常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等5個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)

1、常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等 5 5 個(gè)系統(tǒng)信息個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件文件常采競(jìng)常采競(jìng) 2 20 01 16 6 0 03 39 92 2- -2 2 號(hào)號(hào)采購(gòu)人：常州市經(jīng)信委采購(gòu)人：常州市經(jīng)信委集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：常州市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：常州市政府采購(gòu)中心 20162016 年年 9 9 月月常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心2前附表前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 格1項(xiàng)目名稱(chēng)：常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等 5 個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： 常采競(jìng)20160392-2 號(hào)2談判保證金

2、數(shù)額：元（本項(xiàng)目不需要）戶(hù)名：常州市政府非稅收入專(zhuān)戶(hù) 開(kāi)戶(hù)銀行：工商銀行常州分行營(yíng)業(yè)部賬號(hào)：11050201090000998953采購(gòu)人聯(lián)系方式： 戴先生，聯(lián)系電話(huà)：0519-856812794響應(yīng)文件份數(shù)：正本壹份、副本 貳 份 5響應(yīng)文件提交接收時(shí)間：2016 年 10 月 12 日下午 1：30 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2016 年 10 月 12 日下午 1：30 響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：常州市政府采購(gòu)中心 9 樓 902 室 聯(lián)系人：朱先生系電話(huà)： 6談判會(huì)議時(shí)間：2016 年 10 月 12 日下午 1：30地點(diǎn)：常州市政府采購(gòu)中心 9 樓 902 會(huì)議室7

3、評(píng)審辦法：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法8報(bào)價(jià)次數(shù)：至少 2 次常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心3目目 錄錄競(jìng)爭(zhēng)性談判公告競(jìng)爭(zhēng)性談判公告.2 2第一章第一章 總總 則則.3 3第第二二章章 響響應(yīng)應(yīng)文文件件 .5 5第第三三章章 響響應(yīng)應(yīng)文文件件密密封封和和提提交交.8 8第四章第四章 談判報(bào)價(jià)談判報(bào)價(jià).9 9第五章第五章 談判、評(píng)審、評(píng)定成交談判、評(píng)審、評(píng)定成交.1010第六章第六章 采購(gòu)內(nèi)容及要求采購(gòu)內(nèi)容及要求.1414第七章第七章 格式附表格式附表.1515常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心2競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)公告競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)公告常采競(jìng)20160392-2 號(hào)常州市政府采購(gòu)中心受常州市經(jīng)信委委托，就常

4、州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等5 個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，有關(guān)事項(xiàng)公告如下。一、項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)一、項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等 5 個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：常采競(jìng)20160392-2 號(hào)二、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明：二、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明：為進(jìn)一步保障信息系統(tǒng)的安全，完善業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，控制由于系統(tǒng)漏洞、病毒、黑客攻擊等原因引起的重大網(wǎng)絡(luò)危害，常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)擬對(duì)以下 5 個(gè)系統(tǒng)實(shí)施信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估和安全服務(wù)項(xiàng)目，具體 5 個(gè)系統(tǒng)為：常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)、常州國(guó)土資源“一張圖”系統(tǒng)、智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)、常州市河道湖泊管理處泵閘站信息

5、化系統(tǒng)以及自來(lái)水控制系統(tǒng)。三、供應(yīng)商資格條件：、供應(yīng)商資格條件：1、供應(yīng)商須符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、供應(yīng)商須具有國(guó)家信息安全信息測(cè)評(píng)中心或信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)證書(shū)、江蘇省信息安全檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)備案證書(shū)以及江蘇省兩化融合信息安全示范服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)；3、供應(yīng)商須至少具有 CISP 認(rèn)證工程師和信息安全保障認(rèn)證人員各 1 名；4、2014 年以來(lái)須具有 20 萬(wàn)元及以上行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息安全服務(wù)項(xiàng)目案例 3 個(gè)（含）以上（提供合同）；5、投標(biāo)人所有相關(guān)資質(zhì)必須與投標(biāo)主體保持完全一致，不接受投標(biāo)主體以外的母公司、子公司或者關(guān)聯(lián)公司的資質(zhì)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)

6、包。四、四、談判文件領(lǐng)取的時(shí)間和地點(diǎn)談判文件領(lǐng)取的時(shí)間和地點(diǎn)：供應(yīng)商自公告之日起自行下載談判文件。五、響應(yīng)文件提交及談判信息：五、響應(yīng)文件提交及談判信息：響應(yīng)文件提交截止暨開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016 年 10 月 12 日下午 1：30。響應(yīng)文件提交暨開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：常州市政府采購(gòu)中心 9 樓 902 室。六、聯(lián)系方式：六、聯(lián)系方式：采購(gòu)中心聯(lián)系人：朱衛(wèi)華 聯(lián)系電話(huà)傳真電話(huà)聯(lián)系地址：常州市龍錦路 1259-2 號(hào)網(wǎng) 址：http:/ 1258 號(hào) 常州市政府采購(gòu)中心 2016 年 9 月 30 日常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心4第一章第一章

7、總總 則則一、采購(gòu)項(xiàng)目：一、采購(gòu)項(xiàng)目：常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等 5 個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目二、供應(yīng)商的資格要求：二、供應(yīng)商的資格要求：見(jiàn)談判公告見(jiàn)談判公告三、談判費(fèi)用三、談判費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其編制、提交響應(yīng)文件以及參加招競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)所產(chǎn)生之一切費(fèi)用。無(wú)論競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)中的做法和結(jié)果如何(包括采購(gòu)單位決定取消采購(gòu)的)，采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。四、談判文件四、談判文件、談判文件的組成 本文件及依法對(duì)本文件所作的書(shū)面更正內(nèi)容均為談判文件的組成部分。、談判文件的更正供應(yīng)商在收到談判文件后，如有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)在答疑會(huì)議 1 日前以書(shū)面形式向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出，如無(wú)疑問(wèn),

