依法民主建工會基本程序

1、依法民主建會（工會新建依法民主建會（工會新建和換屆）的基本程序和換屆）的基本程序組建工會的法律依據(jù)組建工會的法律依據(jù) 中華人民共和國工會法第三條：“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”。因此，凡是符合本規(guī)定的單位都要依法成立工會組織。 中華人民共和國公司法第十八條：公司職工依照中華人民共和國工會法組織工會，開展工會活動，維護(hù)職工合法權(quán)益。 中華人民共和國勞動法第七條：勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。 中華人民共和國外資企業(yè)法第十三條：外資企業(yè)

2、的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第六條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。 中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例第四條：私營企業(yè)職工依法組織工會。 提出申請及成立籌備組提出申請及成立籌備組1 上報(bào)請示候選人上報(bào)請示候選人2 選舉委員會選舉委員會3 選舉主席、副主席，主任、副主任選舉主席、副主席，主任、副主任4 上報(bào)請示選舉結(jié)果上報(bào)請示選舉結(jié)果5 后續(xù)工作后續(xù)工作6主要程序主要程序（一）提出申請及成立籌備組（一）提出申請及成立籌備組 向上級工會及市總工會呈報(bào)建立工會及工會籌備組成人員的書面請示并獲批準(zhǔn)?；I備組成員原來不是會員的，要先

3、申請入會，辦理入會手續(xù)?；I備組一般3至5人。籌備組主要做好籌備組主要做好5 5項(xiàng)工作項(xiàng)工作1、張貼通知。在公開欄、告示欄張貼“關(guān)于成立單位（公司）工會籌備組的通知”，告知單位全體員工，單位要成立工會，籌備組組長是，成員是、。2、做好建立工會的宣傳發(fā)動工作，組織全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)工會法、工會章程，明確工會的性質(zhì)、任務(wù)、作用。3、做好發(fā)展會員和老會員登記工作，會員較多的單位，需建立工會小組，民主選舉出工會小組長。 4、做好會員代表的推選工作。在大多數(shù)職工已經(jīng)入會的基礎(chǔ)上，籌備組要認(rèn)真做好會員代表的推選工作。根據(jù)惠州市基層工會民主選舉工作實(shí)施辦法（試行）第20條的規(guī)定，會員在100人以內(nèi)的，開會

4、員大會；會員在100人以上的，開會員代表大會；開會員代表大會要把握的5個(gè)問題：會員代表職權(quán)。一是審議和批準(zhǔn)工會委員會的工作報(bào)告；二是審議和批準(zhǔn)工會委員會的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告與經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告；三是選舉同級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。會員代表人數(shù)。根據(jù)辦法第21條的規(guī)定，會員101-200人的，代表不少于會員的30%；會員201-500人的，代表不少于20%，且不少于60人；會員501-1000人的，不少于10%，且不少于100人；會員1001-5000人的，不少于6%，且不少于100人；會員5001-10000人的，不少于5%，且不少于300人；會員10000人以上，代表原則上不超過50

5、0人。會員代表比例。會員代表要有廣泛的群眾性和代表性，一線代表總數(shù)要達(dá)60%以上（含技術(shù)骨干、積極分子、先進(jìn)人物等）。其他40%中，女代表、青年代表和勞務(wù)派遣員工代表應(yīng)占一定比例。會員代表產(chǎn)生。由所在單位（分廠、車間、科室）按照籌備組確定的代表候選人名額和條件，組織會員討論提出名單，上報(bào)籌備組平衡后，由代表所在單位的工會負(fù)責(zé)人主持，經(jīng)會員直接選舉為正式代表。大型企事業(yè)單位的會員代表，由所在單位工會代表大會選舉產(chǎn)生。代表的選舉一律采取無記名投票方式進(jìn)行差額選舉，差額比例為10%。會員代表任期。會員代表實(shí)行常任制，即會員代表的任期與基層工會會員代表大會屆期一致，會員代表可以連選連任。 5、做好候選

6、人的推薦工作?；I備組協(xié)同單位黨組織負(fù)責(zé)推薦基層工會委員會委員候選人和基層工會主席、副主席候選人及經(jīng)費(fèi)審查委員會委員候選人，并交全體會員醞釀。推薦委員候選人要注意3個(gè)問題：委員會委員設(shè)置。根據(jù)辦法第16條的規(guī)定，25-200人的，設(shè)委員3-7人；201-1000人的，設(shè)委員7-15人；1001-5000人的，設(shè)委員15-21人；5001-10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，原則上不超過37人。經(jīng)審委員會委員設(shè)置。經(jīng)費(fèi)審查委員會委員一般設(shè)3-7人，不超過委員會人數(shù)的20%。候選人的產(chǎn)生。工會委員會委員、主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員、主任、副主任候選人的產(chǎn)生有3種方式：一是由

