1_建筑工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、建筑工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案山東鼎元建設(shè)集團(tuán)有限公司2019年1月7日目錄一、總則3二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5三、預(yù)警5四、應(yīng)急響應(yīng)6五、保障措施8六、信息發(fā)布9七、應(yīng)急培訓(xùn)10八、應(yīng)急演練10九、責(zé)任追究1011十、附則一、總則（一）編制目的：根據(jù)下發(fā)的寧建字201891號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知，為做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，落實(shí)山東鼎元建設(shè)集團(tuán)有限公司及下屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵治理措施，有效減少施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵造成的空氣污染，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，有效應(yīng)對(duì)污染天氣，保護(hù)施工人員及職工身體健康，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、山東省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東

2、省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知（魯政辦字2017198號(hào)）、山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于印發(fā)山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂指導(dǎo)意見的通知（魯重污染天氣應(yīng)急辦20182號(hào)）、泰安市人民政府關(guān)于泰安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)（泰政字201885號(hào)）、泰安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）、寧陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知（寧政辦發(fā)201855號(hào)）（三）適用范圍適用于鼎元下屬各項(xiàng)目，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工，防治揚(yáng)塵等工作，各級(jí)部門都非常重視，所以在空氣污染預(yù)防工作是當(dāng)前工作的重中之重。（四）預(yù)案體系本預(yù)案包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)、

3、應(yīng)急演練、責(zé)任追究、附則十部分，明確了重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急時(shí)各部門的職責(zé)、應(yīng)急措施等。（五）工作原則工作原則：“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，對(duì)一般易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工道路以及硬化的地面每日二到三次進(jìn)行灑水降塵，且灑水必須覆蓋每個(gè)有塵土的地方：施工現(xiàn)場(chǎng)施工，開挖土方，回填部位等施工重點(diǎn)部位，采取以下措施進(jìn)行防范，施工道路進(jìn)行不定期的灑水，灑水不宜過多，避免積水泥濘；施工現(xiàn)場(chǎng)土方及裸露土地保證做到無揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)土方進(jìn)行百分百覆蓋或者臨時(shí)綠化的措施進(jìn)行降塵；大風(fēng)天氣必須進(jìn)行全面的灑水作業(yè)，以免刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)。四級(jí)以上大風(fēng)（含四級(jí)）禁止進(jìn)行土方作業(yè)；對(duì)于空氣重污染達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照相應(yīng)的空氣重污染預(yù)警的相關(guān)

4、要求采取相應(yīng)的控制措施，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立建筑工程重污染天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理：安祥水擔(dān)任，副組長(zhǎng)由經(jīng)理：郭克旺擔(dān)任，小組成員由人力資源部經(jīng)理王照祎、安全科科長(zhǎng)王兆棟、資料科科長(zhǎng)杜兆敏等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)將重污染天氣預(yù)警響應(yīng)通知到各部門，各位員工，督促指導(dǎo)在建工程、工地的拆除做好空氣重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作。負(fù)責(zé)組織開展對(duì)鼎元在建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)在重污染天氣預(yù)警期間，落實(shí)揚(yáng)塵控制措施情況，并做好抽查檢查，并及時(shí)上報(bào)信息和數(shù)據(jù)。三、預(yù)警重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（A

5、QI）指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。寧陽(yáng)縣重污染天氣預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色、紅色預(yù)警三級(jí)，各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：黃色預(yù)警預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2刃48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。橙色預(yù)警預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值300，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行3級(jí)響應(yīng)。1、發(fā)

6、布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。2、發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。3、發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到重污染天氣啟動(dòng)通知后，及時(shí)通知到各部門及部門成員，按照預(yù)警要求啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，并督促各部門按照響應(yīng)要求做好響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)項(xiàng)目管理人員及員工進(jìn)行重污染天氣的危害、預(yù)防措施及各種注意事項(xiàng)的教育。并對(duì)當(dāng)空氣重污染來臨時(shí)，根據(jù)污染等級(jí)的不同，結(jié)合本工程實(shí)際情況，對(duì)施工采取不同的應(yīng)急措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)“十個(gè)不”（不揚(yáng)塵、不冒煙、不違章作業(yè)、不挖斷管線、不中毒、不坍塌、不搶工、不亡人、不掉隊(duì)、不投訴）確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、綠色施工、質(zhì)量合格。認(rèn)真落

