商品條碼管理辦法釋義

1、商品條碼管理辦法釋義中國物品編碼中心2005年10月第一條第一條 為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)我國電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于商品條碼管理辦法的立法目的和依據(jù)的規(guī)定。2. 制定本辦法的目的：一是通過明確商品條碼各級(jí)管理部門、工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確商品條碼工作程序，來規(guī)范商品條碼管理；二是通過規(guī)定商品條碼的注冊(cè)、編碼、設(shè)計(jì)、印制等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理并貫徹執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，來保證商品條碼質(zhì)量；三是加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)我國電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)

2、商品生產(chǎn)、流通及商務(wù)的信息化，建立現(xiàn)代化的商品流通體系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3. 本辦法的立法依據(jù)是中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、國務(wù)院批準(zhǔn)的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局“三定”方案以及國務(wù)院1988年對(duì)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家科委、外交部、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的關(guān)于加入國際物品編碼協(xié)會(huì)的請(qǐng)示的批復(fù)。第二條第二條 本辦法所稱商品條碼包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。 我國采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系，推廣應(yīng)用商品條碼，建立我國的商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于本辦法管理的商品條碼種類與范圍的規(guī)定。2. 本辦法管理的商品條碼主要應(yīng)用于對(duì)零售

3、商品、非零售商品、物流單元及廠商的物理位置等進(jìn)行編碼與條碼標(biāo)識(shí)，有EAN/UPC、ITF-14、UCC/EAN-128三種類型的商品條碼。1） EAN/UPC商品條碼包括EAN-13、EAN-8和UPC-A與UPC-E四種形式。主要用于對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目中零售商品的條碼標(biāo)識(shí)。EAN-13商品條碼、UPC-A商品條碼也可應(yīng)用于對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目中非零售商品的條碼標(biāo)識(shí)。2） ITF-14條碼用于對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目中非零售商品的條碼標(biāo)識(shí)。3） UCC/EAN-128條碼主要用于對(duì)物流單元、非零售商品的條碼標(biāo)識(shí)，也可用于對(duì)廠商的物理位置、職能部門等位置的條碼標(biāo)識(shí)。3. 我國按照國際物品編碼協(xié)會(huì)（GS1）制定的商品編碼體系及條

4、碼表示方法，即EANUCC規(guī)范及相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用商品條碼。4. 我國根據(jù)EANUCC規(guī)范及相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)等制定了商品條碼系列國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范，根據(jù)這些國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范建立與國際接軌的我國的商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。第三條第三條 中華人民共和國境內(nèi)商品條碼的注冊(cè)、編碼、印制、應(yīng)用及其管理，適用本辦法?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于本辦法調(diào)整范圍的規(guī)定。2. 本辦法管理的商品條碼工作環(huán)節(jié)包括商品條碼的注冊(cè)、編碼、印制、應(yīng)用及其管理。任何單位和個(gè)人使用商品條碼都應(yīng)遵循本辦法。3本辦法適用的地域范圍是中華人民共和國境內(nèi)，包括我國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。香港、澳門及臺(tái)灣地區(qū)不適用。4. 本條中有關(guān)名詞的含義是：1）商品條碼

5、的注冊(cè)是指：商品條碼中的廠商識(shí)別代碼的注冊(cè)，EAN-8商品條碼的注冊(cè)。2）商品條碼的應(yīng)用是指：商品條碼在生產(chǎn)、流通、服務(wù)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。3）商品條碼應(yīng)用的管理是指：商品條碼注冊(cè)、編碼、印制、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的管理，包括對(duì)系統(tǒng)成員、商業(yè)企業(yè)和印刷企業(yè)等單位使用商品條碼的管理及對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓商品條碼等違法行為的監(jiān)管與制裁。第四條第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）是全國商品條碼工作的主管部門，統(tǒng)一組織管理全國商品條碼工作。中國物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）是全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國商品條碼管理的具體實(shí)施工作?！踞屃x】1. 本條是

6、關(guān)于全國商品條碼工作的主管部門、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的規(guī)定。2. 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）是全國商品條碼工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理全國商品條碼工作。主要職責(zé)包括：1）對(duì)商品條碼工作實(shí)施宏觀管理，制定商品條碼事業(yè)發(fā)展的方針、政策和部門規(guī)章，制定和發(fā)布有關(guān)商品條碼的國家標(biāo)準(zhǔn)等；2）組織全國商品條碼工作的監(jiān)督檢查，包括對(duì)商品條碼工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、商品條碼應(yīng)用情況的檢查以及對(duì)商品條碼質(zhì)量的檢查等；3）處理商品條碼工作中的重大問題，主要包括：在商品條碼推廣應(yīng)用過程中與有關(guān)部門相關(guān)的重大工作事項(xiàng)；商品條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員在商品條碼工作管

7、理過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定的問題；違反商品條碼工作方針、政策和法規(guī)的有關(guān)重大問題等。3. 中國物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）是全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1988年12月28日正式成立，并于1991年4月19日代表中國正式加入國際物品編碼協(xié)會(huì)。4. 編碼中心在國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)全國商品條碼管理的具體實(shí)施工作。主要職責(zé)包括：1) 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；2) 具體組織、協(xié)調(diào)、管理全國商品條碼工作；3) 負(fù)責(zé)對(duì)編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核；4) 負(fù)責(zé)商品條碼的注冊(cè)、續(xù)展、變更和注銷，負(fù)責(zé)組織在國內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外

