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文檔簡介
1、城市經(jīng)濟學復習題1、 城市化產(chǎn)生的一般性規(guī)律極其特征。(一)城市化伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高。(二)城市化的階段性規(guī)律1、城市化的三階段論-城市發(fā)展的s型曲線2、城市化的五階段論城鎮(zhèn)人口增長系數(shù)K = 城鎮(zhèn)人口增長規(guī)模/總?cè)丝诘脑鲩L規(guī)模1、K0.5,前城市化社會。2、0.5K1,城市化初期階段。3、K1,城市化的中期階段。4、城市化水平高于50%,初步進入城市社會。5、城市化水平高于60%,進入成熟的城市社會 K=0.5、K=1和城市化水平超過50%是城市化過程中的三大重要轉(zhuǎn)折點。(三)大城市超前增長規(guī)律表現(xiàn)為在城市化的過程中,大城市人口的增長速度要快于中小城市,并產(chǎn)生以大城市為核心的
2、城市帶和城市群。在工業(yè)化中期階段,也即城市化的迅速發(fā)展階段,大城市超先增長規(guī)律表現(xiàn)得最為明顯。2、 中國城市化的階段性特征。1)1978年以前中國城市化的緩慢增長與停滯階段(2)1979年中國城鎮(zhèn)人口增長規(guī)模超過鄉(xiāng)村人口,進入城市化初期階段。(3)世紀末中國農(nóng)村人口開始絕對下降,進入城市化的中期階段。 2000年的統(tǒng)計資料顯示,城鎮(zhèn)人口達到45844萬人,比前一年增長6952萬人,而同年全國人口僅增長674萬人,農(nóng)村人口比前一年絕對減少6278萬人。城市化水平由1999年的30.9%迅速增加到36.2%。 城市化歷程 19491957:城鎮(zhèn)化短暫健康發(fā)展階段 19581960:城市化“大躍進”
3、階段 19611976:反城市化階段 20世紀80年代以來城鄉(xiāng)人口流動控制松動階段3、 世界城市化進程的一般規(guī)律在中國能體現(xiàn)嗎?總結(jié)世界城市化的一般規(guī)律以及中國城市化進程的軌跡.認為世界城市化的一般規(guī)律在中國不能體現(xiàn),原因在于中國不具備公民遷徙自由選擇和完全的市場經(jīng)濟環(huán)境的前提條件;中國城市化水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平特別是工業(yè)化率高于城市化率的反常現(xiàn)象,可解釋為中國50多年來實行的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略等多種因素影響的結(jié)果;根據(jù)世界城市化的規(guī)律判斷,我國已進入城市化的加速期.但是,未來幾十年城市化水平能否順利加速,還有很多工作要做.4、 城市化是越快越徹底越好嗎?答案是否定的,城市化不是越快越好,不是越
4、徹底越好,因為城市化的結(jié)果,對于各方面來說,都不只是得到,還會有失去。城市化每向前推進一步,會帶來相應的經(jīng)濟和社會效益,但如果條件不成熟,也可能產(chǎn)生一些人們不愿看到的結(jié)果,損害經(jīng)濟和社會的發(fā)展;可能給政府帶來收入,也會使支出增加,如果經(jīng)濟發(fā)展水平不高,支出會多于收入?!俺鞘谢摺毙枰饬窟@些因素,逐步推進,使城市化進程中的“得到”大于“失去”。 有一種觀點比較盛行,一些人認為,如果“城市化”早進行幾年,珠三角很多地區(qū)目前城不城、鄉(xiāng)不鄉(xiāng)的局面將有所改觀。這些人忘記了,城市化是一個漸進的歷史過程,過早地用政策去推動和加速,帶來的效益有限,反而會削弱經(jīng)濟活力和妨礙資源開發(fā)。還是深圳一名基層官員說得
5、更有道理,以前那種分散無序的局面,雖然制造了很多違章的建筑,卻加速了經(jīng)濟的發(fā)展,如果事事按照章程,怎么可能開發(fā)那么多土地,建設(shè)那么多廠房?行為是否具有合理性,與這個行為所處的歷史階段是分不開的。(南風窗)5、中國城市化滯后工業(yè)化進程嗎?說出理由。是。建國五十多年來,尤其是改革開放二十多年來,中國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。然而,一個不容忽視的現(xiàn)實是,仍然有將近七成的人口生活在廣大農(nóng)村地區(qū),中國的城市化水平不僅落后于世界平均水平,也比中國的工業(yè)化進程滯后二十個百分點。日前在此間舉行的促進小城鎮(zhèn)建設(shè)研討會上一些專家指出,城市化滯后已成制約中國當前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題,應該抓住中國城市化的加速階段
6、,力爭每年把城市化的水平一個百分點以上。中國行政區(qū)劃與地名學會副會長浦善新指出,中國城市化在國際上還仍然停留在低收入國家的水平。據(jù)統(tǒng)計,截止到一九九八年,按非農(nóng)業(yè)人口計算,中國城市化水平約百分之三十,按國際可比口徑計算也僅百分之三十五左右,不僅遠遠低于發(fā)達國家百分之八十以上的水平,而且低于發(fā)展中國家百分之四十以上的平均水平。許多發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中,城市化的速度都達到經(jīng)濟增長和工業(yè)化的速度,而在中國,建國五十年來城市人口年均增長為百分之三,僅比總?cè)丝谠鲩L率高一點二個百分點,也遠遠低于中國工業(yè)年均百分之八的增長率。6、中國城市化水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平的原因是什么?1、城市化滯后的經(jīng)濟障城市
7、化的經(jīng)濟障礙主要表現(xiàn)為工業(yè)化弱質(zhì),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展的微觀主體企業(yè)弱質(zhì)。城市化滯后是對傳統(tǒng)工業(yè)化的否定。2、城市化滯后的制度障礙官位設(shè)市在計劃經(jīng)濟條件下,城市規(guī)?;疽怨倜倍ㄎ?,而不是按經(jīng)濟規(guī)模以及經(jīng)濟發(fā)展速度定位。改革開放20多年了,包括體制上、觀念上很多脫離實際的東西都改過來了,但這一傳統(tǒng)的設(shè)市模式仍被頑強地保留下來。(應為按經(jīng)濟規(guī)模設(shè)市)人為構(gòu)市城市的生存與發(fā)展及其發(fā)展規(guī)模該有多大,完全是有規(guī)律可循的。一些城市的決策者不顧城市化發(fā)展規(guī)律和區(qū)域動態(tài)比較優(yōu)勢,好大喜功,人為構(gòu)市,盲目擴市,以至于城市“增肥”了,卻有城無市。(應為產(chǎn)業(yè)建市)全能亂市不少城市總想來各行各業(yè)齊頭并進,搞“大
8、而全”、“小而全”,忽略自身城市的產(chǎn)業(yè)強項和特色,搞“全能城市”。(應為特色城市)7、選擇和確定城市主導產(chǎn)業(yè),主要的兩個側(cè)重角度是什么?聯(lián)系實際談談你的看法。選擇和確定城市主導產(chǎn)業(yè),主要有兩個側(cè)重角度,其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟帶動作用,其二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢。 (1)從產(chǎn)業(yè)的帶動作用確定城市的主導產(chǎn)業(yè)著名的發(fā)展經(jīng)濟學家赫希曼在其著作經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略中,將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱作“連鎖效應”,并把連鎖效應具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖,是指一個部門和吸收它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系;后向連鎖,則是指一個部門與向它提供投入的部門之間的聯(lián)系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的連鎖效應特征,全部產(chǎn)業(yè)可分為如表32 所示的四類。 2)從產(chǎn)
