第一、二、三單元復(fù)習(xí)課

1、 是什么？是什么？人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度，是由我國(guó)的人民民主專政的社會(huì)主我國(guó)的根本政治制度，是由我國(guó)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，它是按照民主集中制原則，由人民選義國(guó)家性質(zhì)決定的，它是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。家社會(huì)事務(wù)的政治制度。 人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為基石，人民代表大人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為基石，人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，會(huì)是

2、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者，全國(guó)人民代表大會(huì)是人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。權(quán)。 為什么？為什么？人民代表大會(huì)制度具有中國(guó)社會(huì)主義民主政治人民代表大會(huì)制度具有中國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)，適合我國(guó)國(guó)情。這一制度以人民當(dāng)家作主為鮮明的特點(diǎn)，適合我國(guó)國(guó)情。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。民的意志和利益。 怎么做？怎么

3、做？我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。1 1、我國(guó)公民直接管理國(guó)家事務(wù)。（、我國(guó)公民直接管理國(guó)家事務(wù)。（ ）2 2、行使監(jiān)督權(quán)是我國(guó)公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基、行使監(jiān)督權(quán)是我國(guó)公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（礎(chǔ)和標(biāo)志。（ ）3 3、我國(guó)公民真實(shí)地?fù)碛袕V泛的絕對(duì)的民主自由權(quán)利。、我國(guó)公民真實(shí)地?fù)碛袕V泛的絕對(duì)的民主自由權(quán)利。（ ）4 4、我國(guó)公民參與政治生活必須堅(jiān)持享受權(quán)利與履行義務(wù)、我國(guó)公民參與政治生活必須堅(jiān)持享受權(quán)利與履行義務(wù)對(duì)等的原則。（對(duì)等的原則。（ ）5 5、沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。（、沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)

4、。（ ）6 6、現(xiàn)代中國(guó)公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治理念，既是社會(huì)、現(xiàn)代中國(guó)公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治理念，既是社會(huì)主義民主的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在主義民主的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。（要求。（ ）7 7 、依法行使政治權(quán)利，依法履行政治性義務(wù)，是我們政、依法行使政治權(quán)利，依法履行政治性義務(wù)，是我們政治生活的基本內(nèi)容。（治生活的基本內(nèi)容。（ ） 8 8、選舉權(quán)和被選舉權(quán)作為公民的基本政治權(quán)利，其主體、選舉權(quán)和被選舉權(quán)作為公民的基本政治權(quán)利，其主體是全體公民是全體公民( )( )9 9、選舉權(quán)就是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利、選舉權(quán)就是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利(

5、)( )1010、享受權(quán)利才是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)、享受權(quán)利才是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)( )( )1111、受教育程度越高的公民，享受的公民權(quán)利越多、受教育程度越高的公民，享受的公民權(quán)利越多( )( )1212、公民享受的權(quán)利都是一樣的、公民享受的權(quán)利都是一樣的( )( )1313、公民應(yīng)先享受權(quán)利，后履行義務(wù)、公民應(yīng)先享受權(quán)利，后履行義務(wù)( )( ) 公民為什么要做某一件事（公民為什么要做某一件事（怎樣做某一件事）？怎樣做某一件事）？（1）國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)決定，人民是國(guó)家的主人，民主的廣泛性與真實(shí)性的體現(xiàn)；（2）因?yàn)楣裣碛腥?xiàng)權(quán)利權(quán)利（選舉權(quán)和被選舉權(quán)；六項(xiàng)政治自由；監(jiān)督權(quán)）；（3）公民依法參與

