第四章管理的組織職能

1、第四章第四章 管理的組織職能管理的組織職能第四章第四章 管理的組織職能管理的組織職能n組織設計組織設計n集權與分權集權與分權n組織變革組織變革n組織文化組織文化一、組織設計一、組織設計n（一）組織概述（一）組織概述n（二）組織設計的影響因素（二）組織設計的影響因素n（三）組織設計的原則（三）組織設計的原則n（四）組織的部門化（四）組織的部門化n（五）組織的層級化（五）組織的層級化n（六）組織結構形式（六）組織結構形式（一）組織概述（一）組織概述n組織職能的含義組織職能的含義n組織的要素組織的要素n組織系統(tǒng)組織系統(tǒng)n組織的類型組織的類型組織職能的含義組織職能的含義n為了使人們能為實現(xiàn)目標而有效地

2、工作，為了使人們能為實現(xiàn)目標而有效地工作，就必須設計和維持一種就必須設計和維持一種職務結構職務結構，這就，這就是組織職能的目的。是組織職能的目的。 -孔茨孔茨n組織工作就是對工作任務進行安排以達組織工作就是對工作任務進行安排以達成組織目標的過程。成組織目標的過程。 -斯蒂芬斯蒂芬P P羅賓斯羅賓斯組織工作的主要目的：組織工作的主要目的：斯蒂芬斯蒂芬P P羅賓斯觀點羅賓斯觀點n將任務劃分為可由各個職位和部門完成的工作將任務劃分為可由各個職位和部門完成的工作n將工作職責分派給各個職位將工作職責分派給各個職位n協(xié)調組織的多項任務協(xié)調組織的多項任務n將若干職位組合為部門將若干職位組合為部門n設定個人、

3、群體及部門之間的關系設定個人、群體及部門之間的關系n建立起正式的職權線建立起正式的職權線n分配及調度組織的資源分配及調度組織的資源組織的要素組織的要素n有形要素（即資源）有形要素（即資源）n人力資源人力資源n財力資源財力資源n物力資源物力資源n信息資源信息資源n關系資源關系資源n無形要素無形要素n信息溝通信息溝通n協(xié)作意愿協(xié)作意愿n共同目的共同目的 組織組織：開放的社會技術系統(tǒng)開放的社會技術系統(tǒng) n目標與價值分系統(tǒng)目標與價值分系統(tǒng)n技術分系統(tǒng)技術分系統(tǒng)n社會心理分系統(tǒng)社會心理分系統(tǒng)n結構分系統(tǒng)結構分系統(tǒng)n管理分系統(tǒng)管理分系統(tǒng)組織的類型組織的類型 n正式組織與非正式組織正式組織與非正式組織n正式

4、組織：成本與效率邏輯正式組織：成本與效率邏輯n非正式組織：感情邏輯非正式組織：感情邏輯n實體組織與虛擬組織實體組織與虛擬組織n實體組織：一般意義上的組織實體組織：一般意義上的組織n虛擬組織：基于信息網(wǎng)絡的組織虛擬組織：基于信息網(wǎng)絡的組織n機械式組織與有機式組織機械式組織與有機式組織n機械式組織：是一種刻板的嚴密控制的結構，具有嚴格的結構層次機械式組織：是一種刻板的嚴密控制的結構，具有嚴格的結構層次和固定的職責，有正式的溝通渠道，決策常采用集權形式。和固定的職責，有正式的溝通渠道，決策常采用集權形式。n有機式組織：是一種靈活的具有高度適應性的結構，強調縱向和橫有機式組織：是一種靈活的具有高度適應

