蘭州生物醫(yī)藥項目建議書（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /蘭州生物醫(yī)藥項目建議書蘭州生物醫(yī)藥項目建議書xxx投資管理公司目錄第一章 項目投資背景分析8一、 抗病毒藥物發(fā)展概況8二、 兒童用藥發(fā)展概況9三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢11四、 項目實施的必要性13第二章 項目緒論14一、 項目概述14二、 項目提出的理由15三、 項目總投資及資金構(gòu)成17四、 資金籌措方案17五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18六、 原輔材料及設(shè)備18七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18八、 環(huán)境影響19九、 報告編制依據(jù)和原則19十、 研究范圍21十一、 研究結(jié)論21十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第三章 市場預(yù)測24一、 醫(yī)藥行業(yè)概況24二、 行業(yè)

2、進(jìn)入壁壘25第四章 產(chǎn)品方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 建筑工程方案分析29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第六章 選址方案分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價42第七章 運營管理模式44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財務(wù)會計制度48第八章 法人治理結(jié)構(gòu)52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事54三、

3、高級管理人員58四、 監(jiān)事60第九章 SWOT分析63一、 優(yōu)勢分析（S）63二、 劣勢分析（W）65三、 機(jī)會分析（O）65四、 威脅分析（T）66第十章 項目節(jié)能說明72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價75第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析77一、 項目進(jìn)度安排77項目實施進(jìn)度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十三章 環(huán)保方案分析86一、 編制依據(jù)86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析87三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期固體

4、廢棄物環(huán)境影響分析89五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 營運期環(huán)境影響90七、 環(huán)境管理分析91八、 結(jié)論92九、 建議93第十四章 人力資源分析94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十五章 投資方案分析97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100四、 流動資金102流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十六章 項目經(jīng)濟(jì)效益106一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜

5、合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表111二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施117一、 項目風(fēng)險分析117二、 項目風(fēng)險對策119第十八章 項目綜合評價說明121第十九章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表131

6、項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134第一章 項目投資背景分析一、 抗病毒藥物發(fā)展概況病毒性疾病是目前人類健康的主要威脅之一。本次發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情中，截至2020年8月31日，全球累計約2,500萬人感染新冠病毒，死亡將近84萬人。此外人類常見的流感、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、SARS及埃博拉出血熱等都是由病毒引起的傳染性疾病。截至2018年中國艾滋病的發(fā)病人數(shù)為65,779人，死亡人數(shù)為19,107人。肝炎方面，2014年-2018年乙肝年平均發(fā)病人數(shù)為96.28萬例；丙肝2019年新發(fā)病例為26.07萬例。流感方面，中國流感發(fā)病率自2011年起逐年上升，2018年發(fā)病

7、率為55/10萬人。皰疹方面，90%成人攜帶一種或多種皰疹病毒，大多數(shù)以潛伏形式終生存在?？共《舅幬镏苿┘?xì)分市場方面，隨著新冠病毒疫情爆發(fā)，將會帶來大量抗病毒藥物的需求。截至目前，國內(nèi)新冠疫情已得到初步控制，伴隨著疫情的控制，中國抗病毒藥物行業(yè)市場規(guī)模將回落至正常水平，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，預(yù)計未來五年，將以7.6%的復(fù)合增長率溫和增長，到2024年突破595億元。目前，我國主要抗病毒藥物類別包括核苷（酸）類似物、非核苷類逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑、蛋白酶抑制劑、焦磷酸鹽類似物、神經(jīng)氨酸酶抑制劑、血凝酶抑制劑、M2離子通道阻滯劑以及干擾素等。干擾素（(Interferon，IFN)是一類具有廣譜抗

8、病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用的蛋白質(zhì)，包括I型、型和型，分別具有不同的受體和功能，是機(jī)體天然免疫的關(guān)鍵組成部分。通過基因工程技術(shù)制備的重組干擾素與天然干擾素具有相同的分子結(jié)構(gòu)和生物學(xué)作用，因此臨床應(yīng)用以重組干擾素為主。目前臨床上抗病毒治療使用的主要是-干擾素。根據(jù)個別氨基酸的不同，重組-干擾素又可分為1b、2a、2b。二、 兒童用藥發(fā)展概況1、兒童用藥市場規(guī)模我國兒童人口基數(shù)較大，持續(xù)增長的新生兒人口帶來的是醫(yī)院兒科門急診量的增加。2013年以來，我國加快了兒科用藥的規(guī)范制定，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)兒科專用劑型和規(guī)格。我國2014年出臺的關(guān)于保障兒童用藥的若干意見是我國近十幾年來關(guān)于兒童用藥的第一個綜合性

