顏明畢業(yè)論文

1、畢業(yè)論文畢業(yè)論文論文題目論文題目：淺談環(huán)境三污染的造成及計(jì)策專(zhuān) 業(yè)：（2013 級(jí)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué) 號(hào)： 133290262 姓 名： 顏 明 辦學(xué)單位： 內(nèi)江師范學(xué)院 寫(xiě)作日期： 二 O 一四年十月 1引引 言言近些年來(lái)，原本短缺的資源和脆弱的環(huán)境在中國(guó)人口的迅猛增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民消費(fèi)水平的不斷提高的前提下，面臨著越來(lái)越大的壓力，再加上城市建設(shè)的逐漸發(fā)展，日趨現(xiàn)代化的更新和升級(jí)，使得城市污染也迅速愈發(fā)嚴(yán)重。片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致了城市中的生活區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，使城市的規(guī)劃和發(fā)展受到了巨大的影響和沖擊，因此，把環(huán)境問(wèn)題處理好變得越來(lái)越突出。 2摘摘 要要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題越

2、來(lái)越嚴(yán)重，治理環(huán)境污染成為我國(guó)當(dāng)下一個(gè)緊迫的問(wèn)題。本文闡述了環(huán)境污染的現(xiàn)狀，試圖用經(jīng)濟(jì)手段為我國(guó)解決環(huán)境污染問(wèn)題提出可行性對(duì)策。 環(huán)境資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和基本條件。在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，環(huán)境資源面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，極大地影響和制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！娟P(guān)鍵字關(guān)鍵字】：環(huán)境環(huán)境污染污染 外部負(fù)效應(yīng)外部負(fù)效應(yīng) 庇古稅庇古稅 排污權(quán)交易許可證排污權(quán)交易許可證 3目目 錄錄引引 言言.1摘摘 要要/關(guān)鍵字關(guān)鍵字.2一一. .環(huán)境污染環(huán)境污染. .41、環(huán)境污染的危害.42、環(huán)境污染的防治措施.4二二. . 海洋環(huán)境污染海洋環(huán)境污染.6 1、廣西海岸帶海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀.6 2、

3、海岸帶海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響分析.63、海岸帶海洋環(huán)境污染面臨的問(wèn)題.64、海岸帶海洋環(huán)境污染防治對(duì)策.6三三. . 農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題.8 1、出現(xiàn)水污染的原因.82、水污染治理措施.8致致 謝謝.12主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn).134一一. .環(huán)境污染環(huán)境污染1 1 環(huán)境污染的危害環(huán)境污染的危害1.1 酸雨對(duì)人類(lèi)以及生物的危害近年來(lái)，酸雨危害比較常見(jiàn)，酸雨的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致土壤和水體出現(xiàn)酸性化，在其流入江河以后，會(huì)導(dǎo)致湖泊酸化，使得湖泊中的動(dòng)植物出現(xiàn)大量死亡的情況，同時(shí)，對(duì)湖泊中的食物鏈都會(huì)帶來(lái)很大的影響，也會(huì)導(dǎo)致陸地上的很多農(nóng)作物出現(xiàn)大量死亡的情況。1.2 有害的化學(xué)藥品對(duì)生物的

4、危害在有害化學(xué)物中，農(nóng)藥比較常見(jiàn)，人們利用農(nóng)藥來(lái)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行殺蟲(chóng)，效果非常好，但是導(dǎo)致的環(huán)境污染也非常大，農(nóng)藥在使用以后會(huì)出現(xiàn)不容易分解的問(wèn)題，這些化合物在被生物吸收后會(huì)出出現(xiàn)不斷累積的情況，導(dǎo)致人體健康受到很大的影響。1.3 水體污染對(duì)人類(lèi)的危害在人體中含有大量的水分，因此，在水資源受到污染以后，對(duì)人類(lèi)的危害非常大，會(huì)導(dǎo)致人體的抵抗能力下降，同時(shí)，對(duì)人體的很多器官也會(huì)導(dǎo)致很大的維護(hù)，對(duì)免疫力比較低下的兒童產(chǎn)生的危害更加大。1.4 大氣污染的危害1.4.1 大氣污染對(duì)人體產(chǎn)生的危害非常大，主要通常三個(gè)途徑對(duì)人體健康進(jìn)行影響，分別是通過(guò)表面的直接接觸會(huì)導(dǎo)致傷害出現(xiàn)；食用含有大氣污染的食物和水導(dǎo)致

