公司安全生產(chǎn)管理提升方案.

1、XXXXXX有限公司安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案根據(jù)安監(jiān)局組織開展新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)的規(guī)定，我公司將緊 緊圍繞安監(jiān)局提出的要求，認(rèn)真開展管理提升活動，全面提高管理水 平，確保安全生產(chǎn)。目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出 問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā) 展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，急需開展集約化、精 細(xì)化管理的提升活動。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、 要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門， 按規(guī) 定及崗位需要，每半年定

2、期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全 教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案, 實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管 部門，按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器 材準(zhǔn)備，分級實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助 綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評估和改進(jìn)。（二）堅(jiān)持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技 能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng) 急救護(hù)和處置方法，安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評各級 人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn) 應(yīng)符合國家有關(guān)要求，新員工

3、、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考 核合格才能上崗。（三）開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)， 建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。 安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn) 行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考 核。二、提高設(shè)備正常運(yùn)行水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分 工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實(shí)設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃； 建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度，明確相應(yīng)工作 程序和流程。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料 和工藝流

4、程圖等資料臺賬。（二）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。開機(jī)值班員必須遵守勞動紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí) 制度；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確 處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式并做好各 類運(yùn)行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施， 做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理， 編 制檢修作業(yè)流程；對重大檢修項(xiàng)目制定安全組織措施、 技術(shù)措施及實(shí) 施方案；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督制度。每月定期評價分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況，做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作，并做 好相

5、關(guān)臺賬和檢查記錄。三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé) 及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要 求及時傳達(dá)給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制 度，貫徹到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。 建立健全符合國家法律法規(guī)、 國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度， 并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范 從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的 有效性組織進(jìn)行

6、檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布 有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每 35年對有關(guān)制度、規(guī)程 進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、 活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理和評價， 安全生產(chǎn)辦公室每半年實(shí)行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間 巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、 安全生產(chǎn)月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍（一）形成積極的企業(yè)安全文化氛圍。 綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織 多種形式的安全文化活動，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營造安

7、全文 化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)生 產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、 帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全 自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（二）嚴(yán)格班前、班后會安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會要結(jié)合工作 任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安 全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況， 分析工作中存在的 問題，提出改進(jìn)意見和建議。五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)出 入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、

8、恐怖襲 擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實(shí)行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制 度。（二）實(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施安全措施。 建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺賬和檢查記 錄，對危險場所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識。 人防方面在重要的設(shè)施、 生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進(jìn)行檢查。物防方面要 及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護(hù)體，按照需求配置、更新安防器 材和防暴裝置，并維護(hù)管理到位。（三）強(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時段的安全。 在節(jié)假節(jié)日、活動時段，安 全保衛(wèi)人員加強(qiáng)巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng) 24小時開機(jī)， 遇緊急情況隨時聯(lián)系。六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場安全可靠性（一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周

9、對車間 內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等 處無雜物阻塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合現(xiàn)場安全要求， 生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通。 機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動部分的 防護(hù)齊全、完整；生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、通道 以及機(jī)械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足； 常用照明與事故照明 定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表 面溫度符合要求；臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。（二）嚴(yán)格反 三違”制度管理。生產(chǎn)部門進(jìn)行常態(tài)化反 三違”管理， 對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正 確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品；

10、防止落物傷人、落物損壞設(shè)備 等安全防護(hù)措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)， 確保工作性 能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起 吊須制定安全方案，落實(shí)安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作 業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防 火措施；作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識， 掌握使用方法并在有效 期內(nèi)正確使用；建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度， 落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消 防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護(hù)，且防火措施落實(shí)； 制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對機(jī)動車輛檢 測和檢

11、驗(yàn)，保證機(jī)動車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機(jī)械部分符 合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線，確保車輛行車 安全。（三）加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān) 方的安全管理制度，安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生 產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求， 并建立 合格相關(guān)方名錄和檔案；與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全 生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案； 安 全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安 全規(guī)程考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。（三）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對特種設(shè)備的作業(yè)，制訂安全管 理

12、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表， 下發(fā)各崗位，督促實(shí)施到位。（四）切實(shí)加強(qiáng)防止失誤操作的隱患管理。 制定接地線管理、配電柜 上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、 標(biāo)識，張貼電氣安全操作提示語等。七、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康（一）加強(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對可能發(fā)生急性職 業(yè)危害的工作場所，應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，并定 期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。（二）確保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供 符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè) 施、器具，

13、并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；綜合辦組織開展職 業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。（三）采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。 對于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員 均配備防塵口罩等防護(hù)用品；對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措 施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志， 在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞 等防護(hù)用品。八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力（一）加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作 體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)， 明確應(yīng)急工作職責(zé)和分 工。安全辦公室專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理 規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作， 確保應(yīng)急管理和應(yīng) 急

14、體系建設(shè)有效實(shí)施。（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安 全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的 要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記，在 公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍； 安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定具 體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面 演練等應(yīng)急演練，并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能 力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。 建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審 結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一 次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定 期開展各級管理人員應(yīng)

15、急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識 和技能培訓(xùn)。（四）落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司 實(shí)際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急 平臺；在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的 儲備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情 況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警；安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水 利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系，及時獲取各類應(yīng)急信息，并建立預(yù) 警信息快速發(fā)布機(jī)制，采用多種有效途徑和手段，及時發(fā)布預(yù)警信 息。（六）應(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對不 同級別的響應(yīng)，做

16、好應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng) 急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做 好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、 應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等后期處置工作。九、實(shí)施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力（一）建立健全安全生產(chǎn)績效考評機(jī)制。 建立安全生產(chǎn)管理績效評定 制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計(jì)劃的落 實(shí)情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報(bào)告與分析等要求， 測量評估出可量化的績效指標(biāo)，制定安全績效考評實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真 貫徹執(zhí)行。（二）實(shí)施績效評定考核。公司每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管 理情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有 效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形 成評價報(bào)告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報(bào)，作為 年度考評的重要依據(jù)；公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎 懲。安全生產(chǎn)法律、法