9、業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢確定城市的主導產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢確定城市的主導產(chǎn)業(yè),就是具體分析城市的每個產(chǎn)業(yè)部門在整個區(qū)域的同類經(jīng)濟部門中所處的地位和相對重要程度,從中選擇出比較區(qū)位優(yōu)勢最強,或發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)部門,強化和擴大這一優(yōu)勢,以促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。集中系數(shù)和區(qū)位商是用來定量計算和衡量產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢的兩個主要指標對城市而言,集中系數(shù)是指城市的某一產(chǎn)業(yè)部門,按人口平均的產(chǎn)量、產(chǎn)值等相對數(shù),與全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)的相應指標的比值。即,式中:C為集中系數(shù);a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標;m為城市的人口數(shù);A為全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標;M為全國或全地區(qū)的人口總數(shù)。 區(qū)位熵
10、又稱專門化率,指城市某產(chǎn)業(yè)部門在全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活動在全國或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動中的比重之比。即,式中:Q為區(qū)位熵;a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等指標;A為全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的相應指標;b為城市的總產(chǎn)值或全部就業(yè)人數(shù)等指標;B為全國或全地區(qū)的相應指標??偨Y(jié):城市主導產(chǎn)業(yè)的特征具有較高的收入需求彈性產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強,帶動作用大科技進步潛力大,有較高的勞動生產(chǎn)率和較強的創(chuàng)新能力具備極強的市場滲透和輻射能力 培育主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策沒有標準的條規(guī),只有一些經(jīng)驗借鑒。主導產(chǎn)業(yè)是指能夠較多地吸收先進技術(shù)、保持較高的增長速度并對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強的帶動作用的產(chǎn)業(yè)部門
11、,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的主角。側(cè)重點 其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟帶動作用,其二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢。 舉例 杭州是浙江省省會,也是長江三角洲南翼重要的中心城市。1999年,杭州市國內(nèi)生產(chǎn)總值達1225億元,在全國大中城市中排第8位,在副省級城市中居第3位。盡管杭州市近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但工業(yè)在杭州市的國民經(jīng)濟中仍居于主導地位。1999年,杭州市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為80:514:406。目前,在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展、知識經(jīng)濟興起的新形勢下,杭州市工業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后、技術(shù)創(chuàng)新能力不強、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增長速度趨緩和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快等問題。因此,如何結(jié)合自身優(yōu)勢和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
12、來選擇和培育主導產(chǎn)業(yè),是杭州工業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。8、房地產(chǎn)業(yè)能否成為西部大開發(fā)的主導產(chǎn)業(yè)?理論聯(lián)系實際談談你的看法。總結(jié):城市主導產(chǎn)業(yè)的特征 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強,帶動作用大。具備極強的市場滲透和輻射能力,收入需求彈性大。 具有較高的集中系數(shù)和區(qū)位熵。科技進步潛力大,有較高的勞動生產(chǎn)率和較強的創(chuàng)新能力摘要:鑒于房地產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,需求收入彈性大的特點,以及在現(xiàn)實條件下,市場需求大的狀況,西部大開發(fā)為促進西部經(jīng)濟騰飛,實現(xiàn)與全國的協(xié)調(diào)發(fā)展,有必要把房地產(chǎn)業(yè)作為主導性產(chǎn)業(yè),通過其誘發(fā)作用,帶動西部經(jīng)濟邁上一個新的臺階。關(guān)鍵詞:主導產(chǎn)業(yè);需求收入彈性;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性;聯(lián)系效應西部大開發(fā)是政治取向
13、,也是經(jīng)濟取向,它的成功與否直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展全局。西部大開發(fā)這一重大決策的提出,給西部的各行各業(yè),包括房地產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展契機,而房地產(chǎn)業(yè)作為與人民生活息息相關(guān),集開發(fā)、經(jīng)營、裝修、服務,維修、物管于一體的綜合性產(chǎn)業(yè),由于其特有的產(chǎn)業(yè)特征,以及市場潛在需求大的現(xiàn)狀,具備成為主導產(chǎn)業(yè)的條件,對西部經(jīng)濟的發(fā)展也將產(chǎn)生重大的拉動作用。一、房地產(chǎn)業(yè)成為西部主導產(chǎn)業(yè)的三大理由德國著名經(jīng)濟學赫爾希曼(Albert0ttoHirschman)從生產(chǎn)要素的稀缺性出發(fā),主張發(fā)展中國家在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應采取“不平衡增長”,即有重點地扶持某些產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長點。把赫爾希曼的“不平衡增長”理論放
