飼料加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編號： 0701飼料加工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：飼料加工廠編制人：發(fā)布人：批準(zhǔn)日期：2017年5月1日執(zhí)行日期：2017年5月1日飼料加工廠編制日期：2017年5月1日批 準(zhǔn) 頁依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T 29639-2013 等法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，為確保突安全生產(chǎn)發(fā)事故發(fā)生時，能夠作出迅速有效的處置，使突發(fā)事故對人員、財物及環(huán)境所造成的傷害減至最低，制定了有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)予以頒布實施，公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須遵照執(zhí)行。主要負(fù)責(zé)人：2017年 5 月 1日1目錄批 準(zhǔn) 頁

2、11 總則41.1 編制目的41.2 編制依據(jù)41.3 適用范圍51.4 應(yīng)急預(yù)案體系61.5 應(yīng)急工作原則62 事故風(fēng)險描述72.1 公司概況72.2 危險源與風(fēng)險分析 .93 組織機構(gòu)及職責(zé)193.1 應(yīng)急組織體系193.2 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)194. 預(yù)警及信息報告234.1 安全風(fēng)險監(jiān)控234.2 預(yù)警行動 .234.3 信息報告與處置245 應(yīng)急響應(yīng)265.1 響應(yīng)級別265.2 響應(yīng)程序 .275.3 應(yīng)急處置措施315.4 擴大響應(yīng) .365.5應(yīng)急結(jié)束 .376 信息發(fā)布3727后期處置 .388.1通信與信息保障 . .388.2應(yīng)急隊伍保障 . .388.3應(yīng)急物資裝備

3、保障 .388.4其他保障 .399應(yīng)急預(yù)案管理 .399.1培訓(xùn) .399.2演練 .409.3預(yù)案評估和修正 .429.4預(yù)案備案 .429.5預(yù)案實施 .42附件 .43附件 1： 報警及通信聯(lián)絡(luò)方式 .43附件 2: 主要安全實施及應(yīng)急救援物資、裝備清單 .44附件 3：應(yīng)急疏散路線圖 .4531 總則1.1 編制目的建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機制，提高本單位應(yīng)對安全事故的適應(yīng)能力，本著“預(yù)防為主, 自救為主 , 統(tǒng)一指揮 , 分工負(fù)責(zé)”的原則，達到盡可能的避免和減輕安全事故造成的損失，提高預(yù)防水平。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，按照預(yù)定方案有條不紊地組織實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失

4、和社會影響。保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第 13 號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第 52 號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）中華人民共和國特種設(shè)備安全法( 中華人民共和國主席令第 4 號）特種設(shè)備安全檢查調(diào)條例（國務(wù)院令第549 號）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則（GB2894-2008）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(2007年6月1日4起施行。 )建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB

5、50140-2005)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第88）關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知（魯安監(jiān)發(fā) 2009 128 號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法（安監(jiān)總局應(yīng)急201495號）關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則（試行）的通知（魯安監(jiān)發(fā)2009 124 號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第 69 號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南（按監(jiān)總廳應(yīng)急【 2009】第 73 號令）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法國辦發(fā)（2013） 101 號其他有關(guān)的法律法規(guī)、部

6、門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中中發(fā)生的下列事故應(yīng)對工作：（ 1）職工傷亡事故；（ 2）天然氣中毒和窒息事故；（ 3）火災(zāi)、爆炸事故；5（ 4）高溫灼燙、高處墜落、物體打擊、車輛傷害事故；（ 5）其他生產(chǎn)安全事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系萊蕪市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案萊城區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本公司生產(chǎn)特點，編制綜合應(yīng)急預(yù)案及粉塵火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置方案。1.5 應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一。把保障職工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。預(yù)案針對可能造成本公司生產(chǎn)人員死亡或嚴(yán)重傷

7、害、設(shè)備或受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的災(zāi)害，如火災(zāi)爆炸事故切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，健全管理、分級負(fù)責(zé)、落實責(zé)任、分級響應(yīng)。平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。預(yù)案應(yīng)以完善的安全技術(shù)措施為基礎(chǔ)，作為對日常安全管理工作的必要補充，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合原則，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和預(yù)案演6練工作。依靠科學(xué)，健全聯(lián)防。采用先進預(yù)測設(shè)備，發(fā)揮技術(shù)人員作用，提高對事故的預(yù)防能力。2 事故風(fēng)險描述2.1 公司概況基本情況飼料加工廠成立于2015 年 9 月，注冊資本400 萬元。法人代表張洪浩

