黨政機關(guān)常用公文寫作技巧(實用型)資料

1、如何寫好報告 一、使用范圍 報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。 報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個文種。其適用范圍，大體上是一致的，均是上行文，但也有些區(qū)別。其中，黨、人大、軍隊三家的報告，都規(guī)定了四項用途，包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問等。惟獨政府的報告，只有三項用途，即匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)詢問，而沒有“提出建議”這個功能。實際上，在2000年發(fā)布的行政辦法之前，也曾有“提出建議”的功

2、能，只是在新的行政辦法中取消了。承擔(dān)這一功能新增加了文種：意見。因此，“意見”這個文種多了一個上行文的用途。 二、報告特點 1.內(nèi)容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。 2.語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。 3.行文的單向性：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)

3、, 一般不需要受文機關(guān)的批復(fù), 屬于單項行文。 4.成文的事后性：多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文。 5.雙向的溝通性：報告雖不需批復(fù),卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持、指導(dǎo)的橋梁;同時上級機關(guān)也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。 三、類別及功用 1例行報告（日報、周報、旬報、月報、季報、年報等）。例行報告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進展，反映新情況，新問題，寫出新意。 2綜合報告；全面匯報本機關(guān)工作情況，可以和總結(jié)工作、計劃安排結(jié)合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。 3專題報告：指向上級反映本機

4、關(guān)的某項工作、某個問題，某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫的報告要迅速，及時，一事一報。呈報、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。4按形式職能來分的話，一般為合同范本、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議發(fā)言、述職報告、心得體會、競聘演講、禮儀致詞、入黨申請、法律文書、計劃規(guī)劃等。四、基本格式標(biāo)題，包括事由和公文名稱。主送機關(guān)，發(fā)文單位的直屬上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中意見設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分加二級標(biāo)

5、題或分條加序碼。結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。打報告要注意做到：情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。注意結(jié)語：呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”最后寫明發(fā)文機關(guān)，日期。怎樣寫請示，請示的格式和范文“請示”是機關(guān)常用的一種公文。 一、請示的作用在行政機關(guān)，許多事情，如人、財、物的使用、列支，工作的調(diào)度等，都需要得到領(lǐng)導(dǎo)的首肯和同意，許多事情要請示領(lǐng)導(dǎo)，必須要用到請示這一公文形式。 二、關(guān)于“請示”“請示”是下級機關(guān)就某項工作、某個問題或開展某項活動提出自己的意見或建議，呈請上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的一種上行公文。切記，是上行文，不能對同級或者

6、下級使用請示。請示必須說明問題的原因，請求的事項等，讓領(lǐng)導(dǎo)一看便知，便于領(lǐng)導(dǎo)及時批復(fù)和答復(fù)。 三、內(nèi)容要求 一是請示的事項。就是你想讓上級機關(guān)同意或批復(fù)的問題是什么，一定要寫清楚。比如說想伸手要錢，就要寫清楚要什么錢，需要協(xié)調(diào)人力，就要寫需要哪一方面的人。二是說明立項的理由。就是要說明你主張要做的事的重要性和必要性，要通過分析歷史背景和現(xiàn)狀，加深上級機關(guān)對你提出的建議可行性的認(rèn)識，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。三是提出解決問題的意見和方案。方案是對建議的深化和完善，也是請示的重要內(nèi)容。方案可以提一種，也可以提兩種，甚至三種，并分別闡明各種方案的利弊和特點，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四、如何寫好請示（1）

7、標(biāo)題要主題鮮明。有的人不注重標(biāo)題，只寫“請示”二字，很容易讓領(lǐng)導(dǎo)摸不著頭腦。要想讓領(lǐng)導(dǎo)知道你的意圖，首先要在標(biāo)題上表述清楚：如“關(guān)于解決換屆選舉工作所需經(jīng)費的請示”、“關(guān)于請求下派工作組到xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查xxx反映信訪問題的請示”。無論哪種寫法都要求文件主題鮮明，并與內(nèi)容保持一致，切不可含糊其辭。（2）把請示（建議）的理由說充分。下級機關(guān)的建議能否得到上級機關(guān)的批準(zhǔn)，關(guān)鍵在于下級機關(guān)的請示能否把存在問題的原因及解決問題的理由說充分。不僅如此，還要提出切實可行的建議。因而在寫請示時，一定要把問題原因分析透徹，把解決問題的必要性和任其發(fā)展的危害性講清楚。同時，提出的建議和方案要便于操作可行。這樣，上級

8、機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)才肯下決心解決你提出的問題。（3）要堅持“一事一報”的行文原則。一般情況下，寫請示應(yīng)堅持“一事一報”的原則，一份請示文件只能針對某一個問題或某一件事情，不能把幾項內(nèi)容寫在同一份請示中，否則，上級機關(guān)就很難作出批復(fù)。因為上級機關(guān)對下面請示的問題，往往需要逐個進行研究，甚至對一項請示，也會有部分內(nèi)容肯定、部分內(nèi)容提出調(diào)整意見。如果把幾項請示內(nèi)容一塊上報，上級機關(guān)很難同時作出答復(fù)。 （4）不要多頭請示領(lǐng)導(dǎo)?！罢埵尽敝荒軋笏椭鞴懿块T，即使請示內(nèi)容涉及其它相關(guān)部門也不能多頭請示問題，這是行文的一般規(guī)矩。因為無論哪個部門接到下級單位的請示后，都要呈報主管領(lǐng)導(dǎo)作出批示或答復(fù)。對同一請示內(nèi)容，不同領(lǐng)

