第一部分工程造價(jià)相關(guān)資料的調(diào)研報(bào)告

1、第一部分 工程造價(jià)相關(guān)資料的調(diào)研報(bào)告一、 調(diào)查目的工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過分析決策、設(shè)計(jì)施工到竣工驗(yàn)收、交付使用的各個(gè) 階段，完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置及其他相應(yīng)的建筑工作，最后形成 固定資產(chǎn)，在這其中投入的所有費(fèi)用總和。從這個(gè)角度定義的工程造價(jià)也是業(yè)主完成 一個(gè)項(xiàng)目工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場、土地市場、設(shè)備市場以及承包市場等交 易活動(dòng)中交易價(jià)格的總和。它是建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，是對項(xiàng)目的資金投入。需要針 對其可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工及投產(chǎn)運(yùn)行等不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì) 概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算以及竣工決算，這“五算”就是工程造價(jià)的五種表象形 式。工程設(shè)計(jì)是指在工程開

2、始施工之前，設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，為具體實(shí) 現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù) 據(jù)等技術(shù)文件的工作。設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。設(shè) 計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投 資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果， 除了項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)出，一般是用圖 紙表示的具體設(shè)計(jì)方案。在這個(gè)階段，項(xiàng)目成果的功能、基本實(shí)施方案和主要投入要 素就基本確定了。這個(gè)階段的產(chǎn)出對總投資影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為 20%- 30%對

3、項(xiàng)目使用功能的影響在10%-20%作為國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工程量清 單規(guī)范已于2003年7月 1 日起在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施，業(yè)內(nèi)普遍評價(jià)認(rèn)為，這一工 程計(jì)價(jià)方式的改革，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價(jià)合一”的計(jì)劃模式 向“量價(jià)分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)也表明，我國招標(biāo)投標(biāo)制度真正開始踅 入國際慣例的軌道。對 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和深入地思考， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以將其更好的運(yùn)用到實(shí)踐工作中去是當(dāng)前的重點(diǎn)問題。工程量清單計(jì)價(jià)是建 筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國際國內(nèi)建筑市場競爭 的必然選擇，它對招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，建立有序的建設(shè)市場公平競爭秩

4、序都 將起到非常積極的推動(dòng)作用。對建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的再認(rèn)識(shí)是在總結(jié) 過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合在使用中遇到的具體問題，給出了一些相應(yīng)的解決方法和應(yīng) 注意的事項(xiàng)。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng) 濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特殊是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的 選擇、工藝的評比、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)， 在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%-90%. 決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建 設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，

5、項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是 建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究 報(bào)告，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案 的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資 的作用。工程造價(jià)管理主要包括概、預(yù)算定額，預(yù)算價(jià)格，費(fèi)用定額及計(jì)價(jià)辦法、規(guī) 定等有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理。工程造價(jià)管理體制的建立是在五十年代初期，為 適應(yīng)當(dāng)時(shí)大規(guī)模基本建設(shè)的需要而開始的。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著國家一 系列經(jīng)濟(jì)體制改革方針、政策和措施的相繼出臺(tái)，對工程造

6、價(jià)管理方面也提出了許多 新的問題，特別是黨的十四大會(huì)議召開，明確了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立之后，特別 強(qiáng)調(diào)了工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目中的必要性，以及它對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響力度。從建國初期至今造價(jià)管理已有五十年之久的歷史了，現(xiàn)階段我國工程造價(jià)管理體系不 斷改進(jìn)，不斷趨于完善、不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。為了更好了解工程造價(jià)專業(yè)的信息，專 業(yè)的就業(yè)情況及市場對造價(jià)人員的需求、行業(yè)對人才的知識(shí)與技能要求，我們作了社 會(huì)調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)部分來源于互聯(lián)網(wǎng)，資料查詢也多采用于互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)查詢是本 次用的調(diào)查方法，以下就是本次調(diào)研的成果。二、調(diào)查方向（一）工程造價(jià)專業(yè)的現(xiàn)狀目前，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)已成為有效拉動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)

7、增長與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn) 業(yè)，同時(shí)也是最具有持續(xù)發(fā)展與增長潛力的產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和相關(guān)單 位對有效掌握土木工程與安裝工程技術(shù)、與國內(nèi)國際工程造價(jià)相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法 律等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，具備建設(shè)工程全過程和全面工程造價(jià)管理專業(yè)性綜合實(shí)踐 能力的高素質(zhì)、復(fù)合型人才具有持續(xù)增長的需求。本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā) 展，擁有土木工程及相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)及與國內(nèi)國際工程造價(jià)相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法 律等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)組成的系統(tǒng)的、開放性的知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面獲得造價(jià)工程師基 本訓(xùn)練，具備較強(qiáng)的綜合實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力，個(gè)性品質(zhì)健康、社會(huì)適應(yīng)能力強(qiáng)，能 夠在國內(nèi)外土木工程及相關(guān)領(lǐng)域從事建設(shè)工程全過