7、籌備組（上屆委員會）根據(jù)多數(shù)工會小組或車間（科室）工會的意見，提出建議名單。報(bào)經(jīng)同級黨組織和上級工會審查同意后，提交會員大會或會員代表大會通過；二是由同級黨組織和上級工會協(xié)商提出建議名單，經(jīng)工會小組或車間（科室）工會醞釀討論后，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)工會小組或車間（科室）工會的意見提出，并提交會員大會或會員代表大會通過；三是由會員自薦或10名以上會員聯(lián)名推薦名單后，報(bào)經(jīng)同級黨組織和上級工會審查同意后，提交會員大會或會員代表大會通過。（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，國有、集體及控股企業(yè)，按照規(guī)定：工會主席要選配單位黨、政副職一級的干部擔(dān)任，副主席要選配單位部門正職一級干部擔(dān)任）（二）上報(bào)請示候選人（二）上報(bào)請示

8、候選人 用正規(guī)公文形式，把基層工會委員會委員候選人和工會正、副主席候選人及經(jīng)費(fèi)審查委員會委員候選人報(bào)主管部門和上級工會批準(zhǔn)。（三）選舉委員會（三）選舉委員會 召開會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。選舉工作要注意選舉工作要注意6 6個(gè)環(huán)節(jié)：個(gè)環(huán)節(jié)：第1個(gè)環(huán)節(jié)：制定好選舉辦法。 根據(jù)辦法第9條的規(guī)定：基層工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際制定選舉辦法。選舉辦法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括會員代表的條件與名額、會員代表的組成結(jié)構(gòu)、會員代表的選舉產(chǎn)生程序，民主選舉方式，工會主席、副主席、委員候選人的條件、名額、推薦討論確定方式，選舉程序，選舉有效性和有效票的規(guī)定，確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列

9、順序的規(guī)定，填寫選票的注意事項(xiàng)，監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人的產(chǎn)生辦法，選舉的紀(jì)律等。第2個(gè)環(huán)節(jié)：制定好選舉票子。第3個(gè)環(huán)節(jié)：把握好開會人數(shù)。會員（代表）大會到會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)三分之二以上的，符合法定要求，可以開會；超過一半，但沒有達(dá)到三分之二或以上的，會議不能開，開了也是非法的。第4個(gè)環(huán)節(jié)：把握好選舉合法性。收回的選票少于或等于發(fā)出選票的，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出選票的，選舉無效。第5個(gè)環(huán)節(jié)：把握好當(dāng)選合法性。候選人獲得應(yīng)參加選舉人過半數(shù)選票的始得當(dāng)選。過半數(shù)選票的候選人多于應(yīng)選名額的，按得票從多至少，至取足應(yīng)選名額為止；第第6 6個(gè)環(huán)節(jié)：把握好選舉方式?；鶎庸M織必須通過民主選舉，產(chǎn)生

10、個(gè)環(huán)節(jié)：把握好選舉方式?；鶎庸M織必須通過民主選舉，產(chǎn)生工會委員會。民主選舉可以直接選舉，也可以間接選舉。工會委員會。民主選舉可以直接選舉，也可以間接選舉。選票樣式選票樣式選票樣式選票樣式間接選舉。間接選舉是由會員大會或會員代表大會先選舉產(chǎn)生工會委員會委員，再召開工會委員會會議選舉產(chǎn)生工會主席、副主席。選票樣式選票樣式（四）選舉主席、副主席，主任、副主任（四）選舉主席、副主席，主任、副主任工會委員會產(chǎn)生后，召開第一次全體委員會議進(jìn)行委員分工（委員會的委員一般設(shè)主席、副主席、組織委員、宣傳文體委員、財(cái)務(wù)委員、女工委員、生產(chǎn)生活委員。委員人數(shù)少的，可以兼任）。 （五）上報(bào)請示選舉結(jié)果（五）上報(bào)請示選舉結(jié)果用正規(guī)公文形式，選舉產(chǎn)生的工會委員和正、副主席及經(jīng)費(fèi)審查委員及