9、導(dǎo)會有不同的處理意見，這是很正常的。如果多頭請示，很容易給領(lǐng)導(dǎo)之間造成矛盾，而且會使自己在執(zhí)行中不知聽誰的、不聽誰的，陷入“兩難”境地。（5）合理設(shè)置上行文的首頁版式，為領(lǐng)導(dǎo)簽署意見留出空間?！罢埵尽笔且环N上行公文，它與下發(fā)文件的首頁版式是不一樣的。最大的區(qū)別是上行文的天頭要留的大一些，最好占三分之一版面，留出較大的空間，供上級機關(guān)和主管領(lǐng)導(dǎo)作批示或簽署意見。我們?？吹剑行┥蠄笪募捎谔祛^留的過小，領(lǐng)導(dǎo)沒有簽意見的地方，只好簽到頁面兩側(cè)，顯得很亂。這是公文起草者設(shè)置首頁版式應(yīng)注意的問題。五、請示的范文2篇 范文1：關(guān)于將經(jīng)貿(mào)工委所轄黨組織轉(zhuǎn)入縣非公有制經(jīng)濟黨工委管理的請示中共xx縣委組織部：

10、xx縣經(jīng)貿(mào)工委成立于xxxx年xx月，為縣委派出黨工委。截止xxxx年底，經(jīng)貿(mào)工委下屬黨支部24個，其中機關(guān)支部1個，企業(yè)支部23個，黨員254人。近年來，由于我縣非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，包括非公有制經(jīng)濟組織在內(nèi)的各種社會組織也迅速發(fā)展起來，其黨建工作網(wǎng)絡(luò)也不斷擴大、細(xì)化，其工作量也將隨之不斷加大。根據(jù)縣委有關(guān)會議精神及部門職能職責(zé)調(diào)整的需求，目前經(jīng)貿(mào)委將調(diào)整為經(jīng)信委和商務(wù)局兩個職能部門。為進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作,認(rèn)真落實黨員管理各項措施，防止和避免“漏管”和“掛空”現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)懇請組織部將經(jīng)貿(mào)工委所轄22個企業(yè)黨支部劃出，納入縣委非公有制經(jīng)濟組織黨工委管理，特此請示，懇請批復(fù)為盼。

11、 中共xx縣經(jīng)濟貿(mào)易工作委員會 二一一年二月三日 關(guān)于召開xxx鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段動員大會的請示縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)xx縣關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見及xx鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排。xx鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)動員階段的各項工作，制定了xx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，組織召開了動員大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度；并于7月7日接受了縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收，對第一階段存在的問題進行了整改落實。根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，擬計劃于2010年7月16日上午召開xx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段動員大

12、會。 妥否，請批示。 xxxx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組 二O一二年七月十三日 如何寫通知一、定義通知，是用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。二、分類根據(jù)適用范圍的不同，可以分為六大類：1.發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。2.批轉(zhuǎn)性通知：用于上級機關(guān)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬的機關(guān)的公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。4.指示性通知：用于上級機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。5.任免性通知：用于任免和聘用干部。6.事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求用通知

13、的形式傳達給有關(guān)機構(gòu)或群眾。三、格式包括標(biāo)題、稱呼、正文、落款。由于通知的功能多，種類多，寫法彼此有較大的區(qū)別，我們在分類時已經(jīng)有意識地對各種不同通知的寫法作了一些介紹，這里只能概括介紹一些通知寫作的基本方法。 （一）通知的標(biāo)題：有完全式和省略式兩種。1.完全式包括發(fā)文機關(guān)、事由、文種。2.省略式，例如關(guān)于的通知。通知內(nèi)容簡單的，只寫“通知”兩字，這也是省略式的一種。寫在第一行正中?？芍粚憽巴ㄖ倍?，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫上通知的主要內(nèi)容。如：勞動人事部關(guān)于設(shè)立“勞動保護科學(xué)技術(shù)進步獎”的通知，湖南

14、省政府辦公廳關(guān)于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理的通知，關(guān)于某某同志的免職通知關(guān)于某某等6名同志的任免通知。3.稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項簡短 ，內(nèi)容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)(二)通知的正文。1.通知緣由，發(fā)布指示、安排工作的通知，這部分的寫法跟決定、指示很接近，主要用來表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。2.通知事項，這是通知的主體部分，所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等，都在這一部分中有條理地組織表達。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。3.執(zhí)行要求，發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無必要，可以沒有這一

15、部分。正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。要寫明發(fā)文單位、聯(lián)系人、發(fā)文日期并加蓋公章。寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執(zhí)行。公文類通知是上級機關(guān)對下級機關(guān)、組織。根據(jù)性質(zhì)和使用范圍，又可分為規(guī)章、法規(guī)性通知(如國務(wù)院關(guān)于發(fā)布工商企業(yè)登記管理條例的通知)；批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知(如國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部等部門關(guān)于扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展生產(chǎn)治窮致富的 請示的通知)；貫徹、周知性通知(如勞

16、動人事部關(guān)于設(shè)立“勞動保護科學(xué)技術(shù)進步獎” 的通知)。 事務(wù)類通知日常應(yīng)用較多，多用于系統(tǒng)內(nèi)或單位內(nèi)布置工作、傳達事情、召集會議等。事務(wù)類通知有時也以書面形式發(fā)出，但并非正式公文(明顯標(biāo)志是無公文號)。有時直接在單位內(nèi)部告示欄寫出(或張貼)而不另行文。事務(wù)類通知的格式，包括標(biāo)題、稱呼、正文、落款。標(biāo)題：寫在第一行正中。可只寫“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫上通知的主要內(nèi)容。正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。例文形成文書的事務(wù)性通知： 通 知各分公司各廠： 為貫徹市政府安全工作會議精神，研究落實我公司安全生產(chǎn)事宜，總公司決定召開1999年度安全生產(chǎn)工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：1.參加會議人員：各車隊隊長，修理廠