危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(李岳)

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概述危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概述主講主講 李岳君李岳君 2004 2004年年2 2月月主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、條例的起草背景一、條例的起草背景二、條例釋義二、條例釋義一、條例的起草背景一、條例的起草背景1. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品法制化建設(shè)是合法行政的必然加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品法制化建設(shè)是合法行政的必然要求要求世界各國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的法制化世界各國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的法制化建設(shè)十分重視，都建立了較為完善的法律法規(guī)。建設(shè)十分重視，都建立了較為完善的法律法規(guī)。我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法制化建設(shè)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法制化建設(shè) *化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例（化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例（198

2、7） *作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約（第作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約（第170號(hào)號(hào)國(guó)際公約）（國(guó)際公約）（1990） *關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的通知關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的通知（1999）*危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定 （2000）*關(guān)于調(diào)整關(guān)于調(diào)整“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”的通的通知知*關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品管理的通知關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品管理的通知（1999）*危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理?xiàng)l例（危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理?xiàng)l例（2002）*中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002） 2. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系不順，迫切需危險(xiǎn)化學(xué)品

3、安全監(jiān)督管理體系不順，迫切需要修訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要修訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 關(guān)于有毒化學(xué)品管理情況的報(bào)告關(guān)于有毒化學(xué)品管理情況的報(bào)告：（1）總結(jié)了我國(guó)有毒化學(xué)品安全管理工作中各總結(jié)了我國(guó)有毒化學(xué)品安全管理工作中各部門職責(zé)分工的情況；部門職責(zé)分工的情況；（2）列出了各有關(guān)部門依據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品安）列出了各有關(guān)部門依據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例制定的各部門行政規(guī)章；全管理?xiàng)l例制定的各部門行政規(guī)章；（3）指出了有毒化學(xué)品管理存在的問題；）指出了有毒化學(xué)品管理存在的問題；（4）提出了加強(qiáng)有毒化學(xué)品管理工作的建議。）提出了加強(qiáng)有毒化學(xué)品管理工作的建議。3. 危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā)，加快了化學(xué)危險(xiǎn)物品安

4、危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā)，加快了化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例的修訂工作。全管理?xiàng)l例的修訂工作。93.8.5深圳清水河危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故深圳清水河危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故死亡死亡15人，人，200多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。億元。97.6.27北京東方化工廠油罐區(qū)火災(zāi)爆炸事故死亡北京東方化工廠油罐區(qū)火災(zāi)爆炸事故死亡9人，傷人，傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。億元。2001.10.30安徽徐州加油站泄漏爆炸事故引起了安徽徐州加油站泄漏爆炸事故引起了5小時(shí)的連環(huán)爆炸事故，方圓小時(shí)的連環(huán)爆炸事故，方圓2公里內(nèi)居民撤離疏公里內(nèi)居民撤離疏散。散。2001.9

5、.9廣西玉林廣西玉林2.5公斤氰化鈉誤售事件公斤氰化鈉誤售事件2001.11.1洛陽(yáng)洛寧洛陽(yáng)洛寧11.67噸氰化鈉溶液泄漏事故噸氰化鈉溶液泄漏事故二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例釋義二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例釋義 新頒布的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)新頒布的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例），共稱條例），共7章章74條。條。第一章第一章 總則（總則（6條）條）第二章第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用（危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用（20條）條）第三章第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（8條）條）第四章第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸（危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸（12條）條）第五章第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品登記與

6、事故應(yīng)急救援（危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援（8條）條）第六章第六章 法律責(zé)任（法律責(zé)任（16條）條）第七章第七章 附則（附則（4條）條）二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例釋義二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例釋義1.制定條例的目的制定條例的目的2.條例適用的范圍條例適用的范圍3.危險(xiǎn)化學(xué)品定義危險(xiǎn)化學(xué)品定義4.各部門的職能分工各部門的職能分工5.行政性審批制度行政性審批制度6.人員培訓(xùn)考核與持證上人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度崗制度7.應(yīng)急救援管理工作制度應(yīng)急救援管理工作制度8.事故報(bào)告和事故處理工作事故報(bào)告和事故處理工作制度制度9. 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的要求位的要求10.法律責(zé)任與權(quán)