14、到西部大開發(fā)的背景之下,也具有指導意義,這是因為西部在發(fā)展過程中,也存在著要素的“瓶頸”,其中最難以突破的就是資金,要有效地利用生產(chǎn)要素,就要有選擇地重點發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),也即戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),再通過其聚集作用和乘數(shù)效應,由“點”及“面”地帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。應該說,這與我國幾年來一直倡導的培育經(jīng)濟增長點的政策內(nèi)涵是一致的。一般來說,主導產(chǎn)業(yè)的確立,要從一個國家或地區(qū)的實際情況出發(fā),以所處的經(jīng)濟發(fā)展階段為依據(jù),盡可能地選擇那些需求收入彈性較大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,對國民經(jīng)濟貢獻大的產(chǎn)業(yè)作為重點來培育。筆者認為,房地產(chǎn)業(yè)具備以上條件,有理由也應該能成為西部大開發(fā)中的主導產(chǎn)業(yè)。(一)較高的需求收入彈
15、性(二)較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性赫爾希曼認為,考察一個產(chǎn)業(yè)能否成為地區(qū)經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè),要看該產(chǎn)業(yè)“聯(lián)系效應”的大小。其基本觀點是:發(fā)展中國家要突破稀缺性生產(chǎn)要素的“瓶頸”,就要有選擇地重點發(fā)展某些“聯(lián)系效應”大的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),再通過其拉動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。赫爾希曼提出的“聯(lián)系效應”包括“前向聯(lián)系”和“后向聯(lián)系”兩個方面。前者是指主導產(chǎn)業(yè)對吸收其產(chǎn)出的下游產(chǎn)業(yè)的波及和影響,常用影響力系數(shù)來表示,而后者則是指主導產(chǎn)業(yè)對向其投入的上游產(chǎn)業(yè)的連帶作用,常用感應度系數(shù)來表示。這兩個系數(shù)是通過區(qū)域的投入產(chǎn)出分析來量化的,在此基礎(chǔ)上,把二者相加除以2,就得到某項產(chǎn)業(yè)的波及效果系數(shù),也即帶動系數(shù)。通常,帶動系
16、數(shù)大于1的為關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè),對區(qū)域經(jīng)濟的影響力較大,反之,則較小。由相關(guān)人士計算得出的國際上通用的住宅業(yè)的帶動系數(shù)為134,大于1,對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用顯然不容忽視。同時,世界上許多國家的發(fā)展也都進一步證明,房地產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、流通和消費過程中缺的重要部門。(三)西部地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景1.住宅類西部地區(qū)的人均居住面積相對落后于全國水平,以1999年的數(shù)據(jù)為參考,全國水平為人均978平方米,而西部為943,即使不考慮人口的增長,按目前西部29億人計算,并且每平方米居住面積折合2平方米建筑面積,要達到國家建設(shè)主管部門制定的“城鎮(zhèn)住宅建設(shè)十年規(guī)劃”中提出的2010年人均13平方米的目標,需
17、建筑住宅約21億平方米,平均每年建21億平方米,住宅增長的空間不小。另外,發(fā)達國家的家庭住宅支出一般為總消費支出的1520%,又以1999年為例,全國的家庭住宅消費支出為98%,西部地區(qū)的住宅消費支出比重還要低,僅為8%,要按建設(shè)部預測的到2005年個人住房消費占總消費的15%的比重,也即一般情況下住宅發(fā)展的成熟水平,即使房地產(chǎn)業(yè)按年均8%的速度增長,也要經(jīng)過8年多的時間,因此,房地產(chǎn)業(yè)至少可以在今后8年的時間內(nèi)保持其對區(qū)域經(jīng)濟增長的巨大帶動性作用。可見,無論是從絕對量上看,還是從相對值上看,西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民住宅消費的提升空間都是相當大的,西部地區(qū)為數(shù)不少的個人存款,只要政策引導得當,完全有可
18、能把住宅需求由潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。2非住宅類外地,外國企業(yè)為了更好在西部市場發(fā)展業(yè)務,擴大地區(qū)的市場占有率,將會在西部建立自己的代理和分支機構(gòu),這些機構(gòu)辦公所需商業(yè)用房,員工所需公寓都將大大超過從前;另外就是高校教育規(guī)模的擴大,在校生人數(shù)的增加,產(chǎn)生了為數(shù)不少的新校區(qū)開拓規(guī)劃項目,教學樓、學生宿舍和教師公寓的建設(shè)工程,這些都拓寬了房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務范圍??傊?,住宅消費孕育著巨大的潛在需求,加快培育住宅市場,完全有可能形成新的消費熱點和經(jīng)濟增長興奮點,促進西部地區(qū)經(jīng)濟邁上一個新的臺階。二、培育房地產(chǎn)業(yè)成為西部地區(qū)主導性產(chǎn)業(yè)的四大舉措(一)加大住房制度改革的力度(二)積極進行住房金融的創(chuàng)新房
19、地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),離不開金融服務作后盾。(三)調(diào)整房價收入比(四)活躍房地產(chǎn)二級市場,形成一級與二級市場的聯(lián)動9、城市土地收購儲備制度建立的原因極其運作的基本模式 城市土地儲備制度,是指城市土地儲備中心通過征用、收購、置換、到期回收、土地整理等方式,從分散的土地使用者手中,把土地集中起來,并由土地儲備中心組織進行職工和居民的安置、房屋拆遷、土地平整等一系列土地整理工作后,將土地儲備起來,再根據(jù)城市規(guī)劃和城市土地出讓年度計劃,有計劃地將土地投入市場的制度。其主要目標是通過政府壟斷土地一級市場供應,增強政府對土地市場的調(diào)控能力,防止土地收益流失,規(guī)范市場秩序。原因:(1)、在城市建設(shè)發(fā)
20、展過程中,有許多土地需要用來發(fā)展社會公用或公益事業(yè),如道路、公園、基礎(chǔ)設(shè)施等(2)、由于土地市場的不完全性,政府為了宏觀調(diào)控土地市場的需要,可以通過掌握一定數(shù)量的儲備土地,根據(jù)市場調(diào)控的需要,計劃供應土地,保持土地市場的健康發(fā)展2、土地征購權(quán)的三個基本構(gòu)成要件(1)、土地征購屬于政府的特有權(quán)利。這個權(quán)力一直用于公共目的(2)、行使這個權(quán)力必須給予合理的補償(3)、實施這一制度的機構(gòu),不同國家或地區(qū)有所不同,大致可分為政府、或政府授予權(quán)的土地開發(fā)社和土地銀行等(二)、城市土地收購儲備運作的基本模式 1、土地的征購集中 2、土地的儲備 3、土地的出讓10、具體談談中國建立城市土地儲備制度的現(xiàn)實意義
