經(jīng)濟(jì)學(xué)形考1(參考答案)

1、江蘇開放大學(xué)形成性考核作業(yè)學(xué)號姓名課程代碼020165課程名稱政府經(jīng)濟(jì)學(xué)評閱教師第1次任務(wù)共3次任務(wù)江蘇開放大學(xué)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形考一一、名詞解釋（每題4分，共12分）1、市場失靈：市場失靈是指市場價格機(jī)制的失靈。2、公共產(chǎn)品：公共產(chǎn)品是指那些滿足公共需求的產(chǎn)品。3、外部經(jīng)濟(jì)：外部性，是指私人收益與社會收益，私人成本與社會成本不一致的情形。二、簡答題（共60分）1、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義有哪些？（9分）答：第一，政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)有力的組織者和推動者，世界各國的歷史反復(fù)地證明，沒有政府就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，政府是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的守夜人。第三，體制改革離不開學(xué)科的支撐。2、漢密爾頓的強(qiáng)國之策有哪些？（

2、9分）答：主要有三條：第一條：工業(yè)興國。第二條：建立現(xiàn)代金融體系。第三條：建立強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府。3、市場失靈的原因有哪些？請舉例說明。（10分）答：原因1.壟斷，壟斷的特征就是價格操控。原因2.有限理性。有限理性有兩層含義：一是自利；二是擁有算賬的能力。原因3.不完全信息。在信息不完全的情況下，人們或者無法獲得真實(shí)的市場價格信息。原因4.交易費(fèi)用：是指阻礙市場交易的各種困難和成本。比如說落后的交通條件導(dǎo)致交易雙方相距遙遠(yuǎn)，從而造成市場分割。原因5.其它原因：市場失靈還有很多其它原因，如商品的供求特性也會導(dǎo)致市場價格信號機(jī)制失靈。4、政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些？請分別簡單闡述。（10分）答：政府經(jīng)濟(jì)職能

3、起源于市場失靈，但政府經(jīng)濟(jì)職能不僅限于糾正市場失靈，政府還有很多其它與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的職能，比如說：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不只是維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；建立和維護(hù)市場規(guī)則；提供公共產(chǎn)品；縮小收入差距等等，這些問題都不屬于市場交易雙方所關(guān)心的問題。5、公共經(jīng)濟(jì)中的政府職能包括哪些？請分別簡單闡述。（6分）答：在公共經(jīng)濟(jì)中，政府經(jīng)濟(jì)職能包括以下兩個方面：產(chǎn)品職能：也就是提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，比如說公共交通、環(huán)境保護(hù)、疾病預(yù)防、天氣預(yù)報等等。由于公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的受益者并非單個的個體，而是眾多的社會群體，因此，公共產(chǎn)品或公共服務(wù)通常是由政府來提供。制度職能：也就是提供有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)活動的制度環(huán)境，包括市場交易規(guī)則、私

4、有產(chǎn)權(quán)界定、宏觀穩(wěn)定環(huán)境等。制度有時候也被稱為公共產(chǎn)品。6、公共產(chǎn)品的提供方式有哪些？請簡答描述。（8分）答：公共產(chǎn)品的提供有四種方式：由政府提供：政府自己計(jì)劃，自己生產(chǎn)，自己分配，中國在改革開放之前主要采用這種方式；由市場提供：政府部門計(jì)劃、公開招標(biāo)、私人部門生產(chǎn)、政府部門分配，西方國家普遍采用這種方式；由公私合營方式提供；直接由私人部門提供。7、外部性的解決方案有哪些？請簡答描述。（8分）答：政府可以通過以下途徑來解決外部性問題： 經(jīng)濟(jì)手段：通過征稅、補(bǔ)貼等手段使得私人成本和社會成本、私人受益與社會收益一致起來。例如，英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古就曾經(jīng)主張對負(fù)的外部性效應(yīng)征收稅收，所以稱為庇古稅。

5、同樣地，對那些有思想的人，應(yīng)該給予政府津貼，這樣就能達(dá)到鼓勵人們多學(xué)習(xí)、多思考的效果。 行政管制：對外部性進(jìn)行嚴(yán)格的管制，例如對環(huán)境污染，通常是首先確定一個合理的污染水平，對超過這個水平的污染施加嚴(yán)格的懲罰。 產(chǎn)權(quán)界定：通過對外部性進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，如污染權(quán)、收益權(quán)等，然后通過市場化的方式讓企業(yè)自行調(diào)整其經(jīng)濟(jì)行為，以達(dá)到控制外部性的目的。三、論述題（每題14分，共28分）1、公共產(chǎn)品的標(biāo)志有哪些？按這些標(biāo)志對產(chǎn)品進(jìn)行劃分，可以將產(chǎn)品分為哪些類型？請分別舉例闡述各類型的產(chǎn)品標(biāo)志的表現(xiàn)。答：（1）所謂公共產(chǎn)品是指那些滿足公共需求的產(chǎn)品。為了能夠嚴(yán)格區(qū)分公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用了兩個標(biāo)志：排他性

6、和競爭性。（2）標(biāo)志1.排他性：就是指消費(fèi)者對產(chǎn)品的占有能否排除其他人的占有。比如說面包，如果被一個人吃了，別的人就無法重復(fù)消費(fèi)，即使你吐出來了，別人也不會吃，這就是排他性；但是，對空氣來說，一個人呼吸了卻無法排除他人的呼吸，這就是非排他性。（3）標(biāo)志2.競爭性：是指產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的多寡存在成本上的差異，從而導(dǎo)致消費(fèi)群體數(shù)量的多寡存在成本上的差異。（4）產(chǎn)品的類型：（可以描述）是否具有競爭性不具有具有性不具有純公共產(chǎn)品國防；知識；不擁擠的不收費(fèi)道路公共資源環(huán)境；公海里的魚；擁擠的不收費(fèi)道路具有自然壟斷產(chǎn)品有線電視；自來水；不擁擠的收費(fèi)道路私人物品食品；衣服；擁擠的收費(fèi)道路一2、請舉例闡述你對公共

7、經(jīng)濟(jì)泛化問題的理解。答：（1）公共產(chǎn)品和外部性問題為政府干預(yù)市場提供了理論依據(jù)。但在實(shí)踐中，這兩個問題也常常被任意擴(kuò)大。比如說我們提到的偽公共產(chǎn)品問題，明明是少數(shù)人實(shí)際使用，但卻看作為多數(shù)人使用的公共產(chǎn)品。（2）技術(shù)創(chuàng)新是公共產(chǎn)品嗎？技術(shù)創(chuàng)新常常被看做是對全社會有益的公共產(chǎn)品，但實(shí)際上，它更多地是為企業(yè)帶來某種技術(shù)壟斷優(yōu)勢，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上應(yīng)該是企業(yè)自己的內(nèi)部事情，而不應(yīng)該當(dāng)做是對全社會有額外貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品，企業(yè)創(chuàng)新的成本付出是可以通過利潤回收的。真正對全社會有益的是基礎(chǔ)研究。因此，政府的財(cái)政資金應(yīng)更多地用來獎勵基礎(chǔ)研究而不是技術(shù)創(chuàng)新。如果政府資金用來獎勵技術(shù)創(chuàng)新，最終的后果可能適得其反，妨礙了公平競爭。作業(yè)統(tǒng)一要求：1、請?zhí)峤籛ord文檔電子版，標(biāo)題黑體，三號字，正文宋體，小四號字，1.5倍行距。2、獨(dú)立完成，可以查閱相關(guān)資料，但切忌大段抄襲（主觀部分，比如舉例說明，論述中的分析等），如發(fā)現(xiàn)雷