建筑工程安全生產(chǎn)管理知識培訓匯報(100余頁)

1、安全管理部 2013年4月目目 錄錄 項目安全生產(chǎn)組織保障體系 分包單位安全管理 項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 安全技術交底 安全檢查 特種作業(yè)人員管理 安全生產(chǎn)費用投入 安全教育 應急救援項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 定期安全檢查評分表：未對傷亡控制、安全達標、定期安全檢查評分表：未對傷亡控制、安全達標、文明施工等管理目標進行分解量化（扣文明施工等管理目標進行分解量化（扣3 3分）分） 項目部應根據(jù)分公司管理目標的要求制定自身施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標和措施，并根據(jù)安全責任目標的要求，在項目部各層次進行書面分解量化。 定期安全檢查評分表：未建立健全各部門、各級定期安全檢查評分表

2、：未建立健全各部門、各級各類管理人員安全生產(chǎn)責任制，責任制未經(jīng)責任各類管理人員安全生產(chǎn)責任制，責任制未經(jīng)責任人簽字確認（扣人簽字確認（扣5 5分）分）項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 1、項目部應建立以項目負責人為第一責任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責任制和各職能部門的安全生產(chǎn)責任制。 2、落實項目部管理人員的一崗雙責，也就是每個管理人員既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的安全生產(chǎn)責任負責。 3、項目部各級管理人員包括：項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目商務經(jīng)理、 項目總工或技術負責人、項目安全總監(jiān)或安全負責人、 項目責任工程師（工長 ） 、專職安全管理人員

3、、機械、器材、后勤、分包單位負責人等。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制： 1.是項目安全生產(chǎn)第一責任人第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。 執(zhí)行執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂簽訂安全生產(chǎn)責任書責任書。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3.按照相關規(guī)定建立建立項目安全生產(chǎn)管理機機構構和配備配備安全生產(chǎn)管理人員人員，并依據(jù)企業(yè)相關制度，建立建立和完善完善項目相關制度制度。 4.組織制訂組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全措施計劃計劃，并并貫徹落實落實。 5.參與參與或主持主持本項目安全管理

4、策劃安全管理策劃、安全安全工作計劃工作計劃和安全管理文件安全管理文件等工作。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 6.負責負責安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證保證?？顚Ｓ?。 7.組織組織并參加參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育安全教育。 8.組織組織并參加參加項目定期定期的安全生產(chǎn)檢查檢查，落實落實隱患整改整改。 9.參加參加對現(xiàn)場大型機械設備、特殊防護設施的驗收驗收。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 10.組織召開組織召開安全生產(chǎn)例會例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 11.組織編制組織編制項目應急預案應急預案，并進行交交底底和演練演練。 12.及時、如實報告生

5、產(chǎn)安全事故，負責事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 二、項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：二、項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制： 1.組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)負主要領導責任。 2.組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。 3.3.組織實施組織實施安全專項方案和技術措施，檢檢查指導查指導安全技術交底。 4.組織組織對現(xiàn)場機械設備、安全設施和消防設施的驗收驗收。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 5.組織組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢檢查查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。 6.負責項目管理人員的安全教育

6、，提高管理層的安全意識。 7.組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標活動。 8.發(fā)生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 三、項目商務經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：三、項目商務經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制： 1.確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。 2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3.保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護現(xiàn)場安全防護和安全隱患整改的資金安全隱患

7、整改的資金。 4.審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責負責。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 四、項目總工或技術負責人安全生產(chǎn)責四、項目總工或技術負責人安全生產(chǎn)責任制：任制： 1.對項目安全生產(chǎn)負技術領導責任。 2.嚴格落實安全技術標準規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關安全技術標準、規(guī)范。 3.根據(jù)【關于印發(fā)危險性較大的分部分項【關于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知】工程安全管理辦法的通知】( (建質(zhì)【建質(zhì)【20092009】8787號號) )組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方

8、案專家論證。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 工程的專項方案專家論證。 4.組織施工組織設計（施工方案）技術交底，檢查檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況落實情況。 5.參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設備及特殊結構防護的驗收，履行驗收手續(xù)。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 6.對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 7.參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術措施。 8.組織危險源的識別識別、分析分析和評價評

