造價員通用部分.

1、1造價員培訓(xùn)通用冊（第造價員培訓(xùn)通用冊（第1 1章章第第3 3章）章） 2一、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價管理一、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價管理 目目錄錄三、工程項(xiàng)目合同管理三、工程項(xiàng)目合同管理 二、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理二、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理 四、案例分析四、案例分析 3第一章第一章 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價管理價管理4工工程程造造價價1.1 全過程工程造價管理概述全過程工程造價管理概述 建建設(shè)設(shè)工工程程全全過過程程造造價價管管理理第一章第一章廣義廣義狹義狹義從投資者和業(yè)主的角度定從投資者和業(yè)主的角度定義。指項(xiàng)目在策劃、決策、義。指項(xiàng)目在策劃、決策、具體實(shí)施以及竣工驗(yàn)收等具體實(shí)施以及竣工

2、驗(yàn)收等一系列投資管理活動中所一系列投資管理活動中所花費(fèi)的全部費(fèi)用?；ㄙM(fèi)的全部費(fèi)用。 是從承包商、供應(yīng)商、設(shè)是從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計方等市場供給主體的角計方等市場供給主體的角度來定義。度來定義。建設(shè)工程造價是指為建設(shè)建設(shè)工程造價是指為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計或?qū)嶋H在某項(xiàng)工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。承發(fā)包（交易）價格。 一、工程造價的含義一、工程造價的含義5其其他他相相關(guān)關(guān)概概念念全全過過程程造造價價管管理理概概述述第一節(jié)第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目總投資總投資全壽命周

3、全壽命周期成本期成本固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資-工程造工程造價價流動資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資-流動資流動資金金全壽命周期資金成本全壽命周期資金成本全壽命周期環(huán)境成本全壽命周期環(huán)境成本全壽命周期社會成本全壽命周期社會成本6二、全過程造價管理的含義及基本內(nèi)容二、全過程造價管理的含義及基本內(nèi)容 1.工程造價管理工程造價管理建設(shè)工程投資費(fèi)用管理建設(shè)工程投資費(fèi)用管理建設(shè)工程價格管理建設(shè)工程價格管理全全過過程程造造價價管管理理概概述述第一節(jié)第一節(jié)72.全過程造價管理全過程造價管理全過程造價管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個階段的工程造價管理。 全全過過程程造造價價管管理理概概述述第一節(jié)第一節(jié)二、全過程造

4、價管理的含義及基本內(nèi)容二、全過程造價管理的含義及基本內(nèi)容 8二、全過程造價管理的含義及基本內(nèi)容二、全過程造價管理的含義及基本內(nèi)容 3.全過程造價管全過程造價管理的基本內(nèi)容理的基本內(nèi)容工程造價的控制工程造價的控制工程造價的確定工程造價的確定全全過過程程造造價價管管理理概概述述第一節(jié)第一節(jié) 提出項(xiàng)目提出項(xiàng)目建議書建議書進(jìn)行可行進(jìn)行可行性研究性研究施工圖施工圖設(shè)計設(shè)計竣工竣工結(jié)算結(jié)算和決和決算算竣工竣工驗(yàn)收驗(yàn)收合同合同實(shí)施實(shí)施結(jié)算結(jié)算價價中標(biāo)中標(biāo)價價招招 標(biāo)標(biāo)技術(shù)技術(shù)設(shè)計設(shè)計投資投資估算估算施工圖施工圖預(yù)算預(yù)算修正總修正總概算概算設(shè)計總設(shè)計總概算概算初步初步設(shè)計設(shè)計工程建設(shè)各階段工程造價關(guān)系工程建設(shè)

5、各階段工程造價關(guān)系合同合同簽訂簽訂合同合同價價工程造價控制工程造價控制投 資 估 算 誤差率以投資估算為目標(biāo)確定合同價匯總?cè)抠M(fèi)用，編制竣工決算以合同價為基礎(chǔ)，控制實(shí)際費(fèi)用支出決策階段初步設(shè)計階段施工階段竣工驗(yàn)收階段招投標(biāo)階段控制重點(diǎn)控制重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工圖設(shè)計階段以設(shè)計概算為目標(biāo)做好投資估算做好限額設(shè)計重視施工招標(biāo)加強(qiáng)合同管理與事前控制控制原則控制原則1、設(shè)計階、設(shè)計階段是重點(diǎn)段是重點(diǎn)2、主動控、主動控制制3、技術(shù)與、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合合11建建設(shè)設(shè)工工程程全全過過程程造造價價管管理理第一章第一章1.2 工程造價的構(gòu)成和計算工程造價的構(gòu)成和計算 工程造價的構(gòu)成設(shè)備及工器具購置費(fèi)建

6、筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用固定資產(chǎn)其他費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用其他資產(chǎn)費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi)建設(shè)投資建設(shè)期利息工程造價一、工程造價的構(gòu)成12工工程程造造價價構(gòu)構(gòu)成成和和計計算算第二節(jié)第二節(jié)二、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用的構(gòu)成及計算 設(shè)備的特征是達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價與設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率 工具、器具及生產(chǎn)家具的特征是沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率13國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價、或訂貨合同價。 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價一

