東財模擬題及答案公共管理學

1、公共管理學模擬題注：答案請寫在答題紙上。一、單項選擇題（下列每小題的備選答案中，只有一個符合題意的正確答案，多選、錯選、 不選均不得分。本題共 7 個小題，每小題 2 分，共 14 分）1. （ B ）年 8 月 14 日，國家公務(wù)員暫行條例的頒布，標志著我國公務(wù)員制度的正式建 立。A. 1988 B. 1993 C. 1998D. 20002. 依據(jù)管理幅度與管理層次將組織結(jié)構(gòu)分為尖形組織結(jié)構(gòu)和（A. 直線型 B. 扁平型 C. 職能型B ）組織結(jié)構(gòu)。D. 矩陣型3. 20 世紀（ B ）年代末，一場質(zhì)疑官僚行政有效性的運動在西方各國蔓延開來，各國開 始重新調(diào)整國家與社會、政府與市場的邊界，

2、 改革的共同特征。A. 60B. 704.更少的政府，更多的治理”成為西方政府A.C.5.C. 80 當代西方新自由主義經(jīng)濟學思潮特別是（ 古典學派 B. 保守主義學派 D.D. 90B ）首先對政府失敗問題進行較系統(tǒng)的研究。 新古典學派 公共選擇學派改革開放以前，中國實行的是高度中央集權(quán)的計劃管理體制。在這種體制下，中國政府 間關(guān)系的治理模式是一種傳統(tǒng)的等級控制模式，這種政府間關(guān)系模式稱為（ A. 市場模式 B. 傳統(tǒng)模式 6. 個人倫理主要是通過良知和輿論來約束； 還受（ C ）的約束。 A. 良知 B.7. 根據(jù)公共程度的高低， A. 文化組織 B.二、判斷題（正確的填“V”8. “更少

3、的政府，更多的治理”成為西方政府改革的共同特征。9. 傳統(tǒng)的政府部門并不總是支持績效管理和績效評估。10. 道路是純公共物品。11. 地方政府間橫向合作的發(fā)展改變了中央與地方政府的博弈格局。 往往結(jié)合成利益共同體，聯(lián)合向中央政府“討價還價” 。12. 第三部門的工作人員立志要為公益事業(yè)貢獻力量，因此全都是自愿者。（ X ）13. 分配性政策的形成通常涉及兩個團體之間的沖突， 其中的一個團體試圖將某種控制強加于對方。（ X ）14. 公共預(yù)算管理側(cè)重于決定“做什么” ，公共收入和公共支出管理則決定“怎么做” （ V ）三、多項選擇題（下列每小題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，多

4、選、少選、錯選、不選均不得分。本題共14 個小題，每小題 3分，共 42 分）法律 公共組織分為（教育組織；錯誤的填B ）。C. 集權(quán)模式 D. 分權(quán)模式 而公共管理倫理除了輿論和內(nèi)心信念約束外，C. 制度D ）和第三部門組織。C. 國防組織“X”。本題共7小題，D.強制D.每小題 2 分，（V（V（X政府組織共 14 分）地方政府在合作過程中（ V ）X15. 20 世紀 70 年代后，西方國家出現(xiàn)了以（ abcd ）為特征的“滯脹”現(xiàn)象。A. 低經(jīng)濟增長 B. 通貨膨脹C.財政赤字 D.高失業(yè)率16. 把績效用于對政府行為效果的衡量， 反映的是政府績效， 政府績效可以分為 （ abcd ）

5、幾個方面。A. 政治績效 B. 經(jīng)濟績效 C.社會績效D.文化績效17.財政政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行中最重要的政策手段之一。財政政策包括（abd ）。A.C.財政收入政策財政赤字政策B.D.財政支出政策 財政收支平衡政策18.A. 互相監(jiān)督 B. 地方分權(quán) C. 相互依賴D.自主治理19. 改革開放以來， 我國政府間關(guān)系的等級制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，主要體現(xiàn)在 （ ab ）。A. 準層級的壓縮C. 市場的發(fā)展B.D.中心城市的發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展20. 高層管理者的權(quán)力來源有（ abcd? ）。A. 正式的職位C. 所控制的信息B.D.所控制的資源 居于組織中心位置21. 根據(jù)公共程度的高低公共組織可

