地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

1、i(smena備號：DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/852.12012地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分：通則SafetytechnicalrecuIationforwork.eninundorgroundcorfinedspacesPart1:GeneraIprinciplea2012-OS-07發(fā)布2012-12-3實施北京市旗量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語與定義14作業(yè)環(huán)境分級25基本要求36作業(yè)前準(zhǔn)備47作業(yè)5參考文獻7DB11/852.12012II刖百DB11/T852.1地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范擬分成部分出版，目前計劃發(fā)布如下部分：第1部分：通

2、則；第2部分：通風(fēng)與檢測作業(yè)。本部分為DB11/T852的第1部分。本部分6.2、6.5、6.7、6.10.2、6.10.3、6.10.5、7.1、7.2為強制性條款，其他為推薦性條款。本部分按照GB/T1.12009給出的規(guī)則起草。本部分由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本部分由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施。本部分起草單位：北京市勞動保護科學(xué)研究所。本部分主要起草人：常紀(jì)文、丁大鵬、賈秋霞、胡玲、劉艷、秦妍、陳婭、董艷、汪彤、呂坤、李東明、靳大力、孫晶晶、李靜、徐敏。DB11/852.1-20121地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分：通則1范圍本部分規(guī)定了地下有限空間作業(yè)環(huán)境分級、

3、基本要求、作業(yè)前準(zhǔn)備和作業(yè)的安全要求。本部分適用于電力、熱力、燃?xì)狻⒔o排水、環(huán)境衛(wèi)生、通信、廣播電視等設(shè)施涉及的地下有限空間常規(guī)作業(yè)及其管理。其他地下有限空間作業(yè)可參照本部分執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2811安全帽GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3836.1爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第1部分：通用要求GB6095安全帶GB6220呼吸防護長管呼吸器GB/T13869用電安全導(dǎo)則GB/T16556自給開路式壓縮空氣呼吸器

4、GB20653職業(yè)用高可視性警示服GB/T23469墜落防護連接器GB/T24538墜落防護緩沖器GB24543墜落防護安全繩GB24544墜落防護速差自控器GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1地下有限空間undergroundconfinedspace封閉或部分封閉、進出口較為狹窄有限、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的地下空間。3.2 DB11/852.120122地下有限空間作業(yè)workinginund

5、ergroundconfinedspace進入地下有限空間實施的作業(yè)活動。3.3地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件conditionsforworksafetyofundergroundconfinedspace滿足地下有限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全防護設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等條件的總稱。3.4管理單位managementunit對地下有限空間具有管理權(quán)的單位。3.5作業(yè)單位workingunit進入地下有限空間實施作業(yè)的單位。3.6作業(yè)負(fù)責(zé)人workingsupervisor由作業(yè)單位確定的負(fù)責(zé)組織實施地下有限空間作業(yè)的管理人員。3.7監(jiān)護者attendant為

6、保障作業(yè)者安全，在地下有限空間外對地下有限空間作業(yè)進行專職看護的人員。3.8作業(yè)者operator進入地下有限空間內(nèi)實施作業(yè)的人員。4作業(yè)環(huán)境分級4.1 根據(jù)危險有害程度由高至低，將地下有限空間作業(yè)環(huán)境分為3級。4.2 符合下列條件之一的環(huán)境為1級：a）氧含量小于19.5%或大于23.5%;b）可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限（LED白10%；c）有毒有害氣體、蒸氣濃度大于GBZ2.1規(guī)定的限值。4.3 氧含量為19.5%23.5%,且符合下列條件之一的環(huán)境為2級：a）可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限（LED白5%且不大于爆炸下限（LED白10%;b）有毒有害氣體、蒸氣濃度大于GBZ2.1規(guī)定

7、限值的30%且不大于GBZ2.1規(guī)定的限值；DB11/852.120123c）作業(yè)過程中易發(fā)生缺氧，如熱力井、燃?xì)饩鹊叵掠邢蘅臻g作業(yè)；d）作業(yè)過程中有毒有害或可燃性氣體、蒸氣濃度可能突然升高，如污水井、化糞池等地下有限空間作業(yè)。4.4 符合下列所有條件的環(huán)境為3級：a）氧含量為19.5%23.5%;b）可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限（LED白5%;c）有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于GBZ2.1規(guī)定限值的30%;d）作業(yè)過程中各種氣體、蒸氣濃度值保持穩(wěn)定。5基本要求5.1 管理單位5.1.1 管理單位應(yīng)指定管理機構(gòu)或配備專、兼職管理人員，負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)的安全管理工作。5.1.2 管理單