6、政治生活的途徑途徑（四個(gè)民主*）（4）因?yàn)楣褚男兴捻?xiàng)義務(wù)義務(wù)（維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織）（5）因?yàn)楣褚獔?jiān)持三原則三原則（堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則；堅(jiān)持公民權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則）易混易錯(cuò)點(diǎn)易混易錯(cuò)點(diǎn)1 1、等額選舉當(dāng)選者已事先、等額選舉當(dāng)選者已事先“內(nèi)定內(nèi)定”。（注意：不是，如果候選人的選票達(dá)不到法定的（注意：不是，如果候選人的選票達(dá)不到法定的票數(shù)也是不能當(dāng)選的。）票數(shù)也是不能當(dāng)選的。）2 2、“選舉與我無(wú)關(guān)選舉與我無(wú)關(guān)”“”“選誰(shuí)都可以選誰(shuí)都可以”（注意：錯(cuò)，這是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意

7、識(shí)不（注意：錯(cuò)，這是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。）強(qiáng)的表現(xiàn)。）3 3、決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干、決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。擾決策的形成。（注意：不是少數(shù)精英的事，公民參與決策，反（注意：不是少數(shù)精英的事，公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。）學(xué)的決策。）4,4,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督，是弱者對(duì)強(qiáng)者進(jìn)行監(jiān)督，不起任何作用。監(jiān)督，是弱者對(duì)強(qiáng)者進(jìn)行監(jiān)督，不起任何作用。（注意：錯(cuò)，公民實(shí)行民主

8、監(jiān)督，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，見(jiàn)課本（注意：錯(cuò)，公民實(shí)行民主監(jiān)督，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，見(jiàn)課本第第29頁(yè)）頁(yè)）5,5,公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。（注意：權(quán)利和義務(wù)作為法律關(guān)系是同時(shí)產(chǎn)生而又相對(duì)應(yīng)存在（注意：權(quán)利和義務(wù)作為法律關(guān)系是同時(shí)產(chǎn)生而又相對(duì)應(yīng)存在的。）的。）6,6,村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。（注意：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)。）（注意：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)。）7,7,民主決策與民主監(jiān)督是一樣的民主決策與民主監(jiān)督是一樣的1 1、國(guó)家（政府）、國(guó)家（政府）為什么為什么要做某一件事？要做

9、某一件事？（1）國(guó)家性質(zhì)決定（人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家）（2）政府性質(zhì)決定（是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者）（3）是政府為人民服務(wù)宗旨的需要（4）是政府某種職能（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)共服務(wù)）的內(nèi)在要求（5）是政府貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要（6）是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”的需要（7）有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)2 2、國(guó)家（政府）、國(guó)家（政府）怎樣怎樣做某一件事？做某一件事？（1）履行國(guó)家職能（一定具體到某一職能的具體內(nèi)容如何履行某種職能）（2）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 (3) 政府依法行政（4）政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策（5）建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人

10、民監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（6）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”注意點(diǎn)注意點(diǎn)人民人民 人民代表人民代表間接行使間接行使 直接行使直接行使人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì) 最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì) 閉會(huì)期間行使部分職權(quán)閉會(huì)期間行使部分職權(quán)人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度 我國(guó)根本政治制度我國(guó)根本政治制度人大代表人大代表 人民代表大會(huì)人民代表大會(huì) 人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制n國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成成人員人員n權(quán)利包括：權(quán)利包括：審議各審議各項(xiàng)議案權(quán)、表決

11、各項(xiàng)項(xiàng)議案權(quán)、表決各項(xiàng)決定權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)決定權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等詢權(quán)等n與人民群眾的關(guān)系與人民群眾的關(guān)系人民是國(guó)家的主人人民是國(guó)家的主人 人民人民直接直接行使國(guó)家權(quán)力行使國(guó)家權(quán)力人大代表人大代表代表人民的利益代表人民的利益和意志和意志直接直接行使國(guó)家權(quán)力行使國(guó)家權(quán)力n國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)n職權(quán)包括：職權(quán)包括：立法立法權(quán)、決定權(quán)、任權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)免權(quán)、監(jiān)督權(quán)我國(guó)的我國(guó)的政體政體全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)內(nèi)內(nèi) 容容判斷判斷1 1人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。2 2人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。3 3全國(guó)人

