天津保稅物流園區(qū)規(guī)劃(物流工程設(shè)計(jì))_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、XXXX大學(xué)課程設(shè)計(jì)課程名稱(chēng): 物流工程學(xué)題目: 天津保稅物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)組 長(zhǎng): 趙XX組 員: 徐XX、高X陳XX、付XX班級(jí): 物流XXX指導(dǎo)教師: 劉XX20XX年6月物流管理XXX班物流工程設(shè)計(jì)第X組名單及分工組 長(zhǎng):趙XX:組織組員進(jìn)行討論,編寫(xiě)論文大綱及摘要,根據(jù)大綱進(jìn)行初步分工,設(shè)計(jì)論文的整體結(jié)構(gòu),建立數(shù)據(jù)模型與求解,匯總資料,最終整理成型。以及記錄小組討論的過(guò)程并形成文。組 員:徐XX:對(duì)模型資料進(jìn)行修改和分析,建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行求解以及歸納出結(jié)論,對(duì)論文的整體效果進(jìn)行監(jiān)督及修正,校對(duì)資料,找出漏洞及不足,提出建議。陳XX:保稅物流園區(qū)位置地圖的查找及粘貼,布局及功能示意圖的

2、查找及粘貼,其他相關(guān)示意圖的查找。將論文打印成冊(cè)并裝訂。校對(duì)資料,找出漏洞及不足,提出建議。高 X:對(duì)物流園區(qū)背景的查找,園區(qū)布局及功能的查找,園區(qū)運(yùn)作情況的查找,園區(qū)特色及創(chuàng)新的查找,校對(duì)資料,找出漏洞及不足,提出建議。付XX:模型數(shù)據(jù)的收集,園區(qū)發(fā)展思路和天津物流園區(qū)相關(guān)概況的查找,園區(qū)產(chǎn)生的相關(guān)背景的查找。校對(duì)資料,找出漏洞及不足,提出建議。天津保稅物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)【摘要】天津市是環(huán)渤海灣地區(qū)的重要城市,也是我國(guó)北方的最重要經(jīng)濟(jì)中心之一。隨著天津市開(kāi)放開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大,特別是最近黨中央和國(guó)務(wù)院做出了開(kāi)發(fā)濱海新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,天津在我國(guó)環(huán)渤海灣地區(qū),以至整個(gè)北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用必將

3、進(jìn)一步加大。濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā),是繼20世紀(jì)80年代中國(guó)部署開(kāi)發(fā)深圳、90年代開(kāi)發(fā)浦東以后的第三個(gè)重大戰(zhàn)略決策。溫家寶明確指出要天津抓住機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、支持和推進(jìn)濱海新區(qū)的改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā),把濱海新區(qū)建設(shè)成依托京津冀,服務(wù)環(huán)渤海,輻射“三北”,面向東北亞的現(xiàn)代化新區(qū)??梢灶A(yù)計(jì),以濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)為契機(jī),天津及環(huán)渤海灣地區(qū)將迎來(lái)一個(gè)開(kāi)放與發(fā)展的新高潮。最近天津保稅物流園區(qū)的物流企業(yè)已達(dá)家,進(jìn)出園區(qū)貨物迅猛增長(zhǎng)。今年前七個(gè)月,受理進(jìn)出區(qū)貨物票,貨值億美元。其中,進(jìn)區(qū)票,貨值億美元;出區(qū)票,貨值億美元。保稅物流園區(qū)以其突出的功能、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),成為眾多跨國(guó)物流公司矚目的發(fā)展物流業(yè)的寶地。 因此

4、我們應(yīng)該充分發(fā)揮天津市周邊的各種優(yōu)勢(shì),采取各種方案對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)化!建設(shè)保稅物流園區(qū)就是優(yōu)化物流資源配置、人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制的綜合。這里我們運(yùn)用因次分析的分析法來(lái)分析天津市選擇在濱海新區(qū)建立物流園區(qū)的可行性評(píng)價(jià)以及附帶的好處?!娟P(guān)鍵字】:天津市 保稅物流園區(qū) 因次分析法 濱海新區(qū)一、 天津保稅物流園區(qū)背景(一) 天津保稅物流園區(qū)的概況保稅物流園區(qū)(即區(qū)港聯(lián)動(dòng))是充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)的功能優(yōu)勢(shì),在毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)或在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi),劃出專(zhuān)門(mén)供發(fā)展國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立封閉區(qū)域,也是由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。天津港保稅物流園區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于2004年8