9、指導(dǎo)文件，極大的豐富了兒科用藥品類。而根據(jù)衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，我國綜合醫(yī)院門診人次增長迅猛，從2007年的9,797.73萬人次增至2017年的24,220.1萬人次，年復(fù)合增速為9.47%。從占比來看，兒科門診占綜合門診人次比例從8.22%提升至9.89%，兒科門診人次占0-14歲兒童人口比例從38.18%攀升至103.74%。預(yù)計2020年我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不包括診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和村衛(wèi)生室數(shù)據(jù)）兒科門急診人數(shù)將達(dá)到8.88億人次，占全部門急診人數(shù)的11%。另一方面，兒童人口基數(shù)的擴(kuò)大加上環(huán)境污染等社會問題造成兒童發(fā)病率的上升，使兒童用藥市場不斷擴(kuò)大。狹義的兒童用藥指說明書中僅針對兒童使用的藥

10、品，廣義的兒童用藥指成人和兒童都能使用的藥品。2018年，我國（廣義）兒科用藥市場規(guī)模約為786.07億元，較上年同比增長11.72%，預(yù)計2020年（廣義）兒科用藥規(guī)模將超千億。2、兒童抗病毒藥物市場情況兒童用藥細(xì)分領(lǐng)域中，呼吸系統(tǒng)藥物和消化系統(tǒng)藥物是市場份額較大的類別。由于兒童呼吸、消化和免疫系統(tǒng)發(fā)育不成熟，容易受到外部環(huán)境影響，導(dǎo)致呼吸和消化系統(tǒng)疾病發(fā)病率高。嬰幼兒呼吸系統(tǒng)和消化系統(tǒng)感染以病毒為主。兒童呼吸系統(tǒng)疾病患病率占所有兒科疾病的70-80%，其中又以呼吸道合胞病毒（RSV）感染為多，每年全球因RSV感染引發(fā)下呼吸道感染的病例有3,400萬例，導(dǎo)致20萬5歲以下兒童死亡，是造成5歲

11、以下兒童死亡的主要原因，對兒童健康危害巨大。兒童病毒感染性疾病具有發(fā)病率高、傳染性強(qiáng)、反復(fù)易感等特點，這些疾病特點決定了相關(guān)藥物具有較大的市場容量。據(jù)IQVIA統(tǒng)計，兒童呼吸系統(tǒng)用藥占整體兒童用藥市場份額的約25%，市場規(guī)模超過200億元，過去5年年均復(fù)合增長率約為22%。兒童呼吸系統(tǒng)用藥中，除干擾素外，中成藥、氨酚烷胺顆粒、氨酚黃那敏顆粒、布洛芬、對乙酰氨基酚等也是比較重要的品種。在臨床用藥過程中，中藥特別是中藥注射液存在不良反應(yīng)問題，目前已有多個產(chǎn)品受到衛(wèi)生部門警示。根據(jù)相關(guān)臨床指南、專家共識及臨床醫(yī)生調(diào)研情況，應(yīng)用于兒科病毒性感染的生物制劑類藥物主要為干擾素，包括重組人干擾素1b、重組人

12、干擾素2a、重組人干擾素2b，其中以重組人干擾素1b的銷售額增長最快。相關(guān)研究顯示重組人干擾素1b治療RSV感染相關(guān)的毛細(xì)支氣管炎療效明顯，近年來陸續(xù)進(jìn)入多個臨床用藥指南。重組人干擾素1b抗RSV治療已逐漸被廣大兒科臨床醫(yī)生接受，成為RSV感染重要的抗病毒治療方案。除RSV病毒外，重組人干擾素1b也被兒科醫(yī)生用于治療手足口病病原（EV71、柯薩奇病毒等）、腺病毒、輪狀病毒等病毒感染。三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢干擾素（Interferon，IFN）是由多種細(xì)胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用，在分類上屬于細(xì)胞因子。干擾素不直接殺傷或抑制病毒，而

