論國際貿(mào)易中技術(shù)貿(mào)易壁壘

1、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文畢業(yè)論文/設(shè)計題目： 論國際貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易壁壘 學(xué)號 YB1403090770001 姓 名 狄秋云 學(xué)院 遠(yuǎn)程教育學(xué)院 指導(dǎo)教師 專業(yè) 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 論文成績 完成時間： 年 月 日論文審題表選題研究課題國際貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易壁壘題 目論國際貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易壁壘選題說明論文要點(diǎn)全面闡述技術(shù)貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀、對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響以及我國采取的對應(yīng)政策。研究方法主要以論述的方法全面闡述國際貿(mào)易中的貿(mào)易壁壘的相關(guān)內(nèi)容。研究基礎(chǔ)針對當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境為基礎(chǔ)進(jìn)行論述。定題題 目論國際貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易壁壘指導(dǎo)教師意見指導(dǎo)教師簽名： 時間 年 月 日論文評定表（學(xué)生不必填寫

2、）指導(dǎo)教師評語指導(dǎo)教師評定成績指導(dǎo)教師簽字論文答辯小組意見論文答辯小組審定成績組長簽字論文指導(dǎo)委員會意見論文指導(dǎo)委員會審定成績主任簽字目 錄摘 要7一、現(xiàn)階段技術(shù)貿(mào)易壁壘的概況81.日本針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘82.美國針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘83.歐盟針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘9二、技術(shù)貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響10(一)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的負(fù)面影響101、各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越嚴(yán)重的阻礙著國際貿(mào)易向健康的方向發(fā)展，這與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的形式完全不符，甚至有南轅北轍之嫌102、很長的一個時期內(nèi)，國際貿(mào)易利益的分配將會進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家傾斜103、技術(shù)性貿(mào)易壁壘

3、的實(shí)施使發(fā)展中國家產(chǎn)品出口受阻124、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生使得貿(mào)易保護(hù)主義得以抬頭125、技術(shù)性貿(mào)易壁壘以環(huán)保等名義掩蓋其欺騙性12(二)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的正面作用131、環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)的形成客觀反映了可持續(xù)發(fā)展的理念被普遍接受132、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提升，促使各國相應(yīng)的不斷提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能，這對全人類的生命安全和體質(zhì)健康是具有非常重大的意義14三、以我國為例詳解國際貿(mào)易怎樣應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘141、建立完備、高效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)152、充分利用WTO特殊條款及重要原則163、著重建立我國技術(shù)性貿(mào)易措施體系，逐步加以完善164、加強(qiáng)新國家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，進(jìn)一

4、步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和認(rèn)證工作175、努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)施以質(zhì)取勝出口戰(zhàn)略，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新186、充分利用WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定，整合各種優(yōu)勢資源，努力跨越技術(shù)壁壘18四、結(jié)論19- 20 -摘 要技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響國際貿(mào)易自由進(jìn)行的重要屏障。一方面，該壁壘保護(hù)了實(shí)施國的利益，又在一定程度上刺激了發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步；另一方面，該壁壘的存在也阻礙了貿(mào)易的正常進(jìn)行。如何發(fā)揮“技術(shù)貿(mào)易壁壘”對國際貿(mào)易的積極促進(jìn)作用，是一個值得升入探討的課題。關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 技術(shù)貿(mào)易壁壘 發(fā)展中國家 WTO 一、現(xiàn)階段技術(shù)貿(mào)易壁壘的概況中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢已不容樂觀， 2015年的一份多行業(yè)調(diào)查報告顯示

5、了出口大幅下滑、消費(fèi)嚴(yán)重不足，制造業(yè)十分低迷的現(xiàn)狀。而在全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響下，各國為保證國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受沖擊，變相的推行各種強(qiáng)有力的貿(mào)易保護(hù)措施，即所謂的貿(mào)易壁壘。其中一些發(fā)達(dá)國家，通過其現(xiàn)有的高端技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采用隱蔽而又合法的手段，筑起技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我國在與許多國家的貿(mào)易中，尤其是涉及出口產(chǎn)品的貿(mào)易，產(chǎn)生各種貿(mào)易摩擦，這些摩擦基本上是這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘引起的。我國三大貿(mào)易伙伴(日本、美國、歐盟)的技術(shù)性貿(mào)易措施已不局限于產(chǎn)品本身的性能、質(zhì)量、安全，而延伸到生產(chǎn)、包裝、標(biāo)簽標(biāo)志、加工運(yùn)輸?shù)雀鞣矫妫夹g(shù)要求更加復(fù)雜、嚴(yán)苛。1.日本針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘在對日本的出口貿(mào)易中，近年來日