9、價，編編制制危險源清單。 9.參加事故應急和調(diào)查處理，分析技術原因，制定預防和糾正技術措施。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 五、項目安全總監(jiān)或安全負責人安全生五、項目安全總監(jiān)或安全負責人安全生產(chǎn)責任制：產(chǎn)責任制： 1.對項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。 2.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3.協(xié)助協(xié)助制訂項目有關安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應急預案。 4.對危險源的識別進行審核審核，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施。 5.參與參與編制項目安全設施和消防設施方案，合理布置現(xiàn)場安

10、全警示標志。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 6.參加參加現(xiàn)場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收驗收。 7.組織組織定期安全生產(chǎn)檢查檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促督促隱患整改整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 8.落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。 9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。 10.發(fā)生事故應立即報告，并迅速參與搶救。 11.歸口管理有關安全資料。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組

11、織保障體系 六、項目責任工程師（工長六、項目責任工程師（工長 ）安）安全生產(chǎn)責任制全生產(chǎn)責任制： 1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或專業(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)、文明施工全面負文明施工全面負責責。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 2.嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術措施和安全技術操作規(guī)程的要求，結合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底,履行簽字手續(xù)，做好做好交底記錄記錄。 3.檢查檢查施工人員執(zhí)行執(zhí)行安全技術操作規(guī)程的情況情況，制止制止不顧人身安全、違章冒險蠻干冒險蠻干的行為行為。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 4.參加管轄范圍內(nèi)

12、的機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監(jiān)控。 5.參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措制訂整改措施并落實施并落實。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 6.在危險性較大工程施工中，負責負責現(xiàn)場指導和監(jiān)管指導和監(jiān)管。 7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 七、項目安全管理人員安全生產(chǎn)責任七、項目安全管理人員安全生產(chǎn)責任制：制： 1.認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，檢查督促執(zhí)

13、行。 2.參與參與制訂項目有關安全生產(chǎn)管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規(guī)程，督督促促落實并檢查并檢查執(zhí)行情況。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3.每天進行安全巡查，巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員，并填寫填寫安全日志安全日志。 對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權責令糾正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停對重大安全隱患有權下達局部停工整改決定。工整改決定。 安全日志安全日志是專職安全管理人員對施工過程安全管理的原始記錄，也是體現(xiàn)安全員盡職盡責的書面記錄，所以每位專職安全管理人員必須如實、逐日認真填寫。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織

14、保障體系 4.對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督旁站式監(jiān)督。 5.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落督促落實整改實整改，對整改結果進行復查復查。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 6.組織項目日常安全教育，督促督促班組開展班前班前安全活動。 7.參加參加現(xiàn)場機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收驗收。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 8.建立項目安全管理資料檔案，如實記記錄錄和收集收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料資料。 9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應急、處理過程做好詳細記錄

15、。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 八、分包單位負責人（作業(yè)人員）安全八、分包單位負責人（作業(yè)人員）安全生產(chǎn)責任制：生產(chǎn)責任制： 1.自覺遵守有關安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律，主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓。 2.特種作業(yè)人員必須必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓和考核合格，并取得取得建設行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業(yè)。 項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3.嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀律，有權拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被

16、他人傷害）。 4.正確使用正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 5.正確識別現(xiàn)場的安全警示標志，嚴禁嚴禁破壞破壞安全防護設施和消防設施，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。 6.發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 項目部各職能部門包括：項目部各職能部門包括： 安全管理部、工程管理部、技術管理部、消防保衛(wèi)部、行政后勤部。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 一、安全管理部門安全生產(chǎn)責任制一、安全管理部門安全生產(chǎn)責任制 ： 1.是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查

17、監(jiān)督檢查部門，行使行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督監(jiān)督、檢查職權檢查職權。 2. 協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務活動，監(jiān)督監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3. 定期向項目安全生產(chǎn)領導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。 4. 組織、指導項目分包單位安全機構和安全人員開展各項業(yè)務工作，定期進行項目安全性測評。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 5. 開展安全檢查開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止及時制止違章行為違章行為，對重大事故隱患、嚴重違章 指揮和違章作業(yè)，有權下令停工停

