銅川市新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及存在問題分析

1、銅川市新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及存在問題分析 （08數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗班）調(diào)查時間 2010年5月16號調(diào)查地點 陜西省銅川市銅川新區(qū)前申河村調(diào)查對象 隨機(jī)抽取的農(nóng)戶調(diào)查方式 走訪式問卷調(diào)查目的 通過對前申河村的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植業(yè)以及土地利用的狀況，認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引進(jìn)機(jī)械化，使得農(nóng)業(yè)工業(yè)化，從而便于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，與此同時，應(yīng)當(dāng)多方面多部門發(fā)展經(jīng)濟(jì)。摘要：隨著改革開放30年的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了一定的改變，在此我們應(yīng)用調(diào)查研究的方法，分析銅川新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示銅川新區(qū)的農(nóng)民對土地進(jìn)行充分利用，分別種植一定量的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物，以滿足自己的需求，同時這也是日常生

2、活的主要收入來源。我們分析后，認(rèn)為單一依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不是長久之計，認(rèn)為前申河村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引進(jìn)機(jī)械化，使得農(nóng)業(yè)工業(yè)化，從而便于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，與此同時，應(yīng)當(dāng)多方面多部門發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而早日實現(xiàn)合理的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。關(guān)鍵詞：土地利用 農(nóng)業(yè)工業(yè)化 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一、引言在建國初期，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本呈現(xiàn)出一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國特征,為了早日實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國選擇優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使得中國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),這種發(fā)展模式暴露出越來越嚴(yán)重的問題,收入差距增大和分配不均等問題也日益嚴(yán)重，目前中國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.5遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際警

3、戒線0.4，而且中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約有9億，占全國人口70，農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?01。因此中國要發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題是關(guān)鍵，而要想從根本上解決農(nóng)村的問題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一條必有之路，下面以銅川新區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的分析為例。周冰、萬舉（2006）提出，中國農(nóng)民的收入增長與其自身經(jīng)濟(jì)機(jī)會擴(kuò)展存在正向關(guān)系，因此，應(yīng)給予農(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)活動的平等經(jīng)濟(jì)機(jī)會，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。王冰（2007）提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)注重農(nóng)村集體土地、勞動力資源的利用，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利用，發(fā)揮人文、歷史優(yōu)勢以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。韓?。?008）認(rèn)為要解決三農(nóng)問題，應(yīng)該健全保障農(nóng)民土地權(quán)益的有效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村社會組織，更

4、新農(nóng)村治理理念。李凱中（2006）認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的基本目標(biāo)。農(nóng)村轉(zhuǎn)型需要強(qiáng)有力的動員組織機(jī)制和協(xié)調(diào)保障機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村組織體系，實現(xiàn)農(nóng)民的組織化，成為農(nóng)村轉(zhuǎn)型不可忽視的社會基礎(chǔ)。潘錦云（2005）指出新型工業(yè)化道路必須滿足破解“三農(nóng)”問題的需要，二者應(yīng)和諧一致。農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要途徑。劉茂松（2008）認(rèn)為，搞個開放以來，生產(chǎn)力得到巨大發(fā)展，工業(yè)化水平迅速提高，農(nóng)業(yè)小部門化趨勢出現(xiàn)。在這個新時期我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路。二、銅川新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其分析 資料顯示，2009年,通過對全市農(nóng)民收入監(jiān)測分析，銅川市農(nóng)民人均純收入持續(xù)

5、快速增長,將首次突破4000元大關(guān)，預(yù)計達(dá)到4209元，比上年增長27.9%。糧食生產(chǎn)再獲好收成。全年糧食播種面積91.19萬畝，預(yù)計糧食總產(chǎn)23.3萬噸，完成任務(wù)的116.5%，其中夏糧9.16萬噸，秋糧14.14萬噸。畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計全年奶牛存欄 9634 頭，新增3334頭，完成任務(wù)的111%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.23萬噸、1.11萬噸和 2.25萬噸，同比增長39.9%、58.57%和26.26 %。數(shù)據(jù)表明，如今的銅川市農(nóng)民的生活已是今非昔比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。下面我們將結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，具體分析銅川市新區(qū)前申河村現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。1. 農(nóng)作物的土地利用及種植情況從農(nóng)作物種植

6、狀況看，只種植農(nóng)作物的農(nóng)戶占大部分，占20戶，只種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶為4戶，所占比例為16.3%，其余農(nóng)戶是選擇了二者兼種，統(tǒng)共19戶（見表1）。表1 種植作物情況種植類型農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物戶數(shù)（戶）20419占調(diào)研比例（%）46.5944.5在只種植農(nóng)作物的農(nóng)民家庭中，有16戶種植兩種作物（小麥和玉米），有4戶只種一種農(nóng)作物（小麥）。在我們調(diào)查中了解到，如果種植小麥，每畝的收入約為400元左右，除去成本100元，則每畝的凈收益只有300元，若種植玉米，每畝的凈收益大約也只有325元左右；如果按每戶的土地面積為4畝（在調(diào)研過程中詢問得知，該村農(nóng)戶占有土地大多處于36畝的范圍內(nèi)），收益