7、責(zé)追究法律責(zé)任與權(quán)責(zé)追究11. 地方政府有關(guān)責(zé)任地方政府有關(guān)責(zé)任12.其他其他1.制定條例的目的（第制定條例的目的（第1條）條）“為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例境，制定本條例” 。“兩個(gè)保障一個(gè)遏制和減少兩個(gè)保障一個(gè)遏制和減少” 2.條例適用的范圍條例適用的范圍“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例和，必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政國(guó)家

8、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定法規(guī)的規(guī)定” 。(1)地域概念地域概念 (2)全過程控制概念全過程控制概念3.危險(xiǎn)化學(xué)品定義危險(xiǎn)化學(xué)品定義 本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。有毒品和腐蝕品等。4.各部門的職能分工各部門的職能分工 （1）國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的前置性

9、審批生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的前置性審批經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證包裝生產(chǎn)廠的審查與定點(diǎn)包裝生產(chǎn)廠的審查與定點(diǎn)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織與協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織與協(xié)調(diào)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查（2）公安部門）公安部門 危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理 劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證 劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督（3）質(zhì)檢部門）質(zhì)檢部門 危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證可證 危險(xiǎn)化

10、學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督量監(jiān)督（4）環(huán)境保護(hù)部門）環(huán)境保護(hù)部門 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的監(jiān)督管理 重大化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件重大化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查的調(diào)查 有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口化學(xué)品的登記化學(xué)品的登記（5）交通部門）交通部門 運(yùn)輸?shù)陌踩芾砼c監(jiān)督運(yùn)輸?shù)陌踩芾砼c監(jiān)督 運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定（6）衛(wèi)生部門）衛(wèi)生部門 毒性鑒定毒性鑒定 醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)（7）工商行政管理部門）工商行政管理部門 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位生產(chǎn)、經(jīng)

11、營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照 監(jiān)督化學(xué)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督化學(xué)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（8）郵政部門）郵政部門 郵寄化學(xué)品的監(jiān)督檢查郵寄化學(xué)品的監(jiān)督檢查（9）鐵路部門鐵路部門 運(yùn)輸化學(xué)品的監(jiān)督管理運(yùn)輸化學(xué)品的監(jiān)督管理5.行政性審批制度行政性審批制度（1）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的審批制度）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的審批制度（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度（3）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度（4） 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和安全管理制度的審查和安全管理制度（5）劇毒化學(xué)品的購(gòu)買使用許可

12、制度）劇毒化學(xué)品的購(gòu)買使用許可制度（6）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度（7）危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度）危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度（1）危險(xiǎn)化學(xué)品）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的審批制度生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的審批制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)

13、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)必須具備的條件：生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)必須具備的條件： 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施； 工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定； 有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；員和技術(shù)人員； 有健全的安全管理制度；有健全的

14、安全管理制度； 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。求的其他條件。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批批準(zhǔn)書生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批批準(zhǔn)書 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申提出申請(qǐng)，并提交下列文件：請(qǐng)，并提交下列文件： 可行性研究報(bào)告；可行性研究報(bào)告； 原料

15、、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；極限、毒性等理化性能指標(biāo)； 包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求； 安全評(píng)價(jià)報(bào)告；安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 事故應(yīng)急救援措施；事故應(yīng)急救援措施； 符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。 （2）危險(xiǎn)化學(xué)品）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)

16、化學(xué)品生產(chǎn)許可證；產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。的，不得開工生產(chǎn)。 國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門。合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門。 生產(chǎn)許可證審查的內(nèi)容如下：生產(chǎn)許可證審查的內(nèi)容如下：企業(yè)是否持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)企業(yè)是否持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；執(zhí)照；產(chǎn)品是否達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品是否達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品是否具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整產(chǎn)品是否具

17、有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的圖紙或技術(shù)文件；的圖紙或技術(shù)文件；企業(yè)是否具備該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝企業(yè)是否具備該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段；裝備和計(jì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段；企業(yè)是否有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正企業(yè)是否有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并能嚴(yán)格按圖紙、生產(chǎn)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并能嚴(yán)格按圖紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè)；工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè)；產(chǎn)品生產(chǎn)過程是否建立了有效的質(zhì)量控制。產(chǎn)品生產(chǎn)過程是否建立了有效的質(zhì)量控制。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