8、程和全面工程造價(jià)管理工作的高素 質(zhì)、復(fù)合型人才。本專業(yè)基于建筑工程技術(shù)背景培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)人才，側(cè)重于從土 木工程技術(shù)工程造價(jià)控制及管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理、法律等四個(gè)知識(shí)領(lǐng)域構(gòu)建綜合性 專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過實(shí)驗(yàn)、課程與專業(yè)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié) 有效進(jìn)行上述四個(gè)方面知識(shí)的深度融合，注重培養(yǎng)有效解決工程造價(jià)控制與管理實(shí)際 問題的專業(yè)性綜合實(shí)踐能力。（二）工程造價(jià)專業(yè)的就業(yè)方向 本專業(yè)畢業(yè)生適合在建筑、房地產(chǎn)及其它行業(yè)的企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)與工程咨詢機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的相關(guān)專業(yè) 領(lǐng)域工作。本專業(yè)近三年來一次性就業(yè)率均在 98%以上。（三）

9、工程造價(jià)專業(yè)的人才需求預(yù)測本專業(yè)是根據(jù) 21 世紀(jì)現(xiàn)階段我國建筑業(yè)對“銀領(lǐng)”人才的需求、以及江蘇經(jīng)濟(jì)大 省建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展?fàn)顩r，并通過卓有實(shí)效的社會(huì)和行業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和反 饋，在及時(shí)深入了解建筑業(yè)人才和勞動(dòng)力市場的基礎(chǔ)上，通過可行性研究而設(shè)置的。在“十一五”期間，我國國民生產(chǎn)總值以大于 11%的速度迅速發(fā)展，而江蘇省的 經(jīng)濟(jì)更是以國民生產(chǎn)總值大于 20%的驚人速度發(fā)展。我國總體建設(shè)目標(biāo)是“農(nóng)村城鎮(zhèn) 化，城鎮(zhèn)城市化，城市現(xiàn)代化”。江蘇地處沿海開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，肩負(fù)著 “排頭兵”的重任，“建設(shè)教育大省、教育強(qiáng)省”的目標(biāo)更是任重道遠(yuǎn)。而工程建設(shè) 的發(fā)展則是一個(gè)必然。它的發(fā)展也將帶動(dòng)很多

10、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。有目共睹，工程建設(shè) 的步伐正在不斷加大，穩(wěn)步發(fā)展。舊城區(qū)改造，新城區(qū)擴(kuò)大。事實(shí)上，我國各地都正 在加快城市化進(jìn)程，以我省來說，正在形成大長三角洲，所有這些都將帶來建筑業(yè)、 房地產(chǎn)業(yè)的空前大發(fā)展。此外我國加入 WTO必然吸引越來越多的外資進(jìn)入，這無疑 也將給我省的工程建設(shè)事業(yè)不斷注入生機(jī)。工程建設(shè)的迅速發(fā)展，需要大量的工程技術(shù)人員和管理人員，也對專業(yè)人員提出 了更高的要求，需要有更強(qiáng)的實(shí)踐能力的人才，能從事項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目開發(fā)、 規(guī)劃報(bào)建、施工、工程管理、工程監(jiān)理等全過程的專業(yè)技術(shù)工作。因此，我省當(dāng)前的 建筑工程技術(shù)力量與投資建設(shè)規(guī)模相比，還不相適應(yīng)。按社會(huì)崗位需求培養(yǎng)有更強(qiáng)

11、的 實(shí)踐能力和動(dòng)手能力的高級專門人才，以適應(yīng)社會(huì)尤其是該專業(yè)崗位的迫切需要。目前，全國建設(shè)系統(tǒng)有 100多萬個(gè)行政、企、事業(yè)單位，擁有各類專業(yè)技術(shù)人 員、職工近 5000萬，人才需求市場潛力巨大。行業(yè)的需求為我系建筑工程技術(shù)專業(yè)發(fā) 展提供了廣闊的空間，根據(jù)江蘇省職業(yè)人才需求預(yù)測課題組近期發(fā)布的調(diào)查報(bào)告，按 專業(yè)類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示土建類人才需求位列前十名，由此看來，建筑工程技術(shù)專業(yè)有廣 泛而持續(xù)的社會(huì)需求，大有發(fā)展前景，一直是熱門專業(yè)。（四）工程造價(jià)專業(yè)的發(fā)展前景一是因?yàn)槲覈诓饺氤鞘谢铀侔l(fā)展階段，這將帶動(dòng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及 其服務(wù)管理體制的改革。不僅給建筑業(yè)帶來工程建設(shè)的空間，還給建筑業(yè)及