8、視作供應(yīng)商完全響應(yīng)談判文件的條款和要求。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作出的澄清或修改將公告通知所有談判文件收受人。談判文件各項(xiàng)條款最終解釋權(quán)歸常州市政府采購(gòu)中心，供應(yīng)商對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供的談判文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商由于對(duì)談判文件的任何推論和誤解以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改，并以更正公告形式通知所有供應(yīng)商。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和談判時(shí)間，并將此變更以公告形式通知所有談判文件收受人。公告通知以江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)和常州市政府采購(gòu)網(wǎng)所發(fā)布的為準(zhǔn)。五、供應(yīng)商的義務(wù)五

9、、供應(yīng)商的義務(wù)1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀談判文件，完全明了采購(gòu)項(xiàng)目之名稱(chēng)、用途、數(shù)量、質(zhì)量和交貨日期，完全明了供應(yīng)商所應(yīng)具備的資格條件。常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心52、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對(duì)談判文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。3、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，將密封的響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。4、供應(yīng)商不得相互串通談判報(bào)價(jià)，不得排擠其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益。供應(yīng)商不得與采購(gòu)人串通，損害國(guó)家利益，公眾利益或者他人的合法權(quán)益。5、供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，對(duì)所提交的響應(yīng)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知集中采購(gòu)機(jī)

10、構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心6第第二二章章 響響應(yīng)應(yīng)文文件件六、響應(yīng)文件組成六、響應(yīng)文件組成一式 叁 份，壹份正本， 貳 份副本。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)符合談判文件的要求，并應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容。1、供應(yīng)商情況說(shuō)明：供應(yīng)商簡(jiǎn)介（含供應(yīng)商規(guī)模、銀行資信、技術(shù)能力及裝備水平等） 、人員情況、典型項(xiàng)目介紹。2、供應(yīng)商資格審查材料，證明供應(yīng)商符合資格要求的證明材料包括但不限供應(yīng)商資格審查材料，證明供應(yīng)商符合資格要求的證明材料包括但不限于以下材料（所有項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效將可能導(dǎo)致無(wú)效響應(yīng)且不允許在響應(yīng)文于以下材料（所有項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效將可能導(dǎo)致無(wú)效響應(yīng)且不允許

11、在響應(yīng)文件提交截止后補(bǔ)正。響應(yīng)文件中提供復(fù)印件，件提交截止后補(bǔ)正。響應(yīng)文件中提供復(fù)印件，并將原件（或公證件）同時(shí)攜帶并將原件（或公證件）同時(shí)攜帶至談判現(xiàn)場(chǎng)備查，否則視作無(wú)效響應(yīng)文件至談判現(xiàn)場(chǎng)備查，否則視作無(wú)效響應(yīng)文件）：）：1）響應(yīng)函（附件一） ；2）法定代表人資格證明書(shū)（附件二） ，授權(quán)委托書(shū)（附件三） ，供應(yīng)商法定代表人或者委托代理人的身份證；3）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位的可提供組織機(jī)構(gòu)代碼證） ； 4）有效的稅務(wù)登記證；5）供應(yīng)商資格要求涉及的證明材料。3、談判報(bào)價(jià)：談判報(bào)價(jià)的具體要求見(jiàn)談判文件第四章。4、項(xiàng)目技術(shù)和實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)包括但不限于如下主題：1）項(xiàng)目技術(shù)方案2）項(xiàng)目組織實(shí)施方案

12、和管理計(jì)劃3）培訓(xùn)方案(含培訓(xùn)承諾中的所有培訓(xùn)，費(fèi)用均由供應(yīng)商負(fù)擔(dān))4）技術(shù)支持、售后服務(wù)方案5）優(yōu)惠條款或承諾。6）其他。4 4、其他評(píng)審相關(guān)材料：、其他評(píng)審相關(guān)材料：1）供應(yīng)商應(yīng)提交的各類(lèi)證明資料；2）典型項(xiàng)目合同常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心73）供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的技術(shù)人員一覽表（提供姓名、學(xué)歷、年齡、資質(zhì)證書(shū)情況、以往參加類(lèi)似項(xiàng)目情況、在本項(xiàng)目中的責(zé)任等） ，明確負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，提供相關(guān)人員的職稱(chēng)或資格證書(shū)復(fù)印件，提供項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、本項(xiàng)目技術(shù)人員的勞動(dòng)合同和社保繳費(fèi)記錄證明；4）供應(yīng)商相關(guān)榮譽(yù)證明資料；5)其他相關(guān)材料。七、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真檢查談判文件的內(nèi)容

13、是否齊全，如有遺漏，應(yīng)及時(shí)向集七、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真檢查談判文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏，應(yīng)及時(shí)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)索取，否則責(zé)任自負(fù)。中采購(gòu)機(jī)構(gòu)索取，否則責(zé)任自負(fù)。八、響應(yīng)文件的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求八、響應(yīng)文件的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求1、供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件的正本 1 套，副本 2 套，在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本” 或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。2、響應(yīng)文件正本必須打印。供應(yīng)商應(yīng)按照要求，在正本規(guī)定的地方加蓋單位公章或由供應(yīng)商法定代表人（或其委托代理人）簽字，副本可通過(guò)正本復(fù)印。3、全套響應(yīng)文件應(yīng)無(wú)修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人的印鑒