13、是通過細(xì)胞上的相關(guān)受體作用激發(fā)細(xì)胞合成新的多種效應(yīng)蛋白從而起到抗病毒作用。同時干擾素還能增強(qiáng)淋巴細(xì)胞、巨噬細(xì)胞和自然殺傷細(xì)胞的活力來發(fā)揮免疫調(diào)節(jié)及抗腫瘤作用。凡能刺激機(jī)體產(chǎn)生干擾素的物質(zhì)統(tǒng)稱為干擾素誘生劑。除病毒以外，細(xì)菌、真菌、原蟲、立克次氏體以及某些人工合成的核苷酸多聚物（如聚肌胞）等都能刺激機(jī)體產(chǎn)生干擾素。干擾素是一種誘生蛋白，一般正常細(xì)胞不自發(fā)產(chǎn)生干擾素，其干擾素基因處于被抑制的靜止?fàn)顟B(tài)，只是具有合成干擾素的潛能。根據(jù)干擾素的產(chǎn)生細(xì)胞、受體和生物活性等因素可將其分為I型、II型和III型干擾素。I型干擾素可根據(jù)產(chǎn)生部位將其分為干擾素（白細(xì)胞）、干擾素（成纖維細(xì)胞）和干擾素（白細(xì)胞）等。

14、干擾素為多基因產(chǎn)物，根據(jù)氨基酸的差異分為10余種亞型（1、2、3等），在同一亞型內(nèi)又因氨基酸的差異而細(xì)分（如2，分為2a、2b、2c三種），但它們的氨基酸水平的同源性在80%以上，因此其生物活性也基本相同。目前臨床已應(yīng)用的亞型有干擾素1b、干擾素2a、干擾素2b等。自1986年美國先靈葆雅公司上市了世界上第一個重組人干擾素2b以來，重組干擾素家族在不斷擴(kuò)大，干擾素、干擾素、干擾素的多種亞型相繼問世。目前全球主要的重組干擾素產(chǎn)品分為三大類，一類是常規(guī)重組人干擾素，一類是長效重組人干擾素，一類是高效集成干擾素。默沙東和羅氏的長效干擾素近年全球銷售下滑，國內(nèi)已有廈門特寶公司的長效干擾素產(chǎn)品上市。美國

15、安進(jìn)公司上市產(chǎn)品有高效集成干擾素。同時，國產(chǎn)常規(guī)干擾素得益于重組人干擾素1b在兒科抗病毒領(lǐng)域的引領(lǐng)，保持了穩(wěn)定增長。公司正在研發(fā)兼具高效與長效的新型干擾素。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：蘭州生物醫(yī)藥項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項

16、目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：廖xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)

17、一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約76.0

18、0畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx升生物醫(yī)藥/年。二、 項目提出的理由病毒性疾病是目前人類健康的主要威脅之一。本次發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情中，截至2020年8月31日，全球累計約2,500萬人感染新冠病毒，死亡將近84萬人。此外人類常見的流感、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、SARS及埃博拉出血熱等都是由病毒引起的傳染性疾病。截至2018年中國艾滋病的發(fā)病人數(shù)為65,779人，死亡人數(shù)為19,107人。肝炎方面，2014年-2018年乙肝年平均發(fā)病人數(shù)為9

19、6.28萬例；丙肝2019年新發(fā)病例為26.07萬例。流感方面，中國流感發(fā)病率自2011年起逐年上升，2018年發(fā)病率為55/10萬人。皰疹方面，90%成人攜帶一種或多種皰疹病毒，大多數(shù)以潛伏形式終生存在。打造西部科創(chuàng)研發(fā)引領(lǐng)區(qū)做大做強(qiáng)高校集聚區(qū)，以蘭州大學(xué)“雙一流”建設(shè)為牽引，積極引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦研究型學(xué)院，建設(shè)全省高等教育與人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。加快建設(shè)一批重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取西北生態(tài)資源環(huán)境科學(xué)中心等國家級、部省級重點創(chuàng)新平臺落地，謀劃綜合性國家科學(xué)中心、前沿交叉科學(xué)中心、國際交流科學(xué)中心、生物醫(yī)學(xué)中心4大類科學(xué)中心。建設(shè)一批“飛地創(chuàng)新園”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新合作，