12、大和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)是一樣的。全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)是一樣的。4 4人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)5 5人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。6 6地方人大可以討論決定國(guó)家一切重大問(wèn)題地方人大可以討論決定國(guó)家一切重大問(wèn)題7 7省人大是地方立法機(jī)關(guān)省人大是地方立法機(jī)關(guān)8 8國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)9 9人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員1010人大具有的職權(quán)，人大代表都具有人大具有的職權(quán)，人大代表都具有XXXXXXX注意點(diǎn)：注意點(diǎn)： 全國(guó)人大與的地方人大不是上級(jí)與下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)全

13、國(guó)人大與的地方人大不是上級(jí)與下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是的關(guān)系，而是法律監(jiān)督關(guān)系和工作指導(dǎo)法律監(jiān)督關(guān)系和工作指導(dǎo)關(guān)系。關(guān)系。首先，法律上的監(jiān)督關(guān)系首先，法律上的監(jiān)督關(guān)系,根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國(guó)人大常委根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷省級(jí)人大及其常委會(huì)制定的與憲法、法律和行政法規(guī)相會(huì)有權(quán)撤銷省級(jí)人大及其常委會(huì)制定的與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議等。抵觸的地方性法規(guī)和決議等。 其次，業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系其次，業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系 全國(guó)人大全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位；地位；人大人大在國(guó)家政權(quán)體系中居最高（

14、核心）地位。在國(guó)家政權(quán)體系中居最高（核心）地位。 我國(guó)現(xiàn)階段的立法體制我國(guó)現(xiàn)階段的立法體制 全國(guó)人大及其常委會(huì)：國(guó)家立法權(quán)；全國(guó)人大及其常委會(huì)：國(guó)家立法權(quán)； 省、自治區(qū)、直轄市的人大：制定地方性法規(guī)的權(quán)力；省、自治區(qū)、直轄市的人大：制定地方性法規(guī)的權(quán)力； 國(guó)務(wù)院：制定行政法規(guī)的職權(quán)；國(guó)務(wù)院：制定行政法規(guī)的職權(quán)； 國(guó)務(wù)院的部委：制定行業(yè)法規(guī)的職權(quán)。國(guó)務(wù)院的部委：制定行業(yè)法規(guī)的職權(quán)。 立法權(quán)。立法權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)我國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，主要是修改憲法，制定和修改刑事、常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，主要是修改憲法，制定

15、和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。 省級(jí)人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在省級(jí)人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方不同國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)；性法規(guī)； 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)決定，可以制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施（全國(guó)人大及其常決定，可以制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施（全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)委會(huì)授權(quán)(深圳深圳海南海南珠海等珠海等)經(jīng)濟(jì)

16、特區(qū)法規(guī)制定權(quán)）經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)制定權(quán)） ； 民族自治地方的人民代表大會(huì)還有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)民族自治地方的人民代表大會(huì)還有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，對(duì)法律、行政法規(guī)的規(guī)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，對(duì)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作變通。定作變通。83、人大監(jiān)督權(quán)。、人大監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是全國(guó)人大及其監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容。這種監(jiān)督的基本形式是執(zhí)常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容。這種監(jiān)督的基本形式是執(zhí)法檢查、法規(guī)備案審查。法檢查、法規(guī)備案審查。 人大常委會(huì)通過(guò)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步了解和掌握法律、法規(guī)人大常委會(huì)通過(guò)