6、分為（ac?）。A. 政府組織B.營利組織C.第三部門組織D.企業(yè)組織22. 根據(jù)評估的側(cè)重點不同，評估可以具體分為（bcd ）目標。A. 提高形象 B. 提高組織績效C.明確責任制D.增收節(jié)支23. 根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為abcd ）。A. 分配性政策 B. 調(diào)節(jié)性政策 C. 自我調(diào)節(jié)政策24. 公共部門人力資源是指在公共部門就業(yè)的人員， 主要包括政府機關(guān)公務(wù)員和非營利組織D.再分配政策中的雇員，在我國指（ abcd ）的工作人員。A. 黨政機關(guān) B. 群眾團體 C. 中介組織 D. 某些事業(yè)單位25. 公共財政管理在公共管理諸領(lǐng)域中的極為重要的地位，具

7、有一些必然與現(xiàn)實的理由abcd ）。A.B.C.D.公共財政管理在政府管理中具有核心地位公共財政管理是國家生活的最重要舞臺之一 公共財政管理是一個變動性很大的領(lǐng)域，具有更多的活力 公共財政管理的每一次變革都是公共管理重大變革的先導26. 公共管理倫理失范的表現(xiàn)主要有（ABC）。A. 權(quán)力交易B.瀆職失責C.權(quán)錢交易D.道德淪喪27. 公共管理與私人管理的區(qū)別表現(xiàn)在（ABCD）。A. 服務(wù)的對象不同 B. 使命不同C. 資金來源不同 D.效率意識不同地方自治模式強調(diào)的是高度的（ bd? ），而不是中央的控制和影響。28. 公共收入的獲得主要方式有（ ACD）。A. 征稅 B. 名詞解釋（本題共

8、公共物品 內(nèi)部性 文官制 簡答題（本題共四、29.30.31.五、利潤 C. 收費3 小題，每小題 3 分，共 9 分）D.發(fā)行公債3 小題，每小題 4 分，共 12 分）根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為哪些種類？ 中國政府間關(guān)系的傳統(tǒng)模式有哪些特征？亞當斯密等人主張由市場機制（價格）這只“看不見的手”去引導經(jīng)濟活動，政府要32.33.34.盡量少干預(yù)，政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用僅限于哪些方面？ 六、論述題（本題共 1小題， 9分）35. 公共管理與私人管理有哪些區(qū)別？公共管理模擬題只有一個符合題意的正確答案，多選、錯選、2 分，共 14 分） 如何有效

9、地提供公共物品等管理活動及其規(guī)律注：答案請寫在答題紙上。A.具有強制性B.不具強制性C.有時具有強制性 D.有弱強制性6.A.通7.A.公債按（ A ）分，可分為中央公債與地方公債。 發(fā)行機構(gòu)的地位 B.發(fā)行地域C.償還期限D(zhuǎn).是否允許上市流官僚模型的理論基礎(chǔ)是（ 馬斯洛B.C ）創(chuàng)立的官僚理論。巴納德C.馬克斯 ?韋伯；錯誤的填“X” 。本題共7小題，每小題二、判斷題（正確的填“V”8. 官僚模型的理論基礎(chǔ)是馬克斯韋伯創(chuàng)立的官僚理論。9. 管理層次與管理幅度成正比。10. 廣義的公共責任是指國家公務(wù)人員違反行政組織及其管理工作的規(guī)定，規(guī)定的義務(wù)和職責時，所必須承擔的責任。（ X ）11. 近

10、年來的政府間關(guān)系在權(quán)力分配問題上形成了四種主要的理論與實踐：分權(quán)主義，均權(quán)主義和財政聯(lián)邦主義。（ V ）D. 梅奧2 分，共 14 分）（V ）（X ）違反行政法規(guī)所集權(quán)主義， 地方A. 個人B.企業(yè)C.政府組織D.營利組織2 .公共機構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標或自身利益的現(xiàn)象被稱為( A )。A.內(nèi)部性B.外部性C.擴張性D.膨脹性3.公共行政與公共管理作為學科，產(chǎn)生于(D )的西方國家。A.18 世紀B. 19世紀C. 20世紀D. 19 世紀末 20世紀初4.公共政策是（B ）意志的集中體現(xiàn)。A.人民B.統(tǒng)治階級C.國家D.正當5.公共政策是一種行為準則或行為規(guī)范，作為規(guī)