14、。4、談判報(bào)價(jià)清晰準(zhǔn)確，不存在影響其他供應(yīng)商評(píng)分的嚴(yán)重錯(cuò)誤。 九、在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前的密封完好的響應(yīng)文件可以接受。九、在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前的密封完好的響應(yīng)文件可以接受。十、談判保證金十、談判保證金（本項(xiàng)目不需要）（本項(xiàng)目不需要）1、供應(yīng)商必須按要求在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)交納談判保證金 元整元整（以到賬為準(zhǔn),拒絕以個(gè)人名義繳納） ，談判保證金可采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，繳納后自行到常州市政府采購(gòu)中心綜合科領(lǐng)取收據(jù)。2、在談判時(shí)，響應(yīng)文件中必須提供談判保證金收款收據(jù)復(fù)印件(或執(zhí)原件備查),對(duì)于未按要求提交談判保證金的，其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)文件處理，不予參加評(píng)審。常州市政府

15、采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心83、未成交供應(yīng)商的談判保證金在將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的一周內(nèi)予以全額退還（無(wú)息） ，請(qǐng)未成交供應(yīng)商自行開(kāi)具加蓋本單位公章的財(cái)務(wù)收據(jù)到采購(gòu)中心綜合科辦理退款。4、成交供應(yīng)商的談判保證金將轉(zhuǎn)入履約保證金，待合同按約履行完畢后的7 個(gè)工作日內(nèi)全額退還（無(wú)息） ，履約保證金另有約定的除外。5、供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意后有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其談判保證金。1)供應(yīng)商在提交后又撤回其響應(yīng)文件；2)成交供應(yīng)商未能在談判文件規(guī)定的期限提交履約擔(dān)保；3)成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；4)由于供應(yīng)商的原因?qū)е轮袠?biāo)無(wú)效的。常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)

16、中心9第第三三章章 響響應(yīng)應(yīng)文文件件密密封封和和提提交交十一、響應(yīng)文件的密封與標(biāo)志十一、響應(yīng)文件的密封與標(biāo)志1、供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封。2、所有封袋上都應(yīng)寫(xiě)明供應(yīng)商名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)，采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，年月日。3、所有響應(yīng)文件都必須在封袋騎縫處加蓋供應(yīng)商公章。4、供應(yīng)商違反上述規(guī)定的，其響應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)文件，不予拆封和參加評(píng)審。十二、響應(yīng)文件提交，截止時(shí)間和地十二、響應(yīng)文件提交，截止時(shí)間和地點(diǎn)點(diǎn)供應(yīng)商須在競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)公告規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前在指定地點(diǎn)將響應(yīng)文件提交給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。供供應(yīng)應(yīng)商商在在提提交交響響應(yīng)應(yīng)文文件件時(shí)時(shí)須須提提供供法法定定代代表表人人或或代代理理人人身身份份

17、證證原原件件，未未提提供供的的，集集中中采采購(gòu)購(gòu)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)不不接接受受其其響響應(yīng)應(yīng)文文件件，不不予予參參加加談?wù)勁信泻秃驮u(píng)評(píng)審審。十三、響應(yīng)文件的修改和撤回十三、響應(yīng)文件的修改和撤回在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前，供應(yīng)商可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改和撤回，但所提交的修改或撤回通知必須按談判文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間）和提交。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得修改或撤回響應(yīng)文件。 常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心10第四章第四章 談判報(bào)價(jià)談判報(bào)價(jià)十四、十四、項(xiàng)目總價(jià)應(yīng)包括談判文件所確定的采購(gòu)范圍相應(yīng)貨物或者服務(wù)的供項(xiàng)目總價(jià)應(yīng)包括談

18、判文件所確定的采購(gòu)范圍相應(yīng)貨物或者服務(wù)的供貨、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試管理、勞務(wù)、培訓(xùn)、辦公設(shè)備、設(shè)備、工具、貨、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試管理、勞務(wù)、培訓(xùn)、辦公設(shè)備、設(shè)備、工具、耗材、運(yùn)送工具及耗材、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、稅金及政策性文件規(guī)定等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，耗材、運(yùn)送工具及耗材、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、稅金及政策性文件規(guī)定等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，以及為完成該項(xiàng)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目所涉及到的一切相關(guān)費(fèi)用。以及為完成該項(xiàng)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目所涉及到的一切相關(guān)費(fèi)用。 十五、談判報(bào)價(jià)方式十五、談判報(bào)價(jià)方式1、供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件中提供的格式完整、正確填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)一覽表。開(kāi)標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)應(yīng)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的總價(jià)完全一致，如有不一致的，以開(kāi)標(biāo)一

19、覽表的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，評(píng)標(biāo)時(shí)以人民幣為準(zhǔn)。2、供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件規(guī)定格式填報(bào)投分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。3、培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)：由各供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)自身情況自行決定是否單列。如供應(yīng)商單列培訓(xùn)費(fèi)用，則自行將談判文件所提供的“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”格式擴(kuò)展。4、售后服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)：同上。5、供應(yīng)商需對(duì)每部分報(bào)價(jià)包含的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行明確說(shuō)明。如有特別承諾，也需明確說(shuō)明。6、本項(xiàng)目的最高限價(jià)為 2121 萬(wàn)萬(wàn)元元，項(xiàng)目總價(jià)高于最高限價(jià)的作為無(wú)效響應(yīng)處理。7、談判報(bào)價(jià)次數(shù)：本項(xiàng)目采用至少二次報(bào)價(jià)，響應(yīng)文件的談判報(bào)價(jià)作為首次報(bào)價(jià)，在談判小組評(píng)審談判結(jié)束后，所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交最終報(bào)價(jià)。8、其他要求常