5、的中毒，或者是吸入污染之后的空氣也好導(dǎo)致嚴(yán)重疾病出現(xiàn)。大氣污染能夠通過(guò)各種不同的途徑進(jìn)入到人體中，對(duì)人體的危害也是多方面的，因此，對(duì)其危害一定要進(jìn)行重視。1.4.2 大氣污染會(huì)導(dǎo)致生物的生存和發(fā)育受到很大的影響，會(huì)導(dǎo)致生物出5現(xiàn)中毒或者是死亡的情況，同時(shí)，生物在正常發(fā)育過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)生長(zhǎng)減緩的情況，降低生物對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗能力。大氣污染還能通過(guò)酸雨的形式，對(duì)土壤情況進(jìn)行改變，降低土壤的肥力，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)帶來(lái)一定的影響。2 2 環(huán)境污染的防治措施環(huán)境污染的防治措施2.1 保護(hù)環(huán)境應(yīng)該分為政府行為、企業(yè)行為和個(gè)人行為三部分在環(huán)境保護(hù)方面，政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，要對(duì)環(huán)境保護(hù)和防治環(huán)境污染進(jìn)行宣傳，

6、同時(shí)，對(duì)生活產(chǎn)生的污水和垃圾要進(jìn)行統(tǒng)一的管理，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的污染狀況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染進(jìn)行控制，同時(shí)，對(duì)個(gè)人行為要嚴(yán)格要求，提高人們的素質(zhì)，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境破壞行為要進(jìn)行批評(píng)。2.2 控制人口的增長(zhǎng)，合理利用各項(xiàng)資源人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生很大的污染，因此，人人對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題都要進(jìn)行參與，可以對(duì)企業(yè)和個(gè)人征收一定的資源消費(fèi)稅以及污染治理費(fèi)，將人口逐漸變多產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)化為正面效應(yīng)。2.3 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，保護(hù)環(huán)境環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及后代的生存會(huì)產(chǎn)生很大的影響，因此，一定要采取必要的措施，將節(jié)約放在首位，提高資源的利用效率，執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.

7、4 大氣污染的防治2.4.1 減少污染物的排放量，盡量多采用無(wú)污染的能源以及設(shè)備，比如：太陽(yáng)能、風(fēng)力、水力等，降低污染源，另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，可以使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)等，消除廢氣中的部分污染物，減少大氣的污染數(shù)量。2.4.2 治理排放的主要污染物，主要方法有，利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵；采用氣體吸收處理有害氣體，比如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中的二氧化硫；利用其他物理方法回收利用廢氣的有用物質(zhì)，或者將有害氣體轉(zhuǎn)為無(wú)害化。2.4.5 進(jìn)行綠化造林，植物有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、吸收大氣中的有害體等功能，可以在大面積的范圍內(nèi)，長(zhǎng)時(shí)間的凈化大氣。所

8、以多種植一些綠色植被是一種行之有效的方法。尤其是對(duì)大氣中污染影響范圍廣、濃度比較低的狀6況，使用這種方法最好不過(guò)。2.5 對(duì)于水污染應(yīng)該采取的防治措施對(duì)于污水的處理，要從資金、行政、法律保障三個(gè)方面去進(jìn)行，資金是必不可少的條件，政府的支持是堅(jiān)強(qiáng)的后盾，法律法規(guī)是最終的保障。只有有了這三項(xiàng)，才能讓水污染的防治措施做起來(lái)更容易一些。二二. . 海洋環(huán)境污染海洋環(huán)境污染1 1 廣西海岸帶海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀廣西海岸帶海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀1.1 入海河口海水水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重近年來(lái)，河流攜帶入海的污染物量比重越來(lái)越大，2007 年，河流攜帶入海的污染物量為 4.2 萬(wàn) t，占總?cè)牒Ａ康谋壤蠹s為 65%；200

