課程管理模式比較研究

1、課程管理模式比擬研究 課程管理模式比擬研究 【摘要】課程管理是學(xué)校管理中特別重要的一局部。課程管理作為一種貫穿于課程開發(fā)過程始終的活動，有利于實現(xiàn)課程目標(biāo)。課程管理有狹義和廣義之分，本文從廣義上來研究課程管理，介紹了課程管理的概述，對中外課程管理模式進(jìn)行了比擬研究，最后提出了當(dāng)前世界課程管理的開展趨勢，對我國課程管理模式的轉(zhuǎn)變有很好的借鑒作用。 【關(guān)鍵詞】課程管理；課程管理模式；比擬研究 一、課程管理概述 一課程管理的界定 課程管理Curriculum Management具有廣義和狹義之分，狹義的課程管理即指“對課程采取經(jīng)營管理措施，是學(xué)校內(nèi)全體教師對學(xué)校內(nèi)課程系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)控制的過程。這種定

2、義把課程管理限定在過于狹小的范圍內(nèi)，不符合課程運(yùn)行的實際情況，缺乏以涵蓋課程管理的全部內(nèi)容。廣義上的課程管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)校的范圍的，是整體上對課程的編制、實施、評價等工作的組織與控制。廣義上理解的課程管理，由于加深了對課程管理的層次、課程管理的主體、課程管理的內(nèi)容與范圍的認(rèn)識，因而對課程管理的把握更加符合實際，能夠做到從細(xì)微處保證落實，從宏觀上把握課程目標(biāo)、方向，保證課程目標(biāo)、教育目標(biāo)的真正實現(xiàn)。而且當(dāng)人們從這樣的一個大視域把握課程管理時，就會擺脫學(xué)校管理對于課程的限制，從開放的角度對課程管理進(jìn)行研究，探索課程管理的規(guī)律和方法，努力提高課程管理的效率與效益，進(jìn)而能有效提高教育質(zhì)量。 二課程管理

3、的意義與作用 課程管理作為一種貫穿于課程開發(fā)過程始終的活動，對課程系統(tǒng)的運(yùn)行到底具有什么樣的意義與作用呢？ 第一，課程管理是實現(xiàn)課程目標(biāo)的重要保證。課程目標(biāo)的實現(xiàn)要依賴整個課程編制、實施、評價過程的和諧運(yùn)行，而要保證這一過程的和諧運(yùn)行，就必須對整個過程進(jìn)行合理的組織、安排與控制，這也就是進(jìn)行課程管理。所以，進(jìn)行課程管理時要注意使課程管理的目標(biāo)與課程目標(biāo)保持較高的一致性。 第二，課程管理主體多元，管理范圍與內(nèi)容深廣，能夠既從全局上控制課程系統(tǒng)的整體運(yùn)行，又能調(diào)節(jié)好細(xì)節(jié)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)，能使課程系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行。課程管理主體多元化使對課程管理的考察能從國家、地方、學(xué)校、教師等多個方面進(jìn)行，相應(yīng)地促使課程

4、管理范圍深廣化了。 第三，課程管理作為一種“管理，能夠以“軟的形式提高課程系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，促進(jìn)課程改革的深入。改革開放以來，人們也越來越關(guān)注教育管理、學(xué)校管理，而且進(jìn)行了系統(tǒng)研究。實際上，由于從狹義上理解的課程管理，人們一直無視了課程管理中管理的作用，實踐中的課程管理作為一種與經(jīng)費、設(shè)備、師資、教材等硬件相對應(yīng)的“軟件，一直發(fā)揮著不可無視的重要作用。只有有效的管理才能保證課程系統(tǒng)的有效運(yùn)行。進(jìn)行科學(xué)有效的課程管理，還能在一定程度上間接地緩和與消除許多教育矛盾。 二、從宏觀角度看課程管理模式 長期以來，隨著課程實踐的開展，世界各國自覺不自覺地形成了各具特色的課程管理模式。一般地，從宏觀角度