20、州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心11第五章第五章 談判、評(píng)審、評(píng)定成交談判、評(píng)審、評(píng)定成交十六、談判會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)十六、談判會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)前附表十七、評(píng)審、評(píng)定成交方法十七、評(píng)審、評(píng)定成交方法本項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，響應(yīng)文件滿(mǎn)足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。十八、十八、談判評(píng)審會(huì)議談判評(píng)審會(huì)議談判評(píng)審會(huì)議按談判文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主持，在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行。采購(gòu)人、所有供應(yīng)商和政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)等有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的代表參加會(huì)議。供應(yīng)商應(yīng)由法定代表人或者委托代理人攜帶身份證明原件準(zhǔn)時(shí)參加談判會(huì)議，并簽名報(bào)到以證明其出席。 十九、十九、由監(jiān)督部門(mén)會(huì)同

21、供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，或由公證機(jī)關(guān)監(jiān)督。檢查完畢后，供應(yīng)商退場(chǎng)，由談判小組開(kāi)始組織評(píng)審。二十、二十、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前收到的所有合格響應(yīng)文件，談判評(píng)審時(shí)都予以拆封，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)談判評(píng)審過(guò)程予以記錄。二十一、響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無(wú)效響應(yīng)文件處理，無(wú)效二十一、響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無(wú)效響應(yīng)文件處理，無(wú)效響應(yīng)文件不予參加評(píng)審。響應(yīng)文件不予參加評(píng)審。1、響應(yīng)文件未按規(guī)評(píng)定成交志、密封、蓋章的；2、響應(yīng)文件未加蓋供應(yīng)商公章的；3、授權(quán)委托書(shū)無(wú)供應(yīng)商公章、法定代表人的印鑒（或簽名） ，或委托書(shū)非原件的；4、供應(yīng)商未通過(guò)報(bào)名的或者在名稱(chēng)上和法人地位上

22、與報(bào)名情況發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變的；常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心125、供應(yīng)商不符合談判文件中規(guī)定資格要求的，或者資格要求證明材料提供不齊全的；6、響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，響應(yīng)文件字跡潦草、模糊、難以辨認(rèn)；7、供應(yīng)商在一份響應(yīng)文件中，對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書(shū)面確定以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；8、供應(yīng)商在談判報(bào)價(jià)中存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，并影響對(duì)其他供應(yīng)商的評(píng)價(jià)的；9、響應(yīng)文件材料所述情況和所附相關(guān)資料不實(shí)的；10、供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。11、逾期送達(dá)的響應(yīng)文件；12、未按談判文件要求繳納談判保證金的；13、供應(yīng)商

23、的最終談判報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；14、談判文件明確規(guī)定無(wú)效的其他情形，或者其他被談判小組認(rèn)定無(wú)效的情況；15、不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。二十二、評(píng)審、評(píng)定成交二十二、評(píng)審、評(píng)定成交評(píng)審由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。由談判小組出具書(shū)面評(píng)審報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商。二十三、響應(yīng)文件的澄清二十三、響應(yīng)文件的澄清1、為了有助于響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組可以書(shū)面方式要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的

24、實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。2、響應(yīng)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí)的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)乘數(shù)量不等于總價(jià)，數(shù)量符合談判文件要求，以單價(jià)計(jì)算金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明細(xì)錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；缺項(xiàng)漏項(xiàng)或者數(shù)量不符合缺項(xiàng)漏項(xiàng)或者數(shù)量不符合談判文件要求的作為無(wú)效響應(yīng)文件處理；談判文件要求的作為無(wú)效響應(yīng)文件處理；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心13異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3、所有澄清或說(shuō)明必須以書(shū)面方式正式為之，由法定代表人或其代理人的簽名或蓋章。4、供應(yīng)商拒不按照談判小組要求作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，作為無(wú)效響應(yīng)處理。二十四、評(píng)審中作為終止競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)的情況二

25、十四、評(píng)審中作為終止競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)的情況1、因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。二十六、授予合同，合同條款二十六、授予合同，合同條款1、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交公告發(fā)出之日起的三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。2、成交供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求的時(shí)間、地點(diǎn)派代表前來(lái)與采購(gòu)人具體商談簽訂合同。談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。3、采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)“響應(yīng)文件”中的貨物及配置在合法范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。4、成交供應(yīng)商因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法按期簽訂合同

26、的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起 5 日內(nèi)提出，并提供書(shū)面證據(jù)，采購(gòu)人及成交供應(yīng)商互不承擔(dān)任何責(zé)任及損失。如成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并承擔(dān)違約責(zé)任。5 5、貨款支付：、貨款支付：（1）合同簽訂后 10 個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià) 60的預(yù)付款；（2）其余 40%合同款在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后 10 個(gè)工作日內(nèi)支付。常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心14第六章 采購(gòu)內(nèi)容及要求常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)等5 個(gè)系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)要求一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況此次信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估的 5 個(gè)系統(tǒng)為：常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)、常州國(guó)土資源“一張圖”系統(tǒng)、智慧旅游公共服務(wù)平