8、。公司下設(shè)生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、品管、原料五大部門， 實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，現(xiàn)有職工人數(shù)80 人；于 2015年 10 月正式投產(chǎn)運營。公司主營肉雞、蛋雞、豬料、鴨料等 4 大系列近 30 個品種的生產(chǎn)及銷售業(yè)務(wù)，年設(shè)計生產(chǎn)能力 18 萬噸，預(yù)計年銷售收入4 億元。平面布置該項目位于地處山東省萊蕪市。村東，東面為。，北面為。有限公司，西、南面為空地。安全距離符合要求。廠區(qū)主要分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)，其中辦公區(qū)在東南角，建設(shè)辦公樓一座。生產(chǎn)區(qū)位于西側(cè)，建設(shè)有生產(chǎn)車間、料倉、配電室、倉庫等設(shè)施，鍋爐房位于北側(cè)。主要設(shè)備包括飼料生產(chǎn)線一條、 料倉、蒸汽鍋爐及天然氣管道系統(tǒng)。配備滅火器、隔離欄、防護罩、消防栓等安

9、全設(shè)施及應(yīng)急器材。工藝流程及產(chǎn)品、原料主要以玉米、面粉、豆粕、羽毛粉、骨粉及其他生物添加劑，通過粉碎、配料、混合、制粒、成品包裝貯存等工序生產(chǎn)肉雞料、肉鴨料等飼料。7序號12345678910111213141516171819工藝流程簡圖：原料粉碎配料表 1-1主要設(shè)備一覽表設(shè)備名稱刮板輸送機提升機混合機粉碎機旋轉(zhuǎn)分配器破碎機回轉(zhuǎn)分級篩粉料初清篩冷卻器制粒機除塵器包裝機料倉油脂儲罐叉車鍋爐空氣壓縮機電動葫蘆天然氣系統(tǒng)混合制粒包裝數(shù)量備注2 條1 臺2 臺2 臺4 個2 臺2 臺2 臺1 臺2 臺4 臺2 套2 個4 個2 輛1 臺1 臺1 個/820中控系統(tǒng)/21供配電設(shè)施/22消防設(shè)施/2

10、.2危險源與風(fēng)險分析危險源的確定根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)裝置及產(chǎn)品、原料進行的危險源辯識別、風(fēng)險評價的結(jié)果，按照分類、分級制定應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容原則，確定飼料生產(chǎn)線、天然氣系統(tǒng)、蒸汽鍋爐、供配電及為主要危險目標(biāo)。生產(chǎn)工藝系統(tǒng)危險性分析1 、粉塵爆炸粉塵爆炸是指懸浮于空氣中的可燃粉塵觸及明火或電火花等火源時發(fā)生的爆炸現(xiàn)象。粉塵爆炸有三個必備的條件：一是有燃燒劑（粉塵）；二是有氧條件；三是有輸入能量。極易產(chǎn)生爆炸的粉塵濃度為10-200 m；粉塵爆炸濃度極限：下限20-60g/m3 ；上限 2-6kg/m3 。飼料廠有機粉塵易燃易爆危險濃度范圍為：15-65g/m 3 。相對濃

11、度越高，爆炸力越大。因此，飼料廠應(yīng)對于粉塵防燃防爆尤為重視。粉塵的燃燒速度和爆炸壓力比氣體爆炸小，燃燒時間長，產(chǎn)生的能量大，故其破壞力也大，產(chǎn)生的能量較高的時候為氣體爆炸時的幾倍，溫度可上升到2000-3000 。發(fā)生爆炸的時候，會有燃燒的粒子飛散，如果飛到可燃物或人體9上，會使可燃物局部嚴(yán)重碳化或人體嚴(yán)重燃燒。粉塵爆炸有產(chǎn)生兩次爆炸的可能性。靜止堆積的粉塵被風(fēng)吹起懸浮在空氣中，如果遇到火源就會發(fā)生爆炸。爆炸產(chǎn)生的沖擊波又使其它堆積的粉塵懸浮在空氣中，而飛散的火花和輻射熱成為點火源，引起第二次爆炸，最后整個粉塵存放場收到爆炸災(zāi)害。這種連續(xù)爆炸會造成極嚴(yán)重的破壞。飼料加工企業(yè)中產(chǎn)生大量粉塵，這些