21、規(guī)范城市土地市場的健康發(fā)展 提高政府對城市土地市場的調(diào)控能力 增加城市政府收入,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進國有企業(yè)改革,加快城市經(jīng)濟發(fā)展 保證土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的實施,優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu) 落實土地基本國策,有效保護城市郊區(qū)農(nóng)地 11、中國部分城市土地儲備的運作方式比較 北京:招標拍賣掛牌公開交易轉(zhuǎn)讓 上海:宏觀調(diào)控總量逐步走向市場 杭州:“收購、儲備、出讓”三統(tǒng)一 溫州:政府運作征儲結(jié)合征供分離12、交通擁擠的政策反應與措施有那些? 、交通供給管理 、交通需求管理13、城市基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)及其與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān),這主要體現(xiàn)為兩點: 1、直接參與生產(chǎn)、服務
22、生產(chǎn)。 2、間接支持生產(chǎn)、保障生產(chǎn)14、城市環(huán)境經(jīng)濟政策的理論依據(jù)與經(jīng)濟手段城市環(huán)境經(jīng)濟政策有廣義和狹義之分,廣義的環(huán)境經(jīng)濟政策基本上等同于環(huán)境經(jīng)濟管理的概念,而狹義的環(huán)境經(jīng)濟政策則主要指對于城市環(huán)境管理的經(jīng)濟原則和手段措施。 “污染者付費原則”是各國制定環(huán)境經(jīng)濟政策的一項重要的經(jīng)濟理論依據(jù)。污染者付費原則簡稱PPP原則 PPP原則指出,造成污染的個人或團體(污染者)必須自己承擔削減污染措施的費用,而削減污染的措施則由公共機構(gòu)決定,并且采取這種措后能保持環(huán)境處于一種可接受的狀態(tài)。 PPP原則為采用經(jīng)濟手段治理環(huán)境污染明確了基本的籌資思路,迅速為各國的環(huán)境經(jīng)濟政策所采納,并逐漸演化形成以下五種類
23、型的經(jīng)濟手段:1、污染收費污染收費就是與環(huán)境污染相關(guān)的活動者,為其所產(chǎn)生的污染所支付的價格,并對它們獲取潛在的環(huán)境物品和勞務而支付的費用。污染收費是目前應用最廣的一種經(jīng)濟手段,具體方式可分為排污收費、產(chǎn)品收費、消費者收費等多種形式。2、押金制度押金制度是指對潛在污染的產(chǎn)品增加一項額外費用,當該產(chǎn)品使用后的殘余物回送到指定的收集系統(tǒng)或污染處理達到規(guī)定標準時,就把押金退還給生產(chǎn)者或消費者3、交易制度交易制度是指企業(yè)或個人為實際的或潛在的“污染權(quán)”或工業(yè)廢氣物買賣交易建立人工市場,從而使污染控制在政府規(guī)定的環(huán)境目標之內(nèi)或排放總量目標之下的一種市場交易手段,包括排放額交易、市場干預和責任保險等形式。4
24、、經(jīng)濟處罰經(jīng)濟處罰是指對違規(guī)者通過扣留預付款或征收補交款給予懲罰,是對行政法律處罰手段的一種補充,主要有罰款和履行保證金兩種形式。5、財政補貼財政補貼是指環(huán)境治理上提供的各種財政補助形式,一般是指對執(zhí)行環(huán)境標準中面臨困難的企業(yè)或行業(yè)進行的財政支持與鼓勵。它可以理解為政府為購買有關(guān)環(huán)境物品和勞務向企業(yè)支付的價格,主要形式有補助金、長期低息貸款、稅收減免等。 15、市場經(jīng)濟理論表明,集聚經(jīng)濟導致城市的產(chǎn)生與發(fā)展,請說明原因,請問隨著技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)組織變革,城市集聚經(jīng)濟會趨于弱化嗎?(三)、聚集經(jīng)濟理論該理論認為,城市地區(qū)一旦出現(xiàn),集聚經(jīng)濟為城市的生存、發(fā)展創(chuàng)造了條件。集聚經(jīng)濟促使大城市的發(fā)展集聚意
25、味著經(jīng)濟活動集中在某些特定而且是有限的范圍,而如果集聚同時還帶來了廠商成本的降低,那么我們就認為存在集聚經(jīng)濟。 1、廠商內(nèi)部的集聚經(jīng)濟這是廠商內(nèi)部存在規(guī)模經(jīng)濟的表現(xiàn)2、地方化經(jīng)濟它外生于單個企業(yè),并隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大而增大。即同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)廠商如果集聚在一起會對每個廠商都帶來“好處”,而且集聚的廠商越多,這個“好處”就越大。1)、勞動力市場共享群落中的員工有則相對低的搜尋成本:可以通過非正式渠道得到職位空缺消息,雇員與雇工就在附近,尋找工作較易。由于雇主間的距離較近,使得員工流動成本較低Krugman(1995)群落與勞動力共享的含義 假設(shè)某企業(yè)一年中有兩個機會相等的結(jié)果,旺季和淡季。從凈收益分析
26、可以得出:群落企業(yè)能夠在旺季以同樣的工資雇傭到更多的工人,而且也緩沖了在淡季用較少的工人個給企業(yè)帶來的影響。(2)、中間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟企業(yè)集中,生產(chǎn)的中間投入品增加,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟廠商經(jīng)營時所需的其它中間投入品(商業(yè)服務如:銀行、保險、旅店、運輸,公共服務:公路、學校、消防等)也會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟3)、知識溢出這里的技術(shù)和知識包括:專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營經(jīng)驗、供給信息、需求信息等,由于這些難以具體化和系統(tǒng)化,沒有人際間的頻繁接觸和耳濡目染則很難傳播或傳播很慢。在集聚區(qū)內(nèi),人際間頻繁接觸和交往,使這些知識傳播得很快。企業(yè)之間相互模仿和學習,學習成本很低。3、城市化經(jīng)濟它外生于地方單個產(chǎn)業(yè),而且其強度與地
27、方經(jīng)濟的規(guī)模正相關(guān)。即城市規(guī)模的擴大會對城市中的每個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正的外部性。 (1)、勞動力市場的共享 (2)、中間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟 (3)、城市范圍內(nèi)的知識外溢對廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營創(chuàng)新起到了有力的與動作用 (4)、企業(yè)之間增強責任感,促進合作,結(jié)成企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò) (5)、通過競爭,提高效率城市經(jīng)濟功能一個城市在一個國家、地區(qū)或者國際經(jīng)濟中承擔何種任務?城市經(jīng)濟功能包括:集散功能、生產(chǎn)中心功能、服務功能、創(chuàng)新功能、管理功能 城市主要經(jīng)濟功能:建立在主導產(chǎn)業(yè)或主導經(jīng)濟部門基礎(chǔ)之上,為本城市以外地區(qū)服務為主的功能,是城市性質(zhì)判定的主要依據(jù)城市輔助經(jīng)濟功能:為城市本身服務為主的功能城市主要經(jīng)濟功能是第