6、本政府以保護(hù)公民生命健康安全及動植物安全為借口，制訂了越來越苛刻的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2006年5月29日，日本有關(guān)部門對所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度，該制度涉及302種食品，799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，54 782個限量標(biāo)準(zhǔn)，涉及全部農(nóng)產(chǎn)品、全部農(nóng)獸藥和飼料添加劑，涵蓋了肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等幾乎所有日本從我國直接進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品。其中對食品中的農(nóng)獸藥殘留要求、食品中細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)、食品中重金屬等有害物質(zhì)的限量要求等，對中國企業(yè)的限制作用極為明顯，形成了明顯的技術(shù)貿(mào)易壁壘，給兩國消費(fèi)者帶來了諸多不便。2.美國針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘美國現(xiàn)有的及準(zhǔn)備制定的大量的設(shè)計技術(shù)法規(guī)和

7、標(biāo)準(zhǔn)還有相關(guān)的評定程序，多數(shù)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議不符合，這其實(shí)給中美之間的國際貿(mào)易造成了很大的影響。美國的技術(shù)法規(guī)一方面非常健全和完善，另一方面覆蓋范圍非常廣，基本上明確到每一種商品與貿(mào)易行為。但是美國的質(zhì)量認(rèn)證管理體系卻十分自由分散，到目前為止已經(jīng)有多達(dá)55種認(rèn)證體系。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)環(huán)境標(biāo)志、包裝制度、衛(wèi)生檢疫制度統(tǒng)稱美國的綠色技術(shù)壁壘。這個體系中有以保護(hù)生態(tài)環(huán)境維持人類健康為目的的合理的措施，而更多的是不合理的綠色貿(mào)易壁壘，用以保護(hù)本國貿(mào)易。如“能源之星”（Energy Star）計劃是美國能源部和環(huán)保署聯(lián)合推出的一項重要節(jié)能環(huán)保計劃，通過選購高能效產(chǎn)品和建筑節(jié)省能源費(fèi)用和保護(hù)環(huán)境。根

8、據(jù)美國環(huán)保署報告，通過選擇使用“能源之星”標(biāo)識產(chǎn)品，美國2012年共節(jié)省約58億美元的能源支出，以及2.42億噸溫室氣體排放?！澳茉粗恰蹦壳耙驯患幽么蟆⑷毡?、歐盟、澳大利亞等諸多國家引進(jìn)。從2010年開始，美國就不斷加強(qiáng)“能源之星”相關(guān)法規(guī)的更新和制定工作，2014年出臺或更新能效標(biāo)準(zhǔn)的涉及電視機(jī)、洗衣機(jī)、照明燈具、電腦等多項產(chǎn)品。3.歐盟針對國際貿(mào)易的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘最先在國際貿(mào)易中運(yùn)用到技術(shù)壁壘的國家是歐盟，歐盟也是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)苛的貿(mào)易組織，包含電器、機(jī)械、汽車、制藥等各個行業(yè)。即使在產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽的方法等方面歐盟也會設(shè)置障礙來阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)口。如要求包裝、標(biāo)簽都要符合規(guī)定的特殊標(biāo)

9、注要求，特別是含有易燃、易爆、易腐蝕品以及有毒品的商品及原料?！癈E”標(biāo)志制度是證明產(chǎn)品符合歐盟技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的一種制度，需要經(jīng)過歐洲測試與認(rèn)證組織(EOTC)所授權(quán)或者代理的機(jī)構(gòu)按歐盟要求的指令及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品檢驗后達(dá)到要求的，才可以貼上該標(biāo)志。而這些指令及其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平相對較高，法規(guī)相對較嚴(yán)，一般發(fā)展中國家制造的產(chǎn)品根本無法達(dá)到要求。我國的農(nóng)用機(jī)動車輛、自行車很難獲得CE認(rèn)證，出口到歐盟的火力發(fā)電機(jī)組、鍋爐壓力容器也很難獲得CE標(biāo)志。歐盟指令及其標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，消息稍有不靈，就會造成很大損失。如自2013年9月1日歐盟生物殺滅劑法規(guī)（BPR）取代舊指令（BPD）正式實(shí)施以來