7、般采用帶有備件的原價。 國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價常采用成本計算估價法計算。 單臺非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價=材料費(fèi)+加工費(fèi)+輔助材料費(fèi)+專用工具費(fèi)+廢品損失費(fèi)+外購配套件費(fèi)+包裝費(fèi)+利潤+增值稅例題1-2-1.14進(jìn)口設(shè)備的交易價格 FOB：裝運(yùn)港船上交貨價，亦稱為離岸價格。裝運(yùn)港交貨是指賣方在出口國裝運(yùn)港交貨，貨物在指定的裝運(yùn)港越過船舷，賣方即完成交貨義務(wù)。 CFR：運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價。 CIF：成本加運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)，習(xí)慣稱到岸價格。出口國生產(chǎn)地出口國生產(chǎn)地進(jìn)口國工地進(jìn)口國工地出出口口國國港港口口進(jìn)進(jìn)口口國國港港口口進(jìn)進(jìn)口口國國海海關(guān)關(guān) 國際運(yùn)費(fèi)國際運(yùn)費(fèi)到岸價到岸價CIF=FOB+國際國際運(yùn)費(fèi)運(yùn)費(fèi)+運(yùn)保費(fèi)運(yùn)保費(fèi)關(guān)稅完稅

8、價格關(guān)稅完稅價格裝運(yùn)港船裝運(yùn)港船上交貨價上交貨價離岸價離岸價FOB進(jìn)口設(shè)備進(jìn)口設(shè)備原價原價 運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)輸保險費(fèi)運(yùn)輸保險費(fèi)運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價CFR=FOB+ +國際國際運(yùn)費(fèi)運(yùn)費(fèi)賣方風(fēng)險買方風(fēng)險進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)用進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)用進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算貨價即裝運(yùn)港船上交貨價（FOB），可用原幣或人民幣表示國際運(yùn)費(fèi)原幣貨價運(yùn)費(fèi)率 或 運(yùn)量單位運(yùn)價 運(yùn)輸保險費(fèi)銀行財務(wù)費(fèi)離岸價格（FOB）人民幣外匯匯率銀行財務(wù)費(fèi)率外貿(mào)手續(xù)費(fèi)到岸價格（CIF） 人民幣外匯匯率外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率 關(guān)稅到岸價格（CIF價） 人民幣外匯匯率進(jìn)口關(guān)稅稅率注：到岸價格作為關(guān)稅的計征基數(shù)時，也可稱為是關(guān)稅完稅價格 消費(fèi)稅增值稅（關(guān)稅完

9、稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅）增值稅稅率車輛購置附加費(fèi)（到岸價+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅）進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)率 運(yùn)輸保險費(fèi)率運(yùn)輸保險費(fèi)率國際運(yùn)費(fèi)）原幣貨價（運(yùn)輸保險費(fèi)1FOB消費(fèi)稅稅率消費(fèi)稅稅率關(guān)稅人民幣外匯匯率到岸價應(yīng)納消費(fèi)稅額1進(jìn)口從屬費(fèi)例題1-2-2 17三、建安工程費(fèi)的構(gòu)成及計算 直接費(fèi) 計價定額分部分項(xiàng)工程費(fèi) 措施項(xiàng)目費(fèi) 間接費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 規(guī)費(fèi) 利潤 稅金直接工程費(fèi)技術(shù)措施費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)安全文明施工費(fèi)安全文明施工費(fèi)夜間施工費(fèi)夜間施工費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)市政工程施工干擾費(fèi)市政工程施工干擾費(fèi)冬雨季施工費(fèi)冬雨季施工費(fèi)工工程程造造價價構(gòu)構(gòu)成成和和計計算算

10、第二節(jié)第二節(jié)18企業(yè)管理費(fèi) 管理人員工資 辦公費(fèi) 差旅交通費(fèi) 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 工具用具使用費(fèi) 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) 勞動保險費(fèi)： 工會經(jīng)費(fèi) 職工教育經(jīng)費(fèi) 財產(chǎn)保險費(fèi) 財務(wù)費(fèi) 稅金：房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅 其他19規(guī)費(fèi) 工程排污費(fèi) 工程定額測定費(fèi) 社會保障費(fèi) 養(yǎng)老保險費(fèi) 失業(yè)保險費(fèi) 醫(yī)療保險費(fèi) 生育保險費(fèi) 工傷保險費(fèi) 住房公積金 危險作業(yè)意外傷害保險20四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成及計算 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 （13項(xiàng)）項(xiàng)） 無形資產(chǎn)費(fèi)用：專利及專有技術(shù)費(fèi)無形資產(chǎn)費(fèi)用：專利及專有技術(shù)費(fèi) 其他資產(chǎn)費(fèi)用：生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)其他資產(chǎn)費(fèi)用：生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)用