5、性的結構，強調縱向和橫向的合作，職責常常根據(jù)需要進行不斷的調整，更多地依靠非正式向的合作，職責常常根據(jù)需要進行不斷的調整，更多地依靠非正式渠道進行溝通，決策常采用分權形式。渠道進行溝通，決策常采用分權形式。 機械式組織與有機式組織機械式組織與有機式組織機械式組織機械式組織有機式組織有機式組織高度專門化高度專門化跨職能團隊跨職能團隊僵化的層級體系僵化的層級體系跨層級團隊跨層級團隊指揮鏈明確指揮鏈明確信息自由流動信息自由流動窄管理跨度窄管理跨度寬管理跨度寬管理跨度集權化集權化分權化分權化高度正規(guī)化高度正規(guī)化低度正規(guī)化低度正規(guī)化（二）組織設計的影響因素（二）組織設計的影響因素 n組織環(huán)境組織環(huán)境 n

6、組織戰(zhàn)略組織戰(zhàn)略n技術技術n單件生產(chǎn)：單件或小批量生產(chǎn)單件生產(chǎn)：單件或小批量生產(chǎn)n大批量生產(chǎn)：大批、大量地生產(chǎn)大批量生產(chǎn)：大批、大量地生產(chǎn)n連續(xù)生產(chǎn)：連續(xù)流程的生產(chǎn)連續(xù)生產(chǎn)：連續(xù)流程的生產(chǎn)n組織規(guī)模組織規(guī)模n組織生命周期組織生命周期 （三）組織設計的原則（三）組織設計的原則 n任務目標原則任務目標原則n統(tǒng)一指揮原則統(tǒng)一指揮原則n分工協(xié)作原則分工協(xié)作原則n精簡效率原則精簡效率原則n責權對等原則責權對等原則n彈性適應原則彈性適應原則（四）組織的部門化（四）組織的部門化 n所謂部門，是指組織中的主管人員按照專業(yè)化分工的所謂部門，是指組織中的主管人員按照專業(yè)化分工的要求，為完成某一類特定的任務而有權管

7、轄的一個特要求，為完成某一類特定的任務而有權管轄的一個特定領域。定領域。n既是一個特定工作領域既是一個特定工作領域n又是一個特定權力領域又是一個特定權力領域n部門化是指將組織中的活動按照一定的邏輯進行安排，部門化是指將組織中的活動按照一定的邏輯進行安排，劃分為若干個管理單位的活動過程。劃分為若干個管理單位的活動過程。部門劃分的主要標準部門劃分的主要標準n職能部門化職能部門化n即把即把相同或相似的活動歸并在一起，作為一個管相同或相似的活動歸并在一起，作為一個管理單位。是一種傳統(tǒng)而基本的組織結構形式。理單位。是一種傳統(tǒng)而基本的組織結構形式。 n產(chǎn)品或服務部門化產(chǎn)品或服務部門化 n地域（地區(qū)）部門化

8、地域（地區(qū)）部門化 n顧客（服務對象）部門化顧客（服務對象）部門化 n流程（程序、過程、工藝）部門化流程（程序、過程、工藝）部門化n混合部門化混合部門化職能部門化職能部門化 廣告銷售行銷副總經(jīng)理工業(yè)工程生產(chǎn)制造生產(chǎn)控制質量控制生產(chǎn)采購生產(chǎn)副總經(jīng)理會計財務財務副總經(jīng)理總經(jīng)理產(chǎn)品部門化產(chǎn)品部門化財務財務市場營銷市場營銷人事人事R&D產(chǎn)品產(chǎn)品B產(chǎn)品產(chǎn)品A產(chǎn)品產(chǎn)品C產(chǎn)品產(chǎn)品D生產(chǎn)生產(chǎn)工程工程會計會計 銷售銷售生產(chǎn)生產(chǎn)工程工程會計會計銷售銷售總經(jīng)理總經(jīng)理流程部門化流程部門化人事采購鑄造鍛壓機加工裝配生產(chǎn)財務行銷總經(jīng)理混合部門化混合部門化 總經(jīng)理總經(jīng)理財務財務市場營銷市場營銷人力資源人力資源R&D產(chǎn)品產(chǎn)品