10、，該法規(guī)已成為繼歐盟化學(xué)品的注冊、評估、授權(quán)和限制（REACH）法規(guī)之后，又一道影響紡織鞋服等數(shù)十類產(chǎn)品出口的重要屏障。BPR法規(guī)監(jiān)管的范圍包括殺蟲劑、消毒劑、抗菌抑菌產(chǎn)品和防腐劑，涉及領(lǐng)域包括個人護(hù)理、飲用水處理、工業(yè)領(lǐng)域的抗菌劑以及紡織行業(yè)纖維整理劑等。按BPR法規(guī)要求，歐盟化學(xué)品管理局在2014年年初開始對歐盟市場的生物殺滅劑進(jìn)行強(qiáng)制統(tǒng)一管理，生物殺滅劑產(chǎn)品只有通過授權(quán)后才能使用。2016年9月1日法規(guī)過渡期結(jié)束后，若想出口生物殺滅劑產(chǎn)品至歐盟，則須保證該生物殺滅劑所含有的活性物質(zhì)的進(jìn)口商或生產(chǎn)商，或該生物殺滅劑產(chǎn)品的進(jìn)口商，三者中至少有一個已被列入歐盟的許可供應(yīng)商清單中，否則不具備輸歐

11、的基本資質(zhì)。二、技術(shù)貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響在相對疲軟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各國在國際貿(mào)易中都絞盡腦汁，幾乎用盡各種方法，以期維護(hù)本國的利益，而使用越來越多的措施之一便是技術(shù)性貿(mào)易措施。運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國貿(mào)易政策的終極武器，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的運(yùn)用也給國際貿(mào)易帶來了一系列問題和變數(shù)，最終使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家貿(mào)易愈發(fā)不平衡。因此，研究技術(shù)貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 (一)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的負(fù)面影響 1、各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越嚴(yán)重的阻礙著國際貿(mào)易向健康的方向發(fā)展，這與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的形式完全不符，甚至有南轅北轍之嫌。這是貿(mào)易自由主義反對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的

12、主要依據(jù)。我們使用的大部分電子電器產(chǎn)品要印有美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)的標(biāo)志才能銷售、同時還要通過保險商實(shí)驗室(UL)以及一系列相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測;我們生產(chǎn)的紡織品要標(biāo)有成分和保護(hù)標(biāo)簽才符合美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)要求，還要通過消費(fèi)者安全委員會(CPSC)所要求耐火性能標(biāo)準(zhǔn);美國食品醫(yī)藥管理局(FDA)負(fù)責(zé)對進(jìn)口食品、藥品、保健品、化妝品、洗滌用品、醫(yī)療設(shè)備的管理和監(jiān)測，F(xiàn)DA對商品的要求非常嚴(yán)格，對入境商品會作頻繁抽檢。2014年2月27日，F(xiàn)DA提出食品營養(yǎng)標(biāo)簽改革方案，這是美國食品營養(yǎng)標(biāo)簽實(shí)施20年以來首次大幅度修改。據(jù)了解，修改后的法案將增加企業(yè)的應(yīng)對成本，企業(yè)需要改進(jìn)標(biāo)簽、檢測

13、和認(rèn)證，運(yùn)營成本增加。同時企業(yè)退貨風(fēng)險也將加大，企業(yè)將需與國外客戶及官方重新確認(rèn)食品標(biāo)簽的合法性，這一過程將加大產(chǎn)品退貨風(fēng)險。這一系列的標(biāo)準(zhǔn)要求和檢測措施都給國際貿(mào)易帶來了諸多不便，也會大幅度拉高了國際貿(mào)易的成本。 2、很長的一個時期內(nèi)，國際貿(mào)易利益的分配將會進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家傾斜。發(fā)達(dá)國家作為在現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)制定者，所制定的標(biāo)準(zhǔn)很難說不會偏向于自身發(fā)展，而發(fā)展中國家作為標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者，處在被動接受的位置，對自身法身十分不利卻無可奈何。發(fā)達(dá)國家從自身利益出發(fā)，以其擁有的高端技術(shù)水平為藍(lán)本制定的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)發(fā)展中國家無法達(dá)到甚至接近。發(fā)達(dá)國家敢于設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘更甚者引發(fā)技術(shù)貿(mào)易戰(zhàn)爭，正是基于