11、地費(fèi)建設(shè)用地費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)土地使用權(quán)出讓金工工程程造造價價構(gòu)構(gòu)成成和和計計算算第二節(jié)第二節(jié)21五、預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期貸款利息的構(gòu)成和計算分類費(fèi)用內(nèi)容計算基本預(yù)備費(fèi)1.設(shè)計和施工過程中增加的工程費(fèi)用2.設(shè)計變更增加的費(fèi)用3.自然災(zāi)害的損失及預(yù)防費(fèi)用4.對隱蔽工程必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用 （設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)率 漲價預(yù)備費(fèi)1.價差費(fèi)2.費(fèi)率調(diào)整3.利率、匯率調(diào)整 預(yù)備費(fèi)例題1-2-3工工程程造造價價構(gòu)構(gòu)成成和和計計算算第二節(jié)第二節(jié)22五、預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期貸款利息的構(gòu)成和計算建設(shè)期貸款利息 前提：總貸款分年均衡發(fā)放 關(guān)鍵：按當(dāng)年借款

12、在年中支用考慮，即當(dāng)年貸款只計半年利息，而以前年度的本利和則按全年計息。 計算公式為：iAPqjjj 211例題1-2-4工工程程造造價價構(gòu)構(gòu)成成和和計計算算第二節(jié)第二節(jié)23建建設(shè)設(shè)工工程程全全過過程程造造價價管管理理第一章第一章1.3 全過程工程造價編制與審核全過程工程造價編制與審核 一、投資估算的編制與審查u投資估算的概念及作用u投資估算的內(nèi)容及依據(jù)投資估算的編制方法u投資估算的文件組成u投資估算審核投資估算案例24全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)項(xiàng)目建議書階段投資估算n 生產(chǎn)能力指數(shù)法 fQQCCx)(1212擬建項(xiàng)目投資額擬建項(xiàng)目投資額已建同類型已建同類型項(xiàng)目投

13、資額項(xiàng)目投資額擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力已建同類型項(xiàng)已建同類型項(xiàng)目的生產(chǎn)能力目的生產(chǎn)能力不同建設(shè)時期、不同的建設(shè)不同建設(shè)時期、不同的建設(shè)地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)備購置和建筑安裝材料價格備購置和建筑安裝材料價格、費(fèi)用變更和調(diào)整等的綜合、費(fèi)用變更和調(diào)整等的綜合調(diào)整系數(shù)調(diào)整系數(shù) 生產(chǎn)能力指數(shù)生產(chǎn)能力指數(shù)例題1-3-1投資估算的編制方法25全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)項(xiàng)目建議書階段投資估算n系數(shù)估算法IPfPfPfEC)1 (332211擬建項(xiàng)目擬建項(xiàng)目的投資額的投資額擬建建設(shè)項(xiàng)目各擬建建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)其他基本建設(shè)項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用費(fèi)用 擬建建

14、設(shè)項(xiàng)目的主擬建建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi) P1、P2、P3已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的比重； f1、f2、f3由于建設(shè)時間、地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價格、費(fèi)用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)；投資估算的編制方法26全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)項(xiàng)目建議書階段投資估算n比例估算法C擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額；K主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)占擬建建設(shè)項(xiàng)目投資的比例；n主要生產(chǎn)工藝設(shè)備種類數(shù)；Qi第i種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的數(shù)量；Pi第i種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的購置費(fèi)（到廠價格） 投資估算的編制方法27全全過過程

15、程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)可行性研究階段投資估算（1）建筑工程費(fèi)用估算）建筑工程費(fèi)用估算（2）設(shè)備購置費(fèi)估算）設(shè)備購置費(fèi)估算（3）安裝工程費(fèi)估算）安裝工程費(fèi)估算（4）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算（5）基本預(yù)備費(fèi)估算）基本預(yù)備費(fèi)估算（6）價差預(yù)備費(fèi)（漲價預(yù)備費(fèi)）價差預(yù)備費(fèi)（漲價預(yù)備費(fèi)）（7）投資方向調(diào)節(jié)稅估算）投資方向調(diào)節(jié)稅估算（8）建設(shè)期貸款利息估算）建設(shè)期貸款利息估算單位建筑工程投資估算法 單位實(shí)物工程量投資估算法 概算指標(biāo)投資估算法 投資估算的編制方法28分項(xiàng)詳細(xì)估算法流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債 其中：流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+存貨+現(xiàn)金 流動負(fù)債=應(yīng)付賬款

16、流動資金本年增加額=本年流動資金-上年流動資金各項(xiàng)流動資金平均占用額=周轉(zhuǎn)額/周轉(zhuǎn)次數(shù)擴(kuò)大指標(biāo)估算法年流動資金額=年費(fèi)用基數(shù)各類流動資金率全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)流動資金的估算方法投資估算的編制方法29 例1-3-4：某地塊位于大連市區(qū)，規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅，地塊的規(guī)劃用地面積、容積率、建筑密度、綠地率均已確定。根據(jù)該地塊的性質(zhì)，某開發(fā)商做了方案設(shè)計，本地塊由多層、小高層和高層三種住宅類型，每種類型的單體數(shù)量和單體面積初步確定，不建人防工程，開發(fā)商將樓盤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定位在中等檔次，該區(qū)域類似樓盤均價開發(fā)商已經(jīng)做了調(diào)研，請對該地塊投資估算進(jìn)行分析。全全過過程程造造價價的

