“作出”還是“做出”：法律常用詞語規(guī)范

1、“作出”還是“做出”：法律常用詞語規(guī)范 （全國人大法工委）立法技術(shù)規(guī)范（試行）（一）對實(shí)踐中使用比較混亂，意思相近 的，且容易引起歧義的一些法律常用詞語的使用作了規(guī)范。包括：和，以 及，或者；應(yīng)當(dāng)，必須；不得，禁止；但是，但；除 ,外，除,，以外； 依照，按照，參照；制定，規(guī)定；會(huì)同，商；繳納，交納；抵銷，抵消； 賬，帳；以上，以下，以內(nèi)，不滿，超過；日，工作日等。立法技術(shù)規(guī)范（試行）（二）對立法實(shí)踐中一些存在混用或者使 用不一致的法律常用詞語進(jìn)行了規(guī)范。包括：作出，做出；公布，發(fā)布， 公告；違法，非法；設(shè)定，設(shè)立；執(zhí)業(yè)人員，從業(yè)人員；批準(zhǔn)，核準(zhǔn)；注 銷，吊銷，撤銷；根據(jù)，依據(jù)；謀取，牟取等。

2、立法技術(shù)規(guī)范（試行）（一）三、法律常用詞語規(guī)范13.和，以及，或者131 “和”連接的并列句子成分，其前后成分無主次之分，互換位置 后在語法意義上不會(huì)發(fā)生意思變化，但是在法律表述中應(yīng)當(dāng)根據(jù)句子成分 的重要性、邏輯關(guān)系或者用語習(xí)慣排序。示例1: 一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。示例2:較大的車站、機(jī)場、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政 普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。13 2 “以及”連接的并列句子成分，其前后成分有主次之分，前者為 主，后者為次，前后位置不宜互換示例1:開庭應(yīng)當(dāng)公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及當(dāng) 事人約定不公開的除外。示例2:國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市

3、人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要， 可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化 肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。13 3 ”或者”表示一種選擇關(guān)系，一般只指其所連接的成分中的某一 部分。示例：任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土 地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。14 .應(yīng)當(dāng)，必須“應(yīng)當(dāng)”與“必須”的含義沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別。法律在表述義務(wù)性規(guī)范時(shí), 一般用“應(yīng)當(dāng)”，不用“必須”。示例：仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議 的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。15 .不得，禁止“不得”、“禁止”都用于禁止性規(guī)范的情形?！安?/p>

4、得” 一般用于有 主語或者有明確的被規(guī)范對象的句子中，“禁止” 一般用于無主語的祈使 句中。示例1:任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。示例2:禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由, 禁止非法搜查公民的身體。不再使用“不準(zhǔn)” “不應(yīng)” “不能” “嚴(yán)禁”等與“不得”和“禁止” 相近的詞語。16 .但是，但“但是”、“但”二者的含義相同，只是運(yùn)用習(xí)慣的不同。法律中的 但書，一般用“但是”，不用單音節(jié)詞“但”。“但是”后一般加逗號(hào)， 在簡單句中也可以不加。17 .除,，外，除,，以外“除”外”和“除“以外”搭配的句式用于對條文內(nèi)容作排除、 例外或者擴(kuò)充規(guī)定的表述。對條文

5、內(nèi)容作排除、例外表達(dá)的，置于句首或 者條文中間，表述為“除,外，”或者“，除,，以外，”； 對條文內(nèi)容作擴(kuò)充表達(dá)的，置于條文中間，表述為“,除,，以外， 還,，”。示例1:除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、 匯款。示例2:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外， 屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。示例3:買賣合同內(nèi)容除依照本法第十二條的規(guī)定以外，還可以包括包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等條款。18 .依照，按照，參照19 1規(guī)定以法律法規(guī)作為依據(jù)的，一般用“依照”。示例：國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)

6、定，分別代表 國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益18 2 “按照” 一般用于對約定、章程、規(guī)定、份額、比例等的表述。示例1:投保人可以按照合同約定向保險(xiǎn)人一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi)或者分 期支付保險(xiǎn)費(fèi)。示例2:履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級人民政府報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況。18 3 “參照” 一般用于沒有直接納入法律調(diào)整范圍，但是又屬于該范 圍邏輯內(nèi)涵自然延伸的事項(xiàng)。示例：本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的， 其職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。19.制定，規(guī)定19 1表述創(chuàng)設(shè)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件時(shí)，用“制定”；表述就