17、執(zhí)法檢查，進(jìn)一步了解和掌握法律、法規(guī)實(shí)施中的真實(shí)情況和存在的問(wèn)題，督促同級(jí)政府和法院、實(shí)施中的真實(shí)情況和存在的問(wèn)題，督促同級(jí)政府和法院、檢察院改進(jìn)執(zhí)法工作，促進(jìn)了法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)依法行政、檢察院改進(jìn)執(zhí)法工作，促進(jìn)了法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)依法行政、公正司法。公正司法。 在法規(guī)備案審查方面，十屆全國(guó)人大常委會(huì)成立了專門的在法規(guī)備案審查方面，十屆全國(guó)人大常委會(huì)成立了專門的審查機(jī)構(gòu)，使這項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化。省級(jí)人大常委會(huì)、審查機(jī)構(gòu)，使這項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化。省級(jí)人大常委會(huì)、較大的市人大常委會(huì)也依法開(kāi)展了地方政府規(guī)章的備案審較大的市人大常委會(huì)也依法開(kāi)展了地方政府規(guī)章的備案審查工作。通過(guò)備案審查，撤銷違反憲法和法

18、律的法規(guī)、規(guī)查工作。通過(guò)備案審查，撤銷違反憲法和法律的法規(guī)、規(guī)章，督促有關(guān)制定機(jī)關(guān)糾正不適當(dāng)?shù)臈l文，對(duì)保障國(guó)家法章，督促有關(guān)制定機(jī)關(guān)糾正不適當(dāng)?shù)臈l文，對(duì)保障國(guó)家法制統(tǒng)一具有重要的作用。近年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)始對(duì)制統(tǒng)一具有重要的作用。近年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)始對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋進(jìn)行備案審查。最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋進(jìn)行備案審查。 監(jiān)督同級(jí)政府和法院、檢察院的工作，是人大及其常委會(huì)監(jiān)督同級(jí)政府和法院、檢察院的工作，是人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的另一重要內(nèi)容。聽(tīng)取和審議行使監(jiān)督權(quán)的另一重要內(nèi)容。聽(tīng)取和審議“一府兩院一府兩院”的的工作報(bào)告，是人大及其常委會(huì)進(jìn)行工作監(jiān)

19、督的基本形式。工作報(bào)告，是人大及其常委會(huì)進(jìn)行工作監(jiān)督的基本形式。 立立法法權(quán)權(quán)決決定定權(quán)權(quán)任任免免權(quán)權(quán)監(jiān)監(jiān)督督權(quán)權(quán)制定法律的權(quán)力制定法律的權(quán)力1、全國(guó)人大及其常委會(huì)行、全國(guó)人大及其常委會(huì)行使使國(guó)家立法權(quán)國(guó)家立法權(quán)。2、省、直轄市人大及常委、省、直轄市人大及常委會(huì)可以制定會(huì)可以制定地方性法規(guī)地方性法規(guī)。決定國(guó)家和社會(huì)或本決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)重大事項(xiàng)的權(quán)力。的權(quán)力。各級(jí)人大、縣以上人大常各級(jí)人大、縣以上人大常委會(huì)委會(huì)有權(quán)行使有權(quán)行使。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及組成人員進(jìn)行組成人員進(jìn)行選舉、任選舉、任命、罷免、撤職命、罷免、撤職等權(quán)力。等權(quán)力。同上（限于同上（

20、限于管轄區(qū)域內(nèi)管轄區(qū)域內(nèi)）監(jiān)督監(jiān)督憲法和法律憲法和法律的實(shí)施、的實(shí)施、監(jiān)督監(jiān)督“一府兩院一府兩院”工作工作的權(quán)力。的權(quán)力。同上。（同上。（一府兩院一府兩院是指：是指：政府、法院、檢察院政府、法院、檢察院。）。）人民代表大會(huì)的人民代表大會(huì)的職權(quán)職權(quán)注意：全國(guó)人大四個(gè)注意：全國(guó)人大四個(gè)“權(quán)力權(quán)力”的區(qū)分的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不能看文字關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不能看文字表述中有沒(méi)有表述中有沒(méi)有“決定決定”兩個(gè)字。兩個(gè)字。 （1 1）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；）如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)； （2 2）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免