18、工。 6. 負責制定生產(chǎn)安全事故應急救援負責制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案預案，負責生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 二、項目工程管理部門安全生產(chǎn)責任制：二、項目工程管理部門安全生產(chǎn)責任制： 1.在編制項目總控計劃時，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證保證安全管理與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致。 2.在檢查在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時同時，要檢檢查查安全措施落實落實的情況 ，做到管生產(chǎn)必須管做到管生產(chǎn)必須管安全安全。 3.負責編制負責編制項目文明施工計劃，并組織組織具體實施實施。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 4. 負責負責現(xiàn)場環(huán)境保

19、護工作的具體組織組織和落實落實。 5. 在進行項目綜合管理目標考核評價過程中，應同時應同時考核評價安全生產(chǎn)情況。 6. 參加參加安全生產(chǎn)大檢查大檢查和有關驗收驗收工作。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 三、項目技術管理部門安全生產(chǎn)責任制：三、項目技術管理部門安全生產(chǎn)責任制： 1.負責負責編制項目施工組織設計中安全技術施工組織設計中安全技術措施方案措施方案，編制編制特殊、專項安全技術方案。 2. 參加參加項目安全設備、設施的驗收驗收，從安全技術角度進行把關把關。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 3. 在檢查在檢查施工方案實施方案實施情況的同時同時，檢查檢查安全技術

20、措施落實落實的情況，對對施工中涉及的安全技術問題問題，提出解決辦法提出解決辦法。 4. 負責制定負責制定項目使用新技術、新工藝、新材料、新設備相應的安全技術措施安全技術措施和安全安全操作規(guī)程操作規(guī)程。 5. 組織編制組織編制分部分項工程安全專項施專項施工方案工方案，組織組織危險性較大工程專項施工方案的專家論證專家論證。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 四、項目消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任制：四、項目消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任制： 1.貫徹落實消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定制定工作計劃工作計劃和消防安全管理制度消防安全管理制度，并對執(zhí)行情對執(zhí)行情況況進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。項目安全生產(chǎn)組織保障

21、體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 2.經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。 3.組織組織消防安全檢查，督促檢查，督促有關部門對火災隱患進行整改整改。 4負責負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)保衛(wèi)工作，統(tǒng)計分析火災事故原因，并提出防范措施。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 五、項目行政后勤部門安全生產(chǎn)責任五、項目行政后勤部門安全生產(chǎn)責任制：制： 1、依照法律法規(guī)規(guī)定，負責負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查健康檢查，配合配合有關部門，負負責責對職工進行體檢普查體檢普查。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 2. 監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好

22、做好職業(yè)病預防職業(yè)病預防工作，負責負責施工現(xiàn)場防暑降溫防暑降溫工作。 3. 負責食堂的管理工作負責食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施進行監(jiān)督管理，預防疾病、食物中毒的發(fā)生。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 4. 根據(jù)根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況情況，組建組建現(xiàn)場救護隊，管理管理現(xiàn)場急救器材（如：急救箱、氧氣袋、擔架、應急照明燈具、消防器材、通訊器材、機械、設備、材料、工具、車輛、備用電源等），并組織并組織救護隊成員的業(yè)務培業(yè)務培訓訓工作。 5. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 我公司定期安全檢查依據(jù)建筑

23、施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、中國建筑安全生產(chǎn)管理手冊和相關法律法規(guī)等制定的中建四局五公司定期安全檢查評分表中規(guī)定-定期安全檢查評分表：未按要求制定安全生產(chǎn)責任制定期安全檢查評分表：未按要求制定安全生產(chǎn)責任制和責任目標考核制度（扣和責任目標考核制度（扣3 3分）未按考核制度對管理人分）未按考核制度對管理人員定期考核（扣員定期考核（扣2 2分）分） 項目部應建立安全生產(chǎn)責任制和責任目標考核制度(每月考核）,按考核制度定期對各級管理人員進行考核。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 定期安全檢查評分表：未備有各工種安全定期安全檢查評分表：未備有各工種安全技術操作規(guī)程（扣技術