20、積極吸引北京中關(guān)村、上海張江等國內(nèi)領(lǐng)先的科創(chuàng)園區(qū)落地，積極尋求高水平的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨國合作。布局以人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無人駕駛技術(shù)與設(shè)備為代表的未來前沿產(chǎn)業(yè)，在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。大力推動新生態(tài)技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等既有優(yōu)勢科研交叉融合創(chuàng)新。建設(shè)高水平的科創(chuàng)服務(wù)集聚區(qū)，全面提升科創(chuàng)服務(wù)能力，營造接軌國際、區(qū)域共建共享的科創(chuàng)服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)建設(shè)孵化器、雙創(chuàng)園等產(chǎn)學(xué)研深度融合區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)催化、成果轉(zhuǎn)化、人才孵化。到2025年，榆中生態(tài)創(chuàng)新城新增科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位超過5萬個，地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，人均GDP達(dá)到810萬元。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期

21、項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33919.55萬元，其中：建設(shè)投資28123.72萬元，占項目總投資的82.91%；建設(shè)期利息380.19萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金5415.64萬元，占項目總投資的15.97%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資33919.55萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）18401.77萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15517.78萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：60800.00萬元

22、。2、年綜合總成本費用（TC）：49713.23萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8089.75萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.44%。5、全部投資回收期（Pt）：5.82年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：26003.58萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括硫酸鎂、氯化鈉、乙二胺四乙酸二鈉鹽、三羥甲基氨基甲烷、三羥甲基氨基甲、烷鹽酸鹽、酒石酸鉀鈉、丙磺酸鈉、磷酸氫二鈉、丙醇、三溴苯甲酸、磷酸氫二鉀。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：真空泵、磁力攪拌器、電子天平、恒溫水浴鍋、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、低溫恒溫反應(yīng)浴、循環(huán)泵、真空干燥箱、電

23、子秤、通風(fēng)櫥、勻漿器、酸度計、高效液相色譜儀、三重四極桿質(zhì)譜分析儀、培養(yǎng)箱、超凈工作臺、培養(yǎng)基和培養(yǎng)皿、滅菌鍋。七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和

24、地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運

25、行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”

26、的原則。十、 研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。十一、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目

27、建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積100947.521.2基底面積30906.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝350.882總投資萬元33919.552.1建設(shè)投資萬元28123.722.1.1工程費用萬元23774.132.1.2其他費用萬元3553.612.1.3預(yù)備費

28、萬元795.982.2建設(shè)期利息萬元380.192.3流動資金萬元5415.643資金籌措萬元33919.553.1自籌資金萬元18401.773.2銀行貸款萬元15517.784營業(yè)收入萬元60800.00正常運營年份5總成本費用萬元49713.23""6利潤總額萬元10786.34""7凈利潤萬元8089.75""8所得稅萬元2696.59""9增值稅萬元2503.58""10稅金及附加萬元300.43""11納稅總額萬元5500.60""12工業(yè)增加

29、值萬元19535.62""13盈虧平衡點萬元26003.58產(chǎn)值14回收期年5.8215內(nèi)部收益率18.44%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11362.35所得稅后第三章 市場預(yù)測一、 醫(yī)藥行業(yè)概況據(jù)IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品支出達(dá)到1.2萬億美元，支出增長主要來源于美國和新興市場醫(yī)療保健需求增加及治療癌癥及其它疾病新藥的高昂定價。IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所還預(yù)測，2023年全球藥品支出將達(dá)到1.5萬億美元，未來五年間藥品支出年復(fù)合增長率約為3-6%，增長速度可觀。近年來，受益于我國居民生活水平持續(xù)提高、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化、國家政策大

30、力支持等因素的影響，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體步入快速發(fā)展階段?！笆晃濉逼陂g，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的年均復(fù)合增長率為23.31%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速和全國工業(yè)平均增速；“十二五”期間，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長13.4%，占全國工業(yè)增加值的比重從2.3%提高至3.0%。2018年，醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入25,840億元，實現(xiàn)利潤總額3,364.5億元，同比增長12.6%。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，中國已成為全球第二大醫(yī)藥消費市場、第一大原料藥出口國。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要推動力是不斷增加的衛(wèi)生費用支出。2010年度至2018年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP的比例由4.89%逐步提升至6.