5、將課程管理模式分為三類：中央集權(quán)型、地方分權(quán)型及混合型。不同國家之所以形成了不同的課程管理模式，是與政治管理體制、經(jīng)濟(jì)管理體制相適應(yīng)的。 一中央集權(quán)型的課程管理模式 中央集權(quán)型的課程管理模式指由中央統(tǒng)一規(guī)定課程標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱，確定統(tǒng)一的課程評價標(biāo)準(zhǔn)等，強(qiáng)調(diào)課程的同一性和統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)所有地區(qū)、所有學(xué)校都設(shè)置相同的學(xué)科，運(yùn)用相同的評價標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的國家要求使用相同的教材，使用相同的課程表。 在中央集權(quán)型課程管理模式下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一供應(yīng)資源，統(tǒng)一評價，有利于保證最根本水平上的教育質(zhì)量。中央集權(quán)型課程管理模式表達(dá)出如下優(yōu)點：首先，它通過實行統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)，保證根底教育質(zhì)量。其次，中央集權(quán)管

6、理模式能夠?qū)崿F(xiàn)一種相對的教育平等。第三，中央集權(quán)的統(tǒng)一課程管理模式有益于保證文化的統(tǒng)一，培養(yǎng)學(xué)生的文化認(rèn)同感。第四，中央集權(quán)型課程管理模式便于國家隊各地區(qū)的教育進(jìn)行管理控制。這種管理模式是一種直線式的，從上到下的，地方和學(xué)校忠實地按照中央的意圖來操作運(yùn)行，因而非常方便中央對教育全局進(jìn)行控制。 隨著教育的不斷開展及人們都教育現(xiàn)象與教育規(guī)律越來越深入的認(rèn)識和把握，中央集權(quán)型的課程管理模式在復(fù)雜的教育現(xiàn)象面前顯示出了越來越多的弊端。首先，它不能適應(yīng)地區(qū)間、經(jīng)濟(jì)上、文化上懸殊的差異性。其次，過分的集中性不利于調(diào)動地方和學(xué)校的積極性。第三，高度集中的課程管理不利于教育民主化、科學(xué)化的進(jìn)程。第四，高度集中

7、的課程管理模式要求的過度統(tǒng)一性削弱了教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會開展效勞的功能。 世界上比擬典型的實行中央集權(quán)型課程管理模式的國家是法國、俄羅斯及改革前的中國。 二地方分權(quán)型的課程管理模式 地方分權(quán)型的課程管理模式是與中央集權(quán)型課程管理模式相對的一種管理模式。地方分權(quán)型的課程管理模式強(qiáng)調(diào)社會需求多樣化，強(qiáng)調(diào)人的個性差異，強(qiáng)調(diào)開展人的個性，實質(zhì)上強(qiáng)調(diào)以人的開展為本。在這種管理模式下，各地區(qū)沒有統(tǒng)一的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，不同的地區(qū)和學(xué)?？梢杂猩习俜N備選教材、上百種選修課，地方分權(quán)型管理模式充分考慮地區(qū)及學(xué)校的差異性。 地方分權(quán)型課程管理模式的優(yōu)點。第一，它充分考慮了地區(qū)、經(jīng)濟(jì)、文化的差異，使課程能與地方的

8、經(jīng)濟(jì)、社會緊密地聯(lián)系在一起，有力地實現(xiàn)教育的效勞功能。第二，分權(quán)型課程管理模式下，管理權(quán)力下放，地方、學(xué)校享有較大的自主權(quán)和選擇權(quán)，有利于調(diào)動地方和學(xué)校的積極性和主動性，有利于發(fā)揮地方和學(xué)校的創(chuàng)造性。第三，在地方分權(quán)的課程管理模式下每一個地區(qū)、每一所學(xué)校都努力使本地本校的課程運(yùn)行高速高效，到達(dá)局部最優(yōu)化。第四，地方分權(quán)的課程管理模式表達(dá)了教育的民主化、科學(xué)化。第五，地方分權(quán)的管理模式能保證實際上的教育平等。 正因為地方分權(quán)型課程管理模式過于強(qiáng)調(diào)分權(quán)的極端，因而同時產(chǎn)生了許多弊端。首先，由于它采用分權(quán)管理，全國沒有統(tǒng)一的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，那么一種全國范圍內(nèi)的最根本的教育質(zhì)量難以保證，各地各校培