9、B產(chǎn)品產(chǎn)品A顧客顧客D顧客顧客E顧客顧客F區(qū)域區(qū)域G區(qū)域區(qū)域H區(qū)域區(qū)域I生產(chǎn)生產(chǎn)銷售銷售財務財務部門間職能范圍的界定部門間職能范圍的界定n互不重疊互不重疊 n互相銜接互相銜接 n組織運轉所需要的職能都有相應的部門負責，組織運轉所需要的職能都有相應的部門負責，不能留下任何空白。不能留下任何空白。n不同職能部門的職能不同。不同職能部門的職能不同。組織機構與功能之間的匹配組織機構與功能之間的匹配部門職能財務部信息發(fā)展部 企業(yè)管理部人力資源部 總經(jīng)理辦公室 黨群辦公室二級子公司企業(yè)文化(企業(yè)價值, 文化貫穿 )*#品牌*#經(jīng)營協(xié)同* 市場協(xié)同*#* 生產(chǎn)協(xié)同*#* 技術設備協(xié)同管理*#* 競爭策略協(xié)同

10、管理*#制定人力資源發(fā)展規(guī)劃*薪酬福利制度政策*人員招聘計劃與政策*人員培訓計劃制定與監(jiān)督*部門主管與二級領導班子任免考核管理#*人力資源數(shù)據(jù)庫建立與管理*出國人員人事管理*黨務工作日常管理*職工思想教育*紀檢監(jiān)察*共青團工作*工會職代會職能*組織會議*管理辦公用車輛*公司決策文件下達監(jiān)督,文件管理*處理外部非業(yè)務性事務*企業(yè)內部協(xié)調溝通#*#注: * 主 要承擔者 # 輔助承擔者 相關者（五）組織的層級化：（五）組織的層級化：管理幅度與管理層次管理幅度與管理層次 n管理幅度管理幅度n管理者直接有效管理的下屬的數(shù)目管理者直接有效管理的下屬的數(shù)目 N=n(2N=n(2n-1n-1+n-1)+n-

11、1) 式中：式中： N N：管理者與其下屬之間相互交叉作用的最大可能數(shù)管理者與其下屬之間相互交叉作用的最大可能數(shù) n n：下屬人數(shù)下屬人數(shù) 影響管理幅度大小的因素影響管理幅度大小的因素n管理者的素質與能力管理者的素質與能力n下屬的成熟程度下屬的成熟程度n下屬工作的相似性與新問題的發(fā)生率下屬工作的相似性與新問題的發(fā)生率n信息聯(lián)系和意見溝通的難易程度信息聯(lián)系和意見溝通的難易程度n工作標準化程度工作標準化程度n規(guī)章制度健全程度規(guī)章制度健全程度管理層次管理層次n管理層次管理層次n從最高管理層到員工之間領導隸屬關系的數(shù)量從最高管理層到員工之間領導隸屬關系的數(shù)量n管理層次劃分管理層次劃分n最高管理層：決策

12、層最高管理層：決策層 n中間管理層：實施層中間管理層：實施層n基層管理層：執(zhí)行層基層管理層：執(zhí)行層n管理幅度與管理層次成反比關系管理幅度與管理層次成反比關系 （六）組織結構形式（六）組織結構形式n基本類型基本類型n直線職能制直線職能制n事業(yè)部制事業(yè)部制n矩陣制矩陣制 n創(chuàng)新結構創(chuàng)新結構 n多維立體結構多維立體結構 n“實體公司實體公司”（虛擬）（虛擬） n無邊界組織無邊界組織 直線職能制組織結構直線職能制組織結構廠長廠長車間主任車間主任車間主任車間主任班組長班組長班組長班組長班組長班組長職能科室職能科室職能科室職能科室職能科室職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任職能組職能組職能組職能組事業(yè)