31、60%。根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的健康中國2020戰(zhàn)略研究報告，到2020年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP總額的比例預(yù)計將達(dá)到6.5%至7%，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間依然廣闊，發(fā)展速度仍將保持在較高水平。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘自主研發(fā)能力是現(xiàn)代制藥企業(yè)最重要的競爭力之一。藥物研發(fā)對企業(yè)技術(shù)要求非常高，而且需要長時間經(jīng)驗積累。相比于化學(xué)和傳統(tǒng)中藥，生物藥的研發(fā)更為復(fù)雜，其中涉及到生物化學(xué)、分子生物學(xué)、晶體物理學(xué)、基因工程、蛋白工程、細(xì)胞工程、免疫學(xué)等多個學(xué)科，屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)。生物藥的研發(fā)需要整合來自多個學(xué)科的專業(yè)知識技能，以完成產(chǎn)品的研發(fā)及注冊申報。2、政策及法律法規(guī)壁壘藥品安全直接關(guān)系到人民的

32、生命健康，國家在藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等方面均制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格的監(jiān)管以確保公眾用藥安全。因為生物藥對研發(fā)及生產(chǎn)流程要求更高，所以監(jiān)管機(jī)構(gòu)對生物藥的批準(zhǔn)實施了更嚴(yán)格的規(guī)定，包括要求更全面的臨床數(shù)據(jù)，復(fù)雜的注冊流程和持續(xù)的上市后監(jiān)督。3、資金壁壘生物制藥企業(yè)的資本投入要求很高。一個成功的生物藥通常需要大量的研發(fā)成本，企業(yè)需要投入大量資金完成臨床前研究，開展臨床試驗，并且需要投入巨資建設(shè)符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線，聘用各類專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)員工。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總

33、建筑面積100947.52。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx升生物醫(yī)藥，預(yù)計年營業(yè)收入60800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1生物

34、醫(yī)藥升xxx2生物醫(yī)藥升xxx3生物醫(yī)藥升xxx4.升5.升6.升合計xx60800.00抗病毒藥物制劑細(xì)分市場方面，隨著新冠病毒疫情爆發(fā)，將會帶來大量抗病毒藥物的需求。截至目前，國內(nèi)新冠疫情已得到初步控制，伴隨著疫情的控制，中國抗病毒藥物行業(yè)市場規(guī)模將回落至正常水平，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，預(yù)計未來五年，將以7.6%的復(fù)合增長率溫和增長，到2024年突破595億元。目前，我國主要抗病毒藥物類別包括核苷（酸）類似物、非核苷類逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑、蛋白酶抑制劑、焦磷酸鹽類似物、神經(jīng)氨酸酶抑制劑、血凝酶抑制劑、M2離子通道阻滯劑以及干擾素等。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）

35、工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層

36、混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通

37、硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積100947.52，其中：生產(chǎn)工程68656.50，倉儲工程19384.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9874.27，公共工程3031.97。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17925.9868656.509123.491.11#生產(chǎn)車間5377.7920596.952737.051.22#生產(chǎn)車間4481.4917164.13228

38、0.871.33#生產(chǎn)車間4302.2416477.562189.641.44#生產(chǎn)車間3764.4614417.861915.932倉儲工程8653.9219384.781747.382.11#倉庫2596.185815.43524.212.22#倉庫2163.484846.19436.852.33#倉庫2076.944652.35419.372.44#倉庫1817.324070.80366.953辦公生活配套1693.709874.271511.383.1行政辦公樓1100.906418.28982.403.2宿舍及食堂592.793455.99528.984公共工程2781.623031

39、.97265.57輔助用房等5綠化工程7204.85136.57綠化率14.22%6其他工程12555.2841.037合計50667.00100947.5212825.42第六章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力

40、、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，甘肅省轄地級市，是甘肅省省會及政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科教中心、西部地區(qū)重要的中心城市，批復(fù)確定的甘肅省省會、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點城市。截至2020年7月，全市下轄5個區(qū)、3個縣、3個國家級開發(fā)區(qū)，總面積1.31萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020

41、年11月1日零時，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國西北地區(qū)、中國大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區(qū)有國際影響力的現(xiàn)代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現(xiàn)代化、國際化大都會。蘭州自秦朝設(shè)縣以來已有2200多年的建城史，自古就是“聯(lián)絡(luò)四域、襟帶萬里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽(yù)。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮(zhèn)。后成為中國最早接受近代工業(yè)文明的城市之一，新中國成立后被國家確定為重點建設(shè)的工業(yè)基地之一，成