11、范或準則，它（A )。一、單項選擇題（下列每小題的備選答案中， 不選均不得分。本題共 7 個小題，每小題 1. 公共管理學是對公共組織尤其是（ C 的研究。12. 立法機關(guān)是最重要的政策主體之一， 它的主要任務(wù)是立法， 即履行制定法律和政策這一政治系統(tǒng)中的主要職責。（ V ）13. 人一般生來厭惡工作，只要有可能就想逃避工作屬于Y 理論假定。14. 瑞士聯(lián)邦委員會是典型的委員制。（V ）選、三、多項選擇題（下列每小題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，多 少選、錯選、不選均不得分。本題共 14個小題，每小題 3分，共 42分）15.公共預(yù)算的過程可分為（ ABC?）等階段。2.A

12、.16.預(yù)算編制 B. 預(yù)算執(zhí)行 C. 決算 D.核查公共支出管理服務(wù)于公共財政的總目標，公共財政的性質(zhì)決定了其主要職能有ACD?）。A.C.實現(xiàn)社會資源有效配置B.公平社會收入和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行D.提高國防能力促進經(jīng)濟增長17.公平征稅的含義主要有（ABC）。A.同等稅收待遇原則 B. 支付能力原則C.受益原則D.累進原則18.公債是政府憑借其信用而舉借的債務(wù)，公債的特征主要有（ABC）。A.19.強制性 其主要手段自愿性 B.按期償還性 C. 付息性 D.管制是國家或政府通過行政手段或立法方式對經(jīng)濟社會生活實行直接干預(yù)，有（ABC）等。A. 價格管制20.征稅B. 進出口配額廣義的公共組織

13、是指以管理社會公共事務(wù)、C. 外匯管制 D. 協(xié)調(diào)社會公共利益為目的的組織，它包括CD?)。A.C.21.企業(yè)組織 B. 營利組織貨幣政策是通過對利率和貨幣供給量的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)特定政策目標的政策工具或手段，政府D.第三部門包括（BCD）等工具。A. 赤字 B. 再貼現(xiàn) C. 存款準備金 D. 公開市場操作22. 績效評估本身不是目的， 它只是為獲得更高的業(yè)績水平而使用的手段， 是有效提高政府績效的動力工具。公共部門對公民至少應(yīng)在以下（ABC?）方面負主要責任。A.B.C.D.23.績效評估是提高公共部門績效的動力機制，主要體現(xiàn)在（BCD)。政府的支出必須獲得公民的同意并按正當程序支出 資源必須有

14、效率地利用 資源必須用于達成預(yù)期的結(jié)果 必須使公民收入平等A.B.C.D.績效評估有助于實現(xiàn)人人平等績效評估有助于實現(xiàn)和落實政府的責任 績效評估有助于提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率 績效評估有助于改進政府公共部門與社會公眾之間的關(guān)系24. 集權(quán)制的優(yōu)點有（ AB ）。A. 政令統(tǒng)一B.便于集中C.下級無積極性D.獨裁25. 目標管理預(yù)算模式由 1971 年的美國尼克松政府首先倡導。它包括的內(nèi)容有（ABCD）。A. 說明單位的基本任務(wù)B.確定預(yù)算主次目標C. 設(shè)定可供考核的指標D.列出具體時間進度供監(jiān)督A. 集權(quán)主義B.地方分權(quán)主義C.均權(quán)主義 D.財政聯(lián)邦主義27. 公債是政府憑借其信用而舉借的

15、債務(wù)，公債的作用主要有（ABC）。B.彌補赤字，維持政府收支平衡為一定時期內(nèi)的特定公共投資項目籌集資金 D. 調(diào)節(jié)收入平等 我國公務(wù)員制度具有與西方國家公務(wù)員制度相同的某些特點，但也有某些原則上的區(qū)A. 增強政府宏觀管理的能力 C.28.別，表現(xiàn)為（ ABCD）。26. 權(quán)限劃分問題一直都是政府間關(guān)系的核心，近年來的政府間關(guān)系在權(quán)力分配問題上形成 了（ ABCD）的理論與實踐。A.C.四、29.30.31. 五、動因不同B.基本原則不同管理方式不同D.服務(wù)宗旨和利益關(guān)系不同名詞解釋（本題共 3小題，每小題 3 分，共 9分）外在效應(yīng)政府失靈32.33. 現(xiàn)在哪些方面？34. 如何理解公務(wù)員的回

