世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策課件

1、2022-5-21世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第一節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵比較一、世界各國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定1、學(xué)界觀點(diǎn) 學(xué)術(shù)界大多認(rèn)為，“文化產(chǎn)業(yè)”（Culture Industry）這一概念在1944 年首次出現(xiàn)于法蘭克福學(xué)派代表人物霍克海默和阿多諾共著的文化產(chǎn)業(yè)：欺騙公共的啟蒙精神一文，該文后來收入啟蒙的辯證法?；艨撕Ｄ桶⒍嘀Z并沒有給文化產(chǎn)業(yè)下一個(gè)明確的定義，他們用“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念來批判資本主義社會(huì)里憑借先進(jìn)的技術(shù)手段大規(guī)模復(fù)制、傳播和消費(fèi)文化產(chǎn)品的現(xiàn)象。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策美國(guó)學(xué)者斯科特認(rèn)

2、為，“文化產(chǎn)業(yè)是指基于娛樂、教育和信息等目的的服務(wù)產(chǎn)出和基于消費(fèi)者特殊嗜好、自我肯定和社會(huì)展示等目的的人造產(chǎn)品的集合。”斯科特從需求的角度來定義文化產(chǎn)業(yè)。法國(guó)把文化產(chǎn)業(yè)定義為“傳統(tǒng)文化事業(yè)中特別具有可大量復(fù)制性的產(chǎn)業(yè)?！睆?qiáng)調(diào)了“大量可復(fù)制性”這一產(chǎn)業(yè)特性。這一定義揭示出文化產(chǎn)業(yè)是從傳統(tǒng)文化事業(yè)中分離出來的事實(shí)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策澳大利亞麥覺里大學(xué)教授、前國(guó)際文化經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主席大衛(wèi)索斯比（2001）綜合了英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組、賈斯廷奧康納和古拉斯加納姆的文化產(chǎn)業(yè)定義。他認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)就是在生產(chǎn)中包含創(chuàng)造性，凝結(jié)一定程度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并傳遞象征性意義的文化產(chǎn)品和服務(wù)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及

3、產(chǎn)業(yè)政策2、官方概念聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）在文化、貿(mào)易和全球化（Culture，Trade and Globaliza-tion）中指出，文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念是指那些包含創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。這一定義與韓國(guó)的定義十分接近，區(qū)別在于前者創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售的是“內(nèi)容”，后者是文化商品。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策荷蘭文化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)根據(jù)文化內(nèi)涵和范圍的不同，以及服務(wù)的政策目標(biāo)的不同，從四個(gè)層面來定義文化產(chǎn)業(yè)。第一，文化產(chǎn)業(yè)是指以文化價(jià)值或文化意義為基礎(chǔ)的生產(chǎn)活動(dòng)，這是最綜合、最廣義的定義。第二，文化產(chǎn)業(yè)是指藝術(shù)創(chuàng)作、傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的藝術(shù)作品、藝術(shù)展覽和文化傳播活動(dòng)。第三，文化產(chǎn)業(yè)是指與商業(yè)

4、運(yùn)作、聽眾和觀眾規(guī)模以及文化和藝術(shù)作品的傳播擴(kuò)大能力有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。第四，文化產(chǎn)業(yè)即指文化企業(yè)，把文化和藝術(shù)的創(chuàng)作看作是企業(yè)的行為，這是最狹義的定義。這四個(gè)層面的定義范圍寬窄不一，但都是圍繞文化這一中心詞所下的定義。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策韓國(guó)：包括電影相關(guān)產(chǎn)業(yè)；音樂唱片、錄影帶、游戲產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)；出版、印刷、定期刊行物相關(guān)產(chǎn)業(yè)；放送影像產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)；文化財(cái)產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)；體現(xiàn)文化要素創(chuàng)造經(jīng)紀(jì)附加值的人物造型、動(dòng)畫、設(shè)計(jì)、廣告、演出、美術(shù)品、工藝品相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。英國(guó)（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）：源于個(gè)人創(chuàng)造力、技能和智能，并通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)生產(chǎn)可創(chuàng)造出潛在的財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政