9、82012 年，河流攜帶入海的污染物量大約在 3.99.4 萬(wàn) t 不等，占比逐步由 79%升至 91%左右。入海河流水質(zhì)對(duì)海水水質(zhì)產(chǎn)生較大影響，如欽江、茅嶺江注入的茅尾海海域，南流江、大風(fēng)江注入的廉州灣海域，COD、氮、磷濃度相比高于其它海域，特別是茅尾海海域，無(wú)機(jī)氮普遍超標(biāo)。2012 年，在廣西 9 條入海河流的 11 個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，南流江攜帶入海污染物為 36425t，欽江為 15693t，茅嶺江為8189t，北侖河為 6008t，防城河為 5967t，大風(fēng)江為 3801t，白沙河為 2670t，西門(mén)江為 1062t，南康江為 969t。入海河流攜帶的入海污染物，如高錳酸鹽、總氮、總

10、磷、石油類(lèi)、重金屬等均比以前年份明顯增加。除茅嶺江入海河口水質(zhì)多年來(lái)基本能達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)外，其余監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)均不同程度出現(xiàn)超標(biāo)，甚至有 V 類(lèi)、劣 V 類(lèi)水質(zhì)情況出現(xiàn)，超標(biāo)因子主要有氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等。1.2 海域沉積物重金屬污染物含量增加隨著港口碼頭的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及臨海鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，重金屬污染物開(kāi)始在海洋沉積物中累積富集，造成鐵山港、廉州灣、防城港、珍珠港等海域鉻金屬含量呈有顯著性上升趨勢(shì)，珍珠港海域沉積物中銅含量也有顯著增加的現(xiàn)象。重金屬污染物含量增加來(lái)源于兩個(gè)方面，一是城鎮(zhèn)入海排污口未達(dá)標(biāo)廢水排放。據(jù)調(diào)查，2012 年，所監(jiān)測(cè)的 17 個(gè)廣西沿海城鎮(zhèn)排污口中，僅有 1

11、 個(gè)排污口的7廢水達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)率僅 5.9%，其余 16 個(gè)排污口的廢水未達(dá)標(biāo)排放。未達(dá)標(biāo)排放超標(biāo)因子主要為磷酸鹽、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮等；二是工業(yè)企業(yè)污染物排放。2012 年，廣西沿海欽州、北海、防城港三市共有廢水外排的工業(yè)企業(yè) 276 家，年排工業(yè)污水量 7763.76 萬(wàn) t，化學(xué)需氧量 22060.96t，氨氮748.81t，石油類(lèi) 66.14t，重金屬 1306.6kg。大量的工業(yè)污水排放使附近海域各類(lèi)沉積物因子產(chǎn)生明顯變化，而這些因子對(duì)廣西近岸海灣沉積物環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，造成鋅、有機(jī)碳、石油類(lèi)、鉛、砷、銅、鎘、硫化物和總鉻等沉積物因子超標(biāo)現(xiàn)象。20022012 年，廣

12、西近岸海域中鋅的超標(biāo)率為 4.8%，有機(jī)碳、石油類(lèi)和鉛超標(biāo)率為 2.4%，砷和銅超標(biāo)率為 1.7%，鎘超標(biāo)率為 0.7%，硫化物和總鉻超標(biāo)率為 0.3%。不同海灣中的沉積物因子均出現(xiàn)嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象，例如，廉州灣，鋅超標(biāo)率為 20.0%，石油類(lèi)和有機(jī)碳的超標(biāo)率分別為11.4%、5.7%；茅尾海，砷和銅超標(biāo)率為 6.5%；防城港灣，鋅和鉛超標(biāo)率分別為 8.6%、6.7%；珍珠灣，鋅超標(biāo)率為 10.0%。反映出廣西沿岸海灣沉積物重金屬污染有加重的變化趨勢(shì)，此外，生活污水、規(guī)模養(yǎng)殖、港口船舶等不同途徑排放入海的污染物及其廢水、污水也會(huì)造成海岸帶重金屬污染趨勢(shì)的加重。2 2 海岸帶海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響分