9、養(yǎng)的學(xué)生水平參差不齊，整體教育質(zhì)量受到影響。其次，由于是分權(quán)管理，管理主體多元化，管理范圍、內(nèi)容深廣，很難進(jìn)行總體上的認(rèn)識，很難及時準(zhǔn)確地把握整體課程系統(tǒng)的運(yùn)行信息，不利于國家對教育的宏觀統(tǒng)一控制管理。最后，這種管理模式下由于中央很少控制，大多是地方或?qū)W校自由自主進(jìn)行，因而長時期實行這種模式容易導(dǎo)致課程管理的失控，形成無政府狀態(tài)，進(jìn)而造成教育上的混亂，影響教育的長期穩(wěn)定開展。 美國是實行分權(quán)型課程管理模式的典型國家。 三混合型課程管理模式 混合型課程管理模式，顧名思義，就是中央集權(quán)型和地方分權(quán)型相結(jié)合的管理模式。根據(jù)各國不同實際情況，二者結(jié)合的側(cè)重點有所不同，可細(xì)化為許多分支模式，如板塊模式、

10、蛋糕模式?；旌闲驼n程管理模式試圖避開集權(quán)與分權(quán)管理模式的缺點，而集兩種模式之長，對課程系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控以到達(dá)最優(yōu)化運(yùn)行。其特點是力圖在國家統(tǒng)一要求的前提下實現(xiàn)多樣化、靈活化和彈性化，通過統(tǒng)一性保證國家的教育根本質(zhì)量水平，而通過靈活性和彈性化滿足地方和學(xué)校的實際需要。日本的課程管理模式是板塊模式。瑞典的“以目標(biāo)-結(jié)果為中心的課程管理模式。 實踐說明，世界上任何一個國家都不可能采用單一的集權(quán)型或分權(quán)型的課程管理模式，而是趨于把二者融合在一起，尋求其最正確平衡點與結(jié)合點。 三、當(dāng)前世界課程管理的趨勢 從總體上，國家的改革呈現(xiàn)出中央集權(quán)與地方分權(quán)走向融合和平衡的趨勢，而且表達(dá)出許多富有時代特色的共同特點與

11、趨勢。 一民主化 課程管理民主化趨勢的理念背景是對人的關(guān)心，對人本身開展的關(guān)心。它主要表現(xiàn)值中央與地方的關(guān)系、管理的參與主體、學(xué)生的主體性開展等幾個方面。 二標(biāo)準(zhǔn)化 課程管理標(biāo)準(zhǔn)化是指對課程管理加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使之有章可循，從而充分發(fā)揮課程管理的作用，有效效勞于課程改革。課程管理標(biāo)準(zhǔn)化主要表達(dá)在兩個方面:課程管理的法制化及機(jī)構(gòu)的專門化。 三多元化 課程管理多元化趨勢主要指參與課程管理的主體多元化，也指管理層次多元化。管理主體不僅限于政府、行政部門或?qū)W校的課程管理，以擴(kuò)大到每一位課程專家、學(xué)生、家長及一些社會、民間機(jī)構(gòu)等。伴隨著管理主體的多元化，原來只是單純的學(xué)校課程管理或中央課程管理演變?yōu)橹醒搿⒌胤?、學(xué)校多層次的課程管理，課程管理層次多元化了。 四彈性化 彈性化趨勢