17、的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)投資估算的案例30全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)二、設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算的三級關(guān)系工程建設(shè)其他費(fèi)用概算預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅概算單位建筑工程概算單位設(shè)備及安裝工程概算單 項(xiàng) 工 程 綜合概算設(shè) 備 購 置費(fèi)概算單位安裝工程概算建 設(shè) 項(xiàng) 目總概算經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪底流動資金概算編制方法編制原理應(yīng)用條件備注概算定額法類似于用預(yù)算定額編制建筑工程預(yù)算初步設(shè)計達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確又可稱為擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法概算指標(biāo)法利用直接費(fèi)指標(biāo)編制單位工程概算初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算出工程量需要對概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)

18、差異、價格差異進(jìn)行調(diào)整類似工程預(yù)算法利用類似工程造價資料編制擬建工程設(shè)計概算擬建工程與類似工程設(shè)計相類似又沒有可用的概算指標(biāo)必須對類似工程建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整建筑工程單位工程概算的編制方法32全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)n概算定額法1.列出單位工程中分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱，并計算其工程量；2.確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價；3.計算分部分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)，合計得到單位工程直接工程費(fèi)總和；4.按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算措施費(fèi)，合計得到單位工程直接費(fèi)；5.按照一定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計算基礎(chǔ)計算間接費(fèi)和利稅；6.計算單位工程概算造價；7.計算單位建筑工程經(jīng)濟(jì)技

19、術(shù)指標(biāo)。例題1-3-5建筑工程單位工程概算的編制方法33全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)n概算指標(biāo)法l設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時的調(diào)整結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/m2）= J+ Q1 P1- Q2 P2例題1-3-6l 設(shè)備、人工、材料機(jī)械臺班費(fèi)用的調(diào)整設(shè)備、人工、材料、機(jī)械修正概算費(fèi)用=原概算指標(biāo)的設(shè)備、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用+（換入設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量擬建地區(qū)相應(yīng)單價）-（換出設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量 原概算指標(biāo)設(shè)備、人工、材料機(jī)械單價）建筑工程單位工程概算的編制方法34全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)n類似工程預(yù)算法例題1

20、-3-7 類似工程造價資料有具體的人工、材料、機(jī)械臺班的用量時，可按類似工程預(yù)算造價資料中的主要材料用量、工日數(shù)量、機(jī)械臺班用量乘以擬建工程所在地的主要材料預(yù)算價格、人工單價、機(jī)械臺班單價，計算出直接費(fèi)，在乘以當(dāng)?shù)氐木C合費(fèi)率，即可得出所需的造價指標(biāo)。 類似工程資料只有人工、材料、機(jī)械臺班費(fèi)用和其他各項(xiàng)費(fèi)用時，可按照綜合差異系數(shù)的方法調(diào)整。 D=AK K=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5建筑工程單位工程概算的編制方法35全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)編制方法編制原理應(yīng)用條件備注預(yù)算單價法編制程序基本同于安裝工程施工圖預(yù)算初步設(shè)計較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單具有

21、計算具體、精確性較高之優(yōu)點(diǎn)擴(kuò)大單價法采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價編制概算初步設(shè)計深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量設(shè)備價值百分比法安裝費(fèi)按占設(shè)備費(fèi)的百分比計算初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價，無詳細(xì)的規(guī)格、重量常用于價格波動不大的定型設(shè)備和通用設(shè)備綜合噸位指標(biāo)法采用綜合噸位指標(biāo)編制概算初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量常用于價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備設(shè)備安裝工程費(fèi)概算的編制方法 設(shè)備及安裝單位工程概算的編制方法36全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)三、施工圖預(yù)算的編制與審查n施工圖預(yù)算的概念與作用n施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容與依據(jù)施

22、工圖預(yù)算的編制方法n施工圖預(yù)算的文件組成n施工圖預(yù)算的審查37全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)施工圖預(yù)算的編制方法工料單價法單價機(jī)械臺班當(dāng)時當(dāng)?shù)囟~用量臺班預(yù)算施工機(jī)械量程工價格材料預(yù)算當(dāng)時當(dāng)?shù)赜昧克愣~材料預(yù)量程工單價人工工資當(dāng)時當(dāng)?shù)赜昧克愣~人工預(yù)量程工算直接費(fèi)單位工程預(yù)預(yù)算定額單價）（工程量預(yù)算直接費(fèi)單位工程n預(yù)算單價法n實(shí)物法計算工程量編制工料分析表計算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總造價套用預(yù)算定額單價單價法計算工程量套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械定額用量求出各分項(xiàng)人工、材料、機(jī)械消耗數(shù)量按當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械單價，匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)計算其他各項(xiàng)費(fèi)用，匯總造價實(shí)物法預(yù)算

