航空公司安全yudu

1、航空公司安全管理研究之一：安全裕度有多大保證航空安全的基本思路有三條。其一是提高硬件設施設備的可靠性；其二是通過設置運行規(guī)章、標準和程序來增大整體運行的安全裕度；其三是通過完善應急救援工作來努力降低因飛行事故而導致的人員傷亡和貨物損失。孫悟空是家喻戶曉的公眾人物，為防止妖怪傷害唐僧，每次他外出化緣或打探路徑之前，通常會用金箍棒繞著唐僧畫一個圓圈，將其框在里面。只要唐僧不邁出這個圈子，即使妖魔詭計再多、本事再大也奈何不了唐三藏一根毫毛。在這里，孫悟空畫的圈子就好比安全裕度，處于圓心位置最安全，離中心越遠即越靠近邊緣就越不安全（安全風險度越大）。孫大圣手中的金箍棒就好比我們所用的安全規(guī)章體系。&#

2、160;圖一：示意圖上面是一張用跑道詮釋安全裕度的示意圖（圖一）。按風險度（“發(fā)生事故的可能性”乘以“發(fā)生事故的嚴重性”所得之積）來確定“安全裕度跑道”。跑道中心線是安全最理想的狀態(tài)，即安全裕度最大或風險度最低。從中心線往外，按“0-5”、“5-10”、“10-15”、“15-20”、“20-25”共五組來劃分。跑道邊線，風險值為“25”，示意為安全高危狀態(tài)。如果公司的安全狀況和運行趨勢一直在“20-25”包括“15-20”處徘徊，那么偏出跑道（發(fā)生事故）就不遠了。在這張圖里，“實時安全趨勢”（箭頭）離跑道邊的距離，就是安全裕度，離其越遠，安全性就越高。同樣，箭頭離跑道中心線（理想的安全狀態(tài)）

3、的距離就是風險度，離得越遠安全性就越差。安全趨勢軌跡線，就是安全運行的實際結果及其預測。安全趨勢軌跡綜合反映了航空公司安全工作的整體情況。正如國際上安全狀況非常好的航空公司，不論是其硬件設施還是軟件環(huán)境，不論是其關鍵隊伍的人員素質還是管理水平，不論是其規(guī)章的完善還是安全文化都是值得稱道的。這就好比一架完美的飛機，只要對正跑道中心線起飛，其起飛方向絕不會無緣無故地出現(xiàn)偏轉，且非常容易控制，完全可以壓著“中心線”（理想的安全狀態(tài)）加速滑跑騰空而起。而人員素質不高、管理方式方法落后、安全投入不足，特別是安全指導思想上總想鉆規(guī)章空子好打擦邊球的航空公司，就會像“除了喇叭不響什么都響的黑中巴”一樣，安全

4、趨勢自然就會如履薄冰、如臨深淵，其安全趨勢軌跡線必定是左右擺動、貼著風險度極高的跑道邊線徘徊，且隨時都可能偏出去。安全經濟學中提出了一個安全常量：直接摔掉1架飛機=間接摔掉12.7架飛機！從事安全管理工作的同志都有這樣的體會：搞安全是個苦差事，每天戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，心口好像壓著一塊無形的巨石。甚至有種自嘲的說法，管安全者善終不多也！單位發(fā)生了安全問題，管安全的自然要引咎辭職或被撤職，以謝罪于天下。未來的安全趨勢如何走？這不是以管安全的人的意志所轉移的。這是因為，安全是綜合結果，是前端流程諸如運行、管理、質量和環(huán)境問題等日積月累而導致的綜合結果。就如人得了癌癥，非一日之寒也。到了癌癥狀態(tài)，大多無力回天，

5、剩下的只有收拾殘局的份兒了。所以提前預防才是阻止癌變的最佳途徑。多年來，民航安全管理工作中倡導的“安全第一、預防為主”，“安全主體、監(jiān)管、領導、崗位責任四位一體”，“安全關口前移”以及“風險控制”非常符合安全規(guī)律。 圖二：示意圖。安全工作隨時隨地都會遇到大量問題，不可能沿著平穩(wěn)的理想狀態(tài)運行，總會存在偏離理想狀態(tài)的趨勢。作為一家民用公共航空運輸企業(yè)，如果不按安全客觀規(guī)律辦事，任意挑釁安全規(guī)章，其運行必然是無序的，發(fā)生事故只是早晚的事情。如果仍然按照傳統(tǒng)的經驗管理、事后管理和處罰式管理模式，安全狀態(tài)也是不穩(wěn)定的，同樣也是不可控的，隔三差五，總是會發(fā)生一些大大小小的安全問題。我國民航正在