21、的決定則是任免權(quán)； （3 3）關(guān)于）關(guān)于“一府兩院一府兩院”及其工作人員的年度報(bào)告或?qū)彶閯t是監(jiān)督權(quán)；及其工作人員的年度報(bào)告或?qū)彶閯t是監(jiān)督權(quán)； 如果是關(guān)于其他或工作人員的年度工作報(bào)告或?qū)彶?，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于其他或工作人員的年度工作報(bào)告或?qū)彶?，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。 20082008年年3 3月月1515日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)

22、務(wù)院日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。請(qǐng)回答下題。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的審議通過(guò)，機(jī)構(gòu)改革方案。請(qǐng)回答下題。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的審議通過(guò)，表明全國(guó)人大在行使表明全國(guó)人大在行使A A任免權(quán)任免權(quán) B B監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) C C決定權(quán)決定權(quán) D D立法權(quán)立法權(quán)C第十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)第十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)5年來(lái)共聽(tīng)取并審議國(guó)務(wù)院、最年來(lái)共聽(tīng)取并審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的高人民法院、最高人民檢察院的41個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，15個(gè)決個(gè)決算，審議和計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)算，審議和計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)A 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) B 立

23、法權(quán)立法權(quán) C 任免權(quán)任免權(quán) D決定權(quán)決定權(quán)A注意我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度 （1）我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體，這是從廣義上說(shuō)的。狹義的國(guó)家制度是指國(guó)體，即人民民主專政。（2）我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，即我國(guó)的政體。 （4）我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。 （5）我國(guó)的重要政治制度是宗教信仰自由政策等。第一單元第一單元公民的政治生活v公民參與政治生活 v本單元有關(guān)國(guó)家性質(zhì)的內(nèi)容是全書(shū)的統(tǒng)領(lǐng)。 為什么？為什么？我國(guó)國(guó)家性

24、質(zhì)決定：人民是國(guó)家的主人我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定：人民是國(guó)家的主人公民的政治權(quán)利與義務(wù)公民的政治權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容途徑有哪些？?jī)?nèi)容途徑有哪些？政治生活四內(nèi)容政治生活四內(nèi)容三注意三注意四內(nèi)容途徑方式四內(nèi)容途徑方式怎樣參與？怎樣參與？積極參與積極參與堅(jiān)持原則堅(jiān)持原則有序參與有序參與民主選舉民主選舉民主決策民主決策民主管理民主管理民主監(jiān)督民主監(jiān)督我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)；公民享有憲法和法律規(guī)定的政治權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的政治性義務(wù)；公民參與政治生活的基本內(nèi)容以及堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一，堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的原則。 民主選舉

25、民主決策民主管理民主監(jiān)督。 綜合探究：有序與無(wú)序的政治參與。第一課：生活第一課：生活在在人民當(dāng)家作人民當(dāng)家作主的國(guó)家主的國(guó)家第二課：我第二課：我國(guó)國(guó)公民的政公民的政治參與治參與人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主第一目在具體的情景中感悟我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的表現(xiàn)。 第二目第三目國(guó)家的本質(zhì)、根本屬性？我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)？我國(guó)人民民主專政的特點(diǎn)與本質(zhì)？新型民主的特點(diǎn)？新型專政的特點(diǎn)？是我國(guó)的立國(guó)之本，政治基石？是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證？新的歷史時(shí)期新的要求？我國(guó)國(guó)家性質(zhì)廣泛、真實(shí)的民主廣泛、真實(shí)的民主核心內(nèi)容核心內(nèi)容重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)內(nèi)容堅(jiān)持人民民主專政堅(jiān)持人民民主專政第一目情景了解公民享有的部分政治權(quán)利和義務(wù)第

26、二目第三目為何權(quán)利神圣不容剝奪，義務(wù)莊嚴(yán)不容推卸？為何權(quán)利神圣不容剝奪，義務(wù)莊嚴(yán)不容推卸？哪些政治權(quán)利？選舉權(quán)與被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)哪些政治權(quán)利？選舉權(quán)與被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)督權(quán)哪些政治性義務(wù)？維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)、遵守憲哪些政治性義務(wù)？維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法法律、維護(hù)國(guó)家安全榮譽(yù)利益、服兵役參加民兵法法律、維護(hù)國(guó)家安全榮譽(yù)利益、服兵役參加民兵組織。組織。 公民在法律面前一律平等？公民在法律面前一律平等？堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一？堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一？堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合？堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合？政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則公民公民神圣權(quán)利神