28、一性的,它在相當程度上決定著輔助經(jīng)濟功能。當然,輔助經(jīng)濟功能在一定情況下會對主要經(jīng)濟功能產(chǎn)生反作用城市經(jīng)濟功能的發(fā)展規(guī)律 主要經(jīng)濟功能沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸,并刺激相關(guān)功能的發(fā)展 創(chuàng)新功能將主導城市經(jīng)濟功能走向,并促進其升級換代 城市主、輔經(jīng)濟功能更講求時空配合和互動,并增強整體的能效 五、城市經(jīng)濟增長城市經(jīng)濟增長的特點: 城市經(jīng)濟增長不僅僅意味著城市生產(chǎn)總值的增加,還意味著城市最終產(chǎn)品、勞務和資產(chǎn)的不斷增多,以及必然帶來的城市人口規(guī)模和用地規(guī)模的擴大城市經(jīng)濟增長意味著城市聚集經(jīng)濟效益和規(guī)模經(jīng)濟效益的提高城市經(jīng)濟增長意味著城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化城市經(jīng)濟增長還意味著城市吸引力和輻射力的增強,以及城市在國民經(jīng)濟
29、中的地位的提高城市經(jīng)濟增長機制 資金和投資: 城市經(jīng)濟起飛和增長的啟動與持續(xù)機制 科學技術(shù): 城市經(jīng)濟增長的動力機制 企業(yè)素質(zhì): 城市經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性機制 經(jīng)濟體制: 城市經(jīng)濟增長的保障機制 對外開放: 城市經(jīng)濟增長的催化機制16、城市空間結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)是什么?具體談談什么是中心地理論?農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論,對城市地理學、城市歷史學、城市經(jīng)濟學產(chǎn)生了很大的影響。農(nóng)業(yè)區(qū)位論是研究農(nóng)業(yè)空間經(jīng)濟活動的組織和優(yōu)化的區(qū)位理論。即研究不同的農(nóng)業(yè)活動在不同的地域范圍內(nèi)的最佳選擇。農(nóng)業(yè)區(qū)位論是由德國經(jīng)濟學家杜能所首創(chuàng),他在1826年出版的名著孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關(guān)
30、系一書中,提出了因地制宜根據(jù)地域差異合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化土地組合的思想。系統(tǒng)地建立了農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論模式,成為農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,甚至區(qū)位理論的鼻祖。 理論局限性和貢獻杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論對區(qū)位理論產(chǎn)生了重大影響,對其評介也褒貶不一。當然,杜能理論的模式過于理想化,假設(shè)前提條件過多,考慮因素也比較簡單,而且沒有考慮資本主義商品生產(chǎn)的首要目的便是追求最大利潤的特點,所以顯得有些單薄,實際應用意義不大,但杜能畢竟是進行了一項開創(chuàng)性的艱苦工作,其理論為區(qū)位論的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。特別是從城市經(jīng)濟學的角度來說,杜能學說的意義在于為配置城市郊區(qū)(腹地)產(chǎn)業(yè)、合理利用土地,使之更好地為城市服務及為促進城鄉(xiāng)一體化提供
31、了有價值的構(gòu)思。工業(yè)區(qū)位論是指研究工業(yè)經(jīng)濟活動空間組織和優(yōu)化的理論。即研究工業(yè)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)組合怎樣在一定區(qū)域內(nèi)合理分布從而獲得最好效益的理論。工業(yè)區(qū)位論的創(chuàng)始人是德國經(jīng)濟學家韋伯,他在1909年發(fā)表的工業(yè)區(qū)位理論:論工業(yè)區(qū)位和1914年發(fā)表的工業(yè)區(qū)位理論:區(qū)位的一般及資本主義的理論是工業(yè)區(qū)位的經(jīng)典著作,前者對工業(yè)區(qū)位進行純理論的探討,提出了工業(yè)區(qū)位的基本理論;后者則結(jié)合實際,對德國從1861年以來工業(yè)區(qū)位和資本主義國家人口及工業(yè)分布進行了綜合研究。 理論局限性和貢獻韋伯的工業(yè)區(qū)位理論局限性在于靜態(tài)地、孤立地分析,是一種靜態(tài)地、局部均衡的微觀區(qū)位理論,同杜能的區(qū)位論一樣,撇開了資本主義生產(chǎn)追求
32、最大利潤原則,只考慮成本因素;同時他以資本主義社會的完全競爭為前提,沒有論證不完全競爭條件下的區(qū)位趨勢。此外,他對于工業(yè)區(qū)位指向的因素分析也比較簡單。但是,韋伯的工業(yè)區(qū)位理論是第一個系統(tǒng)完整地論述工業(yè)區(qū)位的理論,一直是西方區(qū)域科學和工業(yè)布局的基本理論,他提出的投資效益分析是工業(yè)區(qū)位論的出發(fā)點。今天在城市空間結(jié)構(gòu)中普遍采用的工業(yè)成組布局和最佳區(qū)位論亦正是導源于其區(qū)位理論。中心地理論是由德國地理學家克里斯泰勒創(chuàng)立的,他在1933年出版的德國南部的中心地一書中提出該理論??死锼固├詹扇☆愃朴诙拍艿摹肮铝狈椒?,首先假定研究的區(qū)域或國家是平原,人口均勻分布,對外部不發(fā)生聯(lián)系,利潤的原則起著完全的支配
33、作用。在這些假設(shè)前提下,克里斯泰勒運用六邊形模型對城鎮(zhèn)分布的“安排原則”,即決定城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模和分布的原則進行了抽象的理論概括。他認為城鎮(zhèn)是區(qū)域的核心,應建在位于鄉(xiāng)村中心的地點,起周圍鄉(xiāng)村中心地的作用;中心地依賴于收集輸送地方產(chǎn)品,并向周圍鄉(xiāng)村人口提供所需貨物和服務而存在。他深入地探討了中心地對周圍地區(qū)擔負中心服務的范圍,認為距離最近、最便于提供貨物和服務的地點,應位于圓形商業(yè)地區(qū)的中心。為了避免相鄰中心地服務范圍的重疊交叉,將中心地圓周區(qū)體系轉(zhuǎn)換為六邊形體系。由于現(xiàn)實世界中城鎮(zhèn)的規(guī)模分布存在著一定的等級規(guī)模關(guān)系,即城鎮(zhèn)規(guī)模等級越低,數(shù)量越多,反之則越少??死锼固├崭鶕?jù)這一實際情況,進一步分析
34、了中心地等級形成的條件,并把中心地所服務的地區(qū)稱為補充區(qū)域,指出中心地等級取決于毗鄰的補充區(qū)域的大小??死锼顾諏⒅行牡貏澐譃閹讉€等級,將各種商品的限界值也相應地劃分為若干等級,在各等級中心地配置相應等級限界值商品,同時輔之以該等級限界值以下的商品;在最低等級中心地則只配置最低等級限界值的商品。這樣,便形成了由大六邊形套小六邊形的多級市場區(qū)網(wǎng)絡(luò)。 理論局限性和貢獻:克里斯泰勒認為,城市的基本功能是作為其腹地的服務中心,為其腹地提供中心性商品和服務,如零售、批發(fā)、金融、企業(yè)、管理、行政、專業(yè)服務、文教娛樂等。由于這些中心性商品和服務依其特性可分成若干檔次,因而城市可按其提供的商品和服務的檔次劃分
35、成若干等級,各城市之間構(gòu)成一個有規(guī)則的層次關(guān)系。這樣,高級中心地才有可能提供高檔貨物和服務,稱之為:“高級中心地功能”,低級中心地則沒有這種功能。根據(jù)是否提供高檔貨物和服務,可以決定某一中心地在中心地系統(tǒng)中的位置。所以,中心地理論可以用來說明一個區(qū)域或國家內(nèi)的城市等級極其空間分布形態(tài)。同時,該理論還認為,中心地的發(fā)展取決于中心地功能的專門化,而中心地的發(fā)展速度則取決于其腹地對中心性商品和服務需求量增長的快慢。因此,中心地學說也可用來說明個別城市的發(fā)展。但是,由于克里斯泰勒的理論并非現(xiàn)實的歸納,難免與現(xiàn)實差距甚大。17、請你談談影響中國城市空間結(jié)構(gòu)的影響因素。城市空間結(jié)構(gòu)理論綜合了幾乎所有社會經(jīng)