8、注冊(cè)的商品條碼的備案工作；5) 負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用商品條碼，建立中國商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；6) 履行國際物品編碼協(xié)會(huì)會(huì)員職責(zé)，開展相關(guān)的國際交流與合作；7) 負(fù)責(zé)組織、管理全國商品條碼印刷資質(zhì)的認(rèn)定工作。5.編碼中心在各地設(shè)立的編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱編碼分支機(jī)構(gòu)）在所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)：1) 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；2) 組織、協(xié)調(diào)、管理本地區(qū)的商品條碼工作；3) 負(fù)責(zé)本地區(qū)商品條碼注冊(cè)、續(xù)展、變更和注銷的初審；4）接受并管理系統(tǒng)成員提供的商品編碼信息；5) 負(fù)責(zé)受理在國內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外注冊(cè)的商品條碼的備案

9、工作；6) 負(fù)責(zé)本地區(qū)商品條碼技術(shù)培訓(xùn)，提供商品條碼技術(shù)咨詢與服務(wù)；7) 負(fù)責(zé)本地區(qū)商品條碼印刷資質(zhì)的認(rèn)定工作。第五條第五條 廠商識(shí)別代碼是商品條碼的重要組成部分。任何單位和個(gè)人使用商品條碼必須按照本辦法核準(zhǔn)注冊(cè)，獲得廠商識(shí)別代碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于使用商品條碼必須注冊(cè)的規(guī)定。2. 任何單位和個(gè)人在其生產(chǎn)和經(jīng)銷的商品上使用商品條碼，必須向條碼工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼，并經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)，賦予其專用的廠商識(shí)別代碼。未經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼，任何單位和個(gè)人不得使用。3有關(guān)廠商識(shí)別代碼的核準(zhǔn)注冊(cè)程序按照本辦法第二章規(guī)定執(zhí)行。4廠商識(shí)別代碼是商品條碼的重要組成部分，是商品代碼及條

10、碼中對(duì)廠商的唯一標(biāo)識(shí)代碼。具體概念見本辦法第四十二條釋義。 第六條第六條 依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，可以申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。 集團(tuán)公司中具有獨(dú)立法人資格的子公司需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于廠商識(shí)別代碼申請(qǐng)注冊(cè)條件的規(guī)定。2. 有權(quán)申請(qǐng)廠商識(shí)別代碼的主體是：依法取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，依法取得相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者。本辦法所稱“生產(chǎn)者”是指實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)行為的人。本辦法所稱“銷售者”是指實(shí)施產(chǎn)品銷售行為的人。本辦法所稱“服務(wù)提供者”是指直接提供服務(wù)行為的人。3

11、. 依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者可根據(jù)自己的經(jīng)營需要，申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。廠商識(shí)別代碼的申請(qǐng)采取自愿原則。但如果生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者需在自己的產(chǎn)品上使用商品條碼，就必須辦理廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)手續(xù)。4. 集團(tuán)公司中具有獨(dú)立法人資格的子公司需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼：1）對(duì)符合本條第一款要求的集團(tuán)公司中具有獨(dú)立法人資格的子公司不能與集團(tuán)公司或其他子公司共用廠商識(shí)別代碼(特殊情況除外)，需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。2）具有獨(dú)立法人資格的子公司,在生產(chǎn)由集團(tuán)公司統(tǒng)一開發(fā)、設(shè)計(jì)、安排生產(chǎn)的統(tǒng)一品牌的產(chǎn)品上，可

12、使用集團(tuán)公司的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼并將集團(tuán)公司的名稱標(biāo)注在商品或包裝上。其商品代碼由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理并按本辦法第十四條的規(guī)定向集團(tuán)公司所在地編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息。但該子公司在其單獨(dú)開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品上，應(yīng)當(dāng)使用子公司申請(qǐng)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼。第七條 廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以到所在地的編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱編碼分支機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊(cè)登記表，出示營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明并提供復(fù)印件?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于廠商識(shí)別代碼申請(qǐng)注冊(cè)的規(guī)定。2. 廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)人可以到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)

13、注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。3. 申請(qǐng)人在申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼時(shí)，應(yīng)填寫中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊(cè)登記表，并提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明（以備申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)）及復(fù)印件。4. 中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊(cè)登記表、營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的復(fù)印件需一式三份：編碼分支機(jī)構(gòu)初審并存檔一份，編碼中心審批并存檔一份，系統(tǒng)成員建立本企業(yè)商品條碼管理檔案存檔一份。第八條 對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)初審合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送編碼中心審批；對(duì)初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退給申請(qǐng)人并說明理由?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于編碼分支機(jī)構(gòu)初審商品條碼注冊(cè)申請(qǐng)的規(guī)定

14、。2. “5個(gè)工作日內(nèi)完成初審”是指：編碼分支機(jī)構(gòu)自接到企業(yè)申請(qǐng)資料之日起，到完成初審的時(shí)間不超過5個(gè)工作日。3. 編碼分支機(jī)構(gòu)對(duì)初審合格的申請(qǐng)資料，必須明確簽署意見，加蓋公章并及時(shí)報(bào)送編碼中心審批。4. 申請(qǐng)資料初審不合格的情況有：注冊(cè)申請(qǐng)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明名稱不符；注冊(cè)登記表所填寫的地址與營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明登記地址不符；注冊(cè)登記表所蓋印章不清楚；注冊(cè)登記表中所填項(xiàng)目有遺漏等。對(duì)初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退給申請(qǐng)人并說明理由。第九條第九條 對(duì)初審合格的申請(qǐng)資料，編碼中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人交納的有關(guān)費(fèi)用之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核程序。對(duì)符合本辦法第六