12、可燃性粉塵粒度很小，常常懸浮于空氣中，當(dāng)達到到爆炸濃度時，遇明火或電火花等火源極易發(fā)生爆炸。粉塵爆炸的危害性極大，其顯著特點是粉塵爆炸的最大特點是多次爆炸、較高壓力持續(xù)時間長、釋放的能量大 、破壞力強 。粉塵爆炸占飼料廠事故的48%。容易引起粉塵爆炸的環(huán)境主要有 ：筒倉、料倉、分配器、提升機、粉碎機、除塵設(shè)備、粉碎機房等。引起粉塵爆炸的原因主要有：（ 1）沒有除塵設(shè)備或除塵設(shè)備故障達不到除塵效果，粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物。（ 2）電器設(shè)備不防爆或者防爆電器失去防爆作用。（ 3）電氣設(shè)備短路打火。（ 4）在火災(zāi)危險爆炸區(qū)域內(nèi)明火取暖、吸煙、氣焊、氣割。（ 5）未設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施或者存在

13、的缺陷。（ 6）粉塵場所通風(fēng)不良。（ 7）消防設(shè)施、器材設(shè)置不當(dāng)或者不足，不能在第一10時間撲滅初起火災(zāi)，常常使小火釀成大災(zāi)。2 、火災(zāi)（ 1）可燃物火災(zāi)該公司生產(chǎn)原輔材料及產(chǎn)品等均為可燃物，特別是包裝塑料編織袋為易燃品，遇外部明火發(fā)生火災(zāi)。（ 2）電氣火災(zāi)該項目生產(chǎn)中使用電氣設(shè)備數(shù)量較多，整個生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)動力線路、照明線路較多，如果電氣方面管理不善，當(dāng)電器元件、電氣線路發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，極易導(dǎo)致電氣火災(zāi)。發(fā)生電氣火災(zāi)的原因有：生產(chǎn)中用電設(shè)施發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，都易引發(fā)電氣火災(zāi)。（ 3）電線、電纜火災(zāi)電線、電纜的絕緣材料、填充物和覆蓋

14、層都具有可燃性，遇到高溫或外界火源極容易被引燃。電纜一旦著火會很快蔓延，波及臨近的電纜和電氣設(shè)備使火災(zāi)擴大，并引燃周圍可燃物造成二次火災(zāi)。電纜火災(zāi)的主要因素有：若電纜布線靠近供熱管道或暖氣片等高溫物體，又缺乏有效的隔熱措施，使電纜長期處于高溫環(huán)境，容易產(chǎn)生老化，破壞電纜的絕緣，使電纜短路而導(dǎo)致火災(zāi)；電纜敷設(shè)不規(guī)范，布置不整齊，任意交叉，制作電纜終端頭和中間接頭不按規(guī)范要求，接觸不良或封閉絕緣不11良，電阻增大引起發(fā)熱著火，或安裝時電纜的曲率半徑過小，使絕緣損壞造成短路；電纜選擇不當(dāng)、不匹配，或質(zhì)量不良，發(fā)生超負(fù)荷、發(fā)熱，使絕緣老化、絕緣強度降低，引起電纜相間或相對的擊穿短路，或過電壓使電纜擊穿

15、短路起火；用電不規(guī)范、任意接插電氣設(shè)施、違章使用大功率電器等導(dǎo)致線路過載；電氣設(shè)備的質(zhì)量不良導(dǎo)致短路過載甚至產(chǎn)生電火花等。3、鍋爐爆炸該企業(yè)鍋爐房設(shè)有蒸汽鍋爐，存在鍋爐爆炸的危險。鍋爐爆炸所產(chǎn)生的災(zāi)害主要有兩方面：一是鍋筒內(nèi)水和汽的膨脹所釋放的能量；二是鍋內(nèi)的高壓蒸汽以及部分飽和水迅速蒸發(fā)而產(chǎn)生大量蒸汽向四圍擴散所引起的災(zāi)害。鍋爐爆炸的主要原因分析：（ 1）在鍋爐較長時間缺水、鋼板被灼紅、機械強度急驟降低的情況下，司爐人員違反操作規(guī)程，向爐內(nèi)進水，引起爆炸。（ 2）鍋殼或鍋筒長期漏泄，且爐水堿度較高，造成鉚縫或脹口處鋼板苛性脆化，以致造成爆炸事故。（ 3）嚴(yán)重超壓造成爆炸。（ 4）運行時安全閥