24、操作規(guī)程（扣3 3分）分） 事實上，建筑工地很多安全事故，往往是由于當事人違規(guī)操作造成的，這類安全事故是完全可以防止和避免的。為此也警醒我們在施工中一定要嚴格遵守安全技術操作規(guī)程，嚴禁違章操作杜絕安全事故的發(fā)生。因此，在加強安全生產(chǎn)管理，完善各類安全規(guī)章制度的同時，必須切實加強作業(yè)人員的安全教育，培養(yǎng)安全意識，牢記安全技術操作規(guī)程，杜絕違章操作。 一、項目部應根據(jù)工程實際制定安全技術操作規(guī)程，以及使用新技術、新工藝、新材料、新設備等的安全技術操作規(guī)程。 二、各工種安全技術操作規(guī)程包括：砌筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋、腳手架、油漆、機械、設備操作、起重司索、信號指揮、塔吊、電氣焊、機電安裝

25、、水暖等工種，并在相對固定的作業(yè)區(qū)域懸掛。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 定期安全檢查評分表：項目未建立收發(fā)文臺定期安全檢查評分表：項目未建立收發(fā)文臺帳（扣帳（扣1 1分）分）項目部在收到各級、各類安全生產(chǎn)管理方面的文件、通知后，應先經(jīng)項目經(jīng)理（或執(zhí)行經(jīng)理）閱并簽署具體的文件處理意見（對于重要文件應該組織相關人員學習對于重要文件應該組織相關人員學習），責任部門依據(jù)處理意見進行落實，落實過程應有書面記錄。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 定期安全檢查評分表：項目經(jīng)理未取得安全定期安全檢查評分表：項目經(jīng)理未取得安全生

26、產(chǎn)考核合格證書（扣生產(chǎn)考核合格證書（扣2 2分）分） 根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安安全生產(chǎn)許可證條例全生產(chǎn)許可證條例和【關于印發(fā)關于印發(fā)建筑施工企建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定的通知的通知】的規(guī)定：項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理、專職安全管理人員必須經(jīng)建設行政主管部門安全生產(chǎn)考核，并取得B B證（項目經(jīng)理）、C C證（專職安全管理人員），方可擔任相應職務。項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系 定期

27、安全檢查評分表：未按規(guī)定足額配備專定期安全檢查評分表：未按規(guī)定足額配備專職安全生管理人員或專職安全管理人員未取職安全生管理人員或專職安全管理人員未取得安全考核合格證書的（每差得安全考核合格證書的（每差1 1人扣人扣1 1分）分） 根據(jù)（建質(zhì)【建質(zhì)【20082008】9191號）號）第十三條總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應滿足下列要求：項目安全生產(chǎn)組織保障體系項目安全生產(chǎn)組織保障體系（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備： 1、1 1萬平方米萬平方米以下的工程不少于1 1人； 2、1 1萬萬55萬平方米萬平方米的工程不少于2 2人； 3、5 5萬平米及以上萬平米及以上的工程不少于3 3

28、人，并按專業(yè)配備專職安全員。項目安全生產(chǎn)組織保障體系（二）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備： 1、50005000萬元以下萬元以下的工程不少于1 1人； 2、50005000萬萬1 1億元億元的工程不少于2 2人； 3、1 1億元及以上億元及以上的不少于3 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分包單位安全管理 定期安全檢查評分表：對分包單位不履行總承定期安全檢查評分表：對分包單位不履行總承包安全管理職責的包安全管理職責的( (扣扣1010分分) ) 通過分包來完成施工任務是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要方式，分包過程是整個施工過程的重要組成部分，無論是勞務分包、專業(yè)工程分包，

29、還是機械設備的租賃或安裝拆除分包，為了防止資質(zhì)低劣的分包商和從業(yè)人員進入施工現(xiàn)場，對分包過程必須從源頭抓起，進行全過程控制。分包單位安全管理分包單位安全管理 因此各級生產(chǎn)經(jīng)營單位應明確分包工程歸口管理部門（商務部門），統(tǒng)一對分包工程進行管理。 工程應分包給具有相關資質(zhì)的單位，在簽訂合同前，必須對分包單位資質(zhì)和條件進行審查，并復印（掃描）有關見證性材料備案。 1.有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工簡歷和近3年安全施工記錄。分包單位安全管理分包單位安全管理 2.人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；管理人員、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有效