5、月16日設(shè)立。園區(qū)位于保稅區(qū)東北側(cè),面積1.5平方公里,該物流園區(qū)的外沿距離港口海岸線(xiàn)僅700米,緊鄰東部集裝箱碼頭和滾裝船碼頭。園區(qū)于2005年3月30日經(jīng)國(guó)家六部委驗(yàn)收組驗(yàn)收通過(guò),同年5月11日開(kāi)始封關(guān)試運(yùn)行。2006年1月1日起中華人民共和國(guó)對(duì)保稅物流園區(qū)的管理辦法開(kāi)始生效,園區(qū)也同時(shí)進(jìn)入正式運(yùn)作階段。保稅區(qū)海關(guān)以建設(shè)“立足天津,依托京冀,服務(wù)環(huán)渤海,輻射三北,面向東北亞的國(guó)際物流中心”為目標(biāo),不斷改善通關(guān)環(huán)境,拓展園區(qū)功能,創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,提高物流周轉(zhuǎn)速度。區(qū)內(nèi)企業(yè)由最初的13家增加到目前的33家,注冊(cè)資本達(dá)8000萬(wàn)美元,總倉(cāng)儲(chǔ)面積超過(guò)25萬(wàn)平方米。物流輻射北京、天津、河北、蘇州、

6、常州、上海、杭州、深圳等省市,新加坡錦佳、葉水福、瑞士名門(mén)、川崎振華、東方海外等一批國(guó)際知名物流企業(yè)紛紛落戶(hù)園區(qū)。(二) 天津保稅物流園區(qū)產(chǎn)生原因隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)的日新月異,現(xiàn)代物流在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境和提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),市委、市政府始終把發(fā)展現(xiàn)代物流作為一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略來(lái)抓。保稅物流園區(qū)所具備的“境內(nèi)關(guān)外”的自由貿(mào)易區(qū)政策功能,可吸引更多的國(guó)際貨物和航線(xiàn)的聚集,增強(qiáng)了天津在全球范圍內(nèi)聚集優(yōu)勢(shì)、配置資源的能力,推動(dòng)了國(guó)際港航產(chǎn)業(yè)與國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了輻射東北亞的國(guó)際物流中心和航運(yùn)中心建設(shè),完善了天津國(guó)際港口大都市的功能,為天津早日成為

7、我國(guó)北方重要經(jīng)濟(jì)中心創(chuàng)造了條件。一、是保稅物流園區(qū)有利于降低環(huán)渤海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)物流成本,進(jìn)一步加快國(guó)際資本、技術(shù)、信息等要素向該地區(qū)的延伸和輻射,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和銷(xiāo)售鏈的優(yōu)化和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二、是提供國(guó)外大宗進(jìn)口商品向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分撥、分銷(xiāo)的國(guó)際物流服務(wù)。進(jìn)口商品在區(qū)內(nèi)保稅,降低財(cái)務(wù)成本;區(qū)港一體運(yùn)作及“分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的快速通關(guān)方式,滿(mǎn)足制造業(yè)的需求,為跨國(guó)公司提供所需的產(chǎn)品和服務(wù),為進(jìn)出口貿(mào)易提供有利的營(yíng)運(yùn)條件。三、是提供國(guó)內(nèi)出口商品在保稅物流園區(qū)集結(jié)和處理的國(guó)際物流服務(wù)。生產(chǎn)性跨國(guó)公司、國(guó)際大型零售企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化國(guó)際采購(gòu)公司在園區(qū)建立國(guó)際采購(gòu)中心,將國(guó)內(nèi)商品進(jìn)行整合,銷(xiāo)往世界各地;國(guó)

8、內(nèi)企業(yè)利用園區(qū),開(kāi)拓海外市場(chǎng)、整合出口渠道,及時(shí)辦結(jié)出口手續(xù),并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售需求,對(duì)貨物進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)及時(shí)配送。四、是提供境外貨物和國(guó)內(nèi)貨物綜合處理的國(guó)際物流服務(wù)。境外貨物和國(guó)內(nèi)貨物在保稅物流園區(qū)進(jìn)行綜合處理,批量轉(zhuǎn)化,增值服務(wù)后,向國(guó)內(nèi)外分銷(xiāo)配送,有利于適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景,形成強(qiáng)大的供應(yīng)鏈管理能力的提供商,依托本國(guó)的制造能力,成為全球物流的核心據(jù)點(diǎn),滿(mǎn)足生產(chǎn)國(guó)際化對(duì)產(chǎn)品貿(mào)易和保稅物流的需求。五、是提供加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的國(guó)際物流服務(wù)。利用保稅物流園區(qū)的政策,改變了加工貿(mào)易以往的“境外一日游”現(xiàn)象,加工貿(mào)易企業(yè)在園區(qū)完成加工結(jié)轉(zhuǎn)和出口退稅,降低了加工貿(mào)易企業(yè)的成本,服務(wù)了環(huán)渤海