27、臺(tái)、常州市河道湖泊管理處泵閘站信息化系統(tǒng)以及自來(lái)水控制系統(tǒng)。常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)是在智慧常州空間框架下，基于電子政務(wù)網(wǎng)云計(jì)算環(huán)境，建立較為完善的應(yīng)急專(zhuān)業(yè)（公共）地理信息數(shù)據(jù)體系，與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位及相關(guān)部門(mén)之間形成應(yīng)急地理信息資源共享交換機(jī)制的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位在“應(yīng)急一張圖”上聯(lián)合指揮，全面提升信息化條件下政府應(yīng)急管理能力和水平。常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)集地理信息數(shù)據(jù)共享、資源管理中心、信息服務(wù)、輔助決策與業(yè)務(wù)應(yīng)用為一體，為政府治安防控決策、應(yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)地理信息服務(wù)。常州國(guó)土資源“一張圖”系統(tǒng)是遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)地理，以及遙感監(jiān)測(cè)

28、等多源信息的集合，與國(guó)土資源管理規(guī)劃計(jì)劃、審批、利用、補(bǔ)充、開(kāi)發(fā)、執(zhí)法等行政管理系統(tǒng)疊加，共同構(gòu)建的統(tǒng)一綜合監(jiān)管平臺(tái)。智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)主要分為三個(gè)子系統(tǒng)，分別為常州旅游網(wǎng)，主要是電腦端包含常州所有旅游相關(guān)的信息，提供了旅游商品的在線(xiàn)預(yù)訂，用戶(hù)可以直接在線(xiàn)注冊(cè)購(gòu)買(mǎi)景點(diǎn)門(mén)票，酒店預(yù)訂，自由行套餐和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，并且可以直接通過(guò)支付寶，銀聯(lián)、微信實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)支付、提供了便民服務(wù)系統(tǒng)、提供了旅游活動(dòng)相關(guān)資訊，二是游常州微網(wǎng)站，是與微信相關(guān)接口開(kāi)發(fā)的微信端的常州智慧旅游系統(tǒng)，此系統(tǒng)提供了產(chǎn)品預(yù)訂、公共服務(wù)、常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心15智慧影像、語(yǔ)音導(dǎo)游、龍城攻略、在線(xiàn)客服等功能；三是樂(lè)在常州

29、 APP 客戶(hù)端（IOS、android）主要提供產(chǎn)品預(yù)訂、在線(xiàn)實(shí)時(shí)客服、公共服務(wù)、產(chǎn)品預(yù)訂等功能。常州市河道湖泊管理處泵閘站信息化系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)操作子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程操作子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)分析與查詢(xún)子系統(tǒng)、手機(jī)客戶(hù)端查詢(xún)子系統(tǒng)。現(xiàn)場(chǎng)操作子系統(tǒng)以 MCGSE7.6 組態(tài)軟件作為開(kāi)發(fā)平臺(tái)、以 EVC 語(yǔ)言作為編輯軟件，觸摸屏和 PLC 之間通過(guò)交換機(jī)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換和現(xiàn)場(chǎng)控制；遠(yuǎn)程操作子系統(tǒng)以 IFIX 組態(tài)軟件作為開(kāi)發(fā)平臺(tái)、以 VB 語(yǔ)言作為編輯軟件，將遠(yuǎn)程采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)直接寫(xiě)入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)（IFIX）和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（SQL）；遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢(xún)與分析子系統(tǒng)基于 GIS 的客戶(hù)端平臺(tái)、以 Jav

30、a 語(yǔ)言作為編程軟件，通過(guò)應(yīng)用服務(wù)器訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)既可以實(shí)時(shí)查詢(xún)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，又可以查詢(xún)?nèi)我鈺r(shí)段的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；視頻監(jiān)控子系統(tǒng)是以科達(dá)視頻監(jiān)控客戶(hù)端為軟件平臺(tái)，由于受帶寬的限制，監(jiān)控內(nèi)容視頻存儲(chǔ)內(nèi)容采用泵閘站前端存儲(chǔ)的方式，工作人員通過(guò)公網(wǎng)或局域網(wǎng)查看各站點(diǎn)的視頻圖像，該監(jiān)控系統(tǒng)既可以實(shí)現(xiàn)白天的監(jiān)控，又可以開(kāi)啟夜間模式實(shí)現(xiàn)夜晚的監(jiān)控，并可對(duì)各站點(diǎn)室內(nèi)的球機(jī)攝像機(jī)云臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，各站點(diǎn)的錄像硬盤(pán)容量為 3T，視頻內(nèi)容存儲(chǔ)滿(mǎn)后可自動(dòng)進(jìn)行覆蓋，工作人員可對(duì)各個(gè)泵閘站 30 天內(nèi)的視頻錄像進(jìn)行回調(diào)；除了上述子系統(tǒng)外，該信息化工程還增設(shè)手機(jī)客戶(hù)查詢(xún)端子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)以 APP 軟件作為開(kāi)發(fā)平臺(tái)，工作人員可通過(guò)手機(jī)

31、實(shí)時(shí)查詢(xún)各泵閘站水情、雨情、工情和視頻。自來(lái)水控制系統(tǒng)是工控系統(tǒng)，主要用于水廠生產(chǎn)的自動(dòng)控制、監(jiān)控及生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集。為進(jìn)一步保障信息系統(tǒng)的安全，完善業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，控制由于系統(tǒng)漏洞、病毒、黑客攻擊等原因引起的重大網(wǎng)絡(luò)危害，常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)擬對(duì)以上 5 個(gè)系統(tǒng)實(shí)施信息安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估和安全服務(wù)項(xiàng)目。二、完成目標(biāo)二、完成目標(biāo)根據(jù)常州市地理信息平臺(tái)等 5個(gè)系統(tǒng)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和正常運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可能存在的安全漏洞風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，針對(duì)不同漏洞選擇針對(duì)性的安全解決方案，解決現(xiàn)有的系統(tǒng)安全問(wèn)題。完善業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，控制由于系統(tǒng)漏洞、病毒、黑客攻擊等原因引起的重大網(wǎng)絡(luò)危害。從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、