15、、七條規(guī)定要求的，編碼中心向申請(qǐng)人核準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼；對(duì)不符合規(guī)定要求的，編碼中心應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說明理由?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于編碼中心審批商品條碼注冊(cè)申請(qǐng)的規(guī)定。2. “5個(gè)工作日內(nèi)完成審核程序”是指：編碼中心自收到編碼分支機(jī)構(gòu)報(bào)送的初審資料和申請(qǐng)人交納的有關(guān)費(fèi)用之日起，到完成審核的時(shí)間不超過5個(gè)工作日。完成審批日期以中國商品條碼系統(tǒng)成員廠商識(shí)別代碼通知書核發(fā)日期為準(zhǔn)。3. 經(jīng)編碼中心審核，符合本辦法第六、七條規(guī)定的，批準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼并告知申請(qǐng)人。4. 經(jīng)編碼中心審查不符合規(guī)定要求的情況主要包括：申請(qǐng)資料不齊全；編碼分支機(jī)構(gòu)未簽署意見或未加蓋公章等。5. 對(duì)不符合規(guī)

16、定要求的，編碼中心應(yīng)將申請(qǐng)資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說明原因，要求編碼分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。第十條第十條 申請(qǐng)人獲準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼的，由編碼中心發(fā)給中國商品條碼系統(tǒng)成員證書（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)成員證書），取得中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)成員）資格?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于頒發(fā)系統(tǒng)成員證書的規(guī)定。2. 系統(tǒng)成員證書由編碼中心統(tǒng)一印制并通過編碼分支機(jī)構(gòu)發(fā)給獲準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼的申請(qǐng)人。3. 從系統(tǒng)成員證書核發(fā)之日起，申請(qǐng)人同時(shí)獲得中國商品條碼系統(tǒng)成員資格，系統(tǒng)成員可以在系統(tǒng)成員證書規(guī)定的有效期內(nèi)，合法使用其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及其相應(yīng)的商品條碼。第十一條第十一條 具有下列情形之一的，不予注冊(cè)廠商識(shí)別代碼： （

17、一）不能出示營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明文件的。 （二）社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等組織或單位，非本單位使用廠商識(shí)別代碼的。 （三）違反法律法規(guī)或者國際物品編碼協(xié)會(huì)章程的其他情形?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于對(duì)不予受理注冊(cè)廠商識(shí)別代碼申請(qǐng)的規(guī)定。2. 對(duì)不能出示營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明文件的單位和個(gè)人，提出的注冊(cè)使用商品條碼的申請(qǐng)，條碼工作機(jī)構(gòu)將不予受理。3. 對(duì)各類社會(huì)組織、行業(yè)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等組織或單位提出注冊(cè)使用商品條碼的申請(qǐng)，若不屬本單位使用商品條碼的，條碼工作機(jī)構(gòu)也將不予受理。4. 對(duì)違反法律法規(guī)或者國際物品編碼協(xié)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定的注冊(cè)使用商品條碼的申請(qǐng)，條碼工作機(jī)構(gòu)將

18、不予受理。第十二條第十二條 編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼。【釋義】1. 本條是關(guān)于編碼中心定期公告新系統(tǒng)成員及其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼的規(guī)定。2. 核準(zhǔn)注冊(cè)后一個(gè)月內(nèi)，由編碼中心在全國性媒體上發(fā)布公告。公告的主要內(nèi)容是新注冊(cè)的系統(tǒng)成員的企業(yè)名稱及廠商識(shí)別代碼。3. 編碼中心通過在國家級(jí)媒體上公告系統(tǒng)成員及其廠商識(shí)別代碼，向社會(huì)明示，經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)商品條碼的申請(qǐng)企業(yè)具有系統(tǒng)成員資格，對(duì)已核準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼享有專用權(quán)。第十三條第十三條 商品條碼的編碼、設(shè)計(jì)及印刷應(yīng)當(dāng)符合商品條碼（GB12904）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。編碼中心應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制廠商識(shí)別代

19、碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于廠商識(shí)別代碼的編制及商品條碼的編碼、設(shè)計(jì)及印刷的規(guī)定。2. 商品條碼的使用者應(yīng)當(dāng)按照商品條碼系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)商品進(jìn)行編碼，正確地設(shè)計(jì)和印刷合格的商品條碼。3. 商品條碼系列國家標(biāo)準(zhǔn)包括GB12904商品條碼、GB/T14257商品條碼符號(hào)位置、GB/T18348商品條碼符號(hào)印制質(zhì)量的檢驗(yàn)、GB/T19251貿(mào)易項(xiàng)目的編碼與符號(hào)表示導(dǎo)則、GB/T16830儲(chǔ)運(yùn)單元條碼、GB/T18127物流單元的編碼與符號(hào)標(biāo)記、GB/T15425EANUCC系統(tǒng) 128條碼、GB/T16986EANUCC系統(tǒng) 應(yīng)用標(biāo)識(shí)符、GB/T16828位置碼等。4. 編碼中心應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)