30、的證件。分包單位安全管理分包單位安全管理 3.分包商保證安全施工的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品 ，是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。分包單位安全管理分包單位安全管理 4.分包合同簽訂時，必須明確分包隊伍按規(guī)定配備的專職安全生產(chǎn)管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員須有安全生產(chǎn)考核合格證書）和安全生產(chǎn)管理機構。還應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全責任。分包單位安全管理分包單位安全管理 定期安全檢查評分表：未對分包單位進行安定期安全檢查評分表：未對分包單位進行安全總交底（每缺一個單位扣全總交底（每缺一個

31、單位扣2 2分）分） 根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十四條中的規(guī)定：建設工程實施總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。分包單位安全管理分包單位安全管理 工程開工前，總承包單位應對分包方的主要管理人員進行全面的安全總交底，并應有完整的記錄。分包單位安全管理分包單位安全管理 定期安全檢查評分表：分包單位未按規(guī)定足定期安全檢查評分表：分包單位未按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員或無書面證明額配備專職安全生產(chǎn)管理人員或無書面證明或專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合或專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書的（每缺格證書的（每缺1 1人扣人扣1 1分）分）分包單

32、位安全管理分包單位安全管理根據(jù)（建質(zhì)【建質(zhì)【20082008】9191號）號）第十四條分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求： （一）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。分包單位安全管理分包單位安全管理 （二）勞務分包單位施工人員在5050人以下的，應當配備1 1名專職安全生產(chǎn)管理人員；5050人人-200-200人的，應當配備2 2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200200人及以上人及以上的，應當配備3 3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5。分包單位安全管理分包單

33、位安全管理 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中還規(guī)定： 第四十一條：第四十一條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采用的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。分包單位安全管理分包單位安全管理 第四十二條：第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 定期安全檢查評分表：未編制項目安全

34、生產(chǎn)定期安全檢查評分表：未編制項目安全生產(chǎn)策劃書的（扣策劃書的（扣1010分）分） 一、項目安全生產(chǎn)策劃書的作用：一是指導項目安全生產(chǎn)各項措施有序實施；二是項目安全監(jiān)管工作有據(jù)展開的指導性文件。 二、新承接的工程施工項目，必須進行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃書。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 三、項目安全生產(chǎn)策劃書的編制： 1、項目安全生產(chǎn)策劃工作由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門組織，由企業(yè)生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、安全、合約、人力等相關部門共同參與，生產(chǎn)經(jīng)理組織項目生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、安全、合約等部門負責有關具體編寫工作。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 2、項目安全生產(chǎn)策劃書通過

35、公司相關部門評審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領導批準后實施。 3、項目安全生產(chǎn)策劃書項目安全生產(chǎn)策劃書要求在在工程項目開工后一個月內(nèi)開工后一個月內(nèi)完成。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃安全生產(chǎn)策劃書審批表工程名稱編制人（項目經(jīng)理）編制時間 年 月 日審核意見審核部門負責人企業(yè)評審部門工程部技術部質(zhì)量安全部人力資源部財務資金部審核企業(yè)安全總監(jiān)：審批企業(yè)主管生產(chǎn)領導：項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 4、策劃的依據(jù)和原則是安全生產(chǎn)策劃應依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，上級的規(guī)章制度，項目施工組織設計，項目危險源辨識、生產(chǎn)安全風險評價的結果進行。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)

36、安全基礎管理策劃 定期安全檢查評分表：項目安全生產(chǎn)策劃未定期安全檢查評分表：項目安全生產(chǎn)策劃未按總公司按總公司安全生產(chǎn)管理手冊安全生產(chǎn)管理手冊編制且內(nèi)容編制且內(nèi)容不全、不具備可操作性（扣不全、不具備可操作性（扣3 3分）分） 項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 一、安全基礎管理策劃主要內(nèi)容包括： 1、 項目安全生產(chǎn)目標、指標： 對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作制定管理目標，并根據(jù)安全責任目標的要求，在項目經(jīng)理部各層次，形成書面的對項目總目標的分解,分解目標應可測量考核。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 項目安全管理目標應包括（不僅限于此）：（1）傷亡、事故控制目標：杜絕重