13、部制組織結構事業(yè)部制組織結構總經(jīng)理總經(jīng)理財務處財務處人事處人事處計劃處計劃處供應處供應處設備處設備處研究開發(fā)部研究開發(fā)部電池事業(yè)部經(jīng)理電池事業(yè)部經(jīng)理微型電池事業(yè)部經(jīng)理微型電池事業(yè)部經(jīng)理銷售科銷售科財務科財務科電瓶廠電瓶廠電木廠電木廠銷售科銷售科干電池廠干電池廠手電筒廠手電筒廠工業(yè)用電池廠工業(yè)用電池廠生產(chǎn)計劃科生產(chǎn)計劃科微型電池廠微型電池廠微型電池研究室微型電池研究室汽車用電池事業(yè)部經(jīng)理汽車用電池事業(yè)部經(jīng)理銷售服務部銷售服務部通用汽車事業(yè)部制組織結構簡圖通用汽車事業(yè)部制組織結構簡圖 總裁總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁執(zhí)行副總裁電器零

14、件部電器零件部機械零件部機械零件部轎車和貨車部轎車和貨車部車身裝配部車身裝配部出口汽車部出口汽車部凱迪拉克分部凱迪拉克分部BUICK分部分部奧克蘭分部奧克蘭分部歐滋莫比爾分部歐滋莫比爾分部通用貨車分部通用貨車分部雪佛蘭分部雪佛蘭分部頭頓工程實驗室頭頓工程實驗室布朗布朗-利普查平部利普查平部羅吉斯特鋼產(chǎn)品部羅吉斯特鋼產(chǎn)品部海厄德軸承部海厄德軸承部德德力力西西集集團團組組織織結結構構圖圖矩陣式組織結構矩陣式組織結構廠長廠長職能部門職能部門（1）職能部門職能部門（2）職能部門職能部門（3）職能部門職能部門（4）甲產(chǎn)品（項目）辦公室甲產(chǎn)品（項目）辦公室乙產(chǎn)品（項目）辦公室乙產(chǎn)品（項目）辦公室丙產(chǎn)品（項

15、目）辦公室丙產(chǎn)品（項目）辦公室二、集權與分權二、集權與分權n（一）集權與分權（一）集權與分權n（二）有效授權（二）有效授權（一）集權與分權（一）集權與分權 n集權集權n決策權在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的決策權在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中集中n分權分權n決策權在組織系統(tǒng)中較底層次的一定程度的決策權在組織系統(tǒng)中較底層次的一定程度的分散分散衡量分權程度的標志衡量分權程度的標志n決策的數(shù)量決策的數(shù)量n決策的范圍決策的范圍n決策的重要性決策的重要性n決策的審核決策的審核影響集權與分權的因素影響集權與分權的因素n組織規(guī)模的大小組織規(guī)模的大小n政策的統(tǒng)一性政策的統(tǒng)一性 n員工的數(shù)量和基本素質員工

16、的數(shù)量和基本素質 n組織的可控性組織的可控性 n組織所處在的成長階段組織所處在的成長階段（二）有效授權（二）有效授權 n分權的途徑分權的途徑n制度分權制度分權n授權授權(Delegation of Authority)n上級給予下級一定的權力和責任，使下屬在一定上級給予下級一定的權力和責任，使下屬在一定的監(jiān)督之下，擁有相當?shù)淖灾鳈喽袆?。的監(jiān)督之下，擁有相當?shù)淖灾鳈喽袆印?授權的必要性授權的必要性n使高層管理人員從日常事務中解脫出來，專心處理重使高層管理人員從日常事務中解脫出來，專心處理重大問題。大問題。n提高下屬的工作情緒，增強其責任心，并增進效率。提高下屬的工作情緒，增強其責任心，并增進

17、效率。n增長下屬的才干，有利于管理人員的培養(yǎng)。增長下屬的才干，有利于管理人員的培養(yǎng)。n充分發(fā)揮下屬的專長，彌補授權者自身才能之不足。充分發(fā)揮下屬的專長，彌補授權者自身才能之不足。授權的心理障礙授權的心理障礙n害怕失去控制害怕失去控制n害怕競爭害怕競爭n害怕失去權威性害怕失去權威性n被獎賞的欲望被獎賞的欲望n需要工作的感覺需要工作的感覺授權的基本過程授權的基本過程 n分派任務分派任務n授予權力授予權力n明確責任明確責任n確認監(jiān)控權確認監(jiān)控權有效授權的原則有效授權的原則n因事設人，視能授權因事設人，視能授權 n明確所授事項明確所授事項 n不可越級授權不可越級授權 n適度授權適度授權 n適當控制適當

