街道項目黨建工作的實踐與啟示街道黨建工作思路.doc

1、街道項目黨建工作的實踐與啟示街道黨建工作思路圍繞項目抓黨建 抓好黨建促發(fā)展狼山鎮(zhèn)街道項目黨建工作的實踐與啟示崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道位于新城區(qū)核心，總面積19.72平方公里，下轄15個社區(qū)，人口5.5萬人。隨著城市東移南擴，狼山鎮(zhèn)街道成為集新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、校區(qū)于一體的特殊區(qū)域，也成為市、區(qū)項目建設的主陣地，20XX年，共有“雙百”重點項目52個，占崇川區(qū)“雙百”重點項目的16.3%。其中投資超10個億上的特大型文化項目、服務業(yè)項目有 10個，這些項目對全市文化旅游業(yè)發(fā)展及新城區(qū)建設都有舉足輕重的影響。呈現(xiàn)出項目數(shù)量多、體量大、周期長的特點。項目投資主體多元，大多數(shù)是國內(nèi)外知名企業(yè)和集團，如

2、風凰傳媒集團、蘇寧電器、上海星浩資本集團等。承建單位各異，有大的建筑集團，也有小的分包商，如龍信集團、南通一建等。這些投資主體和承建單位黨組織、黨員情況復雜。有的有組織建制，大部分沒有，即使有組織建制的往往也是有組織無活動。黨員來廣泛，尤其是承建單位的黨員絕大多數(shù)是流動黨員、口袋黨員。據(jù)我們初步調(diào)查，無論是投資主體還是承建單位的黨員都渴望有正常的組織生活，希望得到組織的關愛。充分發(fā)揮項目建設中黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，顯得十分迫切。今年是黨的“基層組織建設年”，項目黨建是拓展黨建新領域，加強基層黨的建設的重要組成部分。加強項目黨建是激發(fā)參與項目建設黨組織活力，依托項目黨組織建立

3、完善黨員雙重管理機制，激發(fā)黨員奉獻意識和創(chuàng)業(yè)熱情，推進項目建設的內(nèi)在需求?；谶@樣的認識，我們在星光耀廣場、匯金國際廣場、江海美食文化街區(qū)、南通大學城綜合配套服務區(qū)、陸洪閘歷史文化街區(qū)等五大超10億元以上項目，開展項目黨建工作，探索形成了項目黨建“互動工作法”?，F(xiàn)將我們的做法和啟示匯報如下。一、 基本內(nèi)涵“互動工作法”就是立足項目建設實際，堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作目標，按照“項目建設到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里”的理念，通過完善項目黨建組織架構，建立工地黨建工作制度，開展系列主題活動，促進項目建設又好又快推進。其核心要義是建立項目內(nèi)組織之間、人員之間、工作之間的互動機制，實

4、現(xiàn)黨的建設與項目建設的互動雙贏。二、 主要做法一是建立“三同步三主體”同頻共振的互動關系。項目黨建的根本目標是為了促進項目建設順利實施，通過項目黨建使項目指揮部、項目黨支部、項目工程部三主體做到思想上同心，步調(diào)上同一，目標上同向。 黨組織與項目部同步組建。街道建立了項目黨委，由黨務書記任書記，是街道黨工委的直屬黨委。項目建設的同時，和項目部同步組建項目黨支部。目前已組建5個項目支部，下設21個黨小組，有黨員105人。 黨組織書記與項目經(jīng)理同步配備。由街道掛鉤領導擔任項目黨支部書記，所在社區(qū)黨組織負責人，投資主體、項目承建單位黨組織負責人，沒有黨組織的投資主體、承建單位的骨干黨員任副書記和支部成

5、員。書記和項目經(jīng)理力求做到管理上積極溝通，工作上彼此給力，生活上相互幫扶。黨的建設與項目建設同步落實。街道黨工委制定下發(fā)了狼山鎮(zhèn)街道關于加強項目黨建的實施意見和狼山鎮(zhèn)街道項目黨建考核細則，做到項目建設和黨和建設同部署、同檢查、同考核，實行捆綁式考評。二是推進“三互動三過程”雙向融合的互動模式。項目黨建的魅力在于發(fā)揮組織互動的優(yōu)勢，形成堅強的領導核心，匯集建設力量；發(fā)揮人員互動的優(yōu)勢，形成眾人拾柴火焰高的格局，積聚聰明才智；發(fā)揮工作互動的優(yōu)勢，形成整體聯(lián)動的氛圍，提高工作效率，進而推動整個項目建設進程成為培養(yǎng)干部、錘煉作風、凝聚合力的過程。實行全方位互動。項目建設是一個系統(tǒng)工程，涉及項目所在地轄