14、這種原因。他們可以由此維護(hù)共同的國際貿(mào)易利益鏈條，而后繼續(xù)控制發(fā)展中國家的國際貿(mào)易，最終長久的占據(jù)他們在國際貿(mào)易中的不可動搖的地位。為提升消費(fèi)者健康和安全保護(hù)水平,歐盟通過了通用產(chǎn)品安全指令（2001/95/EC），并于2004年1月15日起正式生效。同時建立了“非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)”（簡稱RAPEX），以便成員國一旦確認(rèn)消費(fèi)者的安全和健康產(chǎn)生危險時，可通過該系統(tǒng)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，并可以對不安全的消費(fèi)品采取禁止/停止銷售、撤出市場、召回、退貨等措施。以寧波近三年的歐盟通報情況為例，涉及的產(chǎn)品種類、風(fēng)險類別和誤通報率逐年遞增。通報產(chǎn)品范圍由2011年的燈具、小家電、插頭插座、服裝、玩具、信

15、息設(shè)備等8種擴(kuò)展到目前的食品加工機(jī)電產(chǎn)品、食品接觸類商品、手提式工具、膠水、不銹鋼梯子、仿真飾品等十余種商品。通報的風(fēng)險類別也由三年前傳統(tǒng)的“老三樣”：電擊、外傷、窒息細(xì)化為如今的“新七樣”：火災(zāi)、電擊、有毒有害、細(xì)菌危害等等?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家之間也經(jīng)常發(fā)生“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易戰(zhàn)”，他們名義上是為了保護(hù)環(huán)境或人民的健康和生命安全，但實(shí)際上，其更大的目的是為了使本國貿(mào)易商在國際貿(mào)易中獲得更多的利益。另據(jù)統(tǒng)計，在生命科學(xué)與生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，西方發(fā)達(dá)國家所擁有的專利數(shù)量，大約占全球?qū)＠偭康?0%左右，而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家僅擁有10%左右。如此大的技術(shù)差距，不可能在短期內(nèi)縮小。

16、由此來看，發(fā)展中國家將在這樣的國際貿(mào)易形勢中將長期處于被脅迫和妥協(xié)的不利地位。 3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施使發(fā)展中國家產(chǎn)品出口受阻。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，高敏檢驗檢疫技術(shù)日益成熟 ，這使發(fā)達(dá)國家有了更多的方式來設(shè)置嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使用更加先進(jìn)的檢測設(shè)備成為發(fā)達(dá)國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的最新接口，這種使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘從而保護(hù)本國貿(mào)易的新方法使發(fā)達(dá)國家盆滿缽溢。同時這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘已然逐漸形成體系，并始終在各方的博弈中不斷自我完善。如自2013年7月初，歐盟針對建筑產(chǎn)品要求執(zhí)行的CPR法規(guī)相比舊指令CPD要求更加嚴(yán)格，中國想繼續(xù)向向歐盟出口該類建筑產(chǎn)品，需要擔(dān)負(fù)很大風(fēng)險。 4、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生使

17、得貿(mào)易保護(hù)主義得以抬頭。在進(jìn)入21世紀(jì)以來，貿(mào)易自由化的程度不斷加深，全球一體化已成為一種必然趨勢，在國際雙邊及多邊貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)的兩種主要形式：“高關(guān)稅”、“數(shù)量限制”在運(yùn)用過程中明顯受挫，因為WTO各成員在原則上已不能通過上述兩種方式為國內(nèi)的產(chǎn)品市場提供保護(hù)。近年來，部分自愿性措施不斷與強(qiáng)制性措施相結(jié)合，并以法規(guī)的名義被明確規(guī)定。美國針對其罐裝食品的銷售，附加了名為“危害分析及關(guān)鍵點(diǎn)控制”的管理體系，實(shí)則在很大程度上是為了更好地保證消費(fèi)者的食品安全。國外的化妝品及醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品要想進(jìn)入美國，F(xiàn)DA認(rèn)證這一關(guān)卡是必經(jīng)之路；歐盟則有CE認(rèn)證的關(guān)卡；俄羅斯對進(jìn)入其國內(nèi)市場的很多產(chǎn)品，則設(shè)定了