16、、壓力表、水位計等安全附件不全或失靈。（ 5）鍋爐溫度計出現(xiàn)故障，導(dǎo)致超溫事故。12（ 6）鍋爐壓力容器安全附件不全。（ 7）操作人員不具備特種作業(yè)資格進行操作。（ 8）未定期進行檢驗或使用檢驗不合格的設(shè)備。4、起重傷害由于本項目車間內(nèi)使用電動葫蘆，存在起重傷害的可能。起重事故多是因起吊和搬運不當(dāng)或安全裝置失效所致。起重機吊具、防護裝置、鋼繩等故障或操作、指揮不當(dāng)；起重量超載，鋼絲繩斷裂，吊鉤斷裂，制動裝置失靈，限位及連鎖裝置失靈，行程開關(guān)未接線或失靈；違章指揮，起重工違章起吊，起吊作業(yè)時起重設(shè)備下方違章站人，均有可能造成起重傷害。5、機械傷害該公司的生產(chǎn)設(shè)備較多，若未按要求進行操作、設(shè)置安全

17、保護罩，很可能發(fā)生機械傷害。這類傷害大多由于操作人員違章作業(yè)、粗心大意或機械設(shè)備年久失修、防護裝置失效而造成，其數(shù)量大而發(fā)生頻繁。主要有：（ 1）手和身體靠近正在旋轉(zhuǎn)的機件或戴手套操作，導(dǎo)致卷入皮帶輪、皮帶或齒輪等。（ 2）防護罩、防護檔板及防護欄桿年久失修，防護作用失效，運轉(zhuǎn)部件傷人。（ 3）不按操作規(guī)程操作，違章作業(yè)。（ 4）勞動防護用品佩戴不全。6、觸電13各種電氣線路、電機、電器、電力電纜等眾多復(fù)雜。如果絕緣損壞、接地不良或操作不規(guī)范，電氣設(shè)備無漏電保護裝置，設(shè)備外殼漏電很容易發(fā)生觸電事故。防雷設(shè)施不規(guī)范，未按規(guī)定定期檢測檢驗，雷雨天氣，雷電過電壓對人身造成的傷害。人員未經(jīng)培訓(xùn)，違章操

18、作也可導(dǎo)致觸電事故。該項目產(chǎn)生觸電事故的原因主要有：（ 1）不填寫操作業(yè)票、不執(zhí)行監(jiān)護制度，違章操作。（ 2）使用不合格絕緣工具或電氣工具。（ 3）未辦理工作終結(jié)手續(xù)，就對停電設(shè)備恢復(fù)送電。（ 4）在帶電設(shè)備附近作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護措施。（ 5）跨越安全圍欄或超越安全警戒線，工作人員誤碰帶電設(shè)備。（ 6）設(shè)備缺少必要的漏電保護裝置。（ 7）作業(yè)者身體或工具碰到帶電設(shè)備或線路上。（ 8）缺乏安全警示標(biāo)志或標(biāo)志不明顯。（ 9）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套。7、車輛傷害原輔材料及產(chǎn)品主要通過公路運進與運出廠區(qū)，廠區(qū)內(nèi)的各種物料運輸主要通過管道、皮帶運輸機、汽車、叉車、手推車、人力

19、搬運實現(xiàn)。如果不按其包裝與儲運要求進行儲運，有可能引發(fā)各類事故。原料運輸過程，運輸車輛存在缺陷、司機違章作業(yè)可能發(fā)生車輛傷害事故。此外如作業(yè)現(xiàn)場14因道路轉(zhuǎn)角處視野不開闊、疲勞作業(yè)、違章駕駛、車輛機械故障等造成車輛傷害；生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施布置、廠內(nèi)道路設(shè)計、交通標(biāo)志和安全標(biāo)志的設(shè)置、照明質(zhì)量、綠化規(guī)劃、車輛管理等方面的缺陷也可能引發(fā)廠內(nèi)運輸事故。8、物體打擊發(fā)生物體打擊事故的主要原因有：（ 1）裝卸時防護措施不當(dāng)。（ 2）處理物料違反規(guī)程或不合理，對危險墜落物件認(rèn)識不足，判斷失誤。（ 3）不按要求佩戴勞動防護用品。（ 4）照明不足，對周圍觀察不清。（ 5）沒有及時處理危險部位。（ 6）產(chǎn)品堆放

20、不合理，物料堆放小于自然安息角，致使產(chǎn)品滾落等。（ 7）登高作業(yè)人員物件跌落或扔?xùn)|西砸傷下面人員。9、高處墜落依據(jù)高處作業(yè)分級（GB/T3608-2008 ）中規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含 2m）有可能墜落的高度進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。該公司發(fā)生高處墜落事故的主要原因有：（ 1）登高作業(yè)，不按要求佩戴和使用安全防護用品。（ 2）梯子強度不夠或斷裂。（ 3）梯子無護欄及扶手或護欄、扶手?jǐn)嗔选?5（ 4）高處作業(yè)時安全設(shè)施損壞。（ 5）高處作業(yè)安全管理不到位。（ 6）作業(yè)人員疏忽大意、違章操作，或疲勞過度。（ 7）工作責(zé)任心不強，主觀判斷失誤。（ 8）高處作業(yè)人員站立位置不當(dāng)或作業(yè)人員身體