7、約為1200元，這些收益根本不能滿足農(nóng)民最基本的生活需要，所以在只種植農(nóng)作物的農(nóng)戶中會在農(nóng)閑時外出在附近的新區(qū)打工。4戶農(nóng)戶只種植經(jīng)濟(jì)作物，每戶種植兩種經(jīng)濟(jì)作物，蘋果為主要種植作物（見表2）。種植經(jīng)濟(jì)作物的信息有三種來源，來源于政府宣傳的占25%，來源于鄰里之間的占25%，其余為依靠自己對市場的判斷。表2 經(jīng)濟(jì)作物的種植情況（單位：戶）種植的經(jīng)濟(jì)作物蘋果櫻桃其他（調(diào)研不詳） 戶數(shù) 4 1 3在同時種植經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物的19戶家庭中，經(jīng)濟(jì)作物與農(nóng)作物各占種植比例與其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益占總收入的比重如下（表3）。表3 農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物同時種植的情況(單位：戶)種植農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物的比重農(nóng)作物比重大經(jīng)

8、濟(jì)作物比重大兩者相近685種植農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物的收益農(nóng)作物大經(jīng)濟(jì)作物大兩者相近0163作物種植種類發(fā)生變化與否沒有變化有變化-190-我們在調(diào)研中得知，與過去的相比，銅川新區(qū)主要種植作物是由原來的單一種植農(nóng)作物逐年向兩者兼種轉(zhuǎn)變過來的，而且轉(zhuǎn)變的速度是逐年加快的，農(nóng)作物在他們種植的作物中所占的比重不斷下降，農(nóng)作物幾乎全部用于滿足自己生活需求，用于外銷的數(shù)量極少，收入主要都來自經(jīng)濟(jì)作物。他們種植的經(jīng)濟(jì)作物主要是蘋果，深受各地消費(fèi)者的喜歡，每畝蘋果給他們帶來的收益大概是2000元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植農(nóng)作物給他們帶來的收益。因此，經(jīng)濟(jì)作物的種植對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入具有重要的意義。總之，農(nóng)業(yè)收入是銅

9、川新區(qū)農(nóng)民收入的主要來源。近幾年來，他們在作物的種植轉(zhuǎn)型中取得一定的成績，但由調(diào)查可知，絕大多數(shù)的農(nóng)民仍種植單一農(nóng)作物；在轉(zhuǎn)型中雖然收入有了一定的提高，但是大多數(shù)時候仍然不能滿足生活的需要，農(nóng)民就會外出打工，來增加收入，因此，需要加快種植轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑N植經(jīng)濟(jì)作物為主，或同時種植兩類型作物的農(nóng)業(yè)種植模式，以增加農(nóng)民收入。2. 除農(nóng)業(yè)外其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，前申河村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的問題，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所占的比重極小，除了農(nóng)業(yè)，幾乎沒有工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，零售店、小超市等很少，調(diào)研中統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今沒有一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有批發(fā)市場，僅有一家超市。而前申河村中也只有兩家小商店

10、。數(shù)據(jù)表明，前申河村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單調(diào)，一方面無法發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，另一方面產(chǎn)業(yè)間就不能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)互為需求與供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化，拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也據(jù)村民介紹，當(dāng)?shù)赜邪l(fā)展旅游業(yè)的計劃，但具體情況不詳，投資資金沒有到位，宏觀的整體規(guī)劃沒有完成，還沒有進(jìn)入正式的實施階段。與陜西省其他一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較為成功、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理地區(qū)的農(nóng)村相比，經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)民的生活水平相對艱苦。三、銅川新區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中存在的問題及解決方案 盡管前申河村從單一的種植農(nóng)作物向農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物同時種植的轉(zhuǎn)型中有所成功，經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但是，無法否認(rèn)，前申河村沒有在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上再進(jìn)一步進(jìn)行轉(zhuǎn)型，沒有發(fā)展毛附

11、加價值更高、利潤空間更大的第二、三產(chǎn)業(yè)。我們知道，在三大產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)是后向關(guān)聯(lián)關(guān)系最弱的典型代表，所以說，若是只發(fā)展農(nóng)業(yè)，則對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動作用是極小的，前申河村的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍舊存在一些問題。1.單獨依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實力薄弱前申河村主要依靠農(nóng)業(yè)維持生活，同時獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但發(fā)展程度極低，趕不上陜西省其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較為成功的平均水平。在當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，資金匱乏仍舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型問題，大推進(jìn)式投資帶動經(jīng)濟(jì)全面均衡發(fā)展存在較大難度，在此國情下，我國第一產(chǎn)業(yè)在國民收入中所占的比例最小，也就是說，前申河村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（可以引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)），而不能僅僅依靠農(nóng)業(yè)。因此，當(dāng)