18、控制 n相互信賴相互信賴 n授權的真正涵義是不去做別人能做的事授權的真正涵義是不去做別人能做的事( (授權別人去做授權別人去做) )，而去做，而去做那些必須由自己做的事那些必須由自己做的事( (不必授權不必授權) ) 彼得彼得 德魯克德魯克三、組織變革三、組織變革（一）組織變革概述（一）組織變革概述（二）組織變革的動因（二）組織變革的動因（三）組織變革的類型（三）組織變革的類型（四）組織變革的內容和方法（四）組織變革的內容和方法（五）組織變革的阻力（五）組織變革的阻力（一）組織變革概述（一）組織變革概述n組織變革的定義組織變革的定義n通過對組織中的要素進行結構性變革使之適應環(huán)境通過對組織中的要

19、素進行結構性變革使之適應環(huán)境變化和組織發(fā)展需要的活動過程。變化和組織發(fā)展需要的活動過程。n組織變革的現(xiàn)實意義組織變革的現(xiàn)實意義n提高組織的效能提高組織的效能n環(huán)境適應能力環(huán)境適應能力n“沒有東西會持久，除了變革。沒有東西會持久，除了變革?！?赫拉克利特（公元前赫拉克利特（公元前540540480480年）年）組織變革的動因組織變革的動因（二）組織變革的動因（二）組織變革的動因 n外部動因外部動因 n宏觀（國際、國內）環(huán)境的變化宏觀（國際、國內）環(huán)境的變化n政治；經(jīng)濟；法律；文化；科技；等等政治；經(jīng)濟；法律；文化；科技；等等n中觀環(huán)境的變化中觀環(huán)境的變化n行業(yè)競爭態(tài)勢行業(yè)競爭態(tài)勢n內部動因內部動

20、因 n組織戰(zhàn)略的調整組織戰(zhàn)略的調整: : “結構跟著戰(zhàn)略走結構跟著戰(zhàn)略走?！保ㄥX德勒）（錢德勒）n組織規(guī)模的變化組織規(guī)模的變化 n技術條件的改善技術條件的改善n組織成員的變化組織成員的變化 波特：行業(yè)競爭環(huán)境分析模型波特：行業(yè)競爭環(huán)境分析模型領導要做的三件大事領導要做的三件大事n確立愿景、制定戰(zhàn)略確立愿景、制定戰(zhàn)略n整合隊伍、凝聚人心整合隊伍、凝聚人心n審時度勢、適時變革審時度勢、適時變革（三）組織變革的類型（三）組織變革的類型n按照變革的程度劃分按照變革的程度劃分n漸進性變革漸進性變革n革命性變革革命性變革n按照變革對象劃分按照變革對象劃分n以組織為重點的變革以組織為重點的變革n以人為重點的

21、變革以人為重點的變革n以技術為重點的變革以技術為重點的變革n按照環(huán)境狀況劃分按照環(huán)境狀況劃分n主動型變革（誘導型變革）主動型變革（誘導型變革）n被動型變革被動型變革（四）組織變革的內容和方法（四）組織變革的內容和方法 n結構變革結構變革 n工作專業(yè)化、部門化、指揮鏈、管理跨度、集權化、工作專業(yè)化、部門化、指揮鏈、管理跨度、集權化、正規(guī)化、工作再設計及結構再設計正規(guī)化、工作再設計及結構再設計n組織扁平化、組織柔性化、組織網(wǎng)絡化、兼并與重組織扁平化、組織柔性化、組織網(wǎng)絡化、兼并與重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟組、戰(zhàn)略聯(lián)盟n技術變革技術變革n工作過程、方法和設備工作過程、方法和設備n人員變革人員變革n態(tài)度、期望、認