21、有疾患，不適應(yīng)高處作業(yè)。（ 9）作業(yè)過程中受外界干擾或在外力的作用下跌落。10、坍塌庫房內(nèi)的貨架高度較高，若堆放的物品重量過大，超過了貨架的承受能力，會造成貨架被壓塌，當(dāng)貨架周圍有工作人員時，可發(fā)生人員傷亡事故。建構(gòu)筑物年久失修或工程質(zhì)量差、車輛等撞擊等均可能導(dǎo)致坍塌。設(shè)備檢修過程危險性分析由于設(shè)備維修和定期檢修較頻繁，也容易引發(fā)事故。有時為了不影響生產(chǎn)，需要在系統(tǒng)不停車，僅局部停車甚至局部也不停車的情況下快速搶修，這就增加了檢修工作的危險性。主要有：（ 1）設(shè)備檢修動火管理不規(guī)范，可能引發(fā)事故。（ 2）工作人員進入除塵器檢修，如果置換不合格或通風(fēng)不良，可能造成窒息。（ 3）設(shè)備檢修中電氣關(guān)閉

22、和現(xiàn)場監(jiān)護不到位也可引發(fā)事故。天然氣系統(tǒng)危險性分析16供氣過程主要危險來自相關(guān)壓力容器和管道，主要危險、有害因素有超壓運行、爆管等引起的爆炸和人身傷害事故。儀表控制危險性分析儀表控制是全廠工藝監(jiān)控和安全生產(chǎn)管理的中樞，包括全廠集中監(jiān)控。主要危險、有害因素有：（ 1）由于設(shè)備的工藝運行狀態(tài)、工藝的操作、各閥門的開、閉（ ON/OFF狀態(tài)）及報警系統(tǒng)的安全聯(lián)鎖等均由 DCS來實現(xiàn)。出現(xiàn)故障，不但可引起整個工藝裝置系統(tǒng)的癱瘓，還可造成人身傷害。（ 2）現(xiàn)場的監(jiān)控儀表，如不采用防水型、防腐型和本質(zhì)安全型，可能引起儀表失靈、損壞或泄漏，從而造成火災(zāi)、爆炸和人身傷害。（ 3）監(jiān)控儀表如不采用隔爆型和本安防

23、爆型，可能引起火災(zāi)、爆炸事故。各種監(jiān)控儀表損壞失靈或不能按規(guī)定定期更新，可能引起監(jiān)控失效造成火災(zāi)、爆炸。職業(yè)衛(wèi)生危險、有害因素分析1、噪聲在飼料廠的許多設(shè)備和裝置如粉碎機、風(fēng)機、空壓機等設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的機械動力性噪聲一般為90dB，最高達 100dB 以上。由于噪聲的疊加作用，可能導(dǎo)致這些工作場所的噪聲超過接觸限值，導(dǎo)致噪聲危害。17噪聲對人的危害是多方面的，不僅使人感到刺耳難受，煩躁不安，久之會使人聽覺遲鈍，甚至導(dǎo)致噪聲性耳聾。還可能引起高血壓、心臟病、神經(jīng)官能癥等疾病。噪聲還污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動，特別強烈的噪聲還能損壞建筑物與影響儀器設(shè)備等的正常運行。噪聲還會降低勞

24、動生產(chǎn)率。在噪聲的刺激下，人們的注意力不易集中，工作易出差錯，不僅影響工作進度，而且降低工作質(zhì)量，容易引起工傷事故。2、粉塵飼料加工最大的職業(yè)危害是粉塵是。該項目從選料、輸送、粉碎、散裝、到成品包裝的整個生產(chǎn)過程都充滿了粉狀物料，如果設(shè)備、管道密封不嚴(yán)，產(chǎn)塵點無除塵設(shè)施或除塵設(shè)施不完善，可能造成粉塵危害。在有粉塵作業(yè)環(huán)境中長時間工作并吸入粉塵，會引起肺部組織纖維化、硬化，喪失呼吸功能，導(dǎo)致塵肺病。粉塵還會引起刺激性疾病、急性中毒或癌癥。重大危險源辨識根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB182182009）及關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456號），該項目中，有可能