27、圣權(quán)利 莊嚴(yán)義務(wù)莊嚴(yán)義務(wù)參與政治參與政治 把握原則把握原則第一目“置身于政治生活” 思考怎樣參與政治生活。第二目第三目行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)（基本內(nèi)容）；參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（重要內(nèi)容）；參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)（有機(jī)構(gòu)成部分）；關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用（不可或缺）明確政治生活的作用學(xué)習(xí)政治知識(shí)貴在實(shí)踐政治生活：積極參與 重在實(shí)踐當(dāng)代中國(guó)人當(dāng)代中國(guó)人的政治生活的政治生活我們總要參與我們總要參與 我們總會(huì)參與我們總會(huì)參與樹(shù)立社會(huì)主義民主法治理念；樹(shù)立社會(huì)主義民主法治理念；民主選舉：投出理性的一票第一目我國(guó)的選舉方式以及公民參與選舉的態(tài)度第二目第三目選舉方式有哪些？有何特點(diǎn)？直接和間

28、接選舉、差額 與等額選舉；選舉方式如何選擇？體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，與社會(huì)進(jìn)步、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、選民文化水平等相適應(yīng)；我國(guó)采用的選舉方式？直接選舉與間接選舉相結(jié)合。為什么？選民參與民主選舉的素養(yǎng)影響選舉效果； 是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)利是衡量公 民參與感、責(zé)任感的重要尺度；怎么樣？理性行使選舉權(quán)是公民政治參與能力的體現(xiàn)和公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。 不同于選舉權(quán)與被選舉權(quán)選舉方式選舉方式的選擇的選擇珍惜自己的珍惜自己的選舉權(quán)利選舉權(quán)利民主決策：作出最佳的選擇第一目?jī)煞N不同的決策方式。 第二目第三目社情民意反映制度？專家咨詢制度？重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度？社會(huì)聽(tīng)證制度？有利決策反映民意，體現(xiàn)決策民主性；有

29、利決策集中民智，增強(qiáng)決策科學(xué)性；有利促進(jìn)公民對(duì)決策的理解與實(shí)施；有利提高公民參與公共事物的熱情、責(zé)任感直接決策、間接決策參與民主決策參與民主決策的的多種方式多種方式？同歷決策過(guò)程同歷決策過(guò)程共享決策成果共享決策成果推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)人代會(huì)決策人代會(huì)決策公民直接決策公民直接決策民主決策意義？民主決策意義？民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一目村民自治和城市居民自治的歷程。 第二目第三目村民自治居民自治 社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作增強(qiáng)參與政治生活的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)民主選舉、民主決策實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主實(shí)踐最廣泛的民主實(shí)踐選舉、決策

30、、管理、監(jiān)督選舉、決策、管理、監(jiān)督共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)民主監(jiān)督：守望公共家園第一目行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道及意義公民，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員第二目第三目批評(píng)建議權(quán)、申訴訴訟權(quán)、指控告發(fā)揭發(fā)舉報(bào)權(quán)公民行使民主監(jiān)督權(quán)的合法渠道：信訪舉報(bào)制度、 人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度民主監(jiān)督的新形式新方法改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；維護(hù)國(guó)家利益和公民合法權(quán)益 ；激發(fā)公民主人翁精神。注意：敢于、勇于監(jiān)督；負(fù)責(zé)監(jiān)督，依法，有效選擇民主監(jiān)選擇民主監(jiān)督的方式督的方式負(fù)責(zé)地行使負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利監(jiān)督權(quán)利有序與無(wú)序的區(qū)別：是否遵循法律規(guī)則程序； 是否依法行使政治權(quán)利與義務(wù)； 是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

