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文檔簡介
1、法律援助基礎(chǔ)知識講座一、法律援助的基本含義及特征: 法律援助制度,也稱法律救助,是為世界上許多國家所普遍采用 的一種司法救濟制度,其具體含義是:國家在司法制度運行的各個環(huán) 節(jié)和各個層次上,對因經(jīng)濟困難及其他因素而難以通過通常意義上的 法律救濟手段保障自身基本社會權(quán)利的社會弱者,減免收費提供法律 幫助的一項法律保障制度。它作為實現(xiàn)社會正義和司法公正,保障公 民基本權(quán)利的國家行為,在一國的司法體系中占有十分重要的地位。 用通俗的語言可以解釋為,法律援助是經(jīng)濟困難的公民和特殊案件的 當(dāng)事人依法獲得的咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)。法律援助 主要為經(jīng)濟困難的人員提供。有關(guān)當(dāng)事人可以通過向法律援助機
2、構(gòu)申 請或經(jīng)人民法院指定而獲得法律援助。然而在我國,法律援助具有以下幾個顯著特征:1、 法律援助是國家行為或者是政府行為,由政府設(shè)立的法律援助 機構(gòu)組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù)。2、法律援助是法律化、 制度化的行為, 是國家社會保障制度中的重要組成部分。3、受援對象為經(jīng)濟困難者、殘疾者、弱者,或者經(jīng)人民法院指定 的特殊對象。4、法律援助機構(gòu)對受援對象減免法律服務(wù)費, 法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用。5、法律援助的形式, 既包括訴訟法律服務(wù), 也包括非訴訟法律服務(wù)。主要采取以下形式:刑事辯護和刑事代理;民事、行政訴訟代理;非訴訟法律事務(wù)代理;公證證明。二、法律援助的
3、范圍 根據(jù)法律援助條例第十條的明確規(guī)定,公民對下列需要 代理的事項,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申 請法律援助: (一)依法請求國家賠償?shù)模?(二)請求給予社會保險待 遇或者最低生活保障待遇的; (三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的; (四) 請求給付贍養(yǎng)費、 撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;(五)請求支付勞動報酬的; (六) 主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。在這里特指民事類。在以后 的工作中大家遇到的基本都是民事類的訴訟和非訴案件,所以這里重 點講述民事類。 按照今年市局要求, 從2014年起法律援助案件類型主 要為:1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛 道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫(yī)療損害賠
4、償糾紛、工傷事故 損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。2、婚姻家庭糾紛 婚約財產(chǎn)糾紛、離婚糾紛、離婚后財產(chǎn)糾紛、離婚后損害賠償糾 紛、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、 夫妻財產(chǎn)約定糾紛等。3、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛 撫養(yǎng)費糾紛、變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、扶養(yǎng)糾紛、監(jiān)護權(quán)糾紛、探望 權(quán)糾紛;贍養(yǎng)費糾紛 、變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛等。4.收養(yǎng)關(guān)系糾紛確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛、解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等。5、繼承糾紛法定繼承糾紛、轉(zhuǎn)繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被 繼承人債務(wù)清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛等。6、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛7、高度危險作業(yè)損害賠償糾紛8、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛 大氣
5、污染侵權(quán)糾紛、水污染侵權(quán)糾紛、噪聲污染侵權(quán)糾紛、放射 性污染侵權(quán)糾紛等。9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛10、建筑物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛11、勞動爭議、勞動合同糾紛12、社會保險糾紛 養(yǎng)老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫(yī)療費、醫(yī)療保險待遇糾紛、 生育保險待遇糾紛、失業(yè)保險待遇糾紛、福利待遇糾紛等。13、消費者權(quán)益糾紛14、涉農(nóng)糾紛 因購買、使用種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料而產(chǎn)生的糾紛、 土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛等。三、法律援助申請流程1、申請人須攜帶:1、身份證2、申請書3、經(jīng)濟困難證明(或殘疾證、低保證)即由申請人住所地或戶籍所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事 處或者有關(guān)單位出具申請人及家庭成員
6、經(jīng)濟狀況的證明;4、與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料(起訴書)到縣法援中心辦理;2、 法律援助中心接待咨詢,受理初審申請人提供的相關(guān)證明資料 是否齊全合法;告知申請人權(quán)利、義務(wù)及舉報方式;3、初審不符合要求的, 由法援中心工作人員退回申請人補正, 并告知補正內(nèi)容;4、初審合格后,交由分管副局長根據(jù)審查意見出具審批意見;5、 法律援助中心根據(jù)審批意見通知申請人填寫家庭成員情況表,開具指派通知書及法律援助公函并通知承辦的法律服務(wù)機構(gòu)。注:刑事案件還需提供本人申請或公安機關(guān)、檢察院、法院的指 派函。四、受援人的權(quán)利:1、可以了解為其提供法律援助活動的進展情況;2、有事實證明法律援助承辦人員未適當(dāng)履
7、行職責(zé)的, 可以要求更換承辦人;3、可以申請有利害沖突的法律援助審批人員回避。五、受援人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):1、如實提供能證明維護自己合法權(quán)益的事實和相關(guān)材料及足以證 明經(jīng)濟困難,確需減、免收法律服務(wù)費用的證明材料;2、積極配合法律援助人員調(diào)查案件事實;3、 受援人因所需援助案件或事項的解決而 獲得較大利益時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向法律援助中心支付全部或 部分費用。六、申請法律援助注意事項(一)申請法律援助的當(dāng)事人具備下列情形之一的,可以優(yōu)先獲得 法律援助:1、當(dāng)事人為殘疾人、未成年人、老年人、軍人、軍屬等特 殊對象的;2、請求給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、救濟金、 社會保險金、勞動報酬、殘
8、疾人用具費的;3、追償急需治療的醫(yī)療 費的。(二)申請人所提供的申請法律援助的材料應(yīng)當(dāng)真實。如以欺騙方 式獲得法律援助的,法律援助機構(gòu)將撤銷其受援助資格,并責(zé)令其支 付已獲得服務(wù)的全部費用。(三)申請人提交的證件、證明材料不齊全的,法律援助機構(gòu)可以 要求申請人做出必要的補充或說明,申請人未按要求做出補充或說明 的,視為撤銷申請。(四)有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的,有權(quán)終止該項法 援助:1受援人的經(jīng)濟狀況發(fā)生變化, 不再符合法律援助件的;2案件終止審理或者已經(jīng)被撤銷的;3受援人又自行委托律師或者其他代理人的;4受援人要求終止法律援助的。(五)申請人提出與本案的證據(jù)不相適應(yīng)的訴訟請求,經(jīng)法律援助 處值班人員解釋后堅持自己意見的, 由值班人員指導(dǎo)來訪人自行訴訟。(六)對于法律援助辦案人員違法、瀆職行為或違反職業(yè)道德、執(zhí) 業(yè)紀(jì)律的控告、檢舉,應(yīng)提交書面材料和相關(guān)證據(jù),
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