22、知和行為態(tài)度、期望、認知和行為 （五）組織變革的阻力（五）組織變革的阻力n不確定性不確定性n個人或群體原有的習慣個人或群體原有的習慣n擔心失去既得利益擔心失去既得利益 n顧慮變革的效果顧慮變革的效果 勒溫：組織變革的途徑勒溫：組織變革的途徑人人的心態(tài)與思想事、物與工具職務關系降低變革阻力的策略降低變革阻力的策略 n教育與溝通教育與溝通 n參與參與 n促進與支持促進與支持 n談判談判 n操縱與合作操縱與合作 n強制強制 （六）壓六）壓力力管理管理 n壓壓力力來來源源 n壓壓力的力的征征兆兆 n壓壓力管理力管理 壓壓力力來來源源n外在外在環(huán)環(huán)境的境的變變化化n經(jīng)濟經(jīng)濟不景不景氣氣、失、失業(yè)業(yè)率高率

23、高漲漲、政治、政治動蕩動蕩、技、技術發(fā)展術發(fā)展使使既有技既有技術術失效失效 n組織組織因素因素n組織氛圍組織氛圍、領導風領導風格、任格、任務務要求、角色要求、角色沖沖突、工作突、工作負負荷、人荷、人際互動際互動 n個個人因素人因素n體體能能與與健康、健康、經(jīng)濟負擔經(jīng)濟負擔、婚姻、婚姻狀態(tài)狀態(tài)、家人、家人關系關系、個個人的人的態(tài)態(tài)度度與價值觀與價值觀 壓壓力的力的征征兆兆 n生理癥生理癥狀狀n新新陳陳代代謝謝的失的失調調、心、心臟臟疾病、高血疾病、高血壓壓 n心理癥心理癥狀狀 n工作不工作不滿滿、緊張緊張、焦、焦慮慮、易怒、易怒、煩煩燥、燥、厭倦?yún)捑氲《璧《?n行行為征為征兆兆n生生產(chǎn)產(chǎn)力降低、

24、力降低、無無故故曠工曠工、離職離職、飲飲食食習慣改習慣改變變( (暴暴飲飲暴食暴食) )、開開始吸始吸煙煙或酗酒、坐立不安或酗酒、坐立不安 壓壓力管理力管理 n組織幫助員工減輕壓組織幫助員工減輕壓力力n能力和能力和興興趣能趣能與與工作配合工作配合n明明確確的、的、較實際較實際的工作目的工作目標標n工作再工作再設計設計、參與決參與決策、改善策、改善溝溝通通n員工輔導員工輔導、保健、保健計劃計劃 n個個人自我人自我減輕減輕壓壓力力n時間時間管理管理n擴擴大社交大社交n運動運動n靜靜坐、深坐、深層層放放松松 四、組織文化四、組織文化n組織文化的概念組織文化的概念n組織文化的特征組織文化的特征n組織文

25、化的結構組織文化的結構n組織文化的功能組織文化的功能n組織文化的塑造組織文化的塑造（一）組織文化的概念（一）組織文化的概念n組組織文化就是一個組織區(qū)別于其他同類織文化就是一個組織區(qū)別于其他同類企業(yè)的特色，屬于亞文化范疇，具有文企業(yè)的特色，屬于亞文化范疇，具有文化的一切特征。化的一切特征。n組織文化組織文化是指組織全體成員共同接受的是指組織全體成員共同接受的價值觀念、行為準則、團隊意識、思維價值觀念、行為準則、團隊意識、思維方式、工作作風、心理預期和團體歸屬方式、工作作風、心理預期和團體歸屬感等群體意識的總稱。感等群體意識的總稱。（二）組織文化的特征（二）組織文化的特征n超個體的獨特性超個體的獨特性n相對穩(wěn)定性相對穩(wěn)定性n融合繼承性融合繼承性n發(fā)展性發(fā)展性（三）組織文化的結構（三）組織文化的結構n迪爾和肯尼迪：五個要素迪爾和肯尼迪：五個要素n環(huán)境條件環(huán)境條件n價值信仰價值信仰n英雄人物英雄人物n習俗禮儀習俗禮儀n文化網(wǎng)