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1、l每年成百上千的人死于挖掘坑中。l每年上萬(wàn)人在挖掘坑中受傷。l大多數(shù)死亡的發(fā)生狀況是: 瞬間的 3米以下深的壕溝 完全沒(méi)有警報(bào) 看上去安全的情況 工人彎著或躺著 安全生產(chǎn)是永恒的主題,員工的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全績(jī)效,而提升人員的素質(zhì)主要途徑是日常的學(xué)習(xí)和定期的培訓(xùn)。1一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例2何為動(dòng)土作業(yè)?動(dòng)土作業(yè)是指在中國(guó)石化生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域(含生產(chǎn)生活基地)的地下管道、電纜、電信、隱蔽設(shè)施等影響范圍內(nèi),以及在交通道路、消防通道上進(jìn)行

2、的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0. 5米以上的作業(yè);使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。動(dòng)動(dòng)土土作作業(yè)業(yè)3動(dòng)土作業(yè)基本要求一、動(dòng)土作業(yè)必須辦理許可證。二、動(dòng)土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng) 的作業(yè)許可證。三、許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書(shū)。四、作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。4一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例5 1、交通

3、狀況; 2、附近的振動(dòng)源; 3、隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況; 4、鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況; 5、土質(zhì)類(lèi)型; 6、地表水和地下水; 7、對(duì)土壤和水的污染; 8、架空的公用設(shè)施; 9、挖出物及施工材料的存放; 10、有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏); 11、使用的工器具; 12、氣候; 13、其他。動(dòng)土作業(yè)工作前安全分析應(yīng)考慮以下內(nèi)容:6作業(yè)危害識(shí)別(JSA )u 作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要組織施工單位,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行JSA分析,制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。u安全措施要填入動(dòng)土許可證,并附動(dòng)土作業(yè)點(diǎn)示意圖。7一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施

4、三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例89101、動(dòng)土作業(yè)許可證2、動(dòng)土作業(yè)點(diǎn)示意圖3、動(dòng)土急救援預(yù)案4、動(dòng)土進(jìn)入者名單111、進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員必須按照國(guó)家三級(jí)教育的相關(guān)要求,接受安全培訓(xùn),考核合格。2、動(dòng)土前,作業(yè)人員應(yīng)參加動(dòng)土專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn),明確作業(yè)危害和安全措施、掌握安全規(guī)程、熟悉安全管理要求、了解應(yīng)急處置和急救的基礎(chǔ)知識(shí)。3、監(jiān)護(hù)人還應(yīng)參加監(jiān)護(hù)人培訓(xùn),熟悉作業(yè)過(guò)程管理,提升監(jiān)護(hù)技能,明確安全職責(zé)。12n作業(yè)前,施工單位要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備(設(shè)施)、現(xiàn)場(chǎng)支撐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。三、設(shè)備(設(shè)施)、現(xiàn)場(chǎng)支撐檢

5、查n不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。n不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。n在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車(chē)輛時(shí),應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全。n拆除固壁支撐應(yīng)從下而上,更換支撐應(yīng)先裝新的,再拆舊的.n不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息.四 、挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定13五、在溝(槽、坑)下作業(yè)u在溝(槽、坑)下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進(jìn)行,使用機(jī)械挖掘時(shí),作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi);嚴(yán)禁在離電纜1米距離以?xún)?nèi)作業(yè);深度大于2米時(shí),應(yīng)設(shè)置應(yīng)急逃生通道;兩人以上同時(shí)挖土?xí)r應(yīng)相距2米以上,防止工具傷人。六、異常撤離u作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。u在化工危險(xiǎn)

6、場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r,應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系.當(dāng)生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時(shí),操作人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。七、恢復(fù)u施工結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)回填土石,恢復(fù)地面設(shè)施14一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例15作業(yè)過(guò)程管理第一方面:動(dòng)土前,施工單位應(yīng)按照施工方案,逐條落實(shí)安全措施,做好地面和地下排水工作,嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方,對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和許可證管理;作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品.動(dòng)土作業(yè)過(guò)程中施工

