養(yǎng)老金調(diào)整方案教學(xué)提綱

1、XX養(yǎng)老金調(diào)整方案XX年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施，部署做好今冬明春困難群眾基本生活保障和提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。會議同時(shí)確定，從XX年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。全國7400多萬企業(yè)退休人員因此受益。要積極采取措施，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。下一步，要通過改革養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常

2、務(wù)會議，聽取關(guān)于XX年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。會議指出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，這既有利于促進(jìn)人口縱向流動、增強(qiáng)社會安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對于拉動消費(fèi)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。會議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、

3、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費(fèi)提供資助。會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會保障制度相銜接。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入。大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。北京

4、市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案據(jù)了解，本次調(diào)整的原則是按繳費(fèi)年限和絕對額普遍上調(diào)，并注重向退休時(shí)間早、待遇水平偏低的退休人員傾斜。調(diào)整后，本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加277元，平均養(yǎng)老金水平將提高到3050元。此次調(diào)整將從XX年1月1日起執(zhí)行，1、2月增加的養(yǎng)老金將在3月底之前為退休人員補(bǔ)發(fā)到位。據(jù)了解，本市自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度，這是第22次連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，將惠及本市215萬企業(yè)退休人員。我省XX年企業(yè)退休人員企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案今天正式出爐。全省550多萬企業(yè)退休人員將從今年1月1號起增加基本養(yǎng)老金，此次增加的基本養(yǎng)老金力爭3月底、

5、確保4月底前到位。根據(jù)方案，今年采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。全省550多萬企業(yè)退休人員都將參加普遍調(diào)整。省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處朱華處長介紹，其中包括三塊內(nèi)容。“一是按定額增加，每人每月增加40元;二是按本人繳費(fèi)年限增加，每滿1年每月增加3元，不足45元的按45元發(fā)給;三是按本人本次調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的4%增加?！闭憬∑髽I(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法浙江省最新調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金具體實(shí)施方案已經(jīng)浙江省政府同意，從XX年1月1日起，對企業(yè)退休人員按月人均240元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)基本養(yǎng)老金。此次增加基本養(yǎng)老金的對象是XX年12月31日前辦理退休（退職）手續(xù)的企業(yè)退休人員，浙江省約有370萬人可享受

6、到此政策，全年將增加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出近111億元。據(jù)悉，本次調(diào)整企業(yè)退休（退職）人員基本養(yǎng)老金，仍按國家規(guī)定的調(diào)整辦法，實(shí)行普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合。普遍調(diào)整與各市職工工資收入水平、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、當(dāng)?shù)仄骄B(yǎng)老金水平以及本人繳費(fèi)年限相掛鉤。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對高齡退休人員再適當(dāng)提高調(diào)整水平。根據(jù)人力資源社會保障部、財(cái)政部關(guān)于XX年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知（人社部發(fā)XX7號）規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，從XX年1月1日起，調(diào)整全省企業(yè)（含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他單位）退休人員基本養(yǎng)老金。調(diào)整對象為XX年12月31日前（含本日）已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員。XX年1月至6月首次

7、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員，在核定首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，同時(shí)按本辦法進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整增加額從首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起發(fā)放。調(diào)整比例按照XX年全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定。按照普遍調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的原則，調(diào)整辦法采取定額調(diào)整與定比調(diào)整相結(jié)合的方式：即每人每月按照97元定額計(jì)發(fā);XX年12月31日前已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，按本人調(diào)整前基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)的5%定比計(jì)算調(diào)整額;XX年1月至6月首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，按本人首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)的5%定比計(jì)算調(diào)整額。另外，按國家要求，方案還附加了“傾斜調(diào)整”：對XX年6月30日前（含當(dāng)日）年滿75周歲及以上的企業(yè)退休

8、人員，每人每月加發(fā)80元，全年960元，單列一次性發(fā)放，不納入基本養(yǎng)老金年度調(diào)整基數(shù);企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金經(jīng)本次調(diào)整后未達(dá)到所在市調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金水平的，按所在市月人均基本養(yǎng)老金水平計(jì)發(fā)。盡管落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)將是跨越性的一步，但僅憑此還難以保證養(yǎng)老的質(zhì)量，因此還要構(gòu)建多層次養(yǎng)老體系。據(jù)了解，目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一養(yǎng)老制度屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，而且一直被指“保而不包”，所以百姓要想安度晚年仍需適度配置商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前市場上主要有傳統(tǒng)養(yǎng)老險(xiǎn)和分紅型養(yǎng)老險(xiǎn)。有保險(xiǎn)專家建議，購買商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)所獲得的補(bǔ)充養(yǎng)老金占未

9、來所有養(yǎng)老費(fèi)用的25%-40%最為適宜。在制訂養(yǎng)老計(jì)劃時(shí)，首先要注重保障功能，因年邁醫(yī)療費(fèi)用支出增加，盡量確保自己在退休后依然有穩(wěn)定的收入（通常不低于工作時(shí)）。第二是要注重保值，關(guān)注自己未來規(guī)劃的養(yǎng)老金是否能滿足當(dāng)時(shí)的消費(fèi)水平，隨著人們平均壽命的增長，在規(guī)劃時(shí)還應(yīng)盡量將給付年限拉長;此外，要盡早投保，這樣不僅可以鎖定較低的費(fèi)率，還可通過其長期投資帶來復(fù)利效應(yīng)，使資產(chǎn)穩(wěn)健升值，從而將養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加以分散?！耙苑筐B(yǎng)老”為老年人在家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、國家?guī)头鲋猓黾恿诵碌倪x擇，有利于盤活房產(chǎn)資源，提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養(yǎng)老”在我國還是一個(gè)新鮮事物，受傳統(tǒng)倫理觀念、老年人預(yù)期壽命、房地產(chǎn)市場價(jià)格

10、走勢等因素的影響，在實(shí)施中難免存在制約條件，需要邊試點(diǎn)邊摸索。專家表示，“以房養(yǎng)老”屬于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是政府保基本之外的一種市場行為，但是一直在市場大門外徘徊，現(xiàn)在傳出即將試點(diǎn)的消息讓人喜出望外。有媒體報(bào)道，保監(jiān)會已經(jīng)起草關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（征求意見稿），計(jì)劃在北京、上海、廣州、武漢四個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。這個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的投保人群限定為60歲以上擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老年人，試點(diǎn)期從正式文件發(fā)布之日起，到XX年3月31日止。不過，也正是由于這個(gè)產(chǎn)品橫跨保險(xiǎn)、地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，對于保險(xiǎn)公司來說將面臨一定難度的風(fēng)控考驗(yàn)。申請?jiān)圏c(diǎn)資格的保險(xiǎn)公司須滿足七個(gè)條件，包括：已開業(yè)滿5年，注冊資本不少于20億元;申請?jiān)圏c(diǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司上一年度末及最近季度末的償付能力充足率不低于120%;具備較強(qiáng)的保險(xiǎn)精算技術(shù)，能夠?qū)Ψ聪虻盅吼B(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理定價(jià);具備專業(yè)的法律人員，能夠?qū)Ψ聪虻盅吼B(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律問題進(jìn)行處理;具有房地產(chǎn)物業(yè)管理專業(yè)人員，有能力對抵押房產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)及依法處置;具備完善的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制體系，能夠?qū)Ψ聪虻盅吼B(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)