6、大力推進的SMS管理通過安全政策、風險管理、安全保證和安全促進四個方面，可以大大將安全實際運行趨勢向平穩(wěn)的安全態(tài)勢靠攏。如圖二所示。圖三：示意圖。圖四：示意圖。圖五：示意圖。作為一家航空運輸企業(yè)，作為安全最后一道防范關口的飛行員，如何增大安全裕度呢？毋庸置疑，航空安全是以航空器運行為重心的。對航空公司而言，要讓公司的運行控制在規(guī)章劃定的框架內，必須按照規(guī)章組織運行，盡量維持在中心線附近運行（如圖三、圖四所示）。作為個人而言，特別是飛行員，控制在中心點附近運行是最保險的（請參考圖五）。“人非圣賢，孰能無過？”人都是會犯錯誤或者差錯的。比如我吧，上周一也就是5月18日，我在中國民航報上發(fā)表了一篇小

7、文容易被人忽視的擦尾誘因中，第一句就發(fā)生了筆誤。正確的應該是“有人認為B737-800相對于B737-300、A321相對于A320更容易擦尾，理由是前者機身比后者更長?！痹诖?，我向廣大讀者致歉。同時，我還特意結合多年的飛行和工作經驗，在圖五中畫了六道防火墻，這是減少差錯、保證安全的有效工具。有心的朋友請實踐之，遵循之，必然會豐厚地得益之。安全裕度有多大？嚴格按照安全客觀規(guī)律辦事，裕度非常大；挑釁規(guī)律、藐視規(guī)章，裕度等于零！民航安全管理研究二：“擦邊球”該不該打？“擦邊球”的說法緣自乒乓球比賽，將乒乓球忽左忽右地打到對方臺子的邊邊兒上，使對手在被動中丟分失局?！安吝吳颉钡年P鍵，是要掌握好揮拍技

8、巧，既要把球左右開弓地打到對方臺子的邊邊兒上，最好是擦在邊棱上，使球的方向無規(guī)則突偏，讓對方無法接球；但又不能讓球一點邊兒都不挨，那樣會丟自己的分。“擦邊球”雖然有高回報，但也是險招，弄不好還會賠了夫人又折兵?！安吝吳颉绷魅牍芾砘顒?，立馬被發(fā)揚光大。即：貼著政策、規(guī)章的底線行事。這是相對合理的“擦邊球”，人們還可以接受。而惡意的“擦邊球”，則是想方設法鉆政策、鉆規(guī)章的空子，壓著規(guī)章的邊緣甚至越界運行，在遵規(guī)與違規(guī)之間漂浮。涉及到公眾生命財產安全的行業(yè)，打惡意“擦邊球”是相當危險的。民航的安全運行，應該處于國際民航組織“18個附件”、國家民航安全規(guī)章體系和航空公司安全運行手冊體系三重框定之下（見

9、圖一）。嚴格限定在這個框架之內運行，安全系數(shù)是非常高的。航空器運行的風險確實要高于其他交通工具?，F(xiàn)代飛機涉及到“動力裝置系統(tǒng)”、“飛行操縱系統(tǒng)”和“飛行管理系統(tǒng)”等數(shù)十個復雜系統(tǒng)。如一架新型波音737飛機由36.7萬個零部件構成。所以維系安全需仰仗“人機環(huán)”眾多硬軟件因素的協(xié)調保護，面對惡意的“擦邊球”，這些零部件還能正常運轉嗎？法規(guī)還能成為阻擋風險因子的屏障嗎？ 圖一：在三重安全規(guī)章框定下的民用航空運輸飛行。 毋庸置疑，熱衷于打惡意“擦邊球”者，必有其利益之玄機。玄機之一：比別人成本更低。成本低了，當然可以比同行賺取更多的利潤。民航同其他高風險行業(yè)一樣，必要的運行基礎設施