18、許可證制度經(jīng)營(yíng)許可證制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。 許可審查的標(biāo)準(zhǔn)許可審查的標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；并取得上崗資格； 有健全的安全管理制度；有健全的安全管理制度； 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。的其他條件。 許可審查的程序許可審查的程序 經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)

19、當(dāng)分別向省、經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門部門提出申請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)，并，并附送附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)關(guān)證明材料證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的督管理綜合工

20、作的部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查進(jìn)行審查。經(jīng)。經(jīng)審查，符合條件的，審查，符合條件的，頒發(fā)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證許可證，并將，并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)通報(bào)同級(jí)公安部門和同級(jí)公安部門和環(huán)境保護(hù)部門；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明環(huán)境保護(hù)部門；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。理由。 申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理辦理登記注冊(cè)登記注冊(cè)手續(xù)。手續(xù)。（4） 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)

21、企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和安全管理制度審查和安全管理制度 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國(guó)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢檢測(cè)、檢驗(yàn)合格測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。，方可使用。 重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存年。記錄應(yīng)

22、當(dāng)至少保存年。 質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查定期的或者不定期的檢查。 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)器，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)，并經(jīng)檢測(cè)、檢檢測(cè)、檢驗(yàn)合格驗(yàn)合格，方可使用。，方可使用。 質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定定期的或者不定期的檢查期的或者不定期的檢查。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須

23、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。方可投入使用。 （5）劇毒化學(xué)品的購(gòu)買使用許可制度）劇毒化學(xué)品的購(gòu)買使用許可制度 購(gòu)買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：購(gòu)買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證，憑購(gòu)買憑證購(gòu)買；部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證，憑購(gòu)買憑證購(gòu)買； 單位臨時(shí)需要購(gòu)

24、買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)單位臨時(shí)需要購(gòu)買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)途）向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證，憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買；取準(zhǔn)購(gòu)證，憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買； 個(gè)人不得購(gòu)買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以個(gè)人不得購(gòu)買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。外的劇毒化學(xué)品。 （6）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品

25、運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定。通部門規(guī)定。 道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行），交通部，行），交通部，1993 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，交通部，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，交通部，1993 國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定，交通部，國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定，交通部，1993 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則（鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則（1995） 中國(guó)民用航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)

26、輸管理規(guī)定（民中國(guó)民用航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理規(guī)定（民航總局，航總局，1996） (7)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。信息支持。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記

27、的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。貿(mào)易綜合管理部門制定。 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。登記的資料。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記按危險(xiǎn)化學(xué)品登記危險(xiǎn)化學(xué)品登記按危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法執(zhí)行。管理辦法執(zhí)行。 企業(yè)登記時(shí)應(yīng)提供的材料企業(yè)登記時(shí)應(yīng)提供的材料 危險(xiǎn)化學(xué)品登記表；危險(xiǎn)化學(xué)品登記表； 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別、危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危

28、險(xiǎn)性鑒別、分類和評(píng)價(jià)報(bào)告；分類和評(píng)價(jià)報(bào)告； 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽一書一簽”； 提供提供24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)電話號(hào)碼；小時(shí)應(yīng)急服務(wù)電話號(hào)碼； 危險(xiǎn)化學(xué)品采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。6.人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)業(yè)。國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育管理早有。國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育管理早有制度。制度。1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了特種作年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（委主業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（委主任第任第13號(hào)令），明確了特種作業(yè)號(hào)令），明確了特種

29、作業(yè)12類人員安類人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核一套管理制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)全技術(shù)培訓(xùn)考核一套管理制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員培訓(xùn)考核，可根據(jù)各部門的管理職責(zé)和人員培訓(xùn)考核，可根據(jù)各部門的管理職責(zé)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，依法管理。國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，依法管理。7.應(yīng)急救援管理工作制度應(yīng)急救援管理工作制度 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門

30、制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。器材、設(shè)備，并定期組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。合工作的部門備案。8.事故報(bào)告和事故處理工作制度事故報(bào)告和事故處理工作制度 發(fā)生

31、危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。部門。 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)

32、案衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：擴(kuò)大： 立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；員； 迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)

33、及危害程度；害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度； 針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施； 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息，危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污