20、商品條碼（GB12904）編制廠商識(shí)別代碼，用于對(duì)廠商的惟一標(biāo)識(shí)。第十四條 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制商品代碼，向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息。【釋義】1. 本條是關(guān)于系統(tǒng)成員編制商品代碼并通報(bào)編碼信息的規(guī)定。2. 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)使用其獲準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼編制商品代碼。在編制商品代碼時(shí)，必須遵守商品代碼編制的基本原則，即商品編碼的惟一性原則。3. 零售商品代碼的編制及條碼表示應(yīng)當(dāng)符合GB12904商品條碼國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。4. 非零售商品代碼的編制及條碼表示應(yīng)當(dāng)符合GB/T16830儲(chǔ)運(yùn)單元條碼和GB/T15425EANUCC系統(tǒng) 128條碼國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。5. 物流單元代碼的

21、編制及條碼表示應(yīng)當(dāng)符合GB/T18127物流單元的編碼與符號(hào)標(biāo)記國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。6. 商品屬性代碼的編制及條碼表示應(yīng)當(dāng)符合GB/T16986EANUCC系統(tǒng) 應(yīng)用標(biāo)識(shí)符國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。7. 位置代碼的編制及條碼表示應(yīng)當(dāng)符合GB/T16828位置碼國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。8. 系統(tǒng)成員在應(yīng)用商品條碼的過程中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息。編碼信息主要內(nèi)容包括：商品的名稱、規(guī)格、型號(hào)等基本特征信息及其對(duì)應(yīng)的商品代碼。第十五條第十五條 企業(yè)在設(shè)計(jì)商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用需要采用商品條碼（GB12904）、儲(chǔ)運(yùn)單元條碼（GB/T16830）、EANUCC系統(tǒng) 128條碼（GB/

22、T15425）等國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的條碼標(biāo)識(shí)?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于企業(yè)設(shè)計(jì)商品條碼的規(guī)定。2. 企業(yè)在設(shè)計(jì)EAN/UPC、ITF-14、UCC/EAN-128商品條碼時(shí)，必須符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求。在設(shè)計(jì)EAN/UPC商品條碼時(shí)，其尺寸、顏色搭配及印刷位置等應(yīng)符合GB12904商品條碼及GB/T14257商品條碼符號(hào)位置的相關(guān)要求。在設(shè)計(jì)ITF-14時(shí)，應(yīng)符合GB/T16830儲(chǔ)運(yùn)單元條碼的相關(guān)要求。在設(shè)計(jì)UCC/EAN-128時(shí)，應(yīng)符合GB/T15425 EANUCC系統(tǒng) 128條碼、GB/T18127物流單元的編碼與符號(hào)標(biāo)記的相關(guān)要求。第十六條第十六條 從事商品條碼印刷的企業(yè)可以向條碼工作

23、機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，取得印刷資質(zhì)。獲得印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)，可優(yōu)先承接商品條碼的印刷業(yè)務(wù)。具體管理辦法由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于印刷企業(yè)獲得商品條碼印刷資質(zhì)的規(guī)定。2. 從事商品條碼印刷的企業(yè)可以向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按商品條碼印刷資格認(rèn)定工作實(shí)施辦法中的規(guī)定，取得商品條碼印刷資格證書，獲得印刷資質(zhì)。獲得印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)可優(yōu)先承接商品條碼的印刷業(yè)務(wù)。3. 印刷企業(yè)取得商品條碼印刷資質(zhì)的現(xiàn)行管理辦法，參照原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)的商品條碼印刷資格認(rèn)定工作實(shí)施辦法。該辦法及條文釋義詳見附件。第十七條第十七條 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質(zhì)量。

24、 印刷企業(yè)接受商品條碼印刷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人的系統(tǒng)成員證書或境外同等效力的證明文件并進(jìn)行備案?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于印刷企業(yè)印刷商品條碼的規(guī)定。2. 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品條碼系列國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)印刷質(zhì)量的要求印制商品條碼，保證商品條碼的印刷質(zhì)量。3. 印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷委托人的系統(tǒng)成員證書或境外同等效力的證明文件，核對(duì)所印商品條碼的廠商識(shí)別代碼是否與系統(tǒng)成員證書或境外同等效力的證明文件上的廠商識(shí)別代碼一致，并登記備案。如果經(jīng)查驗(yàn)，印刷委托人為非法使用商品條碼，印刷企業(yè)應(yīng)拒絕承印并及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐幋a分支機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門反映情況。第十八條第十八條 條碼工作機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)系統(tǒng)

25、成員和相關(guān)單位委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于對(duì)委托印刷商品條碼業(yè)務(wù)的引導(dǎo)性規(guī)定。2. 為保證商品條碼印刷質(zhì)量，提高商品條碼應(yīng)用效果，條碼工作機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)系統(tǒng)成員和相關(guān)單位委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。第十九條第十九條 系統(tǒng)成員對(duì)其廠商識(shí)別代碼、商品代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于商品條碼專用權(quán)的規(guī)定。2. “系統(tǒng)成員對(duì)其廠商識(shí)別代碼、商品代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)”是指：系統(tǒng)成員有權(quán)專用本企業(yè)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及商品代碼和相應(yīng)的商品條碼；國家保護(hù)系統(tǒng)成員注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及商品代碼和相應(yīng)的商品條碼不受侵犯；任何單位和個(gè)