9、地區(qū)加工業(yè)的發(fā)展。(三) 天津保稅物流園區(qū)位置交通條件:京津塘高速公路、津?yàn)I高速公路、津塘公路及津?yàn)I輕軌、京津城際快速鐵路將港區(qū)與中心市區(qū)貫通。完善的公路、鐵路、客運(yùn)輕軌等組成的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),將確保港區(qū)貨物運(yùn)輸和辦公、生活旅游交通的順暢與通達(dá)。(四) 天津保稅物流園區(qū)選址的條件1、交通導(dǎo)向。交通是制約物流發(fā)展的最為關(guān)鍵的因素,選擇在交通條件好、位于貨運(yùn)主要發(fā)生方向、距高速公路出入口較近的地方建設(shè)物流園區(qū),既可以避免重復(fù)建設(shè),也可大大減少資金投入,同時(shí)也防止了出現(xiàn)大量的貨物倒流和迂回運(yùn)輸。2、城市規(guī)劃導(dǎo)向。物流園區(qū)本身就是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其建設(shè)必然要納入城市規(guī)劃予以總體布局。由于

10、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及到辦公、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)戎T多服務(wù)環(huán)節(jié),占地面積較大,所產(chǎn)生的大量貨物運(yùn)輸對(duì)周邊有一定的影響,因此在選址時(shí),一般應(yīng)選擇在城市邊界。3、地形導(dǎo)向。物流園區(qū)占地規(guī)模較大,地勢(shì)開(kāi)闊平坦,地域具有可擴(kuò)展性,也為未來(lái)的拓展預(yù)留了空間。隨著城市的發(fā)展,產(chǎn)品物流量將增大,可能對(duì)物流園區(qū)的規(guī)模和功能提出更高的要求,因此,項(xiàng)目地域必須具有足夠的可拓空間,以滿(mǎn)足進(jìn)一步發(fā)展的需要。4、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)。物流園區(qū)要與當(dāng)?shù)丶捌渲苓吔?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密聯(lián)系,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)量的需求,實(shí)現(xiàn)“人便于行,貨暢其流”。5、設(shè)施配套。物流園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)完善的配套設(shè)施。是否具備充足的能源、水源以及良好的生活條件成為物流園區(qū)選

11、址的一個(gè)重要因素。二、 天津保稅物流園區(qū)的布局及功能1、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)包括天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(包括東區(qū)和西區(qū))、塘沽海洋高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海河下游石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材深加工區(qū)。總規(guī)劃面積155平方公里。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車(chē)和裝備制造、石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新型能源和新型材料等產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)成為服務(wù)和帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。2、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)其包括天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港物流加工區(qū)、民航科技產(chǎn)業(yè)化基地等,總規(guī)劃面積102平方公里,依托天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)成為以航空物流、民航科技產(chǎn)業(yè)、臨空會(huì)展商貿(mào)、民航科教為主要功能的現(xiàn)代化生態(tài)

12、型產(chǎn)業(yè)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)(航空城)是濱海新區(qū)重要的功能區(qū)之一,以空港物流加工區(qū)為載體,是中國(guó)新興的國(guó)際合作與自主研發(fā)相結(jié)合的國(guó)家級(jí)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。3、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是第一個(gè)由國(guó)家科技部和天津市政府共建的國(guó)家高新區(qū),規(guī)劃面積30.5平方公里。濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)將建設(shè)成為自主創(chuàng)新的領(lǐng)航區(qū)、國(guó)際一流的高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才聚集中心、綠色宜居的生態(tài)科技城。主要包括綠色能源、生物醫(yī)藥、航空航天產(chǎn)業(yè)、高端信息制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。4、臨港工業(yè)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)包括臨港工業(yè)區(qū)(一期)、港口功能區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)