23、單價法與實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的程序39全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)施工圖預(yù)算的編制方法綜合單價法n全費(fèi)用綜合單價n清單綜合單價全費(fèi)用綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利 潤+規(guī)費(fèi)+稅金+風(fēng)險費(fèi)建筑安裝工程預(yù)算造價=(分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程全費(fèi)用單價)+措施項(xiàng)目完全價格清單綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險費(fèi)建筑安裝工程預(yù)算造價=(分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程不完全單價)+措施項(xiàng)目不完全價格+規(guī)費(fèi)+稅金40全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)四、工程結(jié)算的編制與審查工程結(jié)算編制方法1.采用工程量清單計價方式計價的工程，一般采用單價合同，

24、應(yīng)按工程量清單單價編制工程結(jié)算。2.分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)施工合同相關(guān)約定以及實(shí)際完成的工程量、投標(biāo)時的綜合單價等進(jìn)行計算。3.變更工程、新增工程綜合單價按合同約定方式確定。4.工程結(jié)算編制時措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計算，發(fā)生變更、新增的措施項(xiàng)目，以發(fā)承包雙方合同約定的計價方式計算。41全全過過程程造造價價的的編編制制與與審審核核第三節(jié)第三節(jié)四、工程結(jié)算的編制與審查工程結(jié)算編制方法4.其他項(xiàng)目費(fèi)結(jié)算。5.招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)、設(shè)計變更、工程洽商等費(fèi)用應(yīng)依據(jù)施工圖，以及發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的計價方式進(jìn)行結(jié)算，其費(fèi)用列入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)中。6.工程索賠費(fèi)用

25、應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和合同約定的計價方式進(jìn)行結(jié)算，其費(fèi)用列入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)中。7.規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或遼寧省工程造價主管部門的規(guī)定計算。 42建建設(shè)設(shè)工工程程全全過過程程造造價價管管理理第一章第一章1.4 工程財務(wù)工程財務(wù) 一、項(xiàng)目資金籌措與融資u項(xiàng)目資本金制度u項(xiàng)目資金籌措的渠道和方式資金成本與資本結(jié)構(gòu)項(xiàng)目融資項(xiàng)目資本金負(fù)債籌資銀行貸款；發(fā)行債券；設(shè)備租賃；借用國外資金43工工程程財財務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)資金成本構(gòu)成資金成本包括籌集成本和使用成本a.資金籌集成本。資金籌集成本。資金籌集成本是指在資金籌集過程中所支付的各項(xiàng)費(fèi)用，如印刷費(fèi)、發(fā)行手續(xù)費(fèi)、律師費(fèi)、資信評估費(fèi)、

26、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等。b.資金使用成本。資金使用成本。資金使用成本又稱為資金占用費(fèi)，是指占用資金而支付的費(fèi)用，它主要包括支付給股東的各種股息和紅利、向債權(quán)人支付的貸款利息以及支付給其他債權(quán)人的各種利息費(fèi)用等。是資金成本的主要內(nèi)容。44工工程程財財務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)資金成本計算a.一般形式FpDK =K資金成本率（一般也可稱為資金成本）； P籌資資金總額； D使用費(fèi)；F籌資費(fèi)； 45工工程程財財務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)項(xiàng)目融資項(xiàng)目融資含義項(xiàng)目融資是指以項(xiàng)目的資產(chǎn)、收益作抵押來融資。 1.項(xiàng)目導(dǎo)向2.有限追索 3.風(fēng)險分擔(dān) 4.非公司負(fù)債型融資 5.信用結(jié)構(gòu)多樣化 6.融資成本較高 項(xiàng)目融資特點(diǎn)46工工程程財財

27、務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)項(xiàng)目融資項(xiàng)目融資方式（1）BOT方式：特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)，投資財團(tuán)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并在特許權(quán)協(xié)議期間經(jīng)營項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤。特許期滿后，根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。（2）ABS方式：以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來收益為保證，通過在國際資本市場上發(fā)行債券籌集資金的一種項(xiàng)目融資方式。 （3）TOT方式：是指通過出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量，從而獲得資金來建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。 （4）PFI方式：是指由私營企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營，從政府方或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本。 47工工程程財財務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)二、工程項(xiàng)目成本管理工程項(xiàng)目成本的含義1.工程項(xiàng)目成本2.承包企

28、業(yè)成本指圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)全過程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn) 。項(xiàng)目的成本范圍主要取決于參建方參與工程建設(shè)的階段和內(nèi)容。承包企業(yè)項(xiàng)目成本（以項(xiàng)目為成本核算對象）承包企業(yè)成本（以企業(yè)為成本核算對象）48工工程程財財務(wù)務(wù)第四節(jié)第四節(jié)三、工程項(xiàng)目財務(wù)分析1、工程項(xiàng)目收益估算、工程項(xiàng)目收益估算2、項(xiàng)目盈利能力分析、項(xiàng)目盈利能力分析財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）；財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）；項(xiàng)目投資回收期（Pt）；項(xiàng)目資本金凈利潤率（ROE）；總投資收益率（ROI）。3、項(xiàng)目清償能力分析、項(xiàng)目清償能力分析 利息備付率、償債備付率、借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率財務(wù)效益估算財務(wù)費(fèi)用估算（投資、成本和稅金）營業(yè)收入補(bǔ)貼收入第二