25、成為重大危險源為蒸汽鍋爐。依據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見18（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字2004 56 號），一是蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于 10 t/h；二是熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120，且額定功率大于等于14 MW，即構(gòu)成重大危險源。該公司選用WNS2-1.0-Y(Q) 型蒸汽鍋爐，鍋爐蒸發(fā)量為2t/h ，工作壓力為1.0MPa。故該項目鍋爐不屬于重大危險源。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司總經(jīng)理(總指揮)通醫(yī)安物搶訊療全資險聯(lián)救疏供搶絡(luò)助散應(yīng)修員員員員員3.2指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成19成立公司生產(chǎn)安全事故

26、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：總指揮：成員：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（ 1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門關(guān)于安全的方針、政策及規(guī)定；（ 2）組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（ 3）組織應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；（ 4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、防護器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資的儲備；（ 5）檢查、督促做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)；（ 6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（ 7）負(fù)責(zé)組織外部評審；（ 8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（ 9）

27、確定現(xiàn)場指揮人員；（ 10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；（ 11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的調(diào)動和資源配置；（ 12）生產(chǎn)安全事故信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；20（ 13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（ 14）接受上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)；（ 15）負(fù)責(zé)保護事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（ 16）有計劃地組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。3.3 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、分工及職責(zé)公司各部門和全體員工都負(fù)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各專業(yè)隊伍是應(yīng)急救援的骨干

28、力量，擔(dān)負(fù)著公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的救援和處置工作。通訊聯(lián)絡(luò)員 :日常保持內(nèi)外通訊暢通，接警后迅速通知應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門；指揮部下達指令后迅速傳達至各救援專業(yè)組及有關(guān)部門；接受指揮部指令對外信息發(fā)布；車輛調(diào)度，做好應(yīng)急行動的后勤保障。醫(yī)療救護員：職責(zé)：熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。21事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救。當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。安全疏散警戒員：職責(zé)：熟練掌握疏散程序和逃生方法，經(jīng)常性參與應(yīng)

29、急滅火和疏散演練；熟悉本單位、本區(qū)域的疏散通道和安全出口；教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。治安隊?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。物資供應(yīng)員：職責(zé)：接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，及時提供搶險搶救物資、用品及備件；根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；負(fù)責(zé)搶險救援物資的運輸；搶險搶修員：職責(zé)：負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。22協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶救、救護及醫(yī)治傷員。4. 預(yù)警及信息報告4.1安全風(fēng)險監(jiān)控危險源監(jiān)控：具體監(jiān)控措施如下：（ 1

30、）建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施；（ 2）建立危險源臺賬、檔案；（ 3）全廠每年一次防雷防靜電檢測；（ 4）關(guān)鍵裝置、重點部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控；（ 5）現(xiàn)場設(shè)置安全警示牌及職業(yè)危害告知牌；（ 6）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；（ 7）加強職工的安全培訓(xùn)教育；（ 8）定期進行安全檢查及隱患整改；（ 9）對危險作業(yè)嚴(yán)格審批辦證；（ 10）設(shè)備設(shè)施定期維護保養(yǎng)，保持完好，并積極改進安全設(shè)施；（ 11）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員均經(jīng)培訓(xùn)上崗；（ 12）生產(chǎn)場所按規(guī)定配備消防設(shè)施及消防器材。4.2預(yù)警行動應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場狀況，進行以下預(yù)警：23發(fā)生安全事故時，立即向總

31、指揮報告申請啟動應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)總指揮許可啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài)。指令各相關(guān)部門、車間采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3信息報告與處置信息接收與通報依據(jù)現(xiàn)有資源評估，公司采用以下報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式小時有效報警裝置公司內(nèi)事故報警方式，爆炸危險區(qū)域內(nèi)用防爆對講機進行報警，爆炸危險區(qū)域外采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機）線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間爆炸危險區(qū)域內(nèi)用防爆對講機，爆炸危險區(qū)域外采用內(nèi)部和外部電話（包括手機）線路進行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24 小時開

32、機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48 小時內(nèi)向安全管理部報告。安全管理部必須在24 小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄露后，現(xiàn)場巡檢人員應(yīng)及時采取相應(yīng)措施處理，操作人員無法控制時應(yīng)立即報告生產(chǎn)部或安全管理部， 24 小時應(yīng)急值守電話。24接到報警后，依照事故發(fā)生程度，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮小組匯報 ，確定啟動應(yīng)急救援程序，并通知各應(yīng)急救援組。匯報的主要內(nèi)容包括：發(fā)生事故的崗位、時間、地點；事故類型及簡要經(jīng)過；影響范圍；人員遇險情況。信息上報報告發(fā)布按分級管理的原則，事故信息應(yīng)逐級上報，任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故