18、必須要通過GOST認(rèn)證；進(jìn)入加拿大的某些產(chǎn)品須通過CAS認(rèn)證。5、技術(shù)性貿(mào)易壁壘以環(huán)保等名義掩蓋其欺騙性。隨著科技水平不斷發(fā)展和提高，人們的經(jīng)濟(jì)收入也在不斷的增加，因此在生活上也就不愿只追求溫飽，而更加注重生活質(zhì)量以及舒適度。以SA8000標(biāo)準(zhǔn)為例，這是我國加入世貿(mào)組織后，西方國家為對付發(fā)展中國家而采用的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)目的在于給予全球工人更好、更加舒適的工作條件，提高社會福利水平，尤其是工人的福利待遇。但在實(shí)際運(yùn)用中仍然存在著諸多問題，不少發(fā)達(dá)國家利用該規(guī)則，實(shí)行隱形貿(mào)易保護(hù)，將這一系列標(biāo)準(zhǔn)附加在勞工標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)人權(quán)及社會責(zé)任上，隱蔽地欺騙了眾多參與方。許多國家對于綠色經(jīng)濟(jì)還有環(huán)保方面的要求越來越

19、高，其中包括有關(guān)的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格起來。技術(shù)性貿(mào)易壁壘由此產(chǎn)生了一種新的形式，即綠色壁壘，綠色壁壘名義上是為了保護(hù)人類的健康、保護(hù)資源還有環(huán)境的一種手段和方法，但是實(shí)際上就是用一連串對環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的嚴(yán)格要求和執(zhí)行，想辦法找出來各種各樣的障礙來限制出口國的東西賣到他們的市場上，這樣就能保護(hù)他們自己的產(chǎn)業(yè)了。這類表面平等，實(shí)則不平等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必將會影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展。 (二)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的正面作用 1、環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)的形成客觀反映了可持續(xù)發(fā)展的理念被普遍接受。建設(shè)發(fā)展和環(huán)境破壞每個發(fā)展中國家都會遭遇到的矛盾關(guān)系。然而短期的經(jīng)濟(jì)利益在眼前時，人們通常會選擇盡快獲得經(jīng)濟(jì)利益通

20、過破壞環(huán)境來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路。這種情況尤其會發(fā)生在在一些尚處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期的發(fā)展中國家，相對與發(fā)達(dá)國家，這些發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)條件限制，資金有限，通常是無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時顧及環(huán)境保護(hù)的。這種毀林而獵、竭澤而漁的不科學(xué)發(fā)展方式導(dǎo)致現(xiàn)在地球急劇惡化的環(huán)境。雖然我國早已把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策來實(shí)施，而綠色標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，會迫使我國各層企業(yè)在生產(chǎn)過程中盡可能的減少對環(huán)境的污染，進(jìn)而采用更利于環(huán)境保護(hù)的綠色生產(chǎn)體系，最終生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。這在客觀上會推動我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施，同樣，在一定程度上更會促使全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球環(huán)境的保護(hù)更加協(xié)調(diào)與平衡，持久促進(jìn)有利于在發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)

21、整個地球的生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。 2、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提升，促使各國相應(yīng)的不斷提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能，這對全人類的生命安全和體質(zhì)健康是具有非常重大的意義。尤其是現(xiàn)在世界各國動植物流行病(如禽流感、瘋牛病、小麥的黑穗病、玉米枯萎病等)經(jīng)常突然爆發(fā)，而目前曾被寄予厚望的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品(GMO)的安全性卻仍因無法科學(xué)測定而處于爭議中，所以在國際貿(mào)易中，各國制訂相關(guān)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行是非常必要的。因為人類本身是一個整體，不管是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，因為該環(huán)境問題或者健康問題所帶來的負(fù)面影響是持續(xù)和動態(tài)發(fā)展的，不管在哪里產(chǎn)生，最終都會施加于全人類，所以最好的解決方法就是通過各國相互協(xié)助