32、應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全和管理安全五個(gè)層次分別加以實(shí)施。三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心16（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及內(nèi)容評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象：象：本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象為常州市應(yīng)急地理信息平臺(tái)、常州國(guó)土資源“一張圖”系統(tǒng)、智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)、常州市河道湖泊管理處泵閘站信息化系統(tǒng)以及自來(lái)水控制系統(tǒng)，對(duì)各系統(tǒng)的組織架構(gòu)、策略體系、人員安全、物理安全、網(wǎng)絡(luò)（含）安全設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)及應(yīng)用（含數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件）系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。投標(biāo)人必須在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段及時(shí)提交測(cè)評(píng)成果，主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：信息系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)查報(bào)告信息系統(tǒng)資產(chǎn)賦值報(bào)告信息系統(tǒng)現(xiàn)狀分析報(bào)告信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

33、估報(bào)告信息安全整體解決方案信息安全體系建議報(bào)告系統(tǒng)滲透測(cè)試報(bào)告系統(tǒng)加固報(bào)告評(píng)評(píng)估內(nèi)容：估內(nèi)容：1、資產(chǎn)邊界分析（1）分析待評(píng)估資產(chǎn)范圍；（2）劃分內(nèi)部資產(chǎn)子系統(tǒng)；（3）對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行邊界確認(rèn)；（4）確定最終資產(chǎn)子系統(tǒng)邊界；2、資產(chǎn)識(shí)別常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心17（1）根據(jù)資產(chǎn)表格進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì)；（2）分組對(duì)本地、非本地區(qū)域資產(chǎn)進(jìn)行有效錄入登記；（3）每類(lèi)資產(chǎn)明細(xì)需要審計(jì)資產(chǎn)詳細(xì)配置與當(dāng)前狀態(tài)；3、威脅識(shí)別（1）從物理準(zhǔn)入控制、機(jī)房溫濕度控制、機(jī)房防塵、機(jī)房電源、接地、機(jī)房屏蔽、以及防雷、防火、防盜等多個(gè)方面進(jìn)行物理威脅識(shí)別；（2）從網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、地址分配、VLAN 劃分、路由協(xié)議、準(zhǔn)入控

34、制、訪問(wèn)控制等多個(gè)方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)威脅識(shí)別；（3）從系統(tǒng)來(lái)源、系統(tǒng)補(bǔ)丁、賬號(hào)安全、密碼安全、審計(jì)安全、服務(wù)安全、惡意代碼防護(hù)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)威脅識(shí)別；（4）從應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、中間件安全、代碼安全、數(shù)據(jù)安全、賬號(hào)安全、密碼安全、審計(jì)安全等多個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)用威脅識(shí)別；（5）從組織架構(gòu)、人員安全、管理規(guī)定、合規(guī)性、應(yīng)用連續(xù)性要求等多個(gè)方面進(jìn)行管理威脅識(shí)別。4、脆弱性識(shí)別（1）從物理準(zhǔn)入控制、機(jī)房溫濕度控制、機(jī)房防 塵、機(jī)房電源、接地、機(jī)房屏蔽、以及防雷、防火、防盜等多個(gè)方面進(jìn)行物理脆弱性識(shí)別；（2）從系統(tǒng)來(lái)源、系統(tǒng)補(bǔ)丁、賬號(hào)安全、密碼安全、審計(jì)安全、服務(wù)安全、惡意代碼防護(hù)、日常運(yùn)維等多方面進(jìn)行系

35、統(tǒng)脆弱性識(shí)別；（3）從網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、地址分配、VLAN 劃分、路由協(xié)議、準(zhǔn)入控制、訪問(wèn)控制、日常運(yùn)維等多個(gè)方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)脆弱性識(shí)別；（4）從應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、中間件安全、代碼安全、賬號(hào)安全、密碼常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心18安全、審計(jì)安全、日常運(yùn)維等多個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)用脆弱性；（5）從數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)備與冗余等多方面進(jìn)行數(shù)據(jù)脆弱性識(shí)別；5、已有安全措施登記（1）識(shí)別已有操作系統(tǒng)安全策略；（2）識(shí)別已有應(yīng)用系統(tǒng)安全策略；（3）識(shí)別已有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全策略；（4）識(shí)別已有安防系統(tǒng)安全策略；（5）識(shí)別已有機(jī)房系統(tǒng)安全策略；6、風(fēng)險(xiǎn)分析（1）根據(jù)收集的用戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估要素關(guān)系映射

36、；（2）根據(jù)評(píng)估要素關(guān)系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算（3）形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（4）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的解決方案；7、應(yīng)用系統(tǒng)滲透性測(cè)試在相關(guān)部門(mén)的授權(quán)下，對(duì)常州市流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行滲透測(cè)試，并提供相關(guān)滲透測(cè)試報(bào)告。 8、系統(tǒng)加固服務(wù)依據(jù)評(píng)估結(jié)果，和用戶(hù)方共同制定系統(tǒng)加固實(shí)施方案，依據(jù)方案實(shí)施加固，并輸出完整的系統(tǒng)加固實(shí)施記錄。四、其他要求四、其他要求1、協(xié)助整改安全服務(wù)常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心19協(xié)助用戶(hù)落實(shí)以下安全保護(hù)技術(shù)措施：（一）系統(tǒng)重要部分的冗余或備份措施；（二）系統(tǒng)安全加固措施。服務(wù)目標(biāo)：全面給出相應(yīng)的安全隱患和脆弱性報(bào)告，以及安全性整改建議。使用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)安全性狀況和整體