33、信息。重大和特大事故可越級上報。生產(chǎn)事故發(fā)生后，總經(jīng)理 1 小時內(nèi)報高新區(qū)安監(jiān)局以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督的有關(guān)部門。報告內(nèi)容：（ 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；（ 2）事故性質(zhì)、類型；（ 3）事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場傷亡情況；（ 4）事故發(fā)生的初步原因；（ 5）事故造成環(huán)境污染情況及周邊環(huán)境；（ 6）報告人姓名、聯(lián)系電話；（ 7）其他有關(guān)的現(xiàn)場救援情況。信息傳遞需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過指揮領(lǐng)導(dǎo)小組直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請25求援助，隨時保持電話聯(lián)系。事故發(fā)生

34、后，根據(jù)現(xiàn)場情況向110、 119、 120 報警。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)級別事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故響應(yīng)分為級、級、級和級響應(yīng)。級響應(yīng)：指公司事故等級劃分中一般事故。事故規(guī)模較小，危害控制在車間內(nèi)，發(fā)生此類事故時，主要依靠車間救援力量實施救護，根據(jù)情況可以按現(xiàn)場處置方案處理。級響應(yīng)：指公司事故等級劃分中較大事故。事故危害范圍基本控制在廠區(qū)內(nèi)，毀傷程度較輕，發(fā)生此類事故時，主要依靠車間或公司內(nèi)救援力量實施救護，根據(jù)情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案。級響應(yīng)：指公司事故等級劃分中重大事故。事故規(guī)模較大，發(fā)生此類事故時，應(yīng)立即

35、啟動應(yīng)急救援預(yù)案，主要依靠公司內(nèi)救援力量實施救援，必要時請求外部救援。級響應(yīng)：指公司事故等級劃分中特別重大事故。事故規(guī)模大，危害范圍擴大到公司外部關(guān)鍵部位，設(shè)備受到破壞，較多人員受到損傷，依靠本單位救護力量所不能及，需外界救護力量支援和幫助。事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告高新區(qū)安監(jiān)局及政府有關(guān)部門。在啟動本級響應(yīng)前，按級應(yīng)急流程采取措施。265.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下：報告時間信息上級下達應(yīng)急指令下級傳達應(yīng)急報告接報應(yīng)急處理應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案搶險物資醫(yī)療安全通訊搶修保障救護疏散聯(lián)絡(luò)警戒應(yīng)急終止應(yīng)急指揮一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，值班領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)組織職工開展自救、互救，并迅速向總經(jīng)理匯報。應(yīng)急救援

36、指揮部總指揮，立即作出判斷，確定應(yīng)急救援級別，并宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，根據(jù)總指揮的命令，按照應(yīng)急救援預(yù)案人員通知明細(xì)表，迅速通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員，研究制定搶險救援方案和安全技術(shù)措施，各應(yīng)急救援工作組根據(jù)指揮部的指令全面開展救援工作。應(yīng)急行動27啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，立即通知各應(yīng)急救援小組和有關(guān)部門、單位。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及現(xiàn)場自救開展情況，確定營救人員和處理事故的救援計劃。各應(yīng)急救援小組根據(jù)指揮部命令，開展應(yīng)急救援工作。調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及時進入事故現(xiàn)場，

37、積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)應(yīng)急救援工作。事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)事故類型采取相應(yīng)的處理措施；危險區(qū)的劃分和隔離（ 1）危險區(qū)的設(shè)定公司發(fā)生事故時，按危險程度分為三個區(qū)域，分別為事故中心區(qū)、事故波及區(qū)和受影響區(qū)。事故中心區(qū)：根據(jù)現(xiàn)場情況劃定事故中心區(qū)。此區(qū)域為事故發(fā)生區(qū)，并伴有火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施和設(shè)備的損壞，人員急性中毒的危險。事故波及區(qū)：該區(qū)域事故發(fā)生車間及周邊，有可能發(fā)生人員或物品的傷害和損壞，或者造成輕度中毒危險。受影響區(qū)：指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。包括：辦公區(qū)、周邊單位及道路等區(qū)域。（ 2）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定、方法為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，按危險區(qū)的設(shè)定，根據(jù)