13、析海岸帶海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響分析廣西北部灣海岸帶海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響主要來(lái)源于臨岸石化工業(yè)企業(yè)污染、有色金屬重金屬污染、港口碼頭船舶溢油污染等。廣西沿海欽州、北海、防城港三市現(xiàn)有石油開(kāi)采煉制及石油產(chǎn)品加工企業(yè) 5 家、油類(lèi)貯存庫(kù) 12 家、涉油港口及碼頭 8 個(gè),其中規(guī)模最大的為中石油廣西石化欽州 1000 萬(wàn) t 煉油項(xiàng)目、中石化北海煉化項(xiàng)目（20 萬(wàn) t/年聚丙烯）項(xiàng)目。除海上石油開(kāi)采位于潿洲島西南方約 30km 的海域外，其它石油煉制企業(yè)分別位于鐵山港、欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些石油開(kāi)采及加工企業(yè)每年都將向近岸海域排放大量的工業(yè)廢水，對(duì)近海海域環(huán)境質(zhì)量造成不同程度的影響。此外，涉油港口及碼頭

14、船舶溢油污染，也是海岸帶污染風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源之一。2.1 石化工業(yè)企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)影響根據(jù)廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃 ， “十二五”期間，廣西依托兩大煉油、石化項(xiàng)目，將建成沿海大型儲(chǔ)油工程，原油和成品油碼頭，深度開(kāi)發(fā)石油化工后續(xù)產(chǎn)品，發(fā)展乙烯、丙烯腈、芳烴、合成樹(shù)脂、合8成橡膠、合成纖維、重交瀝青等，原油加工能力規(guī)劃達(dá)到 2600 萬(wàn) t，乙烯 100萬(wàn) t，芳烴 100 萬(wàn) t。其中，欽州港、潿洲島將建成 30 萬(wàn) t 級(jí)原油碼頭及其配套工程，欽州港將建成 2000 萬(wàn) t 原油儲(chǔ)備庫(kù)等工程。這些石化工業(yè)企業(yè)主要分布在鐵山港灣口西側(cè)啄羅作業(yè)區(qū)，潿洲島西北部及西南部，欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

15、的三墩及金鼓江口沿岸，防城港東灣、企沙半島西部海域。根據(jù)規(guī)劃布局及潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，潿洲島西南部油田區(qū)是溢油和石化有機(jī)物污染的易發(fā)區(qū)域，存在溢油事故和石化有機(jī)物泄露的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2.2 有色金屬重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)影響廣西工業(yè)與信息化“十二五”規(guī)劃指出：要充分利用廣西地緣及沿海港口優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)外紅土鎳礦資源，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用冶煉技術(shù)，積極發(fā)展鎳、鉻合金及其精深加工不銹鋼產(chǎn)品，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)不銹鋼制品。沿海三市工業(yè)與信息化“十二五”規(guī)劃對(duì)鎳鉻合金及其精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有了明確目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目分布在沿海工業(yè)園區(qū)，原料主要來(lái)自海外，采取先進(jìn)生產(chǎn)工藝和完善的污水、雨水收集處理設(shè)施后，廢水可以

16、做到不外排，生產(chǎn)廠區(qū)廢水對(duì)海域的影響不大，但是，來(lái)自海外的原料礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，部分原料含有重鉻、鎘等金屬，裝卸過(guò)程中如果撒落在碼頭前沿水域，直接造成港口附近海域水體和沉積物鉻、鎘重金屬含量升高；進(jìn)港的紅土鎳礦等原料在碼頭露天堆放，目前大部分堆場(chǎng)沒(méi)有完善的雨水、滲濾液收集處理設(shè)施，遇到降雨，碼頭區(qū)初期雨水、堆場(chǎng)滲濾液收集不完全處理不達(dá)標(biāo)，直接從碼頭前沿排入海域，造成港口碼頭附近海域水質(zhì)、沉積物重金屬含量升高。從 20002012 年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，廣西近岸海域水質(zhì)重金屬污染指標(biāo)的變化明顯，重金屬含量很低，2008 年以來(lái)污染指數(shù)基本維持穩(wěn)定狀態(tài)（小于 0.15） ，從檢出率分析，汞、鎘的檢出率