37、安全狀況有全面具體的了解，保護(hù)用戶(hù)不遭受新的安全性威脅帶來(lái)的損失，保護(hù)安全與性能的平衡。達(dá)到以下目標(biāo)：及時(shí)提供操作系統(tǒng)安全漏洞信息，并協(xié)助作出相應(yīng)處理或給予建議解決方案；及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)配置漏洞，并協(xié)助作出相應(yīng)處理或給予建議解決方案；及時(shí)通報(bào)應(yīng)用軟件安全漏洞，并協(xié)助作出相應(yīng)處理或給予建議解決方案；保證操作系統(tǒng)的安全等級(jí)與最新安全技術(shù)的同步，保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全；及時(shí)通報(bào)數(shù)據(jù)備份硬、軟件系統(tǒng)的動(dòng)轉(zhuǎn)情況，對(duì)存在的安全隱患給出解決方案。2、安全顧問(wèn)服務(wù)總總體體規(guī)規(guī)劃咨劃咨詢(xún)?cè)兎?wù)務(wù)提出信息系統(tǒng)安全防護(hù)對(duì)策，協(xié)助用戶(hù)方對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全體系建設(shè)，制定安全方案，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行；對(duì)系統(tǒng)集成項(xiàng)目、應(yīng)用軟

38、件集成項(xiàng)目、安全集成項(xiàng)目等進(jìn)行安全方案咨詢(xún)服務(wù)，并負(fù)責(zé)安全性審查和實(shí)施過(guò)程的全面監(jiān)控。安全管理體系咨安全管理體系咨詢(xún)?cè)兎?wù)務(wù)依照用戶(hù)方管理要求內(nèi)容，協(xié)助建立、完善、監(jiān)督、執(zhí)行相關(guān)安全保護(hù)管理制度。（一）計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理制度；（二）安全管理責(zé)任人、信息審查員的任免和安全責(zé)任制度；常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心20（三）網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)和系統(tǒng)升級(jí)管理制度；（四）操作權(quán)限管理制度；（五）用戶(hù)登記制度；（六）信息發(fā)布審查、登記、保存、清除和備份制度，信息群發(fā)服務(wù)管理制度。五、項(xiàng)目實(shí)施原則五、項(xiàng)目實(shí)施原則客客觀觀性和公正性原性和公正性原則則測(cè)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)沒(méi)有偏見(jiàn)，在最小主觀判斷情形下，按照測(cè)評(píng)雙

39、方相互認(rèn)可的測(cè)評(píng)方案，基于明確定義的測(cè)評(píng)方式和解釋?zhuān)瑢?shí)施測(cè)評(píng)活動(dòng)。可重復(fù)性和可再可重復(fù)性和可再現(xiàn)現(xiàn)性原性原則則依照同樣的要求，使用同樣的測(cè)評(píng)方式，對(duì)每個(gè)測(cè)評(píng)實(shí)施過(guò)程的重復(fù)執(zhí)行應(yīng)該得到同樣的結(jié)果?？稍佻F(xiàn)性和可重復(fù)性的區(qū)別在于，前者與不同測(cè)評(píng)者測(cè)評(píng)結(jié)果的一致性有關(guān)，后者與同一測(cè)評(píng)者測(cè)評(píng)結(jié)果的一致性有關(guān)。連續(xù)連續(xù)性原性原則則確保在高速變化的信息安全環(huán)境中，在有效的服務(wù)期間內(nèi)，保證招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)于招標(biāo)方單位新增設(shè)的信息資產(chǎn)和服務(wù)，或新建立的信息化項(xiàng)目，進(jìn)行局部系統(tǒng)的重新評(píng)估。從經(jīng)濟(jì)上，降低了招標(biāo)方單位的成本，從信息安全性上，保證信息安全評(píng)估的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性。擴(kuò)擴(kuò)展性原展性原則則在風(fēng)

40、險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程結(jié)束后，倡導(dǎo)信息安全評(píng)估過(guò)程要保持?jǐn)U展性，從擴(kuò)展的屬性上進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估結(jié)束后被評(píng)估用戶(hù)單位的安全管理有效性和可用性。保密原保密原則則在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，需嚴(yán)格遵循保密原則，招標(biāo)方與投標(biāo)方簽訂保密協(xié)議，常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心21對(duì)服務(wù)過(guò)程中涉及到的任何用戶(hù)信息未經(jīng)允許不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用這些信息損害用戶(hù)利益。互互動(dòng)動(dòng)原原則則在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)用戶(hù)的互動(dòng)參與，每個(gè)階段都能夠及時(shí)根據(jù)用戶(hù)的要求和實(shí)際情況對(duì)評(píng)估的內(nèi)容、方式做出相關(guān)調(diào)整，進(jìn)而更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。最小影響原最小影響原則則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)該盡可能小地影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，不能對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)

41、行產(chǎn)生明顯的影響（包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)阻塞、服務(wù)中斷等），如無(wú)法避免，則應(yīng)做出說(shuō)明。規(guī)規(guī)范性原范性原則則信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)的實(shí)施必須由專(zhuān)業(yè)的評(píng)估服務(wù)人員依照規(guī)范的操作流程進(jìn)行，對(duì)操作過(guò)程和結(jié)果要有相應(yīng)的記錄，并提供完整的服務(wù)報(bào)告。質(zhì)質(zhì)量保障原量保障原則則在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，將特別重視項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目的實(shí)施將嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和流程進(jìn)行，并由項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組從中監(jiān)督，控制項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。六、測(cè)評(píng)技術(shù)要求六、測(cè)評(píng)技術(shù)要求按照GB/T 20984-2007風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)要求,對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，明確信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題和不足，主要包括：1、差距分析通過(guò)、調(diào)查問(wèn)卷、人員訪談、文檔查看