16、避制度？ 六、論述題（本題共 1小題， 9分）35. 在體制轉(zhuǎn)軌時期，我國政府應(yīng)當在社會經(jīng)濟運行中扮演什么樣角色？管理幅度 簡答題（本題共 3 小題，每小題 4分，共 12 分） 進行公共部門績效評估面臨的困難主要有哪些？ 凱恩斯主義主張放棄自由的放任主義， 實行政府對經(jīng)濟生活的全面干預(yù)， 政府的作用表公共管理學模擬題三一、單項選擇題（下列每小題的備選答案中，只有一個符合題意的正確答案，多選、錯選、 不選均不得分。本題共1.（A.注：答案請寫在答題紙上。7 個小題，每小題 2 分，共 14 分） 廣義的公共組織是指以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益為目的的組織，它包括 B ）及第三部門。企業(yè)

17、 B. 政府 C. 單位 D. 營利組織 稅收是當今各國最主要的公共收入形式，公共收入中（ D ） 以上來自稅收收入。A. 60%B. 70%C. 80%D. 90%3. 雖然早在古羅馬時期就存在過龐大的文官隊伍與相應(yīng)的管理制度，但西方各國的職業(yè)文 官隊伍則是出現(xiàn)于（ B ）世紀民族國家形成與中央權(quán)擴張的時期。A. 13B. 14C. 15D. 164. 在由傳統(tǒng)的人事管理向當代人力資源管理的轉(zhuǎn)變過程中， 的觀點和見識起到重要的作用。A. 人際關(guān)系運動 B.C. 人力資源管理思潮 D.5. 政府對經(jīng)濟生活干預(yù)的基本手段是制定和實施（A. 公共政策B.法律6. 西方公共部門績效評估的理論和實踐在

18、A. 607. 在西方，A. 選舉二、判斷題C.20 世紀D. 90A ）以及從行為科學中產(chǎn)生新管理思潮 新公共管理運動A ），以糾正市場失靈。法規(guī) D. 計劃 D ）年代得到較全面的發(fā)展。B. 70C. 80嚴格區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官。政務(wù)官通過（B.考試C.（正確的填“V” ；錯誤的填“X” 。本題共7小題，每小題2分，共14分）A ） 產(chǎn)生，有任期。 任命 D.推薦8. 稅收轉(zhuǎn)嫁的前轉(zhuǎn)形式是納稅人以壓低價格、降低工資（延長工時）的方式把稅收轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)要素提供者身上。（ X ）9. 文官制度是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的必然產(chǎn)物，是在資產(chǎn)階級反對封建君主的“恩賜官職制”和總結(jié)資產(chǎn)階級早期的“政黨分肥

19、制”經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，在多黨競爭條件下為求得 一個穩(wěn)定的政府工作系統(tǒng)而逐步建立和發(fā)展起來的。（ V ）10. 我國地方政府層級的設(shè)置經(jīng)歷了多次的調(diào)整后，最終形成了省、縣（縣級市）制和省、市、縣（縣級市） 、鄉(xiāng)四級制并存，以四級制為主的局面。（11. 我國公務(wù)員分為政務(wù)類和事務(wù)類兩類。（、鄉(xiāng)三級）12. 西方市場經(jīng)濟已有幾百年的歷史， 在關(guān)于政府和市場作用及其相互關(guān)系的認識上已達成共識。（ X ）13. 由于公共物品在消費上具有非排他性， 所以， 以價格機制為核心的市場不能使得公共物 品的生產(chǎn)和供給達到最優(yōu)。 （ V ）14. 組織的水平協(xié)調(diào)指依靠組織的等級權(quán)威來完成協(xié)調(diào)。（ X ）三、多項選擇

20、題（下列每小題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，多 選、少選、錯選、不選均不得分。本題共 14個小題，每小題 3分，共 42分）15. 西方市場經(jīng)濟已有幾百年的歷史， 在關(guān)于政府和市場作用及其相互關(guān)系的認識上的爭論 主要表現(xiàn)在以下幾個方面（ ABCD?） 。A. 古典的國家干預(yù)論B.C. 政府干預(yù)論 D.16. 下列屬于西方國家公務(wù)員制度特點的是（A. 都是通過選舉產(chǎn)生 B.C. 強調(diào)政治中立 D.17. 下面（ABC）屬于X理論的假定。A. 人一般生來厭惡工作，只要有可能就想逃避工作B. 對大多數(shù)人必須動用懲罰措施進行強迫、控制、指揮與威脅，以鞭策他們努力實現(xiàn)組織 目標C.