8、位應(yīng)建立地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行為的，還應(yīng)建立發(fā)包管理制度。5.1.3 管理單位應(yīng)對負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)的管理人員定期進行培訓(xùn)，并應(yīng)建立培訓(xùn)檔案。5.1.4 管理單位應(yīng)對地下有限空間基本情況建立臺賬。5.1.5 管理單位宜配備與管理地下有限空間作業(yè)相匹配的安全防護設(shè)備、個體防護裝備及應(yīng)急救援設(shè)備等。5.1.6 管理單位不具備地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件的，不應(yīng)實施地下有限空間作業(yè)。5.1.7 管理單位存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行為的，應(yīng)將作業(yè)項目發(fā)包給符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.2條規(guī)定的作業(yè)單位，并應(yīng)與作業(yè)單位簽訂地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對各自的安全生產(chǎn)職責(zé)進

9、行約定。5.1.8 管理單位應(yīng)向作業(yè)單位如實提供地下有限空間類型、內(nèi)部設(shè)施及外部環(huán)境等基本信息。5.2 作業(yè)單位5.2.1 作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)安全管理工作。5.2.2 作業(yè)單位應(yīng)建立地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.2.3 作業(yè)單位應(yīng)制定地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護者和作業(yè)者應(yīng)經(jīng)地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。其中，監(jiān)護者應(yīng)持有效的地下有限空間作業(yè)特種作業(yè)操作證。5.2.5 作業(yè)單位每年應(yīng)至少組織1次地下有限空間作業(yè)

10、安全再培訓(xùn)和考核，并做好記錄。5.2.6 作業(yè)單位應(yīng)實施地下有限空間作業(yè)內(nèi)部審批制度，審批文件應(yīng)存檔備案。審批文件內(nèi)容應(yīng)至少包括：a）地下有限空間作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)單位名稱、管理單位名稱、作業(yè)時間、作業(yè)相關(guān)人員；b）地下有限空間氣體檢測數(shù)據(jù)；c）主要安全防護措施；d）單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)項；DB11/852.1-20124e）作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護者、作業(yè)者簽字確認(rèn)項。5.2.7 作業(yè)單位應(yīng)配備氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備、個體防護裝備及應(yīng)急救援設(shè)備等，設(shè)置專人進行維護，按相關(guān)規(guī)定定期檢驗，并建檔管理。5.2.8 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前對實施作業(yè)的全體人員進行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作

11、業(yè)方案、主要危險有害因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等內(nèi)容，并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。6作業(yè)前準(zhǔn)備6.1 封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示6.1.1 作業(yè)前，應(yīng)封閉作業(yè)區(qū)域，并在出入口周邊顯著位置設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)識。安全標(biāo)志和警示標(biāo)識應(yīng)符合GB2893、GB2894、GBZ158中的有關(guān)規(guī)定。6.1.2 夜間實施作業(yè)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置設(shè)置警示燈，地面作業(yè)人員應(yīng)穿戴高可視警示服，高可視警示服至少滿足GB20653規(guī)定的1級要求，使用的反光材料應(yīng)符合GB20653規(guī)定的3級要求。6.1.3 占用道路進行地下有限空間作業(yè)，應(yīng)符合道路交通管理部門關(guān)于道路作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。6.2 設(shè)備安全檢查作業(yè)前，應(yīng)對安全

12、防護設(shè)備、個體防護裝備、應(yīng)急救援設(shè)備、作業(yè)設(shè)備和工具進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換。6.3 開啟出入口6.3.1 開啟地下有限空間出入口前，應(yīng)使用氣體檢測設(shè)備檢測地下有限空間內(nèi)是否存在可燃性氣體、蒸氣，存在爆炸危險的，開啟時應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施。6.3.2 作業(yè)者應(yīng)站在地下有限空間外上風(fēng)側(cè)開啟出入口，進行自然通風(fēng)。6.4 安全隔離應(yīng)采取關(guān)閉閥門、加裝盲板、封堵、導(dǎo)流等隔離措施，阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵?；蚰嗌车韧{作業(yè)安全的物質(zhì)涌入地下有限空間的通路。6.5 氣體檢測6.5.1 地下有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行“先檢測后作業(yè)”的原則，在地下有限空間外按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序，

13、對地下有限空間內(nèi)氣體進行檢測。其中，有毒有害氣體應(yīng)至少檢測硫化氫、一氧化碳。6.5.2 地下有限空間內(nèi)存在積水、污物的，應(yīng)采取措施，待氣體充分釋放后再進行檢測。6.5.3 應(yīng)對地下有限空間上、中、下不同高度和作業(yè)者通過、停留的位置進行檢測。6.5.4 氣體檢測設(shè)備應(yīng)定期進行檢定，檢定合格后方可使用。6.5.5 氣體檢測結(jié)果應(yīng)如實記錄，內(nèi)容包括檢測時間、檢測位置、檢測結(jié)果和檢測人員。6.6 作業(yè)環(huán)境級別判定DB11/852.1-201256.6.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4章的規(guī)定對地下有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度進行分級。其中，氧含量檢測數(shù)據(jù)在23.5%以下的以最低值為依據(jù)，