37、大傷亡事故，一般事故應有 控制指標。（2）根據(jù)工程特點，制定安全、文明施工達標、創(chuàng)優(yōu)目標。（3）社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴控制目標。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 2、安全生產(chǎn)組織結構： 建立項目部安全管理組織結構，明確項目管理三個層次的管理關系。 成立項目部安全生產(chǎn)領導小組、設置安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全管理人員。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 3、項目安全生產(chǎn)管理制度： 編制安全生產(chǎn)責任制度、責任制和目標考核制度安全生產(chǎn)教育培訓制度 （包括例會制度、培訓計劃） 、安全檢查制度、安全專項方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術交底和危險因素告知

38、制度、持證上崗制度（附本項目涉及的特種作業(yè)清單）、設備管理制度、驗收制度（附本項目需驗收的材料、設備、危險性較大的分部分項工程工序驗收時間表。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃 ）、隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)、文明施工費用投入使用管理制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、食品衛(wèi)生管理制度、臨時用電安全管理制度、消防管理制度等。二、針對評價的重要風險，分析涉及的過程，確定重點內(nèi)容，關鍵點、危險部位，歸納出需編制安全專項方案的清單，明確方案編制時間、編制責任人、實施時間、監(jiān)督責任人等要求。項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃項目生產(chǎn)安全基礎管理策劃三、需編制安全專項方案應包括（不僅限于此

39、）：1、現(xiàn)場安全防護方案2、臨時用電方案3、消防管理方案4、大型機械裝拆方案5、危險性較大分部分項工程施工方案 安全技術交底安全技術交底 定期安全檢查評分表：對作業(yè)人員進行分定期安全檢查評分表：對作業(yè)人員進行分部分項工程安全技術交底不滿足總公司安部分項工程安全技術交底不滿足總公司安全管理手冊和相關要求的（扣全管理手冊和相關要求的（扣5 5分）分）安全技術交底安全技術交底 1、安全技術交底必須按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行，且必須是在工序施工前進行。施工條件發(fā)生變化時，應有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應有針對季節(jié)氣候特點的安全技術交底。工程因故停工，復工時應重新進行安全技術交底

40、。 2、專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員進行安全技術交底；施工負責人在分派生產(chǎn)任務時，應對施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底；對于主體已進入標準層施工的安全技術交底一般應按月進行。安全技術交底安全技術交底 3、安全技術交底應結合作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進行交底，內(nèi)容必須有針對性、指導性及可操作性,交底資料應接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應審核安全技術交底的準確性、全面性和針對性并存檔。安全技術交底安全技術交底 4、安全技術交底主要包括三個方面： 一是按工程部位分部分項對作業(yè)人員進行交底； 二是對施工作業(yè)相對固定，與工程

41、施工部位沒有直接關系的工種，如起重機械、鋼筋加工等，應單獨進行交底； 三是對項目各級管理人員應進行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。 5、交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。安安全全技技術術交交底底安全檢查安全檢查 定期安全檢查評分表：無安全檢查制度（扣定期安全檢查評分表：無安全檢查制度（扣1010分）；檢查制度不滿足相關要求（扣分）；檢查制度不滿足相關要求（扣5 5分）；無定期檢查記錄（扣分）；無定期檢查記錄（扣5 5分）；檢查記分）；檢查記錄內(nèi)容不全（扣錄內(nèi)容不全（扣1 1分）；參加人員不全（每分）；參加人員不全（每少一人扣少一人扣1 1分）；項目負責人未組織安全檢分）；項目負

42、責人未組織安全檢查（每少一次扣查（每少一次扣3 3分）。未實質(zhì)性開展季節(jié)分）。未實質(zhì)性開展季節(jié)性、節(jié)后復工、停工后復工、不定期、專項性、節(jié)后復工、停工后復工、不定期、專項等安全檢查（每缺一項扣等安全檢查（每缺一項扣2 2分）分）安全檢查安全檢查 1、安全檢查是指對安全管理體系活動和結果的符合性和有效性進行的常規(guī)監(jiān)測活動，建筑施工企業(yè)通過安全檢查掌握安全管理體系運行的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)并糾正安全管理體系運行活動或結果的偏差，并為確定和采取糾正措施或預防措施提供信息。 2、公司公司按規(guī)定每季度每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查，分公司分公司應每月每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。 3、項目部應依據(jù)公司【關于印發(fā)中建四局第