42、為國家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個國家級新區(qū)蘭州新區(qū)獲批。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的2102.25億元增長至2020年的2886.74億元，年均增長5.7%。人均生產(chǎn)總值突破10000美元，高于全國平均水平，居全省前列。全省經(jīng)濟(jì)首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長分別為8.2%和8.8%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。一般公共財政預(yù)算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元，年均增長5.9%。社會消費品零售總額從2015年的115

43、2.15億元增加至1641.24億元，年均增長6%。累計引進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)項目1327個，其中“三個500強(qiáng)”企業(yè)投資項目50個，完成到位資金5967億元?！叭齾^(qū)”建設(shè)實現(xiàn)新突破，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫

44、情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。面臨的機(jī)遇。一是“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇。共建“一帶一路”已成為我國參與全球開放合作、改善全球治理關(guān)系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮以及推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案?！笆奈濉睍r期，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的加快建設(shè)，將使蘭州成為我國西北地區(qū)對外開放的重要樞紐和重大支撐點。二是推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局帶來的機(jī)遇。20

45、19年制定實施的關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見，明確了將在培育西部地區(qū)新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“西部陸海新通道”建設(shè)、打造無水港、推動跨省毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展等方面加大政策和資金支持力度，為蘭州擴(kuò)大開放、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動現(xiàn)代化中心城市高質(zhì)量發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。三是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機(jī)遇。“十四五”時期，國家實施的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略將推動黃河流域中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的地區(qū)集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區(qū)域中心城市，將是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策受益區(qū)，一大批重大生態(tài)保護(hù)

46、工程和高質(zhì)量發(fā)展項目將加快實施。四是蘭西城市群建設(shè)帶來的機(jī)遇?！笆奈濉睍r期，國家將持續(xù)加大對京津冀地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲、成渝地區(qū)、關(guān)中平原、蘭州-西寧等城市群建設(shè)的支持力度，為提高蘭州作為現(xiàn)代化中心城市的輻射帶動力提供了良好戰(zhàn)略契機(jī)。五是獲批國家級平臺帶來的發(fā)展機(jī)遇。蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為全國第19個、欠發(fā)達(dá)地區(qū)首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及蘭州市入圍國家物流樞紐承載城市帶來的機(jī)遇。六是新發(fā)展格局帶來的機(jī)遇。“十四五”時期，我國加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費升級，將給蘭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來機(jī)遇。七是新

47、一輪科技革命帶來的機(jī)遇。隨著第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)快速發(fā)展，為蘭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機(jī)遇。八是甘肅省加快發(fā)展帶來的機(jī)遇。甘肅省以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，著力打造“一帶一路”文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)五個制高點，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)創(chuàng)新突破，加快構(gòu)建多向開放格局，特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)成為省級重大發(fā)展戰(zhàn)略，為蘭州發(fā)揮省會城市輻射帶動作用帶來重要發(fā)展機(jī)遇。面臨的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量偏小，增長速度較慢，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，綜合實力較弱，省會城市輻射帶動作用不

48、強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)鏈條短；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，發(fā)展速度不快；服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；民營企業(yè)發(fā)展較弱，市場活力不足。三是創(chuàng)新驅(qū)動能力不強(qiáng)。創(chuàng)新體系尚不完善，頂尖人才和高端研發(fā)團(tuán)隊缺乏，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率還不夠高，新舊動能轉(zhuǎn)換滯后。四是對外開放層次較低。甘肅（蘭州）國際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開放平臺優(yōu)勢作用發(fā)揮不足；具備參與國際化競爭實力的骨干企業(yè)較少；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，功能配套不夠完善。文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量仍需提

49、升，城鄉(xiāng)居民收入水平不高。這些問題和矛盾需要在“十四五”時期下大力氣加以解決。綜合判斷，“十四五”期間蘭州將迎來自身比較優(yōu)勢的重塑期、新舊動能轉(zhuǎn)換的爬坡期、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期，仍然處于可以大有作為、更需主動作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須主動作為、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，充分認(rèn)識新時代賦予的新使命，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，奮力開啟蘭州現(xiàn)代化建設(shè)新征程。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，建成國家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心，進(jìn)入國家創(chuàng)新型城市前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、

50、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面制度更加完善，營商環(huán)境更加優(yōu)化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康蘭州，市民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度，城市文化軟實力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，產(chǎn)業(yè)能耗、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，美麗蘭州建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局，建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，城鄉(xiāng)區(qū)