7、實(shí)揚(yáng)塵治理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)常態(tài)管理，做到以防為主，防治結(jié)合。1、|級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施當(dāng)發(fā)布重污染天氣污染黃色預(yù)警后，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1）各部門應(yīng)嚴(yán)格施工工地、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)督管理，停止除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，禁止混凝土攪拌、土石方作業(yè)（包括：土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)和商砼生產(chǎn)）、建筑拆除、渣土車運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生大量揚(yáng)塵的施工環(huán)節(jié)。2）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)環(huán)節(jié)。3）砂漿和混凝土企業(yè)停止原材料運(yùn)輸，廠區(qū)道路、料倉(cāng)、堆場(chǎng)增加降水降塵。2、11級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施當(dāng)發(fā)布重污染天氣污染橙色預(yù)警后啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1）各

8、部門應(yīng)在執(zhí)行|級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)建筑、道路作業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治“6個(gè)100%”要求,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的停止施工。2）除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外,以及各地根據(jù)實(shí)際和相關(guān)政策核準(zhǔn)的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外，縣城區(qū)內(nèi)禁行建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等中型和重型柴油車，非道路工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等）停止使用。3）砂漿及混凝土企業(yè)停產(chǎn)，停止部分原材料運(yùn)輸，廠區(qū)道路、料倉(cāng)、堆場(chǎng)增加灑水降塵。3、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施當(dāng)發(fā)布重污染天氣污染紅色預(yù)警后，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施在嚴(yán)格執(zhí)行II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措

9、施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決停止建筑工地施工作業(yè)，禁止建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛出入工地。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)接到重污染天氣預(yù)警解除通知后，立即通知各部門解除預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。（五）總結(jié)評(píng)估對(duì)于在鼎元在建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)過程，要在應(yīng)急響應(yīng)終止2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)本次重污染天氣應(yīng)急情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，紙質(zhì)版存檔備查。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及改進(jìn)建議等。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部應(yīng)加大重污染天氣資金投入力度，將重污染天氣應(yīng)急所需資金按規(guī)定程序列入預(yù)算，做到足額提取、使用，為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查，以及應(yīng)急基

10、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)急技術(shù)支持等各項(xiàng)工作提供資金保障。（二）物資保障各有關(guān)部門應(yīng)按照重污染天氣和揚(yáng)塵治理的要求，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、設(shè)施、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。（三）通信與信息保障各相關(guān)部門應(yīng)建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。六、信息發(fā)布（一）應(yīng)急預(yù)案發(fā)布按照省市縣要求，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，結(jié)合修訂的建筑工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂本工程預(yù)案。（二）預(yù)警信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭為應(yīng)對(duì)此次建筑工程重污染天氣建立新的聯(lián)絡(luò)渠道，包括但不

11、限于視頻大屏幕、電話（手機(jī)）、QQ群、微信群等發(fā)布本工程內(nèi)部的關(guān)于重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)、調(diào)整、解除信息。七、應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)部門對(duì)各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施進(jìn)行培訓(xùn)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施全面落實(shí)。八、應(yīng)急演練按要求參加縣重污染天氣應(yīng)急工作小組組織的預(yù)案演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等。九、責(zé)任追究1、各部門要通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)等平臺(tái)及時(shí)關(guān)注空氣質(zhì)量及空氣污染形勢(shì)?？偨?jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重污染天氣負(fù)總責(zé)，工程部負(fù)主體責(zé)任，其他部門經(jīng)理為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)措施落實(shí)的第一責(zé)任人。2、接到領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于重污染天氣應(yīng)對(duì)啟動(dòng)通知后，各責(zé)任部門和員工應(yīng)按要求迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3、凡