7、具 體事項(xiàng)作出決定時(shí)，用“規(guī)定”。示例1:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)， 在不同憲法、 法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。示例2:全國人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。19 2在表述制定或者規(guī)定的語境下，與“規(guī)定”、“制定”相近似 的用語“確定”、“核定”、“另訂”等，今后立法中一般不再使用，統(tǒng) 一代之以“規(guī)定”、“制定”或者“另行制定”、“另行規(guī)定”20.會(huì)同，商20 1 “會(huì)同”用于法律主體之間共同作出某種行為的情況。“會(huì)同” 前面的主體是牽頭者，“會(huì)同”后面的主體是參與者，雙方需協(xié)商一致， 共同制定、發(fā)布規(guī)范性

8、文件或者作出其他行為。示例：具體辦法由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門制定。20 2 “商”用于前面的主體是事情的主辦者，后面的主體是提供意見 的一方，在協(xié)商的前提下，由前面的主體單獨(dú)制定并發(fā)布規(guī)范性文件。示例：司法鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院司法行政部門商國務(wù) 院價(jià)格主管部門確定。21 .繳納，交納“交納”較“繳納”的含義更廣，涵蓋面更寬。法律中規(guī)定當(dāng)事人自 己向法定機(jī)關(guān)交付款項(xiàng)時(shí)，一般使用“交納”。但是在規(guī)定包含有強(qiáng)制性 意思時(shí)，可以用“繳納”。示例1:當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納案件受理費(fèi)。財(cái)產(chǎn)案 件除交納案件受理費(fèi)外，并按照規(guī)定交納其他訴訟費(fèi)用。示例2:違反本法規(guī)定，

9、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其 財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。22 .抵銷，抵消“抵消”用于表述兩種事物的作用因相反而互相消除，“抵銷”用于 表述賬的沖抵。法律中表述債權(quán)債務(wù)的相互沖銷抵免情形時(shí)， 用“抵銷”， 不用“抵消”。示例：合伙人發(fā)生與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)，相關(guān)債權(quán)人不得以其債權(quán) 抵銷其對合伙企業(yè)的債務(wù)；也不得代位行使合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利。23 .賬，帳表述貨幣、貨物出入的記載、賬簿以及債等意思時(shí)，用“賬”，不用“帳”。示例：保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營場所，設(shè)立專門 賬簿記載保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支情況。24.以上，以下，以內(nèi)，不滿，超過規(guī)范年

10、齡、期限、尺度、重量等數(shù)量關(guān)系，涉及以上、以下、以內(nèi)、 不滿、超過的規(guī)定時(shí)，“以上、以下、以內(nèi)”均含本數(shù)，“不滿、超過” 均不含本數(shù)。示例1:盜竊、作騙、哄搶、搶奪、敲作勒索或者故意損毀公私財(cái)物的， 處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十 日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。示例2:公安機(jī)關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后 二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所； 被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份 后通知。示例3:勞動(dòng)合同期

11、限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月； 勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固 定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。25.日，工作日“日”和“工作日”在法律時(shí)限中的區(qū)別是：“日”包含節(jié)假日，”工作日”不包含節(jié)假日。對于限制公民人身自由或者行使權(quán)力可能嚴(yán)重影響 公民、法人和其他組織的其他權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)用“日”，不用“工作日”。示例1:公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn) 的時(shí)間可以延長至三

12、十日。示例2:人民法院對當(dāng)事人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龅娜諆?nèi)， 以口頭或者書面形式作出決定。立法技術(shù)規(guī)范（試行）（二）二、法律常用詞語規(guī)范6.作出，做出6 - 1 “作出”多與決定、解釋等詞語搭配使用。示例1:農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人，并說明理由。（農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲 裁法第二十九條）示例2:最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審 判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。（監(jiān)督法第三十一條）7 2 “做出”多與名詞詞語搭配使用。示例1:對在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績的殘

13、疾人，對維護(hù)殘疾人合 法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個(gè)人，各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（殘疾人保障法第十三條）示例2:國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海島保護(hù)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的海島保護(hù)意識(shí)，并對在海島保護(hù)以及有關(guān)科學(xué)研究工作中做出顯 著成績的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。（海島保護(hù)法第七條）8 .公布，發(fā)布，公告7 1 “公布”用于公布法律、行政法規(guī)、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)等。示例1:本法自公布之日起施行。（村民委員會(huì)組織法第四十一條）示例2:統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查，對符合法定條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并公布；對

14、不符合法定條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。（統(tǒng)計(jì)法第十 三條）示例3：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布 ，國 務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。（食品安全法第二十一條）7 2 “發(fā)布”用于公開發(fā)出新聞、信息、命令、指示等。示例1:履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府 ，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。（突發(fā)事件應(yīng)對法第五十三條）示例 2:突發(fā)事件發(fā)生地的其他單 位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施 做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處 置工作。（突發(fā)