5、策印度印度：電影業(yè)、電視廣播業(yè)、唱片業(yè)、出版業(yè)日本日本：內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，通過一定介質(zhì)將信息化的內(nèi)容作為產(chǎn)品提供的產(chǎn)業(yè)，包括出版、新聞、電影、廣播電視、音樂、游戲、動(dòng)畫等德國(guó)德國(guó)：文化經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)商業(yè)文化企業(yè)，即文化經(jīng)濟(jì)，主要指圖書、電影、音樂及其他視聽產(chǎn)品、藝術(shù)品市場(chǎng)、私營(yíng)戲院，以及與以上三方面相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策美國(guó)美國(guó)：版權(quán)產(chǎn)業(yè)，狹義的文化產(chǎn)業(yè)是指以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心，包括出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、信息及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)；廣義的文化產(chǎn)業(yè)，是指除了版權(quán)產(chǎn)業(yè)以外，還包括文化藝術(shù)業(yè)（含表演藝術(shù)、藝術(shù)博物館、藝術(shù)創(chuàng)作、演出娛樂等）、非盈利性

6、產(chǎn)業(yè)（歷史古跡和公園、圖書館、博物館等）、體育業(yè)等。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)概念2004 年 5月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類，該文件把文化產(chǎn)業(yè)定義為“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合?！边@一定義表明，文化產(chǎn)業(yè)的核心部分是提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，此外還包括有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。文化部在 2004 年 的文化部關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見中指出“：文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)”。這一定義強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界2001- 2002 年中國(guó)文

7、化產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書總報(bào)告從兩個(gè)方面來定義文化產(chǎn)業(yè)：就所提供產(chǎn)品的性質(zhì)而言，文化產(chǎn)業(yè)可以被理解為向消費(fèi)者提供精神產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)；就其經(jīng)濟(jì)過程的性質(zhì)而言，文化產(chǎn)業(yè)可以被定義為按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。這是一個(gè)從產(chǎn)品性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)過程兩方面所下的典型的綜合性定義。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策胡惠林胡惠林認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。這是從系統(tǒng)論角度下的一個(gè)定義，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的精神性，但沒有把精神服務(wù)納入文化產(chǎn)業(yè)之中。李江帆李江帆認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實(shí)物產(chǎn)品的單位的集合體。這一定義表明，文化產(chǎn)

8、業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)一樣，也是服務(wù)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的集合體，不同點(diǎn)在于這些產(chǎn)品具有文化性。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20122012）文化產(chǎn)業(yè)“指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合生產(chǎn)活動(dòng)的集合”，并在范圍的表述上對(duì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)（從內(nèi)涵）和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)（從外延）做出解釋。根據(jù)這一定義，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括了四個(gè)方面的內(nèi)容，即文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他三個(gè)方面是文化及相關(guān)

9、產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第一部分 文化產(chǎn)品的生產(chǎn)一、新聞出版發(fā)行服務(wù)；二、廣播電視電影服務(wù)三、文化藝術(shù)服務(wù)；四、文化信息傳輸服務(wù)五、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)；六、文化休閑娛樂服務(wù)七、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)；第二部分 文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)八、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)九、文化用品的生產(chǎn)十、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、文化產(chǎn)業(yè)概念的幾點(diǎn)反思第一，“文化”和“產(chǎn)業(yè)”定義的難度決定了文化產(chǎn)業(yè)定義的難度。第二，國(guó)內(nèi)外已有的文化產(chǎn)業(yè)定義有助于深化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。第三，文化產(chǎn)業(yè)定義既要吸收以往定義的合理部分，又要聯(lián)系我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際。第四，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵隨著文化體制改革的