10、設備特別是安全保障投入，是少不了的。而這些東西一旦與航空沾邊，立刻身價百倍，成本昂貴。為了達到少投入或不投入的目的，必然會或多或少地打打“擦邊球”。如國外有的航空公司：飛機進行C檢、D檢，要找收費最低的維修機構，至于質量嘛，過得去就行。從國際上租賃“二手”飛機來飛，價格要低的，只要能通過適航基本要求就行。故障嘛，不怕，飛行員反正都經過了復雜課目的特殊訓練，安全的最后一道關口，機長肯定能頂住。玄機之二：沒有更多的運行限制。突破了民航運行規(guī)章的限制，就可以天馬行空，隨心所欲。如：突破飛行員執(zhí)勤時間和飛行時間的限制（兩本賬，一本是發(fā)小時費的，是真實的；另一本是應付檢查的，賬面上當然是干凈的。）為了第

11、二天能有飛機可調派，飛得再晚，機組都必須把飛機飛回基地。這樣做是基于如下假設：飛行員是機器人，永遠不會疲勞！就是打瞌睡了，眼睛也會永遠睜得大大的，絕對不會發(fā)生操縱失誤！但別忘了以下事實：美國NTSB統(tǒng)計，長途卡車司機事故中有一半是因為疲勞而失事。下半夜飛行，特別是黎明之前，每小時大約會發(fā)生20個人為疏忽或差錯（在模擬機上取得的實驗數(shù)據）。在投機市場，確實存在“餓死膽小的撐死膽大的”。有時候，惡意“擦邊球”效應確實在短時間內能帶來“膽子有多大收獲就有多大”、“突破條條框框才能掙大錢”的甜頭。在航空安全上，打打“擦邊球”、偶爾違規(guī)運行幾下，為什么不會立竿見影就造成安全事故呢？這是因為航空安全外圍設

12、置了一層又一層安全冗余度，大家都知道“瑞森奶酪”模型，每一片奶酪代表一個防護層，單一原因導致的事故只占一兩成，絕大多數(shù)飛行事故的誘發(fā)原因平均在6.5個以上。也就是說，事故的釀造過程，要連續(xù)突破6-7道防護層才能將“事故鏈”串成。有時候，風險因子不全都能突破這些防護層的阻擋。事故鏈在形成過程中，往往提前就被阻斷了。在安全上總想打“擦邊球”，追求所謂的低成本，帶來的必然是運行低品質、安全高風險。一旦發(fā)生事故，連老本都得搭進去。國際上有家航空公司是搞低成本運作的，為了減少維修成本，他們將水平尾翼連桿的檢查周期擅自突破適航規(guī)章，延長了一倍，結果卻因一架飛機的連桿螺帽脫落，導致飛機俯仰失控，以大俯沖角直

13、接沖進了大海。該航空公司最終因此而一蹶不振，破產了事。打惡意“擦邊球”的害處舉不勝舉。害處之一：損壞安全防護層，導致安全裕度遭蛀蝕。什么地方違背了安全規(guī)章，什么地方就是安全最薄弱的地方。按照墨菲定律，事故必然要以此作為重要的危險誘因出現(xiàn)（見圖二）。 圖二：惡意“擦邊球”導致安全裕度遭到腐蝕。 害處之二：聽天由命，不可預控。當運行處于常態(tài)的情況下，許多事情是容易預料的，趨勢也不難把握。當違規(guī)太多、變量太多、漏洞太多，以往經驗所提供的套路派不上用場，安全態(tài)勢會在什么地方什么時候以什么方式出現(xiàn)下挫拐點？哪一腳會踩到倒霉的地雷？只有上天知道?。ㄒ妶D三圖三：惡意“擦邊球”導致安全失衡

14、。 害處之三：局面混亂，損失慘重。連正常安全生產都舍不得投入的公司，你就甭想它會在發(fā)生事故后的應急救援上能有多大作為！有的人還認為，反正我是保了險的，發(fā)生事故怕什么？橫豎有保險公司托底。經驗表明，這類公司發(fā)生事故之后，一片混亂，毫無對策，最后必然是一命嗚呼。國際民航組織對安全的定義是：安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降至并保持在可接受的水平或其以下。這個定義揭示了：安全是一種流動的狀態(tài)，反映了安全的客觀規(guī)律。把保證安全的兩種方式點出來了，即危險識別和風險管理。揭示了相對安全的概念，當風險度降到一定的時候，是可以接受的。民航局每年都要下達安