31、；有序參與的條件：中共領(lǐng)導(dǎo)，遵循憲法和法律有序參與的意義：決定能否真正地享受民主生活； 對(duì)政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)； 有序與無(wú)序政治參與的準(zhǔn)繩：法律與規(guī)則結(jié)構(gòu)分析主題研討：“有序”與“無(wú)序”的代價(jià)和后果； 準(zhǔn)繩是法律與規(guī)則 依法有序擴(kuò)大依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。公民的政治參與，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。第二單元第二單元為人民服務(wù)的政府v為人民服為人民服 務(wù)的政府務(wù)的政府 政府性質(zhì)政府性質(zhì)政府的職能政府的職能政府的責(zé)任政府的責(zé)任政府權(quán)力政府權(quán)力依法行政（是什么？為什么？怎么做？）依法行政（是什么？為什么？怎么做？）需要監(jiān)督（為什么？怎樣監(jiān)督需要監(jiān)督（為什么？

32、怎樣監(jiān)督 ）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安久安的職能的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能的職能提供社會(huì)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)的職能的職能國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理與服務(wù)管理與服務(wù)宗旨：宗旨：為人民服務(wù)為人民服務(wù)原則：原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)關(guān)鍵關(guān)鍵行政監(jiān)行政監(jiān)督體系督體系陽(yáng)光政府法治政府權(quán)威政府服務(wù)型政府國(guó)家國(guó)家性質(zhì)性質(zhì)反映決定是什么是什么政府權(quán)威的表現(xiàn)政府權(quán)威的表現(xiàn)有權(quán)威政府與無(wú)權(quán)威的政府的區(qū)別標(biāo)志有權(quán)威政府與無(wú)權(quán)威的政府的區(qū)別標(biāo)志政府權(quán)威的樹(shù)立政府權(quán)威的樹(shù)立 政府的職能：管理與服務(wù)第一目在具體的情景中感

33、受政府“公仆”的本色。 第二目第三目政府的性質(zhì)？政府的職能 政府與公民的關(guān)系政府的職能政府的職能核心內(nèi)容核心內(nèi)容重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)內(nèi)容便民利民的政府便民利民的政府保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（具體內(nèi)容？）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（具體內(nèi)容？）組織社會(huì)主義文化建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（具體內(nèi)容？）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（具體內(nèi)容？）政府：政府：便民利民便民利民公民：公民：了解、相信、支持、尋求、監(jiān)督了解、相信、支持、尋求、監(jiān)督第一目解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾第二目第三目是什么（宗旨？工作的基本原則？）是什

34、么（宗旨？工作的基本原則？）為什么（國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)）為什么（國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)）怎么做怎么做途徑：途徑：熱線電話、信訪、電子政務(wù)、法律途徑（行政裁決、復(fù)熱線電話、信訪、電子政務(wù)、法律途徑（行政裁決、復(fù)議、訴訟）議、訴訟） 意義意義 政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé) 的的原則原則求助有門投訴有道求助有門投訴有道堅(jiān)持為人民服務(wù)的堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度工作態(tài)度樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法工作方法公民：解決困難、維護(hù)權(quán)益公民：解決困難、維護(hù)權(quán)益 政府：改進(jìn)工作政府：改進(jìn)工作 政府的權(quán)利：依法行使第一目看情景中兩市政府的作為，談如何行使權(quán)力第二目第三目是什么？（含義，政府權(quán)力 賦予？授予？誰(shuí)：誰(shuí)：政府及其工作人員；法：法：憲法和法律；行：行：行使；政：政：行政權(quán)利 ）為什么（有利于有利于有利于有利于必要性/意義 ）怎么做？不同于選舉權(quán)與被選舉權(quán)政府依法行政政府依法行政審慎行使權(quán)利審慎行使權(quán)利科學(xué)民主決策科學(xué)民