36、濟因素,概括了各個要素的空間相互作用關(guān)系及分布規(guī)律。城市空間結(jié)構(gòu)顯示出的繼承性、綜合性、動態(tài)性、內(nèi)聚性、擴張性等特征說明了影響城市空間結(jié)構(gòu)因素的復雜性和多元性。1、政府行為對城市空間結(jié)構(gòu)的影響政府行為對城市空間結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展方針與政策上。城市規(guī)劃的主要功能在于對城市土地和空間資源利用進行宏觀調(diào)控和管理,其核心是解決城市土地利用的規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)問題。城市總體規(guī)劃決策決定了城市整體層面上的空間結(jié)構(gòu),包括城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平以及城市建設(shè)的總體容量控制標準等。而城市局部的地塊使用功能、開發(fā)強度和環(huán)境控制等取決于具體的規(guī)劃控
37、制要求。政府在某一時期內(nèi)實施的城市建設(shè)發(fā)展方針與政策,也直接影響到城市空間結(jié)構(gòu)。西方大城市的城市中心復興計劃是典型的政府干預促成城市空間結(jié)構(gòu)演變的例子。2、土地價格對城市空間結(jié)構(gòu)的影響區(qū)位地價級差是導致城市空間結(jié)構(gòu)演變的基本動因之一,土地價格的分級體系決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的布局。無論從一百多前杜能的土地標租學說和馬克思的地租本質(zhì)及劃分理論,還是從現(xiàn)代城市地域空間利用特征來看,土地價格是影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素之一。土地價格直接關(guān)系到城市各組成要素的空間區(qū)位分布及組合規(guī)律。如前所述的三大經(jīng)典模式,無一不秉承了地租理論。 觀察現(xiàn)實的城市土地利用結(jié)構(gòu),確實是不同性質(zhì)的用地差價是普遍存在
38、且差別很大。一般來說,金融、商業(yè)類用地地價最高,住宅次之,工業(yè)最低。土地價格的分級體系體現(xiàn)在城市空間結(jié)構(gòu)的層次上,房地產(chǎn)價格總體水平和不同土地等級間價格差異幅度決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的聚散程度,即城市用地功能分區(qū)及用地功能混合情況而城市地域空間結(jié)構(gòu)的結(jié)節(jié)性(是指城市地域中某些地段對人口流動和物質(zhì)能量交換所產(chǎn)生的聚焦作用,這些具有聚焦性能的特殊地段稱為結(jié)節(jié)點)、均質(zhì)性(是指城市地域在職能分化中表現(xiàn)出來的一種保持等質(zhì)、排斥異質(zhì)的特性)和交通便捷性的空間分異與地價的空間結(jié)構(gòu)互為影響。3、社會結(jié)構(gòu)、人文類型對城市空間結(jié)構(gòu)的影響現(xiàn)實的城市空間結(jié)構(gòu)物化形態(tài)沉淀著歷史、社會制度、宗教信仰、社會結(jié)構(gòu)
39、和人文類型的印跡,它的演變既呈現(xiàn)出物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)一性所決定的一系列共同性特征,更表現(xiàn)出由于歷史、社會結(jié)構(gòu)以及人文類型等的多樣性所塑造的相異性特征。這一點可以在世界不同的洲際區(qū)域,不同的種族制度、宗教信仰、社會結(jié)構(gòu)和人文類型背景下,充分顯現(xiàn)出的各具特色、差異明顯的城市空間結(jié)構(gòu)中得以證實。如拉丁美洲。 (1)、高度集權(quán)的經(jīng)濟體制的建立。 (2)、行政劃撥、無償使用的城市土地使用管理制度。 (3)、獨特的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 (4)、獨特的城市發(fā)展戰(zhàn)略。 (5)、獨特的單位社會。我國計劃經(jīng)濟時期的城市空間結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出以下這些特點: 第一,功能分區(qū)明確的新區(qū)與功能混雜的舊區(qū)并存。 第二,城市用地擴展由快速增長進入
40、緩慢擴展。 第三,以商業(yè)零售、行政辦公為主,兼具居住、工業(yè)等多種功能的混合市中心。 第四,集中與分散相結(jié)合,占據(jù)支配地位的工業(yè)布局。 第五,居住社會階層分化消失,以單位為基本組織單元的居住模式。4、社會主義市場經(jīng)濟形成中的城市空間結(jié)構(gòu)20世紀80年代以后,中國采取了一種漸進式的制度變遷。計劃經(jīng)濟的中央集權(quán)體制逐步瓦解,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立。在這種制度的變遷中,影響城市空間結(jié)構(gòu)演變的政治、經(jīng)濟、文化背景發(fā)生了根本的變化。一方面,各種資源的空間流動和聚集不再由政府發(fā)動,而開始轉(zhuǎn)為由企業(yè)和個人根據(jù)其經(jīng)濟利益和效用最大化的原則,通過市場自主選擇。聚集效應和地租的差別成為居民和企業(yè)選址中考慮的重
41、要經(jīng)濟因素。另一方面,體制轉(zhuǎn)軌時期,改革的不完善,城市政府對城市空間結(jié)構(gòu)的控制能力仍然很強。兩種力量相互交織,相互作用,力量大小不斷變化,共同決定了中國社會主義市場經(jīng)濟形成時期的城市空間結(jié)構(gòu)。首先,是隨著國家工作中心的轉(zhuǎn)移城市地域擴展迅速。第二,是城市中心區(qū)商務功能加強。第三,隨著大城市經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段,土地有償使用的改革,工業(yè)中不同行業(yè)、企業(yè)開始按效益情況自覺地調(diào)整區(qū)位,工業(yè)活動由市中心區(qū)向外延伸的趨勢由弱變強,工業(yè)用地在大中城市中占主導地位的局面逐漸改觀。第四,各項經(jīng)濟體制改革,居民在具有了住房空間選擇權(quán)后,根據(jù)自己的收入狀況選擇居住空間18、城市的本質(zhì)和產(chǎn)生的根源及現(xiàn)代城市的特征是什
42、么?1所謂城市的本質(zhì),是指城市本身具有的最基本的屬性,這一屬性決定著城市其他的特性,也決定著城市的基本面貌和發(fā)展規(guī)律。2 城市形成的經(jīng)濟動力-從生產(chǎn)力角度分析1、比較利益比較利益是城市形成的第一原動力,是建立在分工基礎(chǔ)上的貿(mào)易比較優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟利益?!叭绻鲊ㄈ耍iT生產(chǎn)和出口其生產(chǎn)成本相對低的產(chǎn)品,就會從貿(mào)易中獲利?!?2、規(guī)模經(jīng)濟 規(guī)模經(jīng)濟是指當技術(shù)和要素價格不變時,等比例投入的增加帶來更大產(chǎn)出的經(jīng)濟現(xiàn)象。3、聚集經(jīng)濟聚集經(jīng)濟是指因企業(yè)或活動選址接近另一個企業(yè)或活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟活動中的成本節(jié)約。 城市形成的社會基礎(chǔ)從生產(chǎn)關(guān)系角度分析19、城市發(fā)展的市場因素講義第二章:一、 城市發(fā)展的市
