市民政局規(guī)范社會救助工作托住應保盡保底線領證去市民政局還是區(qū).doc

1、市民政局規(guī)范社會救助工作托住應保盡保底線:領證去市民政局還是區(qū)市民政局規(guī)范社會救助工作托住應保盡保底線為進一步規(guī)范社會救助工作，市民政局堅持“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，通過出臺政策、搭建平臺、規(guī)范程序、公開信息，確保社會救助公開、公平、公正、及時。20XX年1-7月，對全市低保、醫(yī)療救助、臨時救助等3類對象共計發(fā)放救助資金3428.3萬元，其中低保對象10405人，發(fā)放低保金2415.7萬元；醫(yī)療救助1948人，發(fā)放救助金769.9萬元；臨時救助2776人，發(fā)放救助金242.7萬元，充分發(fā)揮了社會救助的托底保障作用。20XX年5月，該局被民政部表彰為“全國居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點工作優(yōu)秀

2、單位”，并于20XX年3月在臺州市民政工作會議上就社會救助工作作典型發(fā)言。其主要做法是：一、出臺救助政策，推進社會救助工作標準化建設一是細化社會救助家庭認定標準。針對社會救助申請家庭認定標準不夠明確、細化的問題，結合社會救助工作實際，于20XX年11月在臺州市率先出臺溫嶺市社會救助家庭認定標準（試行），明確低保、低保邊緣和特困等3類社會救助申請家庭在月人均收入、人均貨幣財產(chǎn)、生活用機動車輛、非居住類房屋、戶籍地住房情況等5方面的經(jīng)濟狀況認定標準。如對于特困申請家庭，在經(jīng)濟狀況認定中要求其家庭人均貨幣財產(chǎn)（包括現(xiàn)金、存款、有價證券、商業(yè)保險等）低于當年城鄉(xiāng)最低生活保障標準平均值的1.5 倍, 或

3、家庭貨幣財產(chǎn)總額低于其申請日前一年自負醫(yī)藥費的三分之一以內(nèi)。二是明確低收入家庭收入核對范圍。針對低收入家庭收入核對范圍不明確的問題，起草并提請市政府出臺溫嶺市低收入家庭收入核定辦法（試行）（以下簡稱辦法）及溫嶺市低收入家庭收入核對工作實施方案，明確收入核對的認定對象、實施單位、管理職責、收入范圍、核定程序和法律責任等有關內(nèi)容。其中，辦法詳細列舉計入家庭收入的15項內(nèi)容及不計入家庭收入的13項內(nèi)容，規(guī)定持本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障救助證和低保邊緣家庭救助證的家庭可直接認定為低收入家庭，不再重復進行收入核定。20XX年1-7月，全市共新批低保對象130戶243人，注銷低保對象168戶377人，低保動

4、態(tài)調(diào)整2053戶5338人，截至7月底，全市共有低保對象7350戶10405人。二、搭建核查平臺，推進社會救助工作信息化建設一是搭建信息核查系統(tǒng)。為實現(xiàn)信息的同步共享、實時更新，從技術層面解決部門間系統(tǒng)不兼容、信息無法共享的問題。2022年12月至20XX年10月，共投入20萬元開發(fā)了低收入家庭收入核查信息系統(tǒng)，整合車輛信息、工商登記、房屋所有、公積金貸款、社保繳納、家庭人口、婚姻狀況、個稅征繳、銀行存款等9大信息數(shù)據(jù)。拓寬了收入核查范圍，取代了以往人工比對信息的落后方式。二是創(chuàng)新信息核對方式。為把好救助對象的篩選關，提高社會救助的精細化水平，通過與全市18家銀行簽訂金融機構信息查詢反饋協(xié)議書

5、，申請人簽署家庭財產(chǎn)及收入授權查詢委托書的方式，由市低收入家庭收入核定中心代為向金融機構進行信息查詢，根據(jù)申請?zhí)岢龅捅?、低保邊緣、特困、臨時救助、重殘救助等救助申請的不同進行信息分類核對。20XX年11月我市成為浙江省內(nèi)首家完全依托信息系統(tǒng)與銀行進行數(shù)據(jù)查詢反饋代替手工比對的試點單位，該做法走在全國前列。20XX年1-7月，共核對出低保申請223戶407人，不符合戶數(shù)66戶，檢出率29%；特困家庭申請127戶401人，不符合戶數(shù)35戶，檢出率27%；重度殘疾人救助申請100戶298人，不符合戶數(shù)50戶，檢出率50%。三、規(guī)范審核程序，推進社會救助工作規(guī)范化建設一是規(guī)范文書制作。根據(jù)社會救助工作

6、程序，專門制作收入核定申報審批表、誠信承諾書、授權查詢委托書、收入核定報告單等4種規(guī)范文書，由申請家庭、村（居）委會、鎮(zhèn)（街道）、收入核定機構、主管部門分別進行填寫，并由市低收入家庭收入核定中心嚴格落實核對工作人員、核對中心負責人、中心分管領導三級審核制度，做到“誰經(jīng)辦誰簽字，誰簽字誰負責”。20XX年1-7月，根據(jù)社會救助申請對象數(shù)，共制作各類規(guī)范文書762份，確保環(huán)節(jié)規(guī)范，程序公正，有據(jù)可查。二是規(guī)范核對程序。受理居民家庭相關社會救助申請時，按照“誰審批，誰委托”的原則，由審批部門或機構向市低收入家庭收入核定中心提交核對委托。市低收入家庭收入核定中心嚴格按照“核對受理、系統(tǒng)分流、部門反饋、

7、中心核對、出具報告”五步開展核對工作，確保核對結果準確有效。20XX年1-7月，共核對低保、低保邊緣、特困、臨時救助、住房救助、重殘救助等各類社會救助申請家庭762戶1730人，核對出不符合條件家庭180戶447人，核對檢出率為23%，經(jīng)核對不符合條件的，予以書面通知并告知理由。四、加強信息公開，推進社會救助工作透明化建設一是抓好信息“三公示”。 為強化群眾監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范，增強社會救助工作的透明度，該局著力抓好社會救助信息公開工作。將社會救助的三級審核結果予以公示，即村(居)民主評議后公示、鎮(zhèn)(街道)審核后公示以及民政局審批后公示，公示時間不少于7天，確保社會救助的審核關始終在“陽光下操作”。20XX年1-7月，共公示各類社會救助申請762份，公示率達100%。二是開設“陽光救助”專欄。為推進“陽光民政”建設，在該局門戶網(wǎng)站開設“陽光救助”專欄，定期公示各類社會救助信息。內(nèi)容涉及最低生活保障、醫(yī)療救助、特困家庭救助等各類社會救助資金發(fā)放情況及救助人員等，并在網(wǎng)