12、其相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的共同發(fā)展提供了機(jī)遇。工程咨詢行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。二是因?yàn)楣檬聵I(yè)管理體制改革將開辟新的空間。公用事業(yè)管理體制的改革，不 僅要求建筑業(yè)充分認(rèn)識(shí)投資主體和市場對象的變化，同時(shí)也為建筑業(yè)提供了新的發(fā)展 空間。三是因?yàn)槿胧澜o建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。入世后，外國公司進(jìn)入我國市 場，帶來的多是資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理手段而不是施工隊(duì)伍，這就給我國的建筑施 工企業(yè)創(chuàng)造了市場。四是因?yàn)橥顿Y總量仍將保持一定規(guī)模。按照“十五”計(jì)劃的要求，我國在今后 10 年，將保持固定資產(chǎn)投資總量的持續(xù)增長。主要投資領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房地 產(chǎn)開發(fā)，能源建設(shè)，環(huán)境工程，城市建設(shè)等。據(jù)世界銀行估計(jì)，我國在今

13、后 10 年，基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，將高達(dá) 2700 億美元以上，而投資規(guī)模的增長最終獲得實(shí)惠的是 建筑業(yè)。五是因?yàn)橛嘘P(guān)政策的實(shí)施，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。比如解決拖欠款力度加大。 比如建筑市場開始打破地域封鎖，在北京、上海、廣東、西北等重要建筑市場，市場 準(zhǔn)入已經(jīng)大大降低。只要持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級證書，所屬省出具的施 工證明等資料，經(jīng)省辦登記備案后即可建立企業(yè)管理檔案，直接進(jìn)入市場參與競爭。建筑行業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。改革開放以來，我國建筑業(yè)迅速 發(fā)展，然而建筑業(yè)的專門技術(shù)人才，特別是現(xiàn)場管理人員、預(yù)算人員明顯匱乏，迫切 需要高等學(xué)校加速培養(yǎng)進(jìn)行施工組織與管理的能力

14、；進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)決算的能力的人 從業(yè)人陰(A) -増長率)才。隨著我國建筑業(yè)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)日益廣泛應(yīng)用，以及在生 產(chǎn)一線從事建筑工程技術(shù)及管理人才需求的不斷變化，并通過對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理 與咨詢公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司等用人單位以及科研院所的廣泛調(diào)研，建筑業(yè)急需人才 三大類即：建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑施工組織與管理、工程造價(jià)與概預(yù)算。盡管大多數(shù)專 科院校開辦有工程造價(jià)專業(yè)，但由于當(dāng)前工程造價(jià)人員社會(huì)需求量非常大，各個(gè)學(xué)校 該專業(yè)規(guī)模都不是很大，因此社會(huì)需求缺口很大。表一表一是從尚普咨詢網(wǎng)上下載的，表上清晰的表現(xiàn)出了工程造價(jià)專業(yè)從業(yè)人員從 2010-2012年一直增加，由此可以看出工程

15、造價(jià)專業(yè)的發(fā)展前景是非常不錯(cuò)的。三、調(diào)查研究工程造價(jià)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇中的投資控制與造價(jià)管理?！肮こ涛磩?dòng)，造價(jià)先 行”，工程造價(jià)師、工程造價(jià)員在建筑業(yè)中的分量舉足輕重。建筑作為一個(gè)城市經(jīng) 濟(jì)、政治繁榮的象征，必然會(huì)蓬勃發(fā)展，建筑企業(yè)的人才需求也已側(cè)重于專業(yè)技術(shù)人 員和中高層管理崗位，而在所有人才需求中，工程造價(jià)員就變得相當(dāng)搶手。隨著路 橋、水環(huán)境等工程的建設(shè)以及城市軌道交通準(zhǔn)備建設(shè)，推動(dòng)了整個(gè)建筑行業(yè)對專業(yè)人 才的強(qiáng)烈需求。由于工程造價(jià)員控制項(xiàng)目預(yù)決算的關(guān)鍵崗位，他們通過對工程的預(yù)決 算和在工程進(jìn)度中的造價(jià)控制，起到節(jié)約成本的作用。對一個(gè)建筑工程項(xiàng)目來講，工 程造價(jià)員素質(zhì)的高低直接影響著該工

16、程的成本和質(zhì)量。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，貫徹于工程建設(shè) 的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工 程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投 資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人 力、物力、財(cái)力，獲得更大投資效益和社會(huì)效益?；诠こ添?xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn) 動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位 的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相 結(jié)合的控制。從這些可以看出工程造價(jià)在建筑行業(yè)中的重要性，而且就業(yè)方向和形式也是多種 多樣的。但是，在我們找工作過程以及調(diào)查過程中也了解到公司招聘優(yōu)先考慮有工作 經(jīng)驗(yàn)或取得的證件等級高的人?，F(xiàn)在大部分公司都注重對有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以我們在假 期的時(shí)候應(yīng)該多到施工現(xiàn)場實(shí)習(xí)，把理論用運(yùn)于實(shí)踐。現(xiàn)在對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也 很高，不僅需要“高素質(zhì)”的、“復(fù)合型”的，還需要有很強(qiáng)的動(dòng)手能力，而且要在 工作中培養(yǎng)自己的為人處世