21、人一般愿意受人指揮，希望逃避責任，相對而言沒有進取心，把安全看得重于一切D. 人不僅僅是接受責任，而且要尋求責任18. 信息子系統(tǒng)是由掌握信息技術(shù)的專門人才所組成，有限政府論 限制或取消政府的干預(yù)CD ）。都是通過考試、擇優(yōu)錄用實行功績晉升制從事信息的收集、 整理、 儲存和傳遞等活動，為公共決策提供信息資料。它的作用是（ ABC）。A. 信息的收集B.信息的加工處理C. 信息的傳遞D.信息的反饋19.亞當斯密等人主張由市場機制（價格）這只“看不見的手”去引導經(jīng)濟活動，政府要 盡量少干預(yù)，政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用僅限于（A.C.20.A.C.21.式上都有質(zhì)的區(qū)別，這些區(qū)別主要表現(xiàn)

22、在（A.ABCD）。人力資源管理將員工視為組織的最重要的資源 人力資源管理著眼于未來，注重人力資源的預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā) 人力資源管理的范圍更加廣泛，管理的內(nèi)容更加豐富 人力資源管理的體制及方式更加靈活大眾傳媒對政府的公共決策有著重要的影響， 有時甚至是決定性的影 ABCD）,是政府、政黨和其他利益團體的宣傳工具。 引導輿論C.交流思想 D.公民可以通過各種途徑參與和影響政府公共政策的制定與執(zhí)行。B.C.D.22. 在當代信息社會，響。它們的主要作用是（A. 傳播信息B.23. 在現(xiàn)代民主社會中，些途徑有（ ABCD ）。傳播知識這A.B.利用間接或代議的方式，選出自己的代表去參與公共政策的制定與

23、執(zhí)行 使用各種威脅性的方式（如請愿、示威游行、罷工、罷課等）反對某些政策 通過參加利益集團，去影響政府決策 采取合作或不合作的態(tài)度，以此影響政策結(jié)果C.D.24. 政府間關(guān)系的研究途徑有（BCD）。A. 集權(quán)模式B.傳統(tǒng)的中央控制模式C. 地方自治模式D.網(wǎng)絡(luò)模式25. 執(zhí)行子系統(tǒng)是由政策執(zhí)行組織及其人員特別是政府行政機關(guān)和行政人員所構(gòu)成的。 要職責是將政策方案轉(zhuǎn)變?yōu)檎攥F(xiàn)實。其作用包括（A.B.C.ABD ）。其主為政策方案或項目的執(zhí)行做好準備 從事指揮、溝通、協(xié)調(diào)等方面的活動 信息的加工處理 分析和總結(jié)執(zhí)行情況D.26. 中國政府間關(guān)系進一步改革的必然性主要表現(xiàn)在（ ABC?）。A. 信息

24、技術(shù)的發(fā)展B.政治民主化的發(fā)展C. 市場經(jīng)濟發(fā)展D.國際關(guān)系的發(fā)展27. 中央高度集權(quán)是指中央政府對地方政府各種權(quán)力的一種高度集中。它主要體現(xiàn)在（ ABC ）。A. 在財權(quán)上，中央預(yù)算不僅集中了絕大部分的財政資金，而且完全控制著地方預(yù)算的資金 使用范圍和方向B. 在事務(wù)管理權(quán)上，中央與地方表現(xiàn)為命令與執(zhí)行、控制與被控制的關(guān)系C. 在干部管理權(quán)限上，中央對地方干部的任免、提拔、審查和懲處等進行全面的管理和控制ABC ）。免受外敵侵犯 B. 保護每一個社會成員免受其他成員的強制，實現(xiàn)社會公正 建設(shè)和保護公共設(shè)施D.干預(yù)市場行為由于市場機制不能解決（ABC），因此要發(fā)揮政府作為宏觀經(jīng)濟的調(diào)控者的作用

25、。宏觀經(jīng)濟總量之間的平衡問題B.國民經(jīng)濟的長期發(fā)展問題調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)D.提供公共物品與傳統(tǒng)的人事管理相比， 人力資源管理無論在管理范圍、 管理內(nèi)容、 管理體制及管理方D. 在對外關(guān)系中，完全控制外交 28.A. C. 四、 29.30.31.五、32.33.34.35.作為一種新的公共部門管理模式，新公共管理不同的名稱有（ 管理主義 B. 企業(yè)化政府 后官僚體制模式 D. 市場導向的公共行政 名詞解釋（本題共 3小題，每小題 3 分，共 9分） 公共政策利益集團 第三部門 簡答題（本題共 3 小題，每小題 4分，共 12分） 首長制和委員制的優(yōu)缺點有哪些？西方國家公務(wù)員根據(jù)產(chǎn)生形式不同分為