17、有上升的趨勢(shì)；2002 年，廣西近岸海域表層沉積物重金屬污染指數(shù)有上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，隨著“十二五”沿海有色金屬冶煉項(xiàng)目的增加，勢(shì)必會(huì)影響到沉積物重金屬含量升高的可能。3 3 海岸帶海洋環(huán)境污染面臨的問(wèn)題海岸帶海洋環(huán)境污染面臨的問(wèn)題3.1 臨海工業(yè)企業(yè)布局部分重疊廣西沿海城區(qū)/縣城工業(yè)園規(guī)劃整合度低，不利于資源優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)鏈延伸。廣西沿海三市臨海工業(yè)園以重化工業(yè)布局外，沿海的有些市縣也根據(jù)本地9現(xiàn)有企業(yè)情況和資源稟賦出發(fā)，規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)工業(yè)區(qū)，而工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向趨同。此外，除了臨海工業(yè)區(qū)外，沿海的市縣也設(shè)置了多個(gè)城區(qū)產(chǎn)業(yè)園。市縣間、城區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也多有同構(gòu)化傾向，如北海市工業(yè)園、

18、北海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北海市出口加工區(qū)、欽州中國(guó)-馬來(lái)西亞產(chǎn)業(yè)園、欽州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、靈山縣工業(yè)區(qū)、防城港市大西南臨港工業(yè)區(qū)等。從整個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)看，沿海三市的臨海工業(yè)區(qū)、各市縣的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部分重疊，造成了資源及環(huán)境容量的爭(zhēng)奪，不利于污染物的綜合治理。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)整體全面規(guī)劃各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的導(dǎo)向及其定位，城市之間要整合資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)施錯(cuò)位的發(fā)展戰(zhàn)略，在重大項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)布局上，充分考慮各個(gè)城市的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)與限制因子，避免雷同、重復(fù)建設(shè)。按照廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求，防城企沙工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵業(yè)，而根據(jù)2012 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)，沿海三市的鐵合金冶煉及有色金屬制造

19、共有 29 家，其中欽州市轄區(qū)多個(gè)工業(yè)園就分布 27 家，而產(chǎn)值較大的鐵合金冶煉企業(yè)則建于北海鐵山港；在磷化工布置方面，根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 ，欽州港工業(yè)區(qū)應(yīng)布置磷化工，然而目前防城港的磷化工企業(yè)的產(chǎn)值占了廣西沿海三市產(chǎn)值的 88.2%。此類(lèi)現(xiàn)象反映了各地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)上缺乏協(xié)調(diào)性，產(chǎn)業(yè)的布局與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求存在明顯矛盾。臨海工業(yè)企業(yè)布局重疊，不但不利于資源的優(yōu)化配置，而且工業(yè)企業(yè)都存在污染環(huán)境問(wèn)題，尤其是重化工業(yè)。重復(fù)建設(shè)，就是意味著污染潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)人口、環(huán)境、資源的影響就會(huì)更加嚴(yán)重。3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染物種類(lèi)多樣化隨著廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)

20、劃的實(shí)施，一批依托原油煉制企業(yè)副產(chǎn)品為原料的石化企業(yè)將建成投產(chǎn)，這些石化企業(yè)除溢油風(fēng)險(xiǎn)外，將增加甲醇、苯類(lèi)、酯類(lèi)、丙烯腈等石化有機(jī)污染物泄露風(fēng)險(xiǎn)。除之10此外，臨港工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)項(xiàng)目中，污染物種類(lèi)產(chǎn)生多樣化，許多含有風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，存在潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，如磷酸泄漏會(huì)造成極大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 “十二五”期間，廣西還將依托煉油、石化兩大項(xiàng)目，將建成沿海大型儲(chǔ)油工程，原油和成品油碼頭，深度開(kāi)發(fā)石油化工后續(xù)產(chǎn)品，發(fā)展乙烯、丙烯腈、芳烴、合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維、重交瀝青等。此外，根據(jù)北部灣港總體規(guī)劃，考慮到廣西沿海臨港工業(yè)的大發(fā)展，將形成吞吐量突變，加之西部大開(kāi)發(fā)對(duì)廣西港口需求，廣西北部灣港 2015 年