34、染的信息，由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。 事故報(bào)告和事故處理目前的主要依據(jù)：事故報(bào)告和事故處理目前的主要依據(jù)： 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 （1991年年2月月22日國(guó)務(wù)院令第日國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）號(hào)） 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 （1989年年1月月3日國(guó)務(wù)院令第日國(guó)務(wù)院令第34號(hào)）號(hào)）9. 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的要求的要求（1）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的總要求）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的總要求（2）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人明）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人明令禁止性條款令禁止性

35、條款（3）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人強(qiáng)）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人強(qiáng)制性要求條款制性要求條款 （1） 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的總國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的總要求要求 危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人保證本企業(yè)的安危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人保證本企業(yè)的安全管理符合法規(guī)規(guī)定，并對(duì)本單位的安全全管理符合法規(guī)規(guī)定，并對(duì)本單位的安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。作業(yè)。（1） 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的總要求單位的總要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全

36、生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé) 企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)：安全生產(chǎn)管理職責(zé)： a.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； b.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制； c.設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；理人員； d.編制安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃，明確各編制安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃，明確各單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并定期檢查和考核，單位安全生產(chǎn)管理

37、目標(biāo)，并定期檢查和考核，把安全生產(chǎn)考核的情況作為干部晉升、獎(jiǎng)懲把安全生產(chǎn)考核的情況作為干部晉升、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容；的重要內(nèi)容； e.每個(gè)月至少召開一次防范事故的安全生產(chǎn)每個(gè)月至少召開一次防范事故的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，及工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，及時(shí)研究，落實(shí)措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期改正；時(shí)研究，落實(shí)措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期改正； f.對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工作項(xiàng)目中安全設(shè)施，對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工作項(xiàng)目中安全設(shè)施，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用； g.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申報(bào)生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申報(bào)生產(chǎn)建設(shè)工程

38、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢目安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，以及需要登記注冊(cè)、審核、許可、批驗(yàn)計(jì)劃，以及需要登記注冊(cè)、審核、許可、批準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)；準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)； h.開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，使職開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，使職工了解生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)工了解生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)和自我防范的技能。負(fù)責(zé)規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)和自我防范的技能。負(fù)責(zé)或組織對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員崗或組織對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度；前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度； i.免

39、費(fèi)向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，免費(fèi)對(duì)從有職免費(fèi)向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，免費(fèi)對(duì)從有職業(yè)危害作業(yè)的職工定期健康檢查，對(duì)女職工實(shí)行特業(yè)危害作業(yè)的職工定期健康檢查，對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)；殊勞動(dòng)保護(hù)； j.每年從企業(yè)稅后利潤(rùn)中按一定比例提取企業(yè)發(fā)每年從企業(yè)稅后利潤(rùn)中按一定比例提取企業(yè)發(fā)展基金或從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作出預(yù)算，用于安全技展基金或從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作出預(yù)算，用于安全技術(shù)改造，及時(shí)治理事故隱患，改善勞動(dòng)條件，提高術(shù)改造，及時(shí)治理事故隱患，改善勞動(dòng)條件，提高安全抗災(zāi)能力；安全抗災(zāi)能力； k.企業(yè)安全生產(chǎn)工作的年度計(jì)劃及執(zhí)行情況、重企業(yè)安全生產(chǎn)工作的年度計(jì)劃及執(zhí)行情況、重要安全生產(chǎn)信息、重大事故隱患情況應(yīng)

40、報(bào)當(dāng)?shù)匕踩踩a(chǎn)信息、重大事故隱患情況應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理行政部門。發(fā)生事故后，應(yīng)按照國(guó)家生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門。發(fā)生事故后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告；有關(guān)規(guī)定報(bào)告； l.對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)編制事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)編制事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。一旦發(fā)生事故，必須立即組織搶并定期組織演練。一旦發(fā)生事故，必須立即組織搶救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故災(zāi)害擴(kuò)大，救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故災(zāi)害擴(kuò)大，同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)； m.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 企業(yè)法定代表人企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)：安全生產(chǎn)管

41、理職責(zé)： a.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；策、法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范； b.組織或主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織或主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；題； c.健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備與行業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備與行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)安全管特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)安全管理人員；理人員； d.保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入；保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入； e.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)：安全生產(chǎn)管理職責(zé)： a.宣傳貫徹國(guó)家