26、人不得使用系統(tǒng)成員注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及商品代碼和相應(yīng)的商品條碼3. “相應(yīng)的商品條碼”是指：EAN/UPC、ITF-14及UCC/EAN-128三種類型的商品條碼。第二十條 系統(tǒng)成員不得將其廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于對(duì)系統(tǒng)成員使用商品條碼的禁止性行為的規(guī)定。2. 為保證商品條碼標(biāo)識(shí)的惟一性，系統(tǒng)成員不得將其廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用或與他人共同使用。3.系統(tǒng)成員在商品上使用商品條碼時(shí)，通常情況下應(yīng)保證商品上所標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱與系統(tǒng)成員的名稱相一致。4. 在統(tǒng)一管理商品代碼的前提下，集團(tuán)公司（總公司）下屬的分公司（分公司不具有獨(dú)立法人資格），可

27、以使用集團(tuán)公司注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼，但必須在商品或包裝上標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱或集團(tuán)公司和分公司的名稱。第二十一條第二十一條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)不得使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的條碼。 任何單位和個(gè)人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼；不得偽造商品條碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于商品條碼使用的禁止性規(guī)定。2. 本條規(guī)定禁止下列三種違法行為：1）未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼； 2）在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼；3）偽造商品條碼。3未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼是指：擅自使用他人注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼，侵犯商品條碼專用權(quán)；使用編碼組

28、織尚未啟用或已注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼。編碼組織是指國際物品編碼協(xié)會(huì)及各成員組織。4. 使用其他條碼冒充商品條碼是指：將非商品條碼充當(dāng)或作為商品條碼使用的行為，企業(yè)內(nèi)部使用其他條碼的情況除外。5. 偽造商品條碼是指：以欺騙為目的，編造或變?cè)欤òㄆ礈?、粘貼、手畫等）廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼（包括供機(jī)器識(shí)讀的標(biāo)識(shí)和供人識(shí)讀的數(shù)字代碼）的行為。第二十二條第二十二條 銷售者應(yīng)當(dāng)積極采用商品條碼。銷售者在其經(jīng)銷的商品沒有使用商品條碼的情況下，可以使用店內(nèi)條碼。店內(nèi)條碼的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)店內(nèi)條碼（GB/T18283）的有關(guān)規(guī)定。 生產(chǎn)者不得以店內(nèi)條碼冒充商品條碼使用。【釋義】1. 本條

29、是關(guān)于使用店內(nèi)條碼的規(guī)定。2. 銷售者在其商品的營銷與管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，使用商品條碼進(jìn)行零售結(jié)算，不應(yīng)對(duì)已有合格商品條碼的商品再使用店內(nèi)條碼。3. 為便于商店的掃描結(jié)算，銷售者在其經(jīng)銷的商品沒有商品條碼的情況下，可以使用店內(nèi)條碼作為臨時(shí)性的補(bǔ)充措施。4. 店內(nèi)條碼主要用于變量消費(fèi)單元和零售結(jié)算需要拆分或重新組合再包裝的定量消費(fèi)單元。5. 店內(nèi)條碼的使用應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)店內(nèi)條碼（GB/T18283）的有關(guān)規(guī)定。6.生產(chǎn)者不得在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上印制、粘貼店內(nèi)條碼，用于商品的零售，冒充商品條碼使用。第二十三條第二十三條 銷售者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與商品條碼對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)成員證書或者同等

30、效力的證明文件?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于銷售者查驗(yàn)商品條碼的規(guī)定。2. 銷售者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方的系統(tǒng)成員證書或系統(tǒng)成員證書（續(xù)展）或者同等效力的證明文件，核對(duì)商品外包裝上所印商品條碼的廠商識(shí)別代碼是否與系統(tǒng)成員證書或系統(tǒng)成員證書（續(xù)展）或者同等效力的證明文件上的廠商識(shí)別代碼一致，查驗(yàn)系統(tǒng)成員證書或系統(tǒng)成員證書（續(xù)展）或者同等效力的證明文件是否在有效期內(nèi)，并對(duì)查驗(yàn)日期等信息作有效記錄。3. 如果經(jīng)查驗(yàn)，供貨方為非法使用商品條碼的,銷售者應(yīng)拒絕進(jìn)貨、銷售，并及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐幋a分支機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門反映情況。第二十四條 銷售者不得經(jīng)銷違反第二十一條規(guī)定的商品。 銷售者不得以商品條碼的名義向

31、供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，干擾商品條碼的推廣應(yīng)用。【釋義】1. 本條是關(guān)于銷售者的禁止性規(guī)定。2. 本條禁止銷售者經(jīng)銷下列商品：1）未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)而使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的商品；2）在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼的商品；3）偽造商品條碼的商品。銷售者經(jīng)銷過程中，商品條碼超過使用有效期或被注銷的除外。3.本條規(guī)定禁止銷售者以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，干擾商品條碼的推廣應(yīng)用。第二十五條第二十五條 在國內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外注冊(cè)的商品條碼時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供該商品條碼的注冊(cè)證明、授權(quán)委托書等相關(guān)證明，并到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案，由編碼分支

32、機(jī)構(gòu)將備案材料報(bào)送編碼中心?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于在國內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外注冊(cè)的商品條碼備案的規(guī)定。2. 在國內(nèi)從事生產(chǎn)的企業(yè)，在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上使用境外注冊(cè)的商品條碼時(shí)，應(yīng)向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)提供該商品條碼的注冊(cè)證明或注冊(cè)證明復(fù)印件及授權(quán)委托書等相關(guān)證明，并在所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案后，方可在國內(nèi)使用。3. 生產(chǎn)企業(yè)獲準(zhǔn)備案的，由編碼分支機(jī)構(gòu)發(fā)放使用境外注冊(cè)商品條碼備案通知書（以下簡(jiǎn)稱備案通知書）。受理備案的編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將備案通知書及相關(guān)企業(yè)信息等材料及時(shí)報(bào)送編碼中心，由編碼中心統(tǒng)一公告。4. 在使用過程中，生產(chǎn)者必須保證所使用的商品條碼與備案的生產(chǎn)企業(yè)名稱相一致。第二十六條第二十六條