22、制定建議標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并且持續(xù)推動其嚴(yán)格施行，將因產(chǎn)品質(zhì)量和為生安全性能造成的影響縮減至最小，提升人類整體的生命安全和體質(zhì)健康。 三、以我國為例詳解國際貿(mào)易怎樣應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國貿(mào)易競爭中競相使用的用來進(jìn)行貿(mào)易政策的有效工具，也由此帶來一系列問題，針對這些問題，必須實(shí)施相應(yīng)措施才能使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展更有成效。因此，中國政府、行業(yè)和企業(yè)在應(yīng)該高度重視這種制度規(guī)范措施的不完善，在充分認(rèn)識到它所帶來的損失和弊端，看清它的本質(zhì)后積極采取有效措施來針對相應(yīng)的局面，在努力減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的影響的同時，確保我國對外貿(mào)易能夠合理、有效、健康的持續(xù)發(fā)展。 1、建立完備、高效的技術(shù)

23、性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)。2014年，我國出口企業(yè)面對的國外技術(shù)壁壘形勢嚴(yán)峻，許多國家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序和檢驗檢疫要求等技術(shù)層面實(shí)施的保護(hù)措施都呈現(xiàn)越來越苛刻的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國約23.9%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，因退貨、銷毀、扣留、取消訂單等直接損失達(dá)685億美元，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)超過反傾銷，成為影響我國出口的第一大非關(guān)稅壁壘。針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘所引起的問題也越來越受到國際關(guān)注，處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵也變成了相關(guān)的信息是不是能及時獲得并被合理、有效的利用。首先，為了能對危機(jī)作出準(zhǔn)確識別進(jìn)而做出正確的判斷，一個具有完備的資料、能夠及時更新而非處于靜止?fàn)顟B(tài)的技

24、術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫預(yù)警系統(tǒng)和信息交互平臺，應(yīng)該在我國各貿(mào)易省市加快建立，尤其是東部沿海各地區(qū)更是刻不容緩。其次，我們可以充分利用世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，對某些國家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究評估，然后將相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一部分進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，在使企業(yè)明確自己在所處的國際貿(mào)易環(huán)境中位置后，知道自己能夠有效利用的各項權(quán)利。最后，我們可以對碰到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息進(jìn)行梳理，就對中國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營已經(jīng)或可能產(chǎn)生重要影響的相關(guān)法規(guī)、措施進(jìn)行盤點(diǎn)并加以提示，希望能夠幫助我國企業(yè)更加準(zhǔn)確地把握國際市場，規(guī)避風(fēng)險、減少損失，在激烈的國際競爭中獲取更多主動權(quán)。 2、充分利用WTO特殊條款及重要原則。近些年

25、來，發(fā)展中國家自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷進(jìn)步，在對外貿(mào)易中不再只聽從發(fā)達(dá)國家，也有了自己的一席之地，這使得世貿(mào)組織也漸漸重視發(fā)展中國家的利益問題，也在許多協(xié)議中照顧了發(fā)展中國家這一群體。技術(shù)性壁壘協(xié)議中的第2條有這樣的規(guī)定，條款中規(guī)定，“要求各成員在非緊急情況下，應(yīng)給予出口國特別是廣大發(fā)展中國家合理的時間安排產(chǎn)品生產(chǎn)，以達(dá)到進(jìn)口國的技術(shù)性要求?！眳f(xié)議中也指出“其他成員有為技術(shù)落后國家無條件的提供先進(jìn)技術(shù)的義務(wù)援助的要求”，在該協(xié)定第10條中允許發(fā)展中國家延長某些產(chǎn)品的生產(chǎn)以符合其規(guī)定，這項舉措為發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口開辟了空間。如2014年5月20日，歐盟委員會發(fā)布關(guān)于溫室氟化氣體（F-Gas）的新

26、條例，新條例于2015年1月1日起正式實(shí)施，希望在2030年前將歐盟境內(nèi)溫室氟化氣體的排放量減少至現(xiàn)今水平的三分之一。對于廣大企業(yè)來說，一方面應(yīng)密切關(guān)注歐盟含氟溫室氣體法規(guī)議案的發(fā)布，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，尤其注重國外節(jié)能環(huán)保技術(shù)的消化、吸收和運(yùn)用；另一方面應(yīng)提升各類新型綠色制冷劑替代技術(shù)的研發(fā)水平，努力打破國外技術(shù)壟斷，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，助推產(chǎn)品核心競爭力提檔升級。 3、著重建立我國技術(shù)性貿(mào)易措施體系，逐步加以完善。相對于發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家起步早、發(fā)展快，更有意識地使用社會資源來取得在技術(shù)性貿(mào)易措施體系上更多的經(jīng)驗，甚至還包括了用法律、法規(guī)的形式確定的標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的時機(jī)進(jìn)行合格性的評