43、五建【關于印發(fā)中建四局第五建筑工程有限公司安全檢查考評及獎罰辦法的通知】筑工程有限公司安全檢查考評及獎罰辦法的通知】（建四五字【（建四五字【20112011】9090號）號）中的安全生產(chǎn)檢查制度、分公司分公司相關安全檢查制度以及項目實際項目實際建立符合項目的安全檢查制度，制度應可執(zhí)行，包括定期、專項和季節(jié)性等安全檢查。 定期定期安全檢查以每周一次為宜。 安全檢查安全檢查安全檢查安全檢查 專項專項安全檢查根據(jù)施工現(xiàn)場情況隨時進行。 季節(jié)性季節(jié)性安全檢查，應在雨期、冬期施工時分別進行。 4 4、安全檢查應由項目負責人組織，專職安全員及相關專業(yè)人員參加，定期進行并填寫檢查記錄。 5 5、對檢查中發(fā)現(xiàn)

44、的事故隱患應下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施（即定人、定時間、定措施（即“三定三定”原則）原則）進行整改。重大事故隱患的整改復查，應按照誰檢查誰復查的原則進行。 建質(zhì)建質(zhì)20112011111111號號 建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法場帶班暫行辦法 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%25%；項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的85%85%。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理。建質(zhì)建質(zhì)20112011111111號號 發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重

45、追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任，對事故責任人除實施專項安全教育培訓外，還應根據(jù)事故等級情況分別作出暫扣、收回或注銷相關證書的處理。建質(zhì)建質(zhì)20112011111111號號 項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。建質(zhì)建質(zhì)20112011111111號號 建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理 ( (不含不含安全

46、總監(jiān)安全總監(jiān)) ) 。特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理 定期安全檢查評分表：起重設備作業(yè)人員定期安全檢查評分表：起重設備作業(yè)人員未持有效證件上崗（每發(fā)現(xiàn)未持有效證件上崗（每發(fā)現(xiàn)1 1人扣人扣2 2分）；分）；其他特種作業(yè)人員未持有效證件上崗（每其他特種作業(yè)人員未持有效證件上崗（每發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)1 1人扣人扣1 1分）分）特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理 建筑電工、金屬焊接、切割作業(yè)、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、中小型機械操作工、經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)的作業(yè)人員等，必須經(jīng)建設行業(yè)主管部門培訓考核合格，取得相

47、應資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入 定期安全檢查評分表：未制定安全生產(chǎn)資金保定期安全檢查評分表：未制定安全生產(chǎn)資金保障制度（扣障制度（扣3 3分）；無安全生產(chǎn)資金投入計劃分）；無安全生產(chǎn)資金投入計劃或未按計劃實施（扣或未按計劃實施（扣3 3分）分） 1、工程項目部應制定安全生產(chǎn)資金保障制度。 2、按安全生產(chǎn)資金保障制度，提前編制提前編制安全生產(chǎn)資金使用計劃計劃，并嚴格嚴格按計劃實施實施，保證安全生產(chǎn)資金的投入。安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入 定期安全檢查評分表：未建立安全生產(chǎn)資金投定期安全檢查評分表：未建

48、立安全生產(chǎn)資金投入臺帳（扣入臺帳（扣5 5分）分） 1、安全生產(chǎn)資金使用計劃，應經(jīng)財務、安全部門等相關職能部門審核批準后執(zhí)行。 2、項目部對分包的安全生產(chǎn)費用投入情況必須進行認真檢查，對分包單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應統(tǒng)計到項目的安全生產(chǎn)投入范疇內(nèi)，并收集相關證明資料存安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入 檔。防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術措施的標準和數(shù)量進行安全生產(chǎn)投入、現(xiàn)場安全設施不到位及操作員工個人防護不達標的現(xiàn)象。 3、工程項目按照安全生產(chǎn)費用的投入計劃進行相應的物資采購和實物調(diào)撥，建立項目安全用品采購和實物調(diào)撥臺帳，同時還應建立安全生產(chǎn)資金投入臺賬。安全生產(chǎn)費用投入安全生產(chǎn)費用投入4、安全生產(chǎn)費用主要可用于： 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。 安全生產(chǎn)檢