26、哪兩類，各是怎樣產(chǎn)生的？ 政府失靈有哪些表現(xiàn)？ 論述題（本題共 1 小題， 9 分）公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別有哪些？ABCD）。模擬題一答案名詞解釋（本題共 3小題，每小題 3 分，共 9分）公共物品： 公共物品是這樣一種物品， 在增加一個人對它分享時， 并不導致成本的增長，而排除任何個人對它的分享都要花費巨大成本（它們是非排四、29.（它們的消費是非競爭性的）他性的）。30. 內(nèi)部性：公共機構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標或自身利益的現(xiàn)象被稱 為內(nèi)部性。31. 文官制： 西方國家公務(wù)員制度亦稱文官制度， 在西方， 國家公務(wù)員是指那些通過公開競 爭考試，被政府擇優(yōu)錄用

27、、長期任職而又與內(nèi)閣共進退的文職人員，故又稱為“文官”五、簡答題（本題共 3 小題，每小題 4分，共 12分）32. 根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為哪些種類？答： 分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)政策、再分配政策。33. 中國政府間關(guān)系的傳統(tǒng)模式有哪些特征？ 答：從結(jié)構(gòu)上看：政府間為層級隸屬關(guān)系、從權(quán)力分配上看：中央高度集權(quán)、從橫向聯(lián)系上 看：缺乏橫向聯(lián)系。34. 亞當 ?斯密等人主張由市場機制（價格）這只“看不見的手”去引導經(jīng)濟活動，政府要 盡量少干預(yù)，政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用僅限于哪些方面？ 答：免受外敵侵犯、保護每一個社會成員免受其他成員的強制

28、，實現(xiàn)社會公正、建設(shè)和保護 公共設(shè)施。論述題（本題共 1 小題， 9 分） 公共管理與私人管理有哪些區(qū)別？ 公共管理是指國家、 政府及其它公共組織的管理活動。 私人管理是指工商企業(yè)的管理活 兩者的區(qū)別主要有：六、35.答：動。服務(wù)的對象不同：公共管理公眾服務(wù)，私人管理私人服務(wù)； 使命不同：公共管理追求公共利益的最大化，私人管理追求企業(yè)利潤的最大化。 資金來源不同：公共管理財政撥款，私人管理客戶 效率意識不同：公共組織缺少效率意識，私人組織效率意識強。環(huán)境不同：公共管理政治環(huán)境，私人管理市場環(huán)境。四、名詞解釋（本題共 3小題，每小題 3 分，共 9分）29. 外在效應(yīng)：又稱外部性，它是指這樣一種

29、狀況，即個人的效應(yīng)函數(shù)或企業(yè)的成本函數(shù)不 僅依存于自身所能控制的變量，而且依賴于其他人所能控制的變量 ，這種依存關(guān)系不受市 場交易的影響。30. 政府失靈：是現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家政府干預(yù)所產(chǎn)生的一種普遍現(xiàn)象，政府對市場的干預(yù)措 施，在某種程度上彌補了市場缺陷，糾正了市場失靈，然而，政府本身的行為也有其內(nèi)在的 局限性，政府同樣會失靈。31. 管理幅度： 一名主管能直接而又有效地管理下屬的最大數(shù)目管理層次與管理幅度成反比。五、簡答題（本題共 3 小題，每小題 4分，共 12分）32. 進行公共部門績效評估面臨的困難主要有哪些？ 答：公共部門的產(chǎn)出難以量化、公共部門目標缺乏準確性、公共部門績效指標的難確定性、 評估信息系統(tǒng)的不健全、管理者與評估者的對立33. 凱恩斯主義主張放棄自由的放任主義，實行政府對經(jīng)濟生活的全面干預(yù)，政府的作用表 現(xiàn)在哪些方面？答： 通過財政政策和貨幣政策來調(diào)控市場經(jīng)濟的運行、政府不僅要履行傳統(tǒng)的職能， 而且要對充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、國際收支平衡、收入均等負責。34. 如何理解公務(wù)員的回避制度？ 答：回避是指為了防止公務(wù)員因某種親情關(guān)系而不能秉公執(zhí)行公務(wù)甚至徇私枉法， 職和執(zhí)行公務(wù)加以限制的制度。包括職務(wù)回避、地區(qū)回避和公務(wù)回避。六、論述題（本題共 1小題， 9分）而對其任