42、、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人工檢查、記錄分析、技術(shù)測(cè)試、滲透測(cè)試等方式進(jìn)行安全技術(shù)和安全管理方面的評(píng)估，判斷安全技術(shù)和常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心22安全管理的各個(gè)方面與等級(jí)保護(hù)相應(yīng)等級(jí)基本要求之間的差距，給出差距分析結(jié)果，提出信息系統(tǒng)的安全保護(hù)需求。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)信息系統(tǒng)重要資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析并確定不能接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，然后確定額外安全措施并判斷對(duì)超出等級(jí)保護(hù)基本要求部分實(shí)施額外安全措施的必要性，提出信息系統(tǒng)的額外安全保護(hù)需求。3、管理體系規(guī)劃設(shè)計(jì)針對(duì)信息系統(tǒng)的安全需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)管理體系，包括組織體系和制度體系。4、技術(shù)體系規(guī)劃設(shè)計(jì)針對(duì)信息系統(tǒng)的安全需求和信息安全方針策略，規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)體系，包括

43、技術(shù)防護(hù)體系、技術(shù)管控體系和技術(shù)恢復(fù)體系。5、實(shí)施運(yùn)作（1） 依據(jù)管理體系規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)體系規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果，設(shè)計(jì)分期分批的主要建設(shè)內(nèi)容，并將建設(shè)內(nèi)容組合成不同的項(xiàng)目，闡明項(xiàng)目之間的依賴(lài)或促進(jìn)關(guān)系等。（2）在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上對(duì)安全建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體考慮，分到不同時(shí)期和階段，設(shè)計(jì)建設(shè)順序，進(jìn)行投資估算，形成安全建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。七、項(xiàng)目進(jìn)度及實(shí)施要求七、項(xiàng)目進(jìn)度及實(shí)施要求本項(xiàng)目服務(wù)開(kāi)始時(shí)間以合同簽訂日為準(zhǔn)，已建系統(tǒng)和網(wǎng)站的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一個(gè)月內(nèi)完成，在建系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全服務(wù)與軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期同步進(jìn)行。常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心23常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心24第七章第七章

44、格式附表格式附表附件一：附件一：響響 應(yīng)應(yīng) 函函致：常州市政府采購(gòu)中心我單位收到貴單位“常采競(jìng)2016 號(hào)”談判文件后，經(jīng)詳細(xì)研究，我們決定參加該項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。1、按談判文件規(guī)定的各項(xiàng)要求，向采購(gòu)人提供所需貨物與服務(wù)。談判報(bào)價(jià)包括但不限于談判文件及其準(zhǔn)備（包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)核對(duì)等）、設(shè)備（包括備品備件、專(zhuān)用工具）、技術(shù)資料、設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、包裝、技術(shù)資料、發(fā)貨、運(yùn)輸、裝卸至現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)、安裝調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、質(zhì)保期及維保服務(wù)和談判文件所要求的相關(guān)服務(wù)等全部?jī)?nèi)容。2、我方承諾質(zhì)保期為 年。3、如果我方中標(biāo)，我方愿意在簽訂合同時(shí)支付履約保證金，承諾提供

45、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在談判文件中要求的所有資料，全面履行談判文件規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。4、我方承諾該響應(yīng)文件在該項(xiàng)目的全過(guò)程中保持有效，不作任何更改和變動(dòng)。5、我們?cè)赴粗腥A人民共和國(guó)合同法履行自己的全部責(zé)任。6、我方同意按談判文件規(guī)定交納談判保證金，遵守貴機(jī)構(gòu)有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定。7、愿意提供談判文件中要求所有資料，并保證完全真實(shí)準(zhǔn)確，若有虛假和違背，我公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。8、與本次采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的正式通訊地址為：地 址： 電 話(huà)： 傳 真： 供應(yīng)商法定代表人或代理人（簽字或蓋章）： 供應(yīng)商名稱(chēng)（公章）： 日 期： 年 月 日.常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心2

46、5附件二：附件二：法定代表人資格證明書(shū)法定代表人資格證明書(shū)單位名稱(chēng):地址:姓名: 性別: 年齡: 職務(wù):系 的法定代表人。為實(shí)施 （常采競(jìng)2016號(hào) 的工作，簽署上述項(xiàng)目的響應(yīng)文件、進(jìn)行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。 供應(yīng)商：（公章） 法定代表人簽字或蓋章：日期： 年 月 日法定代表人身份證（復(fù)印件）粘貼處常州市政府采購(gòu)中心常州市政府采購(gòu)中心26附件三：附件三：授權(quán)委托書(shū)授權(quán)委托書(shū)本授權(quán)委托書(shū)聲明：_（供應(yīng)商名稱(chēng)）的_（法定代表人姓名、職務(wù)）代表供應(yīng)商授權(quán)_（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為 （常采競(jìng)2016號(hào)）項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判的合法代理人，全權(quán)負(fù)責(zé)參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)、簽訂合約以及與之相關(guān)的各項(xiàng)工作。本供應(yīng)商對(duì)代理人的簽名負(fù)全部責(zé)任。本授權(quán)書(shū)于_年_月_日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字或蓋章： 日期：職務(wù)： 聯(lián)系電話(huà)：?jiǎn)挝幻Q(chēng)： 地址：身份證號(hào)碼：委托代理人簽字或蓋章： 日期：職務(wù)： 聯(lián)系電話(huà)：