6、區(qū)黨組織、行政組織、居民的利益調(diào)整、行業(yè)監(jiān)管等各個方面，其中只要有一個環(huán)節(jié)受阻，都會影響項目的建設進度和工程質(zhì)量，只有通過街道項目黨委、項目黨支部的有力協(xié)調(diào)，通過投資主體、承建單位的積極參與，實行全方位的互動才能確保項目實施。在開展項目黨建工作中，我們成立了土地掛牌、方案設計、項目協(xié)調(diào)、征收拆遷、質(zhì)量監(jiān)管等工作小組和相應的黨小組開展工作，極大地提升了項目黨建的影響力，同時在這一過程中我們也鍛煉培養(yǎng)了一批“能干事、干成事”的優(yōu)秀干部。實行全過程互動。一個大項目的建設，有的需要持續(xù)12年,有的甚至更長，從項目審批到竣工驗收、到招商營業(yè)，只有堅持全過程互動，才能縮短建設周期，達到投資方降本增效，轄區(qū)

7、方盡早見效的目標。尤其在項目建設前期，項目黨支部更要全力以赴，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，協(xié)助項目部快立項、快拆遷。如在江海美食街項目建設中，從審批到開工建設僅用了不到半年的時間，這與支部黨員干部“肯吃苦、能戰(zhàn)斗”的作風是密不可分的，突顯了項目黨建的優(yōu)勢和生命力。實行全人員互動。項目黨建的活力在黨員，基礎在群眾。只有通過黨員的示范引領作用，確保關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著的先鋒行動，影響和帶動群眾，才能形成人人關心項目建設，人人參與互動的生動局面，使整個項目建設的始終成為鼓舞人心、凝聚合力的過程，突顯了項目黨建的精神價值所在。三是

8、實現(xiàn)“三促進三轉(zhuǎn)化”雙向提升的互動目標。項目黨建和其它黨建的不同處在于項目是一個建設的過程，隨著項目的竣工，黨建的內(nèi)容和形式也隨之轉(zhuǎn)化。在轉(zhuǎn)化前，項目黨建的作用在于以黨的建設，促進項目建設的提升，形成有影響力的品牌。在竣工后，項目黨建要轉(zhuǎn)化為商圈黨建、樓宇黨建、社區(qū)黨建。以品牌打造促進提升。根據(jù)不同的項目內(nèi)容，不同的黨員結(jié)構，不同的黨組織模式，培育群眾認可、叫得響的品牌。星光耀廣場打造支部關愛黨員、企業(yè)關愛員工、黨員關愛群眾的“三關愛”黨建品牌；匯金國際廣場打造黨員亮身份、亮承諾、亮形象的“三亮化”黨建品牌；江海美食文化街區(qū)打造比技能、比奉獻、比創(chuàng)新“三競賽”黨建品牌。以制度建設促進提升。項目

9、黨建的主戰(zhàn)場在工地，人員流動性大，必須有一系列切實可行的制度加以保障。我們根據(jù)項目黨建的特點，先后建立了項目黨支部、項目工程部、項目指揮部工作運行規(guī)則及議事制度，工棚小黨課、工地大關愛、腳手架上黨旗揚等活動制度。以主題活動促進提升。鮮明特色的主題活動是提升項目黨建的有效抓手，也是激發(fā)黨員活力的重要平臺。我們以“紫瑯山下黨旗紅”和“腳手架上黨旗揚”兩大系列活動為引領，開展了關愛進工地、黨徽照我行、繽紛文化亮工地、我為項目獻一策等活動。三、工作啟示“互動工作法”來自項目工地、扎根基層一線，項目員工認可、黨員干部擁護，是一套看得懂、學得會、用得上的項目基層黨建工作方法，對加強新時期的項目黨建具有深刻

10、的啟示與借鑒意義：一是項目黨建要融入中心，找準定位。破解黨建工作與項目建設“兩張皮”的現(xiàn)象，找準黨建工作在整個項目建設中的定位，確保兩者之間的同頻共振是項目黨建的首要問題，只有在服務項目中動腦筋，在融入中心中找準定位，不越位、不缺位，不包辦，不指手畫腳，以心換心，真心實意促進項目建設，才能贏得業(yè)主的信賴與肯定，黨組織的作用才能得到充分的發(fā)揮。二是項目黨建要主動作為，發(fā)揮作用。“作為決定地位”。項目黨建的價值在于發(fā)揮作用的大小，項目黨組織和黨員必須積極參與、主動作為，做到關鍵崗位有黨員，關鍵環(huán)節(jié)看黨員，關鍵時刻靠黨員，以黨組織的先進引領項目的先進，項目黨建的作用才能得到充分彰顯。三是項目黨建要立足工地，扎根一線。項目建設重心