21、、2020 年貨物吞吐量將分別增加到 2 億 t、3.5億 t。防城港漁澫港區(qū)、欽州港金鼓港區(qū)、大欖坪港區(qū)和鐵山西港區(qū)將兼顧石油和化工類(lèi)接卸，這些港區(qū)要逐步實(shí)行分工承接不同類(lèi)型的貨物種類(lèi)，例如，液體化學(xué)品主要由金谷港區(qū)的鷹嶺作業(yè)區(qū)和金鼓江作業(yè)區(qū)承擔(dān)接卸。主要危險(xiǎn)品主要類(lèi)別有：石油制品及其他散裝液體化學(xué)品，其中后者主要包括甲醇、乙醇、硫酸、農(nóng)藥和磷酸等；石化危險(xiǎn)品主要由防城港漁澫港作業(yè)區(qū)承擔(dān)接卸，主要危險(xiǎn)品主要類(lèi)別有：燃料油、汽油、柴油、甲醇、乙醇、石腦油等。這些石化品種不但種類(lèi)多樣，而且還有毒及易燃，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，就會(huì)危及人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還造成環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。3.3 應(yīng)對(duì)海上溢油污

22、染風(fēng)險(xiǎn)處置能力不足廣西沿海海上溢油污染風(fēng)險(xiǎn)處置能力主要集中于海事部門(mén)，但設(shè)備的配置及使用存在如下問(wèn)題。一是：作為區(qū)域性的溢油應(yīng)急處置中心主要是以欽州溢油應(yīng)急反應(yīng)基地為主的區(qū)域溢油應(yīng)急處置中心，設(shè)備包括“海特 191”中型溢油應(yīng)急回收船和國(guó)家中型應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，其中“海特 191”中型溢油應(yīng)急回收船可一次性回收中高粘度浮油 640m3，收油效率每小時(shí)可達(dá) 200m3，國(guó)家中型應(yīng)急設(shè)備庫(kù)具備一次控制 500t 溢油綜合清除能力。其功能主要為欽州港及周邊海域應(yīng)急服務(wù)，特別是防止溢油向茅尾海紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)和海洋公園漂移，降低溢油進(jìn)入茅尾海和污染茅尾海內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備庫(kù)選址位于勒溝作業(yè)區(qū)，北海及防

23、城港目前還沒(méi)有溢油應(yīng)急處置基地，應(yīng)對(duì)海上溢油污染風(fēng)險(xiǎn)處置能力明顯不足；二是：目前廣西沿海溢油應(yīng)急設(shè)備大部分分散儲(chǔ)存于企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備庫(kù)中，由于目前港區(qū)內(nèi)各企業(yè)沒(méi)有簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，一旦其他海域發(fā)生較大的溢油事故，不能及時(shí)將各企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備調(diào)往現(xiàn)場(chǎng)處置溢油事故；三是：廣西沿海三市港區(qū)現(xiàn)已建成的碼頭業(yè)主還有相當(dāng)部分沒(méi)有進(jìn)行防治船舶污11染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，正在生產(chǎn)的碼頭、港口大部分沒(méi)有按照港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材。另外，溢油應(yīng)急設(shè)備主要用于油類(lèi)等難溶于水的物品收集處置，難以處置易溶于水的化學(xué)物品。由此可見(jiàn)，隨著廣西沿海工業(yè)發(fā)展及港口碼頭船舶的增多，環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)增大，