33、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組織全國商品條碼的監(jiān)督檢查工作，各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于商品條碼的監(jiān)督檢查工作的規(guī)定。2. 全國商品條碼監(jiān)督檢查工作由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。組織全國商品條碼的監(jiān)督檢查工作包括對(duì)商品條碼工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)商品條碼使用情況的檢查，以及對(duì)商品條碼質(zhì)量的檢查等。3. 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，要根據(jù)國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)的商品條碼監(jiān)督檢查計(jì)劃，制定本地區(qū)實(shí)施方案并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)組織對(duì)違反商品條碼管理辦法的行為實(shí)施監(jiān)督檢查及行政處罰。4. 各省、自治區(qū)、直轄市人

34、民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作中的重大問題，主要包括本地區(qū)在商品條碼推廣應(yīng)用過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題，商品條碼工作人員的違法違紀(jì)問題，違反有關(guān)商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)的問題。5. 各市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門下達(dá)給本市、縣的監(jiān)督檢查任務(wù)，并負(fù)責(zé)對(duì)違反商品條碼管理辦法的行為實(shí)施監(jiān)督檢查及行政處罰。第二十七條第二十七條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門要積極配合地方政府和有關(guān)部門，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系，使用商品條碼，保證商品條碼質(zhì)量，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、配送

35、、銷售等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于推進(jìn)商品條碼事業(yè)發(fā)展的規(guī)定。2. 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)我國電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)、流通及商務(wù)的信息化，建立現(xiàn)代化流通體系，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門要積極配合地方政府和有關(guān)部門，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系，使用商品條碼，保證商品條碼質(zhì)量，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平。第二十八條第二十八條 廠商識(shí)別代碼有效期為2年。 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識(shí)別代碼有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，到所在地的編碼分

36、支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識(shí)別代碼和系統(tǒng)成員資格。【釋義】1. 本條是關(guān)于對(duì)系統(tǒng)成員使用商品條碼的有效期、辦理廠商識(shí)別代碼續(xù)展手續(xù)的規(guī)定。2. 系統(tǒng)成員證書有效期為2年。在系統(tǒng)成員證書有效期滿后繼續(xù)使用廠商識(shí)別代碼的，應(yīng)在系統(tǒng)成員證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明及系統(tǒng)成員證書到編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。3. 系統(tǒng)成員辦理續(xù)展手續(xù)，應(yīng)填寫中國商品條碼系統(tǒng)成員廠商識(shí)別代碼續(xù)展登記表并按規(guī)定繳納續(xù)展費(fèi)用。4. 系統(tǒng)成員繼續(xù)使用廠商識(shí)別代碼必須經(jīng)編碼中心批準(zhǔn)，并領(lǐng)取系統(tǒng)成員證書（續(xù)展）。5. 系統(tǒng)成員逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，由編碼中心注銷其廠商識(shí)別代碼及

37、系統(tǒng)成員資格，被注銷的廠商識(shí)別代碼不得繼續(xù)使用。第二十九條第二十九條 系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，持有關(guān)文件和系統(tǒng)成員證書到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。【釋義】1. 本條是關(guān)于系統(tǒng)成員辦理商品條碼變更手續(xù)的規(guī)定。2. 系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)辦理變更手續(xù)。3.聯(lián)系人、電話、傳真、郵政編碼等信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)。4. 系統(tǒng)成員名稱改變，營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明注冊(cè)號(hào)不變的，可辦理變更手續(xù)。5. 因行政區(qū)劃改變而引起的系統(tǒng)成員名稱改變，但名稱主體不變，并有政府有關(guān)文件的，可持營

38、業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明及政府有關(guān)文件到編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。6系統(tǒng)成員辦理變更手續(xù)應(yīng)填寫中國商品條碼系統(tǒng)成員信息變更登記表，提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明、系統(tǒng)成員證書或系統(tǒng)成員證書（續(xù)展）及有關(guān)證明材料。7. 系統(tǒng)成員辦理變更手續(xù)必須經(jīng)編碼中心批準(zhǔn)，并核發(fā)變更證書。第三十條第三十條 系統(tǒng)成員停止使用廠商識(shí)別代碼的，應(yīng)當(dāng)在停止使用之日起3個(gè)月內(nèi)到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于系統(tǒng)成員注銷廠商識(shí)別代碼的規(guī)定。2. 系統(tǒng)成員在商品條碼有效期內(nèi)，不再使用廠商識(shí)別代碼的，應(yīng)當(dāng)在停止使用之日起3個(gè)月內(nèi)，到編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。3. 系統(tǒng)成員辦理注銷手續(xù)包括：

39、填寫中國商品條碼系統(tǒng)成員注銷登記表，交回系統(tǒng)成員證書。4. 系統(tǒng)成員自其廠商識(shí)別代碼被注銷和之日起，系統(tǒng)成員資格被取消，不得繼續(xù)使用其原注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼。第三十一條第三十一條 已被注銷廠商識(shí)別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，需要使用商品條碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。【釋義】1. 本條是關(guān)于對(duì)已被注銷廠商識(shí)別代碼的企業(yè)，重新申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼的規(guī)定。2. 已被取消系統(tǒng)成員資格及注銷廠商識(shí)別代碼的企業(yè)，需要再使用商品條碼，必須重新辦理申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)。3. 企業(yè)必須在重新申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，方可在其商品上使用商品條碼。第三十二條第三十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自使用已經(jīng)注銷的廠

