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1、河北駕考三項(xiàng)新舉措:自學(xué)考試自主預(yù)約異地考試。與此同時(shí),公安部的三項(xiàng)改革也就變得更加令人期待。 自學(xué)考試、自主預(yù)約、異地考試會(huì)帶來(lái)什么呢? 省交管局一名負(fù)責(zé)人介紹,盡管目前還沒(méi)有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,但 異地考試可以很好地改善考試環(huán)境, “比如說(shuō), 我在滄州約不上考試, 就去邢臺(tái)考,允許考生的自主流動(dòng),就相當(dāng)于合理地分配了考生。不 用擠在一個(gè)城市干等。 ”自主預(yù)約目前在執(zhí)行中均需要考生號(hào),這個(gè)號(hào)碼是從駕校報(bào)名 后自動(dòng)生成的。如果實(shí)行直考,然后自主預(yù)約,首先運(yùn)輸和交管部門(mén) 要從程序上改變預(yù)約的條款限制。技術(shù)過(guò)關(guān)的考生,想盡快考試,可 以一邊自主預(yù)約, 一邊看看周邊城市的考試名額, 哪里有空閑就去哪 里考
2、,對(duì)于時(shí)間成本的節(jié)約不言而喻。而直考,將面臨喜憂參半:一方面是學(xué)時(shí)的限制,需要運(yùn)輸部 門(mén)松綁;一方面是場(chǎng)地、教練和車輛的配備。對(duì)于個(gè)體的考生而言, 這些都是考驗(yàn)。無(wú)證駕駛是要被拘留的,但是自學(xué)成才總有個(gè)無(wú)證到有證的過(guò) 程,這似乎成了一個(gè)死循環(huán),如何破解還有待公安部的詳解。展望:陪練市場(chǎng)或迎來(lái)春天 直考的開(kāi)展,對(duì)駕校生源無(wú)疑是一種分流。盡管在接受采訪時(shí)多家駕校都表示,駕校有場(chǎng)地、有教練、有 車輛,這些硬件誰(shuí)也取代不了,直考畢竟是少數(shù)人的選擇。但公安部 的駕考改革,還是引起部分駕校負(fù)責(zé)人的擔(dān)憂。 “如果直考成了趨勢(shì), 駕校投資的場(chǎng)地很可能會(huì)淪為租賃場(chǎng)。 最起碼價(jià)格肯定要跌。 石家莊 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很
3、激烈了,市場(chǎng)一放開(kāi),分流是肯定的。 ”一位不愿透 露姓名的駕校招生負(fù)責(zé)人說(shuō)。值得一提的是,目前,接受采訪的駕校都沒(méi)有價(jià)格上的浮動(dòng)。 然而,伴隨著駕校的樂(lè)觀或悲觀的觀望,有一個(gè)行業(yè)或迎來(lái)新 發(fā)展,那就是陪練行業(yè)。陪練的身份一直模糊不清,尋找陪練教練也多是網(wǎng)站,車接車 送、專人專車的培訓(xùn)是車技不自信的新手上路前的必選?,F(xiàn)實(shí)中,陪 練教練也接一部分沒(méi)有拿到駕照的考生的私活兒,借用下駕校的場(chǎng) 地,找個(gè)空停車場(chǎng)練倒庫(kù),費(fèi)用低、服務(wù)好,陪練要比駕校的教練更 有選擇的主動(dòng)權(quán)。但是,陪練教練把車交給無(wú)證學(xué)員將受到處罰。無(wú)證駕駛,可 視情節(jié)輕重處 200 元至 2000 元罰款,行政拘留 15 天。教授者將機(jī)
4、動(dòng)車交給無(wú)證人駕駛,也要被罰款 1000 元。這意味著陪練教練或許 還需要掛靠、租賃場(chǎng)地來(lái)提供服務(wù)。聲音:考駕照的“互聯(lián)網(wǎng) + ”呼聲 現(xiàn)行的駕校培訓(xùn)模式中,學(xué)員并沒(méi)有太多的發(fā)言權(quán),有的教練 爆粗、索要錢(qián)物、教授不到位等屢有反映。有讀者在發(fā)給本報(bào)的建議中提出,能不能參考電商模式,創(chuàng)建 一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),教練、場(chǎng)地、車輛都可以由學(xué)員點(diǎn)評(píng),投資方投資場(chǎng) 地后,以租賃的形式收取費(fèi)用, 所有的教練都可以預(yù)約, 根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)、 評(píng)價(jià)、交通事故率來(lái)自主選擇,車輛車型車況也一覽無(wú)余,不同情況 不同定價(jià)。當(dāng)整個(gè)駕考市場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了透明和自主后, 駕校改變現(xiàn)有的招生、 培訓(xùn)的模式,帶入更大的競(jìng)爭(zhēng)。哪家的場(chǎng)地好、價(jià)格低,學(xué)
5、員就流向 哪里;哪位教練態(tài)度好、教學(xué)棒,學(xué)員就預(yù)約多。以市場(chǎng)的原生態(tài)選 擇來(lái)淘汰。目前,全國(guó)的駕考培訓(xùn)歸運(yùn)輸管理部門(mén)管理,駕照考試環(huán)節(jié)歸 交管部門(mén)管理,這種分權(quán)模式,出發(fā)點(diǎn)是兩部門(mén)相互制衡,避免單一 部門(mén)管理的腐敗和壟斷, 但也產(chǎn)生了另一個(gè)弊端, 兩部門(mén)的管理各自 為政,甚至政策打架。因此,讀者構(gòu)思的美好前景還需要時(shí)間。 改革:打破壟斷,還歸市場(chǎng) 近幾年,公安系統(tǒng)部令級(jí)別的改革接二連三,受益者多是普通 的市民。改革的亮點(diǎn),在于打破過(guò)去政企不分或體制僵化的弊病,破 除壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2010 年 2 月 3 日,公安部出臺(tái)保安服務(wù)管理?xiàng)l例 ,其中的 亮點(diǎn)在于明確了保安公司由公安機(jī)關(guān)承辦和管理
6、的模式, 也就是俗稱 的管辦分離。2014 年 2 月 10 日,河北省保安服務(wù)公司審批監(jiān)管實(shí)施辦法 實(shí)施,有效期 5 年。這意味著部令落地, 河北細(xì)化保安服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。2014 年 5 月 15 日,國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部聯(lián)手改革。針對(duì)當(dāng) 前機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題, 兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn) 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn) 明確:要適應(yīng)當(dāng)前汽車保有量大幅增長(zhǎng)的形 勢(shì),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),滿足 人民群眾不斷增長(zhǎng)的檢車需求。 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng) 人,一律簡(jiǎn)化審批流程, 加快審批工作進(jìn)度。 簡(jiǎn)言之,只要符合條件, 你也可以開(kāi)一條檢測(cè)線,哪家服務(wù)好、價(jià)格公道,車主就去哪家,這 回車主說(shuō)了算,而車主的選擇也就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。
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