24、應(yīng)對(duì)海上溢油污染風(fēng)險(xiǎn)處置能力不足。4 4 海岸帶海洋環(huán)境污染防治對(duì)策海岸帶海洋環(huán)境污染防治對(duì)策4.1 工業(yè)企業(yè)污染防治對(duì)策積極貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 ，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)為手段，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)的物質(zhì)綜合利用和循環(huán)利用，節(jié)約能源，減少污染物排放。堅(jiān)持自愿性清潔生產(chǎn)審核與強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)實(shí)施，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研究節(jié)能、節(jié)水、污染防治和資源綜合利用技術(shù)，制定和頒布實(shí)施排放入海主要污染物總量控制管理辦法，減少污染物的入海排放。加強(qiáng)沿海地區(qū)各市工業(yè)企業(yè)和入海直排口的環(huán)境監(jiān)管和達(dá)標(biāo)考核，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。新建排污口選址必須充

25、分考慮海域水質(zhì)保護(hù)需求，設(shè)置不合理的排污口要予以調(diào)整或取締。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的工業(yè)體系。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格限制資源消耗型、環(huán)境污染型企業(yè)在沿海地區(qū)的布局。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)園區(qū)化建設(shè)，實(shí)施工業(yè)園區(qū)集中排污、廢水集中處理、限制零星向海排放的制度，采取綜合治理措施，減輕海洋環(huán)境污染。4.2 船舶和港口污染防治對(duì)策強(qiáng)化船舶和港口污染防治管控，實(shí)施船舶及其相關(guān)活動(dòng)的污染物零排放計(jì)劃。加強(qiáng)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，規(guī)范船舶污染物接收處理行為，完善主要港口船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，配備油污水回收船，對(duì)港口船舶油污水壓載水、洗艙水集中處理，達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)

26、漁港漁船的監(jiān)督管理，新建漁港要同步建設(shè)廢水、廢油、廢渣回收與處理裝置，中心漁港和一級(jí)漁港要12安裝廢水、廢油、廢渣回收處理裝置，滿足漁船油污水等的接收處理要求，并依法辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，禁止隨意向漁港和漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢舊魚(yú)箱等廢棄物，要設(shè)置漁港生活垃圾接收處理設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一處理，防止垃圾污染。在近岸海域航行的船舶實(shí)施含油污水“鉛封” ，實(shí)現(xiàn)近岸海域船舶含油污水“零排放” 。在遠(yuǎn)洋船舶和沿海外貿(mào)港口中配置船舶壓載水和沉積物滅活設(shè)備的設(shè)施，防止外來(lái)生物入侵。在煤炭、礦石運(yùn)輸量較大的港口新建雨污水應(yīng)急系統(tǒng)，滿足暴雨時(shí)收集初期雨水的需要。4.3 城鎮(zhèn)生活污染防治對(duì)策沿海城鎮(zhèn)生活污水的

27、排放給近岸海域環(huán)境造成直接的污染。所以，一要加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持“廠網(wǎng)并舉，管網(wǎng)先行” ，與城市道路、舊城改造、小區(qū)建設(shè)等工程統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)實(shí)施的措施，減少城鎮(zhèn)生活污水的污染；二要強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活垃圾污染控制，加快建立合理的生活垃圾收運(yùn)、處理處置體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理與管理，推進(jìn)城市生活垃圾處理向無(wú)害化、減量化、資源化發(fā)展。合理布局和建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，促進(jìn)不同區(qū)域城市的生活垃圾處理設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提升城市生活垃圾無(wú)害化處理能力和處理水平，配套完善城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。大力推進(jìn)縣城的生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建立和完善縣城生活垃圾收運(yùn)體系。進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾處理收

28、費(fèi)制度，完善生活垃圾處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；三要加快完善城鎮(zhèn)污泥處置及污水再生利用工程，積極鼓勵(lì)污水再生利用工程建設(shè)，建立健全污水再生利用產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)新工藝新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，提高污水再生利用水平，合理處置污水處理廠污泥，鼓勵(lì)污泥的無(wú)害化綜合利用。4.4 海水養(yǎng)殖污染防治對(duì)策大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，減少氮磷污染物排放。加大對(duì)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的管理，根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，改進(jìn)排水系統(tǒng)，配備水質(zhì)凈化設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和模式，大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推廣高效安全配合飼料，減少養(yǎng)殖污染