40、商識(shí)別代碼和相應(yīng)條碼?！踞屃x】1. 本條是關(guān)于使用已被注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼的禁止性規(guī)定。2. 未經(jīng)編碼中心批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得使用已注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼。第三十三條第三十三條 編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及其廠商識(shí)別代碼。【釋義】1. 本條是關(guān)于編碼中心定期公告已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及其廠商識(shí)別代碼的規(guī)定。2. 在注銷后一個(gè)月內(nèi)，由編碼中心在全國性媒體上發(fā)布公告。公告的主要內(nèi)容是已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及已被注銷的廠商識(shí)別代碼。3.編碼中心通過在全國性媒體上公告已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及其廠商識(shí)別代碼，向社會(huì)明示此廠商識(shí)別

41、代碼已被注銷。第三十四條 系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)條碼的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，處以3000元罰款。【釋義】1. 本條是關(guān)于商品條碼系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。2. 承擔(dān)法律責(zé)任的主體轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是系統(tǒng)成員。也就是說，只有在已經(jīng)取得了符合法律規(guī)定的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的前提下，才有將其轉(zhuǎn)讓的可能，非系統(tǒng)成員不具備從事本違法行為的資格。3. 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：系統(tǒng)成員違反本辦法第二十條規(guī)定，將其廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人的行為。此類違法行為包括兩種情況：一

42、是轉(zhuǎn)讓自己的廠商識(shí)別代碼，允許其他主體以自己的廠商識(shí)別代碼為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和編制商品條碼；二是直接轉(zhuǎn)讓自己的相應(yīng)商品條碼，也就是允許其他主體直接使用屬于自己所有的商品條碼。4. 責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式只有行政責(zé)任一種：責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元罰款。本條行政責(zé)任的承擔(dān)沒有區(qū)分情節(jié)或后果是否嚴(yán)重的情況，也沒有“可以并處”、“元以上元以下罰款”等自由裁量條款，只要出現(xiàn)了違反本條規(guī)定的行為，一律應(yīng)承擔(dān)本條規(guī)定的行政責(zé)任。也就是說，一方面，系統(tǒng)成員須收回自己的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼，不得再允許他人使用，另一方面，通過轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼所得的違法收入要被沒收，并承

43、擔(dān)3000元的罰款。這種責(zé)任在對(duì)違法者的行為做出否定性評(píng)價(jià)的同時(shí)，使違法者不能通過違反本辦法的行為獲利，促使其自覺遵守法律法規(guī)的義務(wù)性規(guī)定。第三十五條 未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處以30000元以下罰款?！踞屃x】1. 本條是未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼、在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼、使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。2. 承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為非法使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)

44、商品條碼、冒充或偽造商品條碼的單位和個(gè)人。3. 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：1）未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)，擅自使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼，包括未經(jīng)備案使用境外注冊(cè)的商品條碼的生產(chǎn)者。需要注意的是，系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼給他人使用的，在按第三十四條的規(guī)定處罰系統(tǒng)成員的同時(shí)，對(duì)接受并使用轉(zhuǎn)讓的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的主體，以未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)擅自使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼處理；2）在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的；3）使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的。 4. 責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式只有行政責(zé)任一種：責(zé)令改

45、正，處以30000元以下罰款。承擔(dān)本條法律責(zé)任的違法主體須依法申請(qǐng)核準(zhǔn)注冊(cè)（或備案），廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)條碼，不得再使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)或者已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼，更不得在商品包裝上再使用其他條碼冒充商品條碼或者偽造商品條碼；同時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)該視違法行為的情節(jié)和后果，在30000元以下的范圍內(nèi)給予罰款。第三十六條 經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、備案或者偽造的商品條碼的，責(zé)令其改正，處以10000元以下罰款?！踞屃x】1. 本條是經(jīng)銷印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、備案或者偽造的商品條碼的商品所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。2. 承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是經(jīng)銷印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)

46、（包括已注銷）、備案或者偽造、冒用的商品條碼的商品的經(jīng)銷者。3. 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：經(jīng)銷印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)（包括已注銷）、備案或者偽造、冒用的商品條碼的商品的行為。銷售者在經(jīng)銷過程中，商品條碼超過使用有效期或被注銷的除外。4. 責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式只有行政責(zé)任一種：責(zé)令改正，處以10000元以下罰款。經(jīng)銷者應(yīng)停止銷售印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)（包括已注銷）、備案或者偽造、冒用的商品條碼的商品，并及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供相關(guān)供貨商信息，經(jīng)銷者或供貨商改正后方可銷售。同時(shí)經(jīng)銷者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，避免再次出現(xiàn)同類行為；另外，經(jīng)銷者還應(yīng)

47、承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門視情況所處的10000元以下罰款。第三十七條 銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取進(jìn)店費(fèi)等不正當(dāng)費(fèi)用的，供貨商可依法要求退還?！踞屃x】1. 本條是銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取不正當(dāng)費(fèi)用的法律責(zé)任的規(guī)定。2. 承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是以商品條碼的名義向供貨商收取不正當(dāng)費(fèi)用的銷售者。3. 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取不正當(dāng)費(fèi)用的行為。需要注意的是，本條規(guī)定的違法行為須具備“以商品條碼的名義”這一前提條件。如果銷售者并未以這一名義為借口，則向供貨商收取不正當(dāng)費(fèi)用的行為由當(dāng)事人之間協(xié)商