51、域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度與東部地區(qū)大體相當(dāng)，平安蘭州建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展；引領(lǐng)全省、輻射西部、服務(wù)全國的作用有效發(fā)揮，在西北地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活品質(zhì)優(yōu)良、社會文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區(qū)具有綜合競爭力和重要影響力的現(xiàn)代化中心城市。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2025年努力實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上，力爭總量突破4000億元大關(guān)，整體經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階

52、，核心競爭力和輻射引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動取得新進(jìn)展。國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重累計增長2%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動蘭州新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)圍繞西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的定位，立足“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”，加速聚要素、增量級、提質(zhì)量、強(qiáng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步激發(fā)蘭州新區(qū)的發(fā)展活力，加快與中心城區(qū)的同城化發(fā)展，打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對外開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿，努力建設(shè)現(xiàn)代

53、化國家級新區(qū)。夯實新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。強(qiáng)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，實施產(chǎn)業(yè)“倍增”計劃和工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造綠色化工、新材料、商貿(mào)物流3個千億級產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)裝備制造、清潔能源、城市礦產(chǎn)和表面處理3個五百億級產(chǎn)業(yè)，信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個百億級產(chǎn)業(yè)，建成西部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造國家向西開放平臺。增強(qiáng)新區(qū)對外開放門戶樞紐功能，統(tǒng)籌蘭州國際空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川北站鐵路口岸和國際通信專用通道，打造“一區(qū)、一港、一口岸、一通道”開放大平臺，加快推進(jìn)進(jìn)口藥品指定口岸申報，打造輻射西部、中部地區(qū)的進(jìn)口商品分撥中心平臺，積極申報建設(shè)中國（甘肅）自由貿(mào)易試驗區(qū)蘭州片區(qū)和國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建

54、設(shè)向西開放發(fā)展先行區(qū)。激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)功能。打造國家級重大基礎(chǔ)科研平臺和產(chǎn)學(xué)研合作平臺，建設(shè)精細(xì)化工中試基地、新能源、新材料、醫(yī)藥中間體、稀土材料應(yīng)用、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科研成果轉(zhuǎn)化基地。以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為依托，重點發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)、實訓(xùn)基地及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)，打造全國一流職教園區(qū)，爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合型城市。建設(shè)高品質(zhì)人居環(huán)境。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，大力推進(jìn)生態(tài)綠化工程建設(shè)，實施城市園林綠化和低丘緩坡生態(tài)修復(fù)工程，爭取蘭州新區(qū)納入國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試驗區(qū)。依法依規(guī)做好低丘緩坡土地治理利用，創(chuàng)建蘭州-新區(qū)-白銀黃河上游水土保持和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，構(gòu)筑新區(qū)城市生態(tài)屏障

55、和蘭州市區(qū)北部生態(tài)屏障。深入推進(jìn)黃河流域新區(qū)段綜合治理和生態(tài)修復(fù)，建設(shè)蘭州新區(qū)黃河上游生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)示范園區(qū)。完善新區(qū)綜合服務(wù)功能，加快智慧新區(qū)建設(shè)，大力提高新區(qū)公共服務(wù)能力，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向新區(qū)聚集，建設(shè)體育文化園區(qū)，爭取舉辦優(yōu)勢體育賽事。加快推進(jìn)蘭州新區(qū)承接隴南等地暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建搬遷安置，有序落實移民安置，配套做好戶籍遷移、就業(yè)就學(xué)和社會保障，增強(qiáng)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸附力。推動與主城區(qū)相向融合發(fā)展。構(gòu)建連接主城區(qū)的同城化交通體系，采用一體化機(jī)制建設(shè)“5+1”多條快速聯(lián)系通道，構(gòu)建連接中心城區(qū)的多通道現(xiàn)代交通體系，打造“半小時同城化交通圈”。進(jìn)一步提高蘭州新區(qū)與周邊地區(qū)通達(dá)性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區(qū)高鐵南站，規(guī)劃建設(shè)蘭州新區(qū)至永登、西固、連海地區(qū)的快速通道。打造蘭州新區(qū)高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能。推動蘭州新區(qū)“向東向南”發(fā)展，逐步發(fā)展新區(qū)東南片區(qū)向主城區(qū)過渡地帶，布局建設(shè)商貿(mào)物流、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)中心、生態(tài)住宅等領(lǐng)域項目，牽引新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)