42、安全生產(chǎn)方針、政策、宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范； b.組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施； c.建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及本單位有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和以及本單位有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；操作規(guī)程； d.督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除重大事故隱患；及時(shí)消除重大事故隱患； e.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的檢查和考核工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的檢查和考核工作； f.負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)

43、建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用工作；的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用工作； g.負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、危負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，以及需險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，以及需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門登記注冊(cè)、審核、許可、批準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門登記注冊(cè)、審核、許可、批準(zhǔn)項(xiàng)目的報(bào)批工作計(jì)劃等；項(xiàng)目的報(bào)批工作計(jì)劃等； h.負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；作； i.負(fù)責(zé)向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；負(fù)責(zé)向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況； j.負(fù)責(zé)事故傷亡人員的搶救工作，協(xié)助安全負(fù)責(zé)事故傷亡人員的

44、搶救工作，協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查；生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查； k.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：的職責(zé)： a.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檢查本企業(yè)各單位安全生產(chǎn)的準(zhǔn)和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檢查本企業(yè)各單位安全生產(chǎn)的工作情況；工作情況； b.組織制訂、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)組織制訂、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等，負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)工作年度安全生產(chǎn)操作規(guī)程等，負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃；計(jì)劃； c.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

45、工作，組織開展負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和考核；特種作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和考核； d.負(fù)責(zé)審查和匯總本單位各部門的技術(shù)措施改造負(fù)責(zé)審查和匯總本單位各部門的技術(shù)措施改造項(xiàng)目建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)措施改造項(xiàng)目建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)措施改造項(xiàng)目和重大事故隱患整改的實(shí)施情況；項(xiàng)目和重大事故隱患整改的實(shí)施情況； e.負(fù)責(zé)建立重大生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的維修與保養(yǎng)、負(fù)責(zé)建立重大生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的維修與保養(yǎng)、技術(shù)改造工程、事故隱患整改、職工培訓(xùn)與獎(jiǎng)罰等技術(shù)改造工程、事故隱患

46、整改、職工培訓(xùn)與獎(jiǎng)罰等技術(shù)檔案；技術(shù)檔案； f.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位規(guī)章制度的行為，應(yīng)及時(shí)制止，責(zé)法規(guī)和本單位規(guī)章制度的行為，應(yīng)及時(shí)制止，責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任者有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任者有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)提請(qǐng)董事會(huì)或經(jīng)理層給予行政處罰；嚴(yán)重的有權(quán)提請(qǐng)董事會(huì)或經(jīng)理層給予行政處罰； g.協(xié)助事故搶險(xiǎn)和工程救護(hù)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患協(xié)助事故搶險(xiǎn)和工程救護(hù)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理行政部門，和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理行政部門，緊急情況下，應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門支緊急

47、情況下，應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門支援；援； h.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核工作，對(duì)在安全負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核工作，對(duì)在安全生產(chǎn)和事故搶險(xiǎn)工作中取得突出成績(jī)的人員，應(yīng)生產(chǎn)和事故搶險(xiǎn)工作中取得突出成績(jī)的人員，應(yīng)提請(qǐng)董事會(huì)或經(jīng)理層給予嘉獎(jiǎng)。對(duì)疏于管理、存提請(qǐng)董事會(huì)或經(jīng)理層給予嘉獎(jiǎng)。對(duì)疏于管理、存在重大事故隱患整改不力的單位和單位負(fù)責(zé)人，在重大事故隱患整改不力的單位和單位負(fù)責(zé)人，可給予警告和下達(dá)限期改正指令，有權(quán)提請(qǐng)董事可給予警告和下達(dá)限期改正指令，有權(quán)提請(qǐng)董事會(huì)或經(jīng)理層對(duì)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)和行政會(huì)或經(jīng)理層對(duì)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；處罰； i.負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，建

48、立、健全事負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立、健全事故檔案。對(duì)重要事故險(xiǎn)情和重特大事故，應(yīng)立即故檔案。對(duì)重要事故險(xiǎn)情和重特大事故，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理行政部門，以及國(guó)家上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理行政部門，以及國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門；規(guī)定的有關(guān)部門； j.負(fù)責(zé)上報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證和新建、改建、負(fù)責(zé)上報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的工作計(jì)劃，以及安全評(píng)價(jià)的工作；同時(shí)投入使用的工作計(jì)劃，以及安全評(píng)價(jià)的工作； k.負(fù)責(zé)上報(bào)本單位的生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)負(fù)責(zé)上報(bào)本單位的生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、危