29、排放。禁止直接向海投放肥料，改善養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化海水養(yǎng)殖示范場(chǎng)（區(qū)）的建設(shè)，對(duì)新建的養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收的制度。逐步推行養(yǎng)殖廢水棄物處理與利用13技術(shù)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖污水的排放，對(duì)養(yǎng)殖廢水污染的管理要納入總量控制，在相對(duì)集中的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)廢水處理利用設(shè)施，有效治理養(yǎng)殖集中區(qū)的污染，減輕海水養(yǎng)殖業(yè)的污染，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。三三. . 農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題1 1 出現(xiàn)水污染的原因出現(xiàn)水污染的原因水體污染是指一定量的污水、廢水、各種廢棄物等污染物質(zhì)進(jìn)入水域，超出了水體的自凈和納污能力，從而導(dǎo)致水體及其底泥的物理、化學(xué)性質(zhì)和生物群落組成發(fā)生不良

30、變化，破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水體的功能，從而降低水體使用價(jià)值的現(xiàn)象。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的特點(diǎn)與西吉縣的實(shí)際情況，可以分析得出西吉縣水環(huán)境污染的原因主要有以下兩點(diǎn)。1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水污染由于城市對(duì)環(huán)境污染企業(yè)的嚴(yán)厲制裁，許多效益較差、能耗較大、環(huán)境污染較嚴(yán)重且技術(shù)含量低的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn)，尤以造紙、紡織、煤炭、非金屬礦制品、化工及食品加工業(yè)為主。西吉縣被譽(yù)為中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)，全縣有多家馬鈴薯淀粉廠和相關(guān)食品加工生產(chǎn)企業(yè)。目前，馬鈴薯淀粉工業(yè)生產(chǎn)用水均來(lái)自地下水資源，據(jù)估算，每年約有 250 萬(wàn)立方米地下水用于馬鈴薯淀粉加工。馬鈴薯淀粉加工廢水 COD 含量在 0.6 克/升10 克/升，

31、生產(chǎn)過(guò)程中約150 萬(wàn)立方米的污水僅通過(guò)簡(jiǎn)單的沉淀處理后，直接排入葫蘆河等流域，造成了西吉縣地域環(huán)境的長(zhǎng)期污染。高耗水的馬鈴薯淀粉加工及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。1.2 農(nóng)村護(hù)水意識(shí)淡薄我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民居住分散，按照傳統(tǒng)方式生活，生活污水直排、隨處潑灑，幾乎沒(méi)有任何生活污水的收集和處理措施，很難對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì)。西吉縣地處黃土高原腹地的六盤(pán)山區(qū)，交通極為不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民用水意識(shí)淡薄，相應(yīng)的水污染情14況更為嚴(yán)重。部分落后農(nóng)村人畜飲水仍采用大口井，大口井密封不嚴(yán)，甚至有的無(wú)井蓋，灰塵、牲畜糞便等污物易落入井內(nèi)，極易造成水污

32、染。2 2 水污染治理措施水污染治理措施2.1 提高農(nóng)民保護(hù)水環(huán)境意識(shí)西吉縣水資源短缺，可利用水量只占總量的 62.5%，而且利用效率較低，浪費(fèi)和污染嚴(yán)重，急需提高農(nóng)民的水資源保護(hù)意識(shí)。這就要求政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)保護(hù)水環(huán)境的宣傳教育，特別是村干部，更要提高環(huán)保意識(shí)，起到表率作用。農(nóng)村可建立水資源保護(hù)的宣傳欄，利用農(nóng)閑時(shí)間組織大家學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)知識(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座等，使村民有機(jī)會(huì)了解保護(hù)水資源的重要性，讓村民明白保護(hù)水資源就是在保護(hù)自身健康安全。2.2 加強(qiáng)污染源控制要加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈，減輕水環(huán)境污染負(fù)荷，同時(shí)盡量避免污染物的分散排放，盡可能集中排放，便于統(tǒng)一處理。嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)污