13、展石油化工成套設(shè)備、造修船和海洋工程、交通運(yùn)輸設(shè)備和港口機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電及輸變電設(shè)備等重型裝備制造業(yè),并開(kāi)辟天津港第二航道。5、南港工業(yè)區(qū)南港工業(yè)區(qū)定位于以世界級(jí)重化工業(yè)為核心的具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)區(qū)域,規(guī)劃面積200平方公里,重點(diǎn)發(fā)展以石油化工、冶金鋼鐵、重型裝備制造、港口物流4大主導(dǎo)功能。6、海港物流區(qū)海港物流區(qū)是建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的重要載體,包括天津港、天津保稅區(qū)和東疆保稅港區(qū),規(guī)劃面積100平方公里。重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送及與之配套的中介服務(wù)業(yè),形成貨物能源儲(chǔ)運(yùn)、商品進(jìn)出口保稅加工和綜合性的國(guó)際物流基地。7、中心商務(wù)區(qū)中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃面積7

14、平方公里,包括于家堡金融商務(wù)區(qū)、響螺灣商務(wù)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)、文化娛樂(lè)、會(huì)展旅游等產(chǎn)業(yè)。中心商務(wù)區(qū)努力建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、信息服務(wù)中心、國(guó)際性文化娛樂(lè)中心,高品質(zhì)的國(guó)際化生態(tài)宜居城區(qū)。8、中新天津生態(tài)城2007年11月,中國(guó)新加坡兩國(guó)共同簽署協(xié)議,在天津?yàn)I海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中新天津生態(tài)城。生態(tài)城規(guī)劃面積30平方公里,將全力構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展高端、高質(zhì)、高新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。它注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),非傳統(tǒng)水資源所占的比例要達(dá)到50%,綠色出行比例達(dá)到90%,可再生能源使用率達(dá)到20%,所有建筑都要符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),垃圾回收利用率達(dá)到60%。三

15、、 天津保稅物流園區(qū)運(yùn)作情況天津保稅物流園區(qū)選址于現(xiàn)有保稅區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi),運(yùn)作面積15平方公里,緊臨天津港集裝箱碼頭。作為“港中區(qū)”,區(qū)港聯(lián)動(dòng)、建設(shè)保稅物流園區(qū)具有極好的地緣優(yōu)勢(shì),有利于與港區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的一體化運(yùn)作。自2005年3月30日,保稅物流園區(qū)憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位政策和功能優(yōu)勢(shì)以及完善的配套服務(wù),已經(jīng)吸引了美國(guó)UPS,荷蘭世天威,瑞士名門(mén)、地中海,日本近鐵、大阪商船,香港東方海外,新加坡吉寶、葉水福、等10多家世界知名公司已決定在園區(qū)投資,業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,進(jìn)出園區(qū)的貨物數(shù)量和貨值逐月大幅攀升。保稅物流園區(qū)標(biāo)志著天津區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和向具有國(guó)際通行規(guī)則的自由貿(mào)易區(qū)邁出了重要一步。截止2006

16、年底天津保稅物流園區(qū)進(jìn)出區(qū)貨物總值,分別為202億元、254億元,主要貨類(lèi)涉及汽車(chē)、手機(jī)配件、液晶顯示板、彩電套料、精紡毛料、輪胎、鋼材等。目前,天津保稅物流園區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海關(guān)的便捷通關(guān)措施,吸引了三星電子、摩托羅拉等知名企業(yè)物流供應(yīng)商落戶(hù),物流輻射范圍涵蓋世界眾多國(guó)家和國(guó)內(nèi)絕大部分省市。2009年園區(qū)分撥貨物總貨重5.19萬(wàn)噸,總貨值8.7億美元,同時(shí)其作為我國(guó)北方重要物流基地和國(guó)際物流中心的地位逐漸顯現(xiàn)。四、 天津保稅物流園區(qū)特色及創(chuàng)新1. 天津保稅物流園區(qū)主要特色天津保稅物流園區(qū)坐落在現(xiàn)有保稅區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi),保稅區(qū)形成了一整套運(yùn)作高效、服務(wù)便捷、管理嚴(yán)密的體系,對(duì)于保稅物流園區(qū)建設(shè)