49、險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，以價(jià)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，以及需要登記注冊(cè)、審核、批準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)；及需要登記注冊(cè)、審核、批準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)； l.負(fù)責(zé)起草本單位年度安全生產(chǎn)管理工作報(bào)告；負(fù)責(zé)起草本單位年度安全生產(chǎn)管理工作報(bào)告； m.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(2)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人明明令禁止性條款令禁止性條款 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品 ； 禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化

50、學(xué)以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；產(chǎn)品和日用化學(xué)品； 禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。學(xué)品。 (3)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和個(gè)人強(qiáng)制性要求強(qiáng)制性要求條款條款 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須取得相應(yīng)學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須取得相應(yīng)登記、審核、許可、批準(zhǔn)等行政性審批證件，登記、審核、許可、批準(zhǔn)等行政性審批證件，

51、方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品；學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品； 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備 ，并保持設(shè)，并保持設(shè)施和設(shè)備處于正常適用狀態(tài)；施和設(shè)備處于正常適用狀態(tài)； 生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，

52、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。在包裝內(nèi)應(yīng)當(dāng)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。在包裝內(nèi)應(yīng)當(dāng)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝件（包括外包裝件）上加貼說明書，并在包裝件（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。品安全標(biāo)簽。 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在符合安全和消防危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在符合安全和消防要求的專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，要求的專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量并設(shè)置明顯標(biāo)

53、志。儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記；品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記； 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)有關(guān)部門備案；報(bào)有關(guān)部門備案；

54、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年每年進(jìn)行一次安全評(píng)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡昝績(jī)赡赀M(jìn)行一次進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià) ，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改；，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改； 危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)本單位存在的事故隱患或危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)本單位存在的事故隱患或者設(shè)施、設(shè)備存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，必須立即整治消者設(shè)施、設(shè)備存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，必須立即整治消除事故隱患或者設(shè)施、設(shè)備存在的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；除事

55、故隱患或者設(shè)施、設(shè)備存在的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)； 劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄，并采取必要措施防止被盜、丟失或者誤售、記錄，并采取必要措施防止被盜、丟失或者誤售、誤用；劇毒化學(xué)品的被盜、丟失、流散和發(fā)生事誤用；劇毒化學(xué)品的被盜、丟失、流散和發(fā)生事故，必須立即報(bào)告（包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸押運(yùn)故，必須立即報(bào)告（包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸押運(yùn)員）；員）； 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)告知承運(yùn)托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)告知承運(yùn)人危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措人危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害

56、、應(yīng)急措施等。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者施等。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。托運(yùn)人不得劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)；將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)； 任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。者謊報(bào)為普通物品郵寄。 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化

57、學(xué)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)的要求，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施；特性，采取必要的安全防護(hù)措施； 公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備押運(yùn)人員，公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備押運(yùn)人員，押運(yùn)人員具有監(jiān)督管理職責(zé)，不得超裝、超載，押運(yùn)人員具有監(jiān)督管理職責(zé)，不得超裝、超載，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域；不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，由確需進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線方可通行；公安部門為其指定行車時(shí)間和路線方可通行； 劇毒化學(xué)

58、品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存年；量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存年； 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患；品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患； 處置危險(xiǎn)化學(xué)

59、品不得污染環(huán)境，處處置危險(xiǎn)化學(xué)品不得污染環(huán)境，處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理綜合工作的府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備案；案； 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。的協(xié)助。10.法律責(zé)任與權(quán)責(zé)追究法律責(zé)任與權(quán)責(zé)追究（1）刑事責(zé)任追究）刑事責(zé)任追究（2）行政責(zé)任追究）行政責(zé)任追究（3）經(jīng)濟(jì)處罰）經(jīng)濟(jì)處罰(1)刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任追究 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

60、徇私舞弊，濫用職徇私舞弊，濫用職權(quán)和玩忽職守造成重大事故的權(quán)和玩忽職守造成重大事故的 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，有下列行為之一管理的有關(guān)部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：究刑事責(zé)任： a.利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他