14、在23.5%以上的以最高值為依據(jù)，其他種類氣體以每種氣體檢測數(shù)據(jù)的最高值為依據(jù)。6.6.2 3級環(huán)境可實施作業(yè)，2級和1級環(huán)境應(yīng)進行機械通風(fēng)。6.7 機械通風(fēng)6.7.1 作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，應(yīng)使用防爆型通風(fēng)設(shè)備。6.7.2 采用移動機械通風(fēng)設(shè)備時，風(fēng)管出風(fēng)口應(yīng)放置在作業(yè)面，保證有效通風(fēng)。6.7.3 應(yīng)向地下有限空間輸送清潔空氣，不應(yīng)使用純氧進行通風(fēng)。6.7.4 地下有限空間設(shè)置固定機械通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)符合GBZ1的規(guī)定，并全程運行。6.8 二次氣體檢測存在以下情況之一的，應(yīng)再次進行氣體檢測，檢測過程應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6.5條的規(guī)定：a）機械通風(fēng)后；b）作業(yè)者更換作業(yè)面或重新進入同一作業(yè)面的；c）

15、氣體檢測時間與作業(yè)者進入作業(yè)時間間隔10min以上時的。6.9 二次判定作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)二次氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4章的規(guī)定對地下有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度重新進行判定。降低為2級或3級環(huán)境，以及始終維持2級環(huán)境的，可實施作業(yè)。1級環(huán)境的，不應(yīng)作業(yè)。6.10 個體防護6.10.1 作業(yè)者進入3級環(huán)境，宜攜帶隔絕式逃生呼吸器。6.10.2 作業(yè)者進入2級環(huán)境，應(yīng)佩戴正壓式隔絕式呼吸防護用品，并應(yīng)符合GB6220、GB/T16556等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.10.3 作業(yè)者應(yīng)佩戴全身式安全帶、安全繩、安全帽等防護用品，并符合GB6095、GB24543、GB2811等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全繩應(yīng)固定在可靠的掛

16、點上，連接牢固，連接器應(yīng)符合GB/T23469的規(guī)定。6.10.4 宜選擇速差式自控器、緩沖器等防護用品配合安全帶、安全繩使用。速差式自控器、緩沖器應(yīng)符合GB24544、GB/T24538等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.10.5 作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)至少配備1套自給開路式壓縮空氣呼吸器和1套全身式安全帶及安全繩作為應(yīng)急救援設(shè)備。6.11 電氣設(shè)備和照明安全6.11.1 地下有限空間作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，電氣設(shè)備、照明用具等應(yīng)滿足防爆要求，符合GB3836.1的規(guī)定。6.11.2 地下有限空間臨時用電應(yīng)符合GB/T13869的規(guī)定。6.11.3 地下有限空間內(nèi)使用的照明設(shè)備電壓應(yīng)不大于36V。7作業(yè)DB11/852.

17、1201267.1 作業(yè)安全7.1.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護設(shè)備、個體防護裝備及應(yīng)急救援設(shè)備符合要求后，方可安排作業(yè)者進入地下有限空間作業(yè)。7.1.2 作業(yè)者應(yīng)遵守地下有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全防護設(shè)備與個體防護裝備，并與監(jiān)護者進行有效的信息溝通。7.1.3 進入3級環(huán)境中作業(yè)，應(yīng)對作業(yè)面氣體濃度進行實時監(jiān)測。7.1.4 進入2級環(huán)境中作業(yè)，作業(yè)者應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警設(shè)備連續(xù)監(jiān)測作業(yè)面氣體濃度。同時，監(jiān)護者應(yīng)對地下有限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。7.1.5 據(jù)初始檢測結(jié)果判定為3級環(huán)境的，作業(yè)過程中應(yīng)至少保持自然通風(fēng)。7.1.6 降低為2級或3級環(huán)境，以及始終維持為2級環(huán)境的，作業(yè)過程中應(yīng)使用機械通風(fēng)設(shè)備持續(xù)通風(fēng)。7.1.7 作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時，作業(yè)者應(yīng)立即撤離地下有限空間：a）作業(yè)者出現(xiàn)身體不適；b）安全防護設(shè)備或個體防護裝備失效；c）氣體檢測報警儀報警；d）監(jiān)護者或作業(yè)負(fù)責(zé)人下達撤離命令。7.2 監(jiān)護7.2.1 監(jiān)護者應(yīng)在地下有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護。7.2.2 監(jiān)護者應(yīng)能跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程，實時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時與作業(yè)者進行有效的信息溝通。7.2.3 作業(yè)者進入2級環(huán)境中作業(yè)，監(jiān)護者應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第7.1.4條的規(guī)定進行實時監(jiān)測。7.2.4 發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護者應(yīng)立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并