7、單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。過(guò)程管理分為九個(gè)方面16第二方面:動(dòng)土開(kāi)挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法進(jìn)行挖掘.使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處,堆土高度不得大于1.5米.挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和害井;在動(dòng)土開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。作業(yè)過(guò)程管理17第三方面:作業(yè)前應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況,動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí),應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設(shè)施,如幕露出電纜、管線(xiàn)以及不能辨認(rèn)的物品時(shí),不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),妥善加以保護(hù),報(bào)告

8、動(dòng)土審批單位處理,按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。作業(yè)過(guò)程管理18第四方面:在道路上(含居民區(qū))及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示燈.在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全,或地面活動(dòng)影響地下施工安全時(shí),應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。作業(yè)過(guò)程管理第五方面:根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固定支撐.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時(shí)檢查,特別是雨雪后和解凍時(shí)期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況,應(yīng)立即停止工作,采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。19第六方面:在施工過(guò)程中出現(xiàn)下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有

9、效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):n需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。n可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電通信等公共設(shè)施。n需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。n需要進(jìn)行爆破的。作業(yè)過(guò)程管理20第七方面:在動(dòng)土開(kāi)挖過(guò)程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:p立即停止作業(yè)。p先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。p掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈。p劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤。p通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門(mén),共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。作業(yè)過(guò)程管理21第八方面:使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器作業(yè)過(guò)程管理第九方面:在消防主干道上的動(dòng)土作業(yè),必須分步施工,確保消防車(chē)順利通行.如影響消防通道,必須向上級(jí)主管部門(mén)與消防主管部

10、門(mén)報(bào)告。22一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例23作業(yè)許可證管理作業(yè)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理許可證,辦理前應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)資料:1、動(dòng)土作業(yè)許可證2、風(fēng)險(xiǎn)分析(JSA)結(jié)果3、動(dòng)土作業(yè)點(diǎn)示意圖4、應(yīng)急救援預(yù)案或計(jì)劃5、其他相關(guān)材料動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定24作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證審批人員應(yīng)與作業(yè)申請(qǐng)人員一起到現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域進(jìn)行實(shí)地檢查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括:1、擁有最新的地下設(shè)施布置圖2、作業(yè)人員安全防護(hù)與教育要求3、

11、動(dòng)土前周邊環(huán)境安全4、動(dòng)土方式選擇要求5、施工保護(hù)系統(tǒng)安全可靠現(xiàn)場(chǎng)核查6、進(jìn)出口逃生符合安全要求7、溝坑排水符合安全要求8、對(duì)隱藏的危險(xiǎn)物有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施9、警示標(biāo)志設(shè)置要求10、視頻監(jiān)控符合要求25作業(yè)許可證管理u許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。u一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。u嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借動(dòng)土作業(yè)許可證,不得擅自變更動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。作業(yè)許可證審批作業(yè)許可證期限許可證保存期為1年。261、其它區(qū)域的動(dòng)土作業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。2、中國(guó)石化隊(duì)伍在系統(tǒng)外區(qū)域進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)時(shí),參照此規(guī)定執(zhí)行。作業(yè)許可證管理要求27許可證一式三聯(lián)第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存第二聯(lián)交施工單位第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。注:該審批表是動(dòng)土作業(yè)的依據(jù),嚴(yán)禁涂改、不得擅自變更動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。 保存期為1年審批表(樣表)28一、動(dòng)土作業(yè)特征一、動(dòng)土作業(yè)特征二、動(dòng)土危害識(shí)別二、動(dòng)土危害識(shí)別三、作業(yè)安全技術(shù)措施三、作業(yè)安全技術(shù)措施四、作業(yè)過(guò)程管理四、作業(yè)過(guò)程管理五、許可證管理五、許可證管理六六、典型案例、典型案例29兩起承包商挖斷系統(tǒng)管網(wǎng)生產(chǎn)事故【案例1】 兩起承包商挖斷系統(tǒng)管網(wǎng)的生產(chǎn)事故

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