10、不斷深入而不斷調(diào)整。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第二節(jié) 世界各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一、美國(guó)：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型1、遵循市場(chǎng)規(guī)律，追求高額利潤(rùn)。2、合理調(diào)控，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3、注重文化創(chuàng)新，開拓產(chǎn)業(yè)資源。 世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策迪斯尼一般分五步提取最大贏利：票房收入是第一輪收入；發(fā)行錄像帶DVD 是第二輪收入；迪斯尼主題公園的推廣是第三輪收入；特許經(jīng)營(yíng)和品牌專賣是第四輪收入；最后，通過電視媒體獲取最后一輪收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在迪斯尼的全部收入中，電影發(fā)行加上后續(xù)的電影和電視收入只占30%，主題公園的收入占20% ，其余的50%則全部來自品牌銷售。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策為了打破電視媒體對(duì)節(jié)目

11、市場(chǎng)的壟斷，美國(guó)在1971年頒布實(shí)施黃金時(shí)間機(jī)會(huì)條例，規(guī)定每天19:00-23:00的黃金時(shí)間，電視網(wǎng)及附屬臺(tái)不能全部播出自己制作的娛樂節(jié)目。由此出現(xiàn)了獨(dú)立節(jié)目制作公司，它不僅豐富了廣播電視網(wǎng)的內(nèi)容、提高了利潤(rùn)，而且還使節(jié)目從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)張到國(guó)外市場(chǎng)，從而造就和培育了美國(guó)的節(jié)目市場(chǎng)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、英、法：資源驅(qū)動(dòng)型（一）英國(guó)1、挖掘傳統(tǒng)文化資源，打造文化之都2、營(yíng)造濃郁的藝術(shù)氛圍，為創(chuàng)意階層提供“土壤”。3、注重創(chuàng)意人力資源的培養(yǎng)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策格拉斯哥世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策貓李爾王世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）法國(guó)1

12、、法國(guó)政府非常重視文化產(chǎn)業(yè)，制定了一系列優(yōu)惠政策，使文化產(chǎn)業(yè)得以順利發(fā)展。2、文化活動(dòng)帶動(dòng)文化繁榮。3、傳統(tǒng)文化場(chǎng)所的新活動(dòng)和文化設(shè)施的翻新。4、法國(guó)地方政府在國(guó)家文化政策的推動(dòng)上，扮演著舉足輕重的角色世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策凡爾賽宮世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、日、 韓：政策驅(qū)動(dòng)型（一）日本1、立法施政，為文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展提供法律依據(jù)和保證。2、通過“行政指導(dǎo)”的方式來引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）韓國(guó)1、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)重要的戰(zhàn)略選擇，文化產(chǎn)業(yè)被確定為21世紀(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2、韓國(guó)還設(shè)立了許多機(jī)構(gòu)推廣韓國(guó)文化，從組織上保證 “韓流”的影響力世

13、界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策第三節(jié) 文化政策與文化發(fā)展戰(zhàn)略一、市場(chǎng)自由型文化產(chǎn)業(yè)政策（一）美國(guó)1、通過反托拉斯法和保護(hù)中小企業(yè)法來限制文化產(chǎn)業(yè)的壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)；2、實(shí)行自由企業(yè)制度，政府不對(duì)文化企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù)，而是為微觀生產(chǎn)主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造外部條件，即政府對(duì)企業(yè)的管理以法律為依據(jù)，不存在行政性的直接干預(yù)。3、建立完善的版權(quán)保護(hù)體系。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）英國(guó)英國(guó)是世界上第一個(gè)用政策性推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家，與美國(guó)一樣倡導(dǎo)自由市場(chǎng)原則。1997年英國(guó)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)給以重點(diǎn)政策支持，成立了英國(guó)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為英國(guó)振興經(jīng)濟(jì)的