29、章第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理管理50建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目招招投投標(biāo)標(biāo)管管理理第二章第二章1.1 建設(shè)工程招投標(biāo)概述建設(shè)工程招投標(biāo)概述 一、招投標(biāo)的含義和性質(zhì)招投標(biāo)的含義招投標(biāo)的性質(zhì)建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，投標(biāo)是要約，而中標(biāo)通知書是承諾。51建建設(shè)設(shè)工工程程招招投投標(biāo)標(biāo)概概述述第一節(jié)第一節(jié)二、建設(shè)工程招標(biāo)的范圍、種類與方式招標(biāo)范圍：招標(biāo)投標(biāo)法 、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 給出了必須招標(biāo)的范圍。（關(guān)鍵詞：公共、國有、國際）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法關(guān)于可以不招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定 。 招標(biāo)種類：總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備招標(biāo)等52建建設(shè)設(shè)工工程程招招投

30、投標(biāo)標(biāo)概概述述第一節(jié)第一節(jié)二、建設(shè)工程招標(biāo)的范圍、種類與方式招標(biāo)方式：發(fā)布方式潛在投標(biāo)人競爭程度 時間及費(fèi)用公開招標(biāo)招標(biāo)公告不特定，任何法人或組織激烈，一般要有資格預(yù)審時間長、費(fèi)用高邀請招標(biāo)投標(biāo)邀請書特定法人或組織。不激烈，會排斥潛在投標(biāo)人。節(jié)約費(fèi)用和時間53一、建設(shè)工程施工招標(biāo)的工作內(nèi)容1.2 建設(shè)工程招投標(biāo)工作內(nèi)容建設(shè)工程招投標(biāo)工作內(nèi)容 建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目招招投投標(biāo)標(biāo)管管理理第二章第二章（一）招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作（二）資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布（三）資格審查（四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件（五）踏勘現(xiàn)場與召開投標(biāo)預(yù)備會54招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第

31、二節(jié)第二節(jié)1、招標(biāo)必須具備的基本條件工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法中相關(guān)規(guī)定2、確定招標(biāo)方式工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。有些情況，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。3、標(biāo)段的劃分55資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)招標(biāo)公告招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。招標(biāo)公告的目的是使所有潛在的投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競爭的機(jī)會。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的規(guī)

32、定，若在公開招標(biāo)過程中采用資格預(yù)審程序，可用資格預(yù)審公告代替招標(biāo)公告，資格預(yù)審后不再單獨(dú)發(fā)布招標(biāo)公告。 56資格審查資格審查資格預(yù)審：投標(biāo)前資格后審：開標(biāo)后資格預(yù)審程序發(fā)發(fā)出出資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件提提交交資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件審審查查和和評評定定發(fā)發(fā)出出通通知知與與申申請請人人確確認(rèn)認(rèn)投標(biāo)人投標(biāo)人基本資格審基本資格審查和專業(yè)資查和專業(yè)資格審查格審查建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)57編制和發(fā)售招標(biāo)文件編制和發(fā)售招標(biāo)文件 建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；投標(biāo)人須知；評標(biāo)辦法；合同條款及格式；工程量清單；圖紙、標(biāo)準(zhǔn)及技

33、術(shù)資料；投標(biāo)文件格式；其他材料招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的發(fā)售、澄清與修改招標(biāo)文件的澄清澄清將在規(guī)定的投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間15天天前 在投標(biāo)截止時間在投標(biāo)截止時間15天前天前，招標(biāo)人可以書面形式修改修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 招標(biāo)文件的內(nèi)容58踏勘現(xiàn)場與召開投標(biāo)預(yù)備會踏勘現(xiàn)場與召開投標(biāo)預(yù)備會建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)投標(biāo)預(yù)備會前1-2天。召開投標(biāo)預(yù)備會招標(biāo)文件的澄清澄清將在規(guī)定的投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間15天天前 踏勘現(xiàn)場59建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)二、建設(shè)工程施工投標(biāo)的工作內(nèi)容（一）投標(biāo)人的資格要求 對聯(lián)合體

34、投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定（二）研究招標(biāo)文件：合同及條款分析（三）調(diào)查與詢價（四）復(fù)核工程量（五）選擇施工方案（六）投標(biāo)計算（七）確定投標(biāo)策略（八）投標(biāo)文件的編制與遞交注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)：投標(biāo)保證金；投標(biāo)有效期；密封和標(biāo)識；修改與撤回；費(fèi)用承擔(dān)與保密責(zé)任。60 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 指從投標(biāo)截止日起算至指從投標(biāo)截止日起算至公布中標(biāo)的一段時間公布中標(biāo)的一段時間投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期資格預(yù)審資格預(yù)審公布中標(biāo)公布中標(biāo)截標(biāo)截標(biāo)編制投標(biāo)書、編制投標(biāo)書、可修改、撤回可修改、撤回61 對未能按要求提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)，對未能按要求提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕；招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕

35、； 對于在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件或?qū)τ谠谕稑?biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件或在中標(biāo)后未能按約定提交履約保證金或簽在中標(biāo)后未能按約定提交履約保證金或簽署協(xié)議者將沒收其投標(biāo)保證金。署協(xié)議者將沒收其投標(biāo)保證金。62建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)三、建設(shè)工程施工開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同時間：提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間 地點(diǎn)：招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表中預(yù)先確定的地點(diǎn) 主持人：招標(biāo)人參加人：所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人 開標(biāo)程序：不予受理的情形：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。未按招標(biāo)文件要求密封的。開標(biāo)63建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)評標(biāo)

36、委員會： 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建 ，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 初步評審：初步評審標(biāo)準(zhǔn)：形式、資格、響應(yīng)性等投標(biāo)文件的澄清和說明投標(biāo)文件計算錯誤的修正廢標(biāo)的10種情況評 標(biāo)64建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)詳細(xì)評審： 評審方法適用范圍具體操作經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人、對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人 綜合評估法不宜采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價法。分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)報價；其他評分因素

37、，按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人 評 標(biāo)65建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)中標(biāo)條件（滿足其一）：1.能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。2.能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。定 標(biāo)66建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容第二節(jié)第二節(jié)簽訂合同1.發(fā)出中標(biāo)通知。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 2.履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價的10 ，發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。 3.簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)

38、出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 4.履行合同67一、政府采購相關(guān)知識一、政府采購相關(guān)知識1.3 政府采購和機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)相關(guān)知識政府采購和機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)相關(guān)知識 建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目招招投投標(biāo)標(biāo)管管理理第二章第二章政府采購的含義采購主體：各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體 組織 。資金來源：財政性資金，包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。 標(biāo)的范圍：包括貨物、工程和服務(wù)，但政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。68政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)

39、標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)政府采購的基本原則和特點(diǎn)基本原則：公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用特點(diǎn)：1.政府采購資金來源的公共性。 2.政府采購的強(qiáng)制性。 3.政府采購的政策性。 4.政府采購的經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。 69政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)政府采購的當(dāng)事人采購人采購人的范圍包括依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織供應(yīng)商供應(yīng)商的范圍包括向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。采購代理機(jī)構(gòu)采購代理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)既包括從事政府貨物、工程和服務(wù)采購代

40、理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)，也包括各級人民政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)，經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)組建的遼寧省政府采購中心屬于政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)。70政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)政府采購流程1.確定采購需求，編制采購預(yù)算2.確定采購組織形式3.確定政府采購方式4.組織采購活動 5.采購合同的簽訂、履約和驗(yàn)收6.申請支付采購資金7.政府采購文件的保存8.質(zhì)疑投訴、行政復(fù)議、訴訟 71政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)圖2-3-1 確定政府采購組織形式流程采購人在上一步確定采購需求的基礎(chǔ)上確定采購活動的

41、組織形式集中采購目錄以內(nèi)集中采購目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上政府集中采購部門集中采購分散采購集中采購機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)承擔(dān)集中采購任務(wù)的代理機(jī)構(gòu)主管部門統(tǒng)一組織委托集中采購機(jī)構(gòu)組織委托社會代理機(jī)構(gòu)組織單位自行組織委托集中采購機(jī)構(gòu)組織委托社會代理機(jī)構(gòu)組織省級以上財政部門負(fù)責(zé)擬定并報同級人民政府公布本級集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)省級以上財政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定社會代理機(jī)構(gòu)采購組織形式72政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)（一）公開招標(biāo)； 遼寧省的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物100萬元；工程200萬元；服務(wù)50萬元。（二）邀請招標(biāo)；（三）競爭性談判；（四）詢價；（

42、五）單一來源采購；（六）其他采購方式（協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購） 遼寧省相關(guān)文件規(guī)定，項(xiàng)目金額在100萬元以下的辦公設(shè)備、空調(diào)、汽車、會議、出差飯店、出國機(jī)票；項(xiàng)目金額在30萬元以下的辦公家具、辦公耗材等，可采用協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購方式采購。 公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。政府采購方式73政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)遼寧省政府采購注意事項(xiàng)1.編制遼寧省政府采購項(xiàng)目貨物類招標(biāo)文件的注意事項(xiàng)2.在開標(biāo)評標(biāo)階段，采購單位應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)3.在合同履約驗(yàn)收階段，采購單位應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)4.關(guān)于時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)注意