27、定和檢疫。對發(fā)達(dá)國家的有關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行積極汲取并爭取加以利用，一方面可以加強(qiáng)我國企業(yè)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的了解，會讓這些發(fā)展中的企業(yè)的生產(chǎn)理念和方式迅速向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，從而應(yīng)對發(fā)達(dá)國家參與制定的各種標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的評定；另一方面也可以發(fā)覺一些西方國家的不良意圖，如借助于加工貿(mào)易的噱頭，向我國轉(zhuǎn)移那些污染嚴(yán)重、極度消耗能源卻又產(chǎn)出很低的工業(yè)，以此維護(hù)本國企業(yè)的正當(dāng)利益，穩(wěn)定國內(nèi)市場，保護(hù)國內(nèi)正常的生產(chǎn)秩序和生活環(huán)境。 近年來，我國燈具產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為與家電并駕齊驅(qū)的重點(diǎn)出口產(chǎn)品。LED（發(fā)光二極管）電光源作為燈具的領(lǐng)跑者強(qiáng)勢崛起，同時也成為各國技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的“靶心”。 針對這種情況我們一是加強(qiáng)產(chǎn)品檢測把

28、關(guān)能力。嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式試驗，在質(zhì)量管理上把好原材料關(guān)、生產(chǎn)安全關(guān)和出口檢測關(guān)。二是完善技術(shù)支撐體系。以加強(qiáng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新為主線，著力突破制約燈具發(fā)展關(guān)鍵制造技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值和品牌認(rèn)可度。三是高度關(guān)注預(yù)警信息。參照通報召回涉及的敏感焦點(diǎn)問題、高風(fēng)險質(zhì)量安全項目加以整改，在厘清自身需掌握的具體產(chǎn)品要求及應(yīng)對方案上下功夫，促進(jìn)出口可持續(xù)增長。4、加強(qiáng)新國家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和認(rèn)證工作。 首先是要高度重視技術(shù)法規(guī)的研究解讀。企業(yè)應(yīng)將國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘應(yīng)對工作納入企業(yè)質(zhì)量管控體系，以便提前采取應(yīng)對措施，提高風(fēng)險防范能力。其次是要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出口前的符合性測試。檢測是確保產(chǎn)品

29、質(zhì)量的最后保障，出口兒童用品應(yīng)嚴(yán)格按照各國相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行增塑劑、重金屬等高風(fēng)險項目的符合性測試，并將報告作為貨物隨附文件提供給客戶，降低產(chǎn)品被國外官方抽查的概率。最后是完善質(zhì)量管理，提高軟實(shí)力。提高質(zhì)量管理水平是破解日趨嚴(yán)苛的國外技術(shù)壁壘的根本，企業(yè)應(yīng)以安全、環(huán)保為切入點(diǎn)，逐步建立完善的原輔料管理和設(shè)計生產(chǎn)管理體系，通過不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。5、努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)施以質(zhì)取勝出口戰(zhàn)略，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新 首先，各級地方政府應(yīng)努力推動企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。各級地方政府應(yīng)制定促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)升級的相關(guān)配套政策，加大對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的扶植力度，尤其是應(yīng)重點(diǎn)加大對電子信

30、息業(yè)、紡織服裝業(yè)、機(jī)電生產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)的支持。 其次，各級地方政府和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步大力實(shí)施以質(zhì)取勝的出口戰(zhàn)略，不斷加大高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的出口比重，努力提高出口的總體結(jié)構(gòu)水平。 最后，企業(yè)應(yīng)建立健全自檢自控體系，認(rèn)真對待包括訂單要求確認(rèn)、原料采購、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、檢測認(rèn)證、獨(dú)立包裝、出口清關(guān)等所有環(huán)節(jié)，確保各個環(huán)節(jié)符合成品要求，并且有據(jù)可依。與此同時，加強(qiáng)與國外客戶及業(yè)內(nèi)企業(yè)的溝通，確保及時有效獲取相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，避免因檢測時間的延誤耽誤產(chǎn)品使用期限等最終影響產(chǎn)品銷售。6、充分利用WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定，整合各種優(yōu)勢資源，努力跨越技術(shù)壁壘 首先，各地政府及企業(yè)應(yīng)對國外的各種新技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行及時地跟蹤和系統(tǒng)