14、聚焦點(diǎn)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策二、政府主導(dǎo)型文化產(chǎn)業(yè)政策（一）法國(guó)法國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理性規(guī)劃。法國(guó)文化政策的目的，在于“保護(hù)和發(fā)展人類遺產(chǎn)的各個(gè)層面，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)造，支持藝術(shù)教育和藝術(shù)活動(dòng)”。法國(guó)文化政策從不局限于“內(nèi)容”、“形式”等，其注重的是目的:鼓勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)遺產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加參與、支持差異。其中保護(hù)文化遺產(chǎn)，是法國(guó)文化政策中歷來最重視的部分。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）日本1996 年，日本確定了“文化立國(guó)21世紀(jì)方案”，這是政府引導(dǎo)、扶持文化產(chǎn)業(yè)的開端。1998 年日本政府又提出了“文化振興基本設(shè)想”，把文化的振興提高到國(guó)家最重要的位置，

15、強(qiáng)調(diào)對(duì)文化進(jìn)行重點(diǎn)投資，認(rèn)為對(duì)文化的投資是對(duì)未來的先行性投資。2003年政府重新調(diào)整了文化產(chǎn)業(yè)的定位，制定了“觀光立國(guó)戰(zhàn)略”。另外，對(duì)振興地區(qū)和地方文化，日本政府明確規(guī)定：政府應(yīng)支持地區(qū)文化活動(dòng)，包括重新挖掘、振興具有地方特色的文化遺產(chǎn)、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝和祭祀活動(dòng)等；制訂長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)具有地方特色的文化藝術(shù)提供全面支持；中央政府與地方政府聯(lián)手舉辦全國(guó)規(guī)模的文化節(jié)。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策日本的政府主導(dǎo)方式與法國(guó)不同：法國(guó)屬于保守的主導(dǎo)，其根據(jù)國(guó)情制定出來的大原則，集中在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域，而日本的國(guó)情與法國(guó)不同，需要伴隨著時(shí)代的變化及時(shí)調(diào)整定位。自從日本在2003 年確定了“觀光立國(guó)戰(zhàn)略”后，

16、對(duì)各國(guó)都打開了國(guó)門，降低了門檻，歡迎全球人民來觀光旅游。中國(guó)的國(guó)民不僅可以跟團(tuán)去旅游，也可以在日本自己旅行。這些變化都是受日本政府文化產(chǎn)業(yè)定位影響的結(jié)果。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策三、多元文化產(chǎn)業(yè)政策（一）加拿大加拿大于1988 年正式通過加拿大多元文化法，進(jìn)一步明確加拿大政府的多元文化主義政策。其總體目標(biāo)是：使加拿大人能夠廣泛接觸到世界范圍內(nèi)的各種文化產(chǎn)品，同時(shí)確保加拿大能夠享受自己的文化產(chǎn)品，并保持加拿大的文化多樣性，成為世界上第一個(gè)奉行多元文化政策的國(guó)家。加拿大聯(lián)邦政府無文化部，所有文化事務(wù)皆由遺產(chǎn)部管理。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策（二）澳大利亞澳大利亞政府堅(jiān)持“無歧視成分的移民政策”和推行多元文化主義。1979 年，澳大利亞多元文化事務(wù)學(xué)院成立，它的宗旨是提高人們對(duì)文化多樣性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)澳洲社會(huì)的凝聚力，促進(jìn)理解與寬容。1989 年，多元文化事務(wù)顧問委員會(huì)使政府制定出關(guān)于多元文化的澳大利亞國(guó)家議程。1994 年，聯(lián)邦政府第一次出臺(tái)了文化政策創(chuàng)造之國(guó)度，目標(biāo)是將澳大利亞建設(shè)成為創(chuàng)造型國(guó)家。1996 年，聯(lián)邦政府又制定出臺(tái)了藝術(shù)面前人人平等的文化政策。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)政策澳大利亞的文化政策鼓勵(lì)創(chuàng)新，既鼓勵(lì)在原有藝術(shù)品種基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，又鼓勵(lì)引進(jìn)新的藝術(shù)品種以豐富文化生活，活躍文化市場(chǎng)。正是在這樣的政策指導(dǎo)下，政府通過直接撥款、文