43、場因素(一)、比較優(yōu)勢1、貿(mào)易和交通成本比較優(yōu)勢會導致貿(mào)易,貿(mào)易只有在交通成本相對于生產(chǎn)力差別比較小時才有利可圖。2、 運輸規(guī)模經(jīng)濟和貿(mào)易城市由于運輸規(guī)模經(jīng)濟,貿(mào)易公司在有利于收集和分發(fā)商品的地方建址,使市場在路口、港口、河流的對接處和其他轉(zhuǎn)運點發(fā)展起來。貿(mào)易者的選址決策促使了市場城市的發(fā)展。(二)、生產(chǎn)中的內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟1、 規(guī)模經(jīng)濟的原因生產(chǎn)要素的不可分割性 專業(yè)化因素(分工引起)2、 規(guī)模經(jīng)濟與工業(yè)城市的發(fā)展城市的規(guī)模由工人的數(shù)量決定,而工廠工人的數(shù)量依賴于工廠的總產(chǎn)出,如果工廠能夠設(shè)法使價格低于各更多的家庭生產(chǎn)者,能夠進一步增加產(chǎn)量,則工廠人數(shù)增加,城市規(guī)模擴大。(三)、聚集經(jīng)濟理論集聚
44、意味著經(jīng)濟活動集中在某些特定而且是有限的范圍,而如果集聚同時還帶來了廠商成本的降低,那么我們就認為存在集聚經(jīng)濟。 該理論認為,城市地區(qū)一旦出現(xiàn),集聚經(jīng)濟為城市的生存、發(fā)展創(chuàng)造了條件。因為企業(yè)的區(qū)位選擇除了受原料產(chǎn)地、銷售市場和中間運輸?shù)纫蛩赜绊?,還要受規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的約束 。1、地方化經(jīng)濟(企業(yè)集群)1)勞動力市場共享(2)間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(3)知識溢出2、城市化經(jīng)濟它外生于地方單個產(chǎn)業(yè),而且其強度與地方經(jīng)濟的規(guī)模正相關(guān)。即城市規(guī)模的擴大會對城市中的每個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正的外部性,單個企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著城市地區(qū)總產(chǎn)量的上升而下降。第一、 城市化經(jīng)濟源于整個城市經(jīng)濟的規(guī)模,而不是某以行業(yè)的規(guī)模
45、第二、 城市化經(jīng)濟為整個城市中的企業(yè)帶來利益,而非針對某一行業(yè)的中的企業(yè)。(1)、勞動力市場的共享(2)、中間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(3)、城市范圍內(nèi)的知識外溢對廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營創(chuàng)新起到了有力的與動作用(4)、企業(yè)之間增強責任感,促進合作,結(jié)成企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)(5)、通過競爭,提高效率20、城市土地特征、分類城市土地特征1、城市土地位置的特殊重要性2、城市土地對城市基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性3、城市土地使用方向上的相對固定性4、城市土地的有限性5、城市土地利用的集約化程度高根據(jù)土地使用性質(zhì)分,建設(shè)部把城市土地分為10類居住用地 公共設(shè)施用地 工業(yè)用地 倉儲用地 對外交通用地 道路,廣場用地市政設(shè)施用地 綠地
46、 特殊用地 其他為方便城市內(nèi)部土地收費和房地產(chǎn)價值的估算,把城市進行分級網(wǎng)上?我國 1991年3月頒布的國家標準城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準(GBJ137-90)中,將城市用地分為10大類、46中類、73小類。表3.2-1表示了城市用地的大類,每一大類又可分為若干中類,例如居住用地大類分為四中類,即一、二、三、四類居住用地。一類居住用地為市政公共設(shè)施齊全,布局完整,環(huán)境良好,低層為主的居住用地;二類居住用地為市政公共設(shè)施齊全,布局完整,環(huán)境較好,中、高層為主的居住用地;三類居住用地為市政公共設(shè)施比較齊全,布局不完整,環(huán)境一般,或與工業(yè)等用地混合交叉的居住用地;四類居住用地為以陋房簡屋為主的居
47、住用地。多數(shù)中類又分為若干小類,例如公共設(shè)施用地大類下的體育用地中類,又分為體育場館用地及體育訓練用地兩小類。詳細情況可參考上述國家標準。21、現(xiàn)代城市在經(jīng)濟中的地位與作用是國家或一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心,是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)和發(fā)展的主要載體,是現(xiàn)代社會組織工業(yè)生產(chǎn)、服務和消費,實施社會管理的最有效的場所,是社會前進的動力。1、經(jīng)濟和社會的蓬勃發(fā)展,推動了我國社會主義城市化的進程,城市在整個經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位,發(fā)揮著愈來愈大的作用。2、小城市的蓬勃發(fā)展,對促進廣大農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)化,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和提高人民的生活水平,發(fā)揮了重要作用。 3、城市各項設(shè)施水平的提高
48、,改善了城市生產(chǎn)、生活條件和投資環(huán)境,促進了社會安定和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展22、什么是城市經(jīng)濟學城市經(jīng)濟學是以經(jīng)濟學的理論研究城市,主要研究城市發(fā)展的規(guī)律、城市經(jīng)濟活動的特征及發(fā)展、演變規(guī)律。研究城市空間分布規(guī)律以及城市內(nèi)部經(jīng)濟社會活動合理組織的科學。前者是宏觀城市經(jīng)濟學的研究范疇,后者是微觀城市經(jīng)濟學研究的范疇。 三、城市經(jīng)濟學的實踐意義 (一)、加速城市化進程,發(fā)揮中心城市的“發(fā)展極”作用 (二)、促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展 (三)、從實際出發(fā),發(fā)展城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),避免城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同 (四)、合理控制城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),創(chuàng)造城市最佳效益 (五)、提高城市管理水平四、城市經(jīng)濟學在經(jīng)濟學領(lǐng)域的
49、貢獻 1、揭示了經(jīng)濟增長過程中城市化和大城市化的規(guī)律 2、揭示了城市區(qū)域差異先擴大后縮小的客觀必然性 3、揭示了城市發(fā)展的生長機制(主導產(chǎn)業(yè)) 4、揭示了城市合理規(guī)模與城市經(jīng)濟效益之間的內(nèi)在聯(lián)系 5、揭示了城市空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟運行的關(guān)系23、城市經(jīng)濟學研究的內(nèi)容是什么? 1、宏觀城市經(jīng)濟學的研究內(nèi)容 宏觀城市經(jīng)濟學將城市經(jīng)濟看成一個整體,研究它的產(chǎn)生和發(fā)展,及其它同區(qū)域經(jīng)濟和國民經(jīng)濟其它部分之間的關(guān)系。 包括研究城市化現(xiàn)象的實質(zhì)和基本規(guī)律,城市化的發(fā)展趨勢及其預測,城市化的機制、道路和進程等方面。 2、微觀城市經(jīng)濟學的研究內(nèi)容 微觀城市經(jīng)濟學側(cè)重于研究城市內(nèi)所特有的各種經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題。 包括