43、的相關(guān)事項(xiàng)74政政府府采采購購和和機(jī)機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招投投標(biāo)標(biāo)相相關(guān)關(guān)知知識識 第三節(jié)第三節(jié)二、機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)相關(guān)知識二、機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)相關(guān)知識機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)的含義機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)主要工作內(nèi)容通過國際招標(biāo)和投標(biāo)的方式進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國際采購和銷售的活動。1.編制招標(biāo)文件 ；2.審核招標(biāo)文件；3.修改招標(biāo)文件；4.發(fā)布招標(biāo)公告（招標(biāo)文件的公告期即招標(biāo)文件的發(fā)售期，自招標(biāo)文件公告之日起至投標(biāo)截止日止，不得少于二十日，對大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于五十日）；5.投標(biāo)、開標(biāo)；6.組建評標(biāo)委員會；7.評標(biāo)定標(biāo)（一般采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)） ；8.公示質(zhì)疑（公示期為七日）。75相相關(guān)關(guān)

44、案案例例案例一知識點(diǎn)：1.招標(biāo)范圍2.招標(biāo)方式3.資格預(yù)審內(nèi)容4.標(biāo)書有效性5.投標(biāo)保證金（投標(biāo)注意事項(xiàng)）6.合同簽訂76相相關(guān)關(guān)案案例例案例二知識點(diǎn)：1.招標(biāo)方式的選擇2.標(biāo)段劃分原則3.標(biāo)書有效性4.評標(biāo)方法（綜合評估法）第三章第三章 建設(shè)工程項(xiàng)目合同建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理管理78建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同管管理理第三章第三章1.1 建設(shè)工程施工合同概述建設(shè)工程施工合同概述 一、建設(shè)工程施工合同的類型合同類型合同類型 分類分類適用范圍適用范圍風(fēng)險承擔(dān)風(fēng)險承擔(dān)總價合同 固定總價合同工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項(xiàng)目 承包商風(fēng)險較大可調(diào)總價合同（通貨膨脹因素，

45、總價可調(diào)）單價合同 固定單價合同適用范圍較寬風(fēng)險分擔(dān)合理可調(diào)單價合同（合同約定）成本加酬金合同項(xiàng)目不可預(yù)測因素多，風(fēng)險大業(yè)主風(fēng)險較大79建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同概概述述第一節(jié)第一節(jié)二、建設(shè)工程施工合同類型的選擇總價合同單價合同成本加酬金合同項(xiàng)目規(guī)模和工期長短項(xiàng)目競爭情況項(xiàng)目復(fù)雜程度和施工技術(shù)先進(jìn)程度項(xiàng)目單項(xiàng)工程明確程度項(xiàng)目準(zhǔn)備時間長短項(xiàng)目外部環(huán)境因素考慮因素80建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同概概述述第一節(jié)第一節(jié)三、建設(shè)工程施工合同示范文本的種類建設(shè)工程施工合同示范文本（2011年征求意見稿）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）水利水電土建工程施工合同條件 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 81一、

46、建設(shè)工程施工合同文件的組成1.2 建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同示范文本 建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同管管理理第三章第三章協(xié)議書通用條款（不做改動）專用條款（對通用條款的修改和補(bǔ)充）附件：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書、主要建設(shè)工程文件目錄、承包人用于本工程施工的機(jī)械設(shè)備表、承包人主要施工管理人員表、履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式。 82建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同示示范范文文本本第二節(jié)第二節(jié)二、建設(shè)工程施工合同（示范文本）（2011版）中相關(guān)工程造價條款分析合同價格的確定合同價格的確定1999版2011版合同價格合同價款追加合同價款

47、合同價格簽約合同價格（中標(biāo)價）合同確定方式固定價格合同可調(diào)價格合同成本加酬金合同固定總價固定單價可調(diào)價格其他計價方式83建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同示示范范文文本本第二節(jié)第二節(jié)預(yù)付款支付與償還預(yù)付款支付與償還1999版2011版預(yù)付款支付時間和數(shù)額開工日期前7天收到預(yù)付款擔(dān)保后預(yù)付款的扣回沒有規(guī)定預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，扣回辦法在專用條款中約定 預(yù)付款擔(dān)保沒有規(guī)定要求提供，否則不予支付預(yù)付款84建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同示示范范文文本本第二節(jié)第二節(jié)工程進(jìn)度款的支付工程進(jìn)度款的支付1999版2011版進(jìn)度款付款周期沒有規(guī)定按月、按形象進(jìn)度、其他方式已完工程量的計量與復(fù)核沒有詳細(xì)規(guī)定單價子目計量總價子目計量承包人提交進(jìn)度款支付申請概括性規(guī)定明確了進(jìn)度款具體內(nèi)容監(jiān)理人工程師，且沒有明確審核和簽認(rèn)權(quán)對監(jiān)理人的審核和簽認(rèn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定進(jìn)度款支付時間只有發(fā)包人支付時間增加了監(jiān)理人審核時間85建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同示示范范文文本本第二節(jié)第二節(jié)質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金1999版版2011版版保證金的預(yù)留保證金的預(yù)留沒有規(guī)定沒有規(guī)定逐次預(yù)留逐次預(yù)留結(jié)算時一次預(yù)留結(jié)算時一次預(yù)留保證金的額度保證金的額度沒有規(guī)定沒有規(guī)定工程價款結(jié)算總額工程價款結(jié)算總額的