12、地村民必須擁有一個能持續(xù)使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而不只是農(nóng)業(yè)。2.種植規(guī)模小，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)由于土地的分散化種植與管理，土地利用達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不便于機(jī)械化的推廣，同時應(yīng)對突發(fā)狀況的能力較小，難以承擔(dān)由意外災(zāi)害帶來的損失。沒有形成統(tǒng)一的銷售且缺乏市場信息，無法聯(lián)合與作物收購商進(jìn)行討價還價。3低技術(shù)含量導(dǎo)致價值增值流失作物被農(nóng)民零加工出售，其附加價值小，農(nóng)民相應(yīng)獲利較小。由于缺乏當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)，農(nóng)民只能選擇將農(nóng)作物直接出售，這部分產(chǎn)品的很大一部分經(jīng)過零售商的轉(zhuǎn)手后被當(dāng)作為原材料進(jìn)行加工再出售，這樣農(nóng)產(chǎn)品的價值就會有很大的提高，但這部分價值就不再屬于農(nóng)民，農(nóng)戶居于整個價值鏈的最低端，耗費(fèi)了最多的資源卻

13、幾乎沒有獲得價值增值。所得的只是被資本家當(dāng)做成本的那部分原材料的價值，而不是資本運(yùn)作過程中的價值增值。4.與外界的互惠貿(mào)易不足調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，前申河村的對外開放程度不足，與周邊地區(qū)的貿(mào)易往來較少。前申河村的對外開放程度取決于其道路狀況，道路不夠平坦，且寬度不夠，這限制了前申河村與銅川新區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，這大大阻礙了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，降低了農(nóng)戶的年人均收益。因此，前申河村應(yīng)該大力加強(qiáng)道路建設(shè)，增加其開放程度，使之經(jīng)濟(jì)不僅僅建立在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，而是應(yīng)與其對外交流相結(jié)合。四、前申河村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)建議前申河村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從各個方面來說，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，快速發(fā)展

14、經(jīng)濟(jì)。下面，我們將在銅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，給出自己的一些建議。1.積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。由于銅川有著悠久的歷史文化背景，在旅游業(yè)日益發(fā)達(dá)的今天，銅川應(yīng)大力宣傳其歷史文化，發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民（不僅是前申河村村民）憑借此機(jī)遇，加快特色產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€經(jīng)營者，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，銅川是一個資源枯竭城市，因此，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以帶動經(jīng)濟(jì)的總體增長，由此可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。2.統(tǒng)一管理，加大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我們認(rèn)為，鄉(xiāng)政府應(yīng)組織農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，這樣方便推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，從而代替人力，提高邊際生產(chǎn)率，降低邊際成本；與此同時，鄉(xiāng)政府可以組織農(nóng)戶統(tǒng)一銷售農(nóng)作物或是經(jīng)濟(jì)

15、作物，加大與收購商的談判優(yōu)勢，形成價格聯(lián)盟，避免由于過低價格給農(nóng)戶帶來的損失。3大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是邊際報酬遞減，因為可耕作的土地是有限的，勞動投入的增加達(dá)到一定限度后就不能帶來產(chǎn)出的相應(yīng)增加。而工業(yè)增長則不受土地有限性和需求有限性的制約。工業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？梢匝杆贁U(kuò)大，從而使平均成本降低，帶來產(chǎn)出利潤的增加。因此，銅川鄉(xiāng)政府應(yīng)該鼓勵大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使之成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)體制的創(chuàng)新，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如：對于櫻桃可以在包裝后進(jìn)行銷售；除部分蘋果用于直接銷售，其余可用于果汁的制作，發(fā)展飲料產(chǎn)業(yè)，提高其附加價值。4.加快發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。我們知道，

16、要想農(nóng)村富起來，必須要搞好道路建設(shè)。只有有了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的保障，那么與外界的貿(mào)易才有可能進(jìn)行，從而借助外界力量發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。為了增強(qiáng)商務(wù)流通，較好的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加大投入，加快道路建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五，總結(jié)本文在前申河村調(diào)研報告的統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了前申河村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題，結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，我們認(rèn)為在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中，合理規(guī)劃利用土地，堅持走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路，與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府組織協(xié)調(diào)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮其政府職能，積極為農(nóng)民服務(wù)。我們希望前申河村可以多方面多部門發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而可以早日實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。參考文獻(xiàn)：1王冰，中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型模式、特征和趨勢分析，J經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2007（04）.2周冰、萬舉，經(jīng)濟(jì)機(jī)會與農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的收入增長J,學(xué)術(shù)月刊，2006（10）