50、研究城市經(jīng)濟的發(fā)展、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,建設(shè)與規(guī)劃,人口與就業(yè),環(huán)境與生態(tài),土地開發(fā)利用,基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施等方面。24、中國當前推進城市化的意義v 城市化是解決二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路v 城市化有助于促進工業(yè)化,有助于擴大內(nèi)需求v 城市化有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展v 城市化有利于提高人口素質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率v 城市化有利于自然資源和人力資源的合理利用v 城市化式全球化背景下提高國際競爭力的需要25、過度城市化與城市化不足過度城市化是指在城市化的過程中,城市化進程大大快于工業(yè)化進程。鄉(xiāng)村人口過快地向城市遷移,超過城市經(jīng)濟發(fā)展的需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,以至于造成大量人口缺乏就業(yè)機會,造成城市住房緊
51、張,交通擁擠,犯罪增加等城市問題。過度城市化的原因主要有兩個方面:1、在城市化的過程中,人口無序流動,缺乏管理;2、經(jīng)濟發(fā)展滯后于城市化進程。在城市化的過程中忽視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距拉大,鄉(xiāng)村人口大量涌入城市。而城市經(jīng)濟又沒有得到足夠的發(fā)展,不能夠很好地為進入城市的鄉(xiāng)村人口提供就業(yè)機會和生活條件,從而造成眾多的社會問題。 城市化不足指城市化進程大大滯后于工業(yè)化進程。在發(fā)達國家主要表現(xiàn)為城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力供給不足 ;在發(fā)展中國家主要原因是城市化控制政策和工業(yè)過度分散。泰國:人均GDP1960美元, 城市化水平為21%;全世界中等收入國家:人均GDP2000美元,城市化水平為5026、德國
52、城市化歷程的啟示在歐洲工業(yè)化的過程中,德國屬于后起的資本主義國家,它用更少的時間走完了城市化過程。得國的城市化起步于19世紀30-40年代,快速發(fā)展于19世紀70年代,初步結(jié)束于20世紀第二個十年。 1、德國城市化的歷史背景首先,起決定作用的是政治環(huán)境。1871年以前,德國是一個四分五裂的國家。在18世紀末和19世紀初,德國仍然是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和小手工業(yè)為主,行會制度盛行。他們畫地為牢,限制外地商品以及手工業(yè)者進入自己的控制區(qū),嚴重限制了德國商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展、手工業(yè)規(guī)模的擴大以及全國統(tǒng)一市場的形成,致使德國意志到19世紀初仍然是一個分裂的和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家。1820年,德國的工業(yè)生產(chǎn)值為0.85億英
53、鎊,僅為英國的1/4強。在各德意志諸侯中,普魯士和奧地利是兩個最強大國家。普奧競爭中,普魯士逐漸強大,在歐洲聯(lián)軍共同對法國的戰(zhàn)爭中,普魯士是德國最強大的軍隊。戰(zhàn)爭獲勝,普魯士成為德國政治上最具有威信的民族。為普魯士開始致力于德國的統(tǒng)一奠定了政治基礎(chǔ)其次,德國統(tǒng)一為工業(yè)化和城市化提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境 普魯士經(jīng)濟的發(fā)展。1850年全德有鐵路6000公里,普魯士有3869公里,占64.5%。 1834年以普魯士為首成立德意志關(guān)稅同盟,啟動了德國的工業(yè)化進程。 1866年普奧戰(zhàn)爭。 1870年普法戰(zhàn)爭。 1871年德國統(tǒng)一,工業(yè)化和城市化開始得到迅速發(fā)展。 1875年德國1萬人以上的城市只有271個,
54、1890年達394個,1910年進一步增加到576個。 1850年德國10萬人以上的城市僅3個,到1910年增加到40多個。 在城市化的過程中,一大批城市從無到有,從小到大,逐漸將德國送達城市社會。 3、德國城市化過程中的人口流動及特征 第一,流動人口數(shù)量龐大。1907年,德國6000萬人口,有流動人口2900萬人,約占德國人口的1/2。許多城市3/5是外地遷移將來的人口。因為流動人口多,長久定居的人口少,大部分人都是依靠租賃房屋生活。產(chǎn)生了德國城市化過程中特有的一個群體 :“租床人”。 第二,在德國的人口流動中,以近距離流動為主。約70%是屬于近鄰流動或近距離遷移,30%是遠距離遷移。德國城
55、市化的另一個特點是中小城市占有重要地位。 第三,德國農(nóng)村人口單向流動少,雙向流動或者多向流動多。根據(jù)典型調(diào)查,1905年開姆尼茨城遷入人口4600,其中50%又遷往別的城市去了。 第四,城市化是伴隨著工業(yè)化進程得到發(fā)展:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):1899年31:38:31; 1913年 23:45:32。就業(yè)結(jié)構(gòu):1858年55:25:20; 1913年35:38:274、城市化過程中的問題及其政府的作用 (1)住房問題及其解決 初期狀態(tài):農(nóng)民大量進入城市,為了解決居住問題,基本的做法是大量的建設(shè)簡易房屋,由于房屋簡陋,衛(wèi)生條件很差,加上缺乏城市規(guī)劃,建筑雜亂無章,形成了一系列的問題。 到19世紀下半葉,政府
56、和企業(yè)開始關(guān)注并著手解決住房問題。在城市建設(shè)和管理上形成了“全面規(guī)劃、綜合治理”的基本指導思想。主要措施是:第一,制訂統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理法規(guī),將城市住宅建設(shè)納入城市的綜合規(guī)劃之中,并進行法制化管理 具體做法: 首先由市長和建筑部門共同起草擬訂城市規(guī)劃和建筑方案; 其次,公布該方案,交由全體市民廣泛討論,修改; 然后由地方政府向警察局提出具體的規(guī)劃和建筑方案。 方案的內(nèi)容全面而具體,包括改建和擴建老城區(qū),建設(shè)新的住宅,對城市街道的走向、寬度、住宅及其他建筑的高度、方向都作出了具體的規(guī)定。 建筑企業(yè)只有建設(shè)符合規(guī)劃的住房才能夠進入房屋市場銷售,否則,不符合規(guī)劃的建筑,以及未列入計劃的建筑,均視為無效。 允許農(nóng)民進入正式的、城市統(tǒng)一規(guī)劃的住房,是化農(nóng)民身份為市民身份的前提。第二,半政府性機構(gòu)和企業(yè)參與發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè) 半政府性機構(gòu)和企業(yè)主要發(fā)展經(jīng)濟實用房屋,提供給收入不高、難以在房地產(chǎn)市場上解決住宅的居民。 建筑協(xié)會或者是建筑合作社成為住房的主要提供者和管理者。 鼓勵企業(yè)為職工提供近
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