38、事故應(yīng)急響應(yīng)級別劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍。28事故中心區(qū)。級、級事故響應(yīng)限定在發(fā)生事故的崗位、車間內(nèi)，級、級事故響應(yīng)根據(jù)波及范圍，在道路口上設(shè)置紅白色相間警戒色帶標(biāo)識，寫上“事故處理，禁止通行”字樣，在圓周每 50m距離上設(shè)置一個警戒人員。專業(yè)警戒人員必須著正規(guī)服裝，并佩戴印有“警戒”標(biāo)識字樣的袖套。義務(wù)警戒人員必須佩戴印有“警戒”標(biāo)識字樣的袖套。若政府其他部門的人員參與警戒，必須著正規(guī)服裝。事故波及區(qū)。在事故中心周圍道路口上設(shè)置紅白相間警示色帶標(biāo)識，寫上“危險化學(xué)品處理，禁止通行”字樣，在路口設(shè)身著制服帶“警戒”標(biāo)識字樣袖套一人。事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法a. 事故中心區(qū)外的道路

39、疏導(dǎo)由辦公室負(fù)責(zé)，在警戒區(qū)的道路口上設(shè)置“事故處理，禁止同行”字樣的標(biāo)識。并指定人員負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。b. 事故波及區(qū)外道路由政府交通管理部門負(fù)責(zé)。禁止任何車輛和人員進入，并負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。（ 3）應(yīng)急救援人員的的安全防護、安全監(jiān)護一般防護要求呼吸系統(tǒng)的防護：可能接觸有毒蒸氣或煙霧時，必須佩戴防毒面具。眼睛防護：戴護目鏡。防護服：穿工作服或防化服。手防護：戴橡皮手套。參加救護、救援人員必須按防護規(guī)定著裝，外面設(shè)置監(jiān)29護人，注意風(fēng)向，在溶劑類原料燃燒救援時，應(yīng)配備有照明燈具。參加救護、救援人員以互助監(jiān)護為主，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預(yù)見的因素而

40、導(dǎo)致隊員受傷的，其他救援人員發(fā)現(xiàn)時必須向指揮部報告，并作出是否申請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預(yù)備救援隊進入事故現(xiàn)場參加救援的命令。（ 4）危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離發(fā)生以下情況，應(yīng)急救援、搶險人員可以先撤離事故現(xiàn)場再報告：事故已經(jīng)失控；個體防護裝備已經(jīng)損壞，危急到自身生命安全；發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。發(fā)生下列情況，指揮部必須下達讓應(yīng)急救援、搶險隊員撤離的命令：事故已經(jīng)失控；應(yīng)急救援、搶險隊員個體防護裝備損壞，危急隊員的生命安全時；發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。資源調(diào)配在應(yīng)急救援過程中，要充分調(diào)動和利用單位、本區(qū)域內(nèi)的救護隊伍、醫(yī)療機構(gòu)、物資、設(shè)備和場

41、地。當(dāng)本單位的搶險救援資源不能滿足需要時，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向上級生產(chǎn)安全監(jiān)督相關(guān)部門匯報，確保搶險救災(zāi)工作的順利進30行。應(yīng)急避險發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織人員撤出危險區(qū)域。按照應(yīng)急救援指揮部指令，立即電話通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點，進行緊急避險。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護裝備或在安全監(jiān)護狀態(tài)下，必須采取有效安全防護措施，才能進入事故搶險區(qū)實施應(yīng)急救援工作，保證救援人員的安全。根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述接警報告和記錄、應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。應(yīng)急擴大當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制，確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)急

42、救援指揮部立即向當(dāng)?shù)卣埱缶仍?.3應(yīng)急處置措施人員疏散方案聽到需要疏散人員的警報時，區(qū)域內(nèi)的人員迅速、有序地撤離危險區(qū)域，到指定地點集合，集合地點根據(jù)風(fēng)向確定，從而避免人員傷亡。裝置負(fù)責(zé)人在撤離前，利用最短的時間，關(guān)閉該領(lǐng)域內(nèi)可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。（ 1）事故現(xiàn)場人員的撤離31人員自行撤離到上風(fēng)口處，由車間主任負(fù)責(zé)清點當(dāng)班人數(shù)。車間主任應(yīng)組織當(dāng)班人員有秩序地疏散，疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點。人員在安全地點集合后，車間主任清點人數(shù)后，向生產(chǎn)經(jīng)理報告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。（ 2）非事故現(xiàn)場人員緊急疏散接撤離命令后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風(fēng)口處。疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點。人員在安全地點集合后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人清點人數(shù)后，向部門負(fù)責(zé)人或者安全管理部經(jīng)理報告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。（ 3）搶救人員在撤離前、撤離后的報告負(fù)責(zé)搶險和救護的人員在接指揮部通知后