15、事件應(yīng)對法第五十六條第二款）7 3 “公告”用于向公眾發(fā)出告知事項(xiàng)。示例1:遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通 的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì) 公告。（道路交通安全法第三十九條）示例2:專利復(fù)審委員會(huì)對宣告專利權(quán)無效的請求應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和作出 決定，并通知請求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效的決定 ，由國務(wù)院專利行 政部門登記和公告。（專利法第四十六條）8 .違法，非法9 1 “違法” 一般用于違反法律強(qiáng)制性規(guī)范的行為。示例1:被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的 報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工

16、機(jī)械、 設(shè)備等。（水土保持法第四十三條）示例2:村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公 布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府 或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng) 當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依 法承擔(dān)責(zé)任。（村民委員會(huì)組織法第三十一條）10 2 “非法”通常情況下也是違法，但主要強(qiáng)調(diào)缺乏法律依據(jù)的行為。示例1:任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非 法收取或者攤派費(fèi)用。（義務(wù)教育法第四十九條）示例2:非法占有高度危 險(xiǎn)物造成他人損害的，由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人不能證 明對防止他人

17、非法占有盡到高度注意義務(wù)的，與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。（侵權(quán)責(zé)任法第七十五條）11 設(shè)定，設(shè)立“設(shè)定”和“設(shè)立”都可以用于權(quán)利、義務(wù)、條件等的設(shè)置?！霸O(shè)立”還可以用于成立或者開辦組織、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目等。示例1:行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不 得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等 方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（反壟斷法第三 十四條）示例2:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登 記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。（物權(quán)法第六條）示例3:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。（食 品

18、安全法第四條）示例4:國務(wù)院和縣級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)資金, 扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。（義務(wù)教育法第四十七條）12 .執(zhí)業(yè)人員，從業(yè)人員13 1 “執(zhí)業(yè)人員”用于表述符合法律規(guī)定的條件，依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè) 證書，并從事為社會(huì)公眾提供服務(wù)的人員。示例1 ：本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定 為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。（律師法第二條）示例2:注冊會(huì)計(jì)師是依法取得注冊會(huì)計(jì)師證書并接受委托從事審計(jì)和 會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。（注冊會(huì)計(jì)師法第二條）14 1 “從業(yè)人員”用于表述在一般性行業(yè)就業(yè)的人員。示例1:無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單

19、位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（社會(huì)保險(xiǎn)法第十條第二款 ）示例2:從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。（教育法第四十條第一款）15 .批準(zhǔn)，核準(zhǔn)16 1 “批準(zhǔn)”用于有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和法定條件，對當(dāng)事人提出 的申請、呈報(bào)的事項(xiàng)等進(jìn)行審查，并決定是否予以準(zhǔn)許。示例1:進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級人民政府 主管管道保護(hù)工作的部門提出申請:,縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請后 ，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議； 協(xié)商不成的，主管管道保護(hù)工作的部門

20、應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評審，作出是否批 準(zhǔn)作業(yè)的決定。（石油天然氣管道保護(hù)法第三十五條）示例2:從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā) 掘計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘 計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。（文物保護(hù)法第二 十八條）17 2 “核準(zhǔn)”用于有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和法定條件進(jìn)行審核 ，對符 合法定條件的予以準(zhǔn)許。示例1:公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報(bào) 經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn) ；未經(jīng)依法核準(zhǔn)，任 何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。（證券法第十條）示例2:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三

21、年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選 產(chǎn)生，由所在地的司法行政部門核準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法 行政部門備案。（公證法第十條）18 .注銷，吊銷，撤銷12 1 “注銷”用于因一些法定事實(shí)出現(xiàn)而導(dǎo)致的取消登記在冊的事 項(xiàng)或者已經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可等。示例1:建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。（物 權(quán)法第一百五十條）示例2:有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注 銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）

22、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。（行政許可法第七十條）12 2 “吊銷”作為一種行政處罰，用于有權(quán)機(jī)關(guān)針對違法行為，通過 注銷證件或者公開廢止證件效力的方式，取消違法者先前已經(jīng)取得的許可 證件。示例1:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗(yàn)視制度 ，或者違 反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄 遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直 接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊 銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。（郵政法第七十五條）示例2:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后

23、，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件 的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資 質(zhì)證書。（城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十三條）13 3 “撤銷”用于有權(quán)機(jī)關(guān)取消依法不應(yīng)頒發(fā)的行政許可或者發(fā)出 的文件、設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，也可以用于取消資質(zhì)、資格等。示例1:城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本法規(guī)定作出行政許可的 ，上級人民政 府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。（城鄉(xiāng)規(guī) 劃法第五十七條）示例2:違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào) 告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格 ；依法 對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開除的處分。（食品安全法第九十三條第一款）14