15、全指標，公司對管理局、對各二級單位都要簽訂安全責任書，這些都是對安全風險度的界定和認可。只要能夠控制住安全趨勢，不進入風險度太大的區(qū)域運行是實際的，也是可行的。在堅決反對惡意“擦邊球”的同時，合理的“擦邊球”在公司初創(chuàng)、規(guī)模小、經濟承受力弱、通過其他方式經驗證完全可以達到同等安全水準的情況下，是可以接受的。如規(guī)范航空公司如何運行的基本規(guī)章CCAR121部，在其第121.43條中對航空公司運行所必需的管理人員和機構作了明確規(guī)定。要求航空公司應當擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個運行的管理機構，并擁有足夠的合格管理人員和技術人員，以保證在其運行中保持最高的安全水平。同時必須要有安全總監(jiān)、運行副總經理、維

16、修工程副總經理、總飛行師和總工程師?？紤]到公司有大有小等實際，又追加了一個補充說明：對于某項具體運行，如果合格證持有人能證明，由于所涉及的運行種類、所使用的飛機數(shù)量與型號和運行的區(qū)域等因素，使用較少的管理人員能夠完成本條規(guī)定職位的全部職責，并能以同等安全水平完成運行，局方可以認可其管理人員的配備。這是非?，F(xiàn)實的規(guī)定。當公司規(guī)模非常小，運行簡單，工作量不大的時候，安全管理人員的設置可以相互兼任。運行副總可以兼任總飛行師、維修副總可以兼任總工程師。對于成熟的大公司來說，這或許就是一種“擦邊球”。但這種“擦邊球”是管理現(xiàn)實中所需要的。如到某地設立分公司，初期只有幾架飛機，運輸量也很小，實際相當于過夜

17、基地運行。如果按照公司運行所需要的機構或管理崗位去衡量，要求黨政工團婦樣樣齊全，那這個分公司就甭想賺錢了，管理成本這么大，誰背得動？關鍵是要驗證其能否達到同等的安全水平。惡意的“擦邊球”必須堅決禁止，那么合理的“擦邊球”又該如何打呢？我們可以借鑒一下適航維修管理中的MEL原理。在運輸航空中，盡量減少因維修而引起的延誤，航空公司要預先制定好一整套最低設備清單（MEL）。有了這個清單，就允許飛機帶著某些故障項目被放飛運營，其前提是這些有故障的項目不會影響飛行安全和操作。這些項目都是在飛機早期設計和試驗階段經過制造商精心確定和規(guī)章制定當局嚴格批準的。制造商首先制定出主最低設備清單（MMEL），該清單

18、包括該飛機型號的所有適用的設備和附件。然后由航空公司根據自己的飛機配置對照主最低設備清單的項目加以取舍，而后制定出自己的最低設備清單（MEL）。在這些最低設備清單的項目中，有許多項目都是與安全裕度系統(tǒng)有關系的。最低設備清單的指導思想是允許推遲維修而不打亂航班飛行計劃。然而，對故障項目的維修必須在規(guī)定的時間內完成。通常限定的時間有1天、3天、10天或30天，這取決于對該系統(tǒng)的運營要求。MEL從某種意義上說就是在打合理的“擦邊球”。最低設備清單（MEL）中，有非常重要的M項和O項。為了保證安全性和適航性，對某一故障，維修人員必須按照M項規(guī)定的條款，進行維修并通過質量檢測之后，才能簽字放行。而飛行機組則必須遵照O項規(guī)定的限制條款來操縱飛機。其目的在于通過維修人員和飛行人員的共同努力，在確保安全裕度的前提下，讓帶有某項故障的飛機正常執(zhí)行航班生產任務，以獲取更多的經濟收益?！俺纸涍_權”。“經”是方的，規(guī)規(guī)矩矩，實實在在；“權”是變動的意思，要合理應變，才能圓通而安