48、解決或由其他相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整。4. 責(zé)任形式本條規(guī)定的責(zé)任形式實(shí)際上是一種民事責(zé)任：供貨商依法要求退還。這種責(zé)任首先不涉及到行政權(quán)力和刑事司法部門的直接干預(yù)，供貨商可以以自己的名義向銷售者提出退還要求；其二，按照本辦法的規(guī)定，供貨商可依法要求退還，實(shí)際上是在支持合法民事權(quán)益的基礎(chǔ)上，賦予了供貨商自由選擇權(quán)，供貨商可以以法律為武器保護(hù)自己的利益，也可以出于其他考慮不要求退還相關(guān)費(fèi)用。民事主體在法律允許的范圍內(nèi)放棄自己的權(quán)利，是法律所不能禁止的。此時(shí)進(jìn)店費(fèi)等費(fèi)用的支付視為當(dāng)事人之間已達(dá)成協(xié)議。其三，供貨商按本辦法規(guī)定要求銷售者退還不正當(dāng)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得超越法律界限，對(duì)銷售者提

49、出過高要求。第三十八條 本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施?！踞屃x】1. 本條是對(duì)行政處罰權(quán)行使部門的規(guī)定。2. 行政處罰法第三條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤??！钡谑鍡l規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?！币簿褪钦f，行政處罰是不能隨意設(shè)定和實(shí)施的，必須具備法定依據(jù)。3. 本條明文規(guī)定了本辦法作為規(guī)章所設(shè)定的行政處罰的實(shí)施權(quán)屬于縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，也就是賦予了縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)于商品條碼違法行為的管理和處罰

50、權(quán)，同時(shí)排除了其他部門在沒有其他法律法規(guī)規(guī)定情況下的相關(guān)管轄職能。第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！踞屃x】1. 本條是對(duì)受到行政處罰的當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利的規(guī)定。2. 行政處罰法第六條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！边@是作為行政處罰程序一般法做出的原則性規(guī)定。本條正是遵循一般法基本原則的精神作出了同樣規(guī)定。這里的“依法”申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，是指公民可以從這兩種途徑獲得救濟(jì)，但在這一過程中必須遵循法律、法規(guī)確定的條件和程序。首先要了解的是這兩種救

51、濟(jì)渠道之間的關(guān)系：公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。在這一前提下，當(dāng)事人還要按照行政復(fù)議法和行政訴訟法的具體規(guī)定申請(qǐng)救濟(jì)。具體來說，需要注意以下內(nèi)容。3. 要申請(qǐng)行政復(fù)議，必須具備以下條件：1）屬于行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議范圍； 2）有符合行政復(fù)議法規(guī)定的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人； 3）在規(guī)定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 具體來說，在商品條碼

52、相關(guān)事項(xiàng)中，如果對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的罰款、沒收違法所得的行政處罰決定不服的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。至于向哪一主體提出復(fù)議，根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，對(duì)省級(jí)以下的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出的行政處罰決定不服的，應(yīng)向其上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出的行政處罰決定不服的，則可以選擇向省級(jí)人民政府或者國家質(zhì)檢總局中的任意一者申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)國家質(zhì)檢總局做出的行政處罰決定不服的，可以向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決。4. 對(duì)行政處罰不服欲提起行政訴訟的，也應(yīng)遵循相關(guān)法律規(guī)定：1）對(duì)罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不服的公民、法人和其他組織，可以作為原告向人民法院提

53、起訴訟。2）一般的不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政處罰的案件，由該部門所在地的基層人民法院管轄，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓幜P的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄；對(duì)國家質(zhì)檢總局做出的行政處罰決定不服的或者重大復(fù)雜的案件，則由中級(jí)人民法院管轄，如果是省級(jí)范圍內(nèi)或者國家級(jí)范圍內(nèi)的重大、復(fù)雜案件，則由高級(jí)人民法院和最高人民法院管轄。第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)條碼工作機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。因條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員的失誤，給系統(tǒng)成員造成重大損失的，依法給予行政處分?！踞屃x】1. 本條是對(duì)條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員工作失誤給系統(tǒng)成員造成重大損失的法律責(zé)任的規(guī)定。2. 承擔(dān)法律責(zé)任的主體本條規(guī)定的法

54、律責(zé)任的承擔(dān)主體是條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員。條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員負(fù)責(zé)廠商識(shí)別代碼和商品條碼的審核、注冊(cè)、公告、編制、備案等事項(xiàng)，其工作失誤可能給系統(tǒng)成員帶來損害，本條正是針對(duì)這一情況對(duì)條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員提出了監(jiān)管措施。3. 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指：條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員的失誤，給系統(tǒng)成員造成重大損失的行為。需要注意的是，本條中承擔(dān)法律責(zé)任的行為是有后果要求的，也就是“給系統(tǒng)成員造成了重大損失”。只有按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定該種后果已經(jīng)出現(xiàn)，才能要求責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。4. 責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式只有行政責(zé)任一種：行政處分。具體來說，對(duì)條碼工作機(jī)構(gòu)的行政處分包括警告、通報(bào)批評(píng)等；對(duì)其工作人員的行政處分則包括：警告、記過、