17、,奠定了良好的基礎(chǔ)。天津保稅物流園區(qū)獨(dú)特的區(qū)位政策和功能優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)外企業(yè)中產(chǎn)生很大反響,主要表現(xiàn)是優(yōu)勢(shì)疊加,進(jìn)入園區(qū)視同出口。保稅物流園區(qū)兩個(gè)特色業(yè)務(wù)是出口復(fù)進(jìn)口,區(qū)港聯(lián)動(dòng)。它在政策、功能和運(yùn)作上較保稅區(qū)有優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在:(1) 政策優(yōu)惠更為顯著。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,保稅物流園區(qū)享受保稅區(qū)相關(guān)政策,即對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資等,園區(qū)企業(yè)為開(kāi)展物流業(yè)務(wù)所需的機(jī)器、裝卸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用零配件等,辦公用品等予以免稅;在進(jìn)出口稅收方面,國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視同出口,辦理報(bào)關(guān)手續(xù),實(shí)行退稅;園區(qū)貨物內(nèi)銷(xiāo)按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),貨物按實(shí)際狀態(tài)征稅;在園區(qū)內(nèi)部或在園區(qū)和

18、境外之間進(jìn)行的貿(mào)易,可免稅,也無(wú)需進(jìn)出口許可證。對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)說(shuō),在保稅物流園區(qū)除獲得保稅區(qū)的所有傳統(tǒng)免稅優(yōu)惠,以及通常只有自由貿(mào)易區(qū)才能享受的出口退稅政策。貨物一旦從國(guó)內(nèi)到園區(qū),出口商即有權(quán)申請(qǐng)退稅,改變了現(xiàn)行的“離境退稅”方式,這是園區(qū)最吸引加工貿(mào)易的政策。過(guò)去,為獲得退稅,一些加工貿(mào)易公司先將貨物出口到香港、韓國(guó)或日本,然后再進(jìn)口,進(jìn)行了所謂的“境外一日游”,使成本和周轉(zhuǎn)時(shí)間增加。(2) 功能優(yōu)勢(shì)更為突出。保稅物流園區(qū)具備四項(xiàng)功能:國(guó)際中轉(zhuǎn)功能,對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)的境外、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)行分拆、集拼后轉(zhuǎn)運(yùn)至境內(nèi)外其他目的港;國(guó)際配送功能,對(duì)入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行分揀、分配或進(jìn)行簡(jiǎn)單的商業(yè)性加工后向國(guó)內(nèi)外配送;國(guó)

19、際采購(gòu)功能,對(duì)采購(gòu)的國(guó)內(nèi)貨物和境外貨物進(jìn)行綜合處理和簡(jiǎn)單的商業(yè)性加工后向國(guó)外銷(xiāo)售;轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能,構(gòu)建集交易、展示、出樣、訂貨于一體的轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)體系,有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。(3) 貨物進(jìn)出更為便捷。保稅物流園區(qū)充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、科學(xué)化監(jiān)控,實(shí)行通關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、多次使用、信息共享”,實(shí)現(xiàn)了貨物的一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行快速通關(guān),構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺(tái),營(yíng)造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。2. 天津保稅物流園區(qū)創(chuàng)新園區(qū)之所以能夠取得如此好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益,是因?yàn)槠湓谶\(yùn)營(yíng)、政策及服務(wù)上的大膽

20、創(chuàng)新,具體體現(xiàn)如下:(1)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開(kāi)發(fā),采取BOT(修建-營(yíng)運(yùn)-移交)的方式,選擇合格的開(kāi)發(fā)商,對(duì)保稅物流園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。并由政府設(shè)立天津保稅區(qū)管理委員會(huì),對(duì)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。贏利模式是通過(guò)提供優(yōu)惠的稅收政策和低廉的土地價(jià)格,吸引大量物流服務(wù)企業(yè)入?yún)^(qū)投資建廠(chǎng),開(kāi)展業(yè)務(wù)。入?yún)^(qū)企業(yè)除了自建廠(chǎng)房,還可以向管理委員會(huì)租賃庫(kù)房、堆場(chǎng)、車(chē)間等基礎(chǔ)設(shè)施。一方面可以通過(guò)園區(qū)土地增值,園區(qū)企業(yè)從中受益,經(jīng)營(yíng)管理者將可以提高其倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的租金收入;另一方面可以通過(guò)向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供配套服務(wù),如信息、招聘、培訓(xùn)等,獲得相應(yīng)

21、的收入。(2)政策創(chuàng)新保稅物流園區(qū)享受只有自由貿(mào)易區(qū)才可享受的優(yōu)惠政策,境外貨物進(jìn)入園區(qū)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)給予退稅,改變了現(xiàn)行的“離境退稅”和加工貿(mào)易“境外一日游”現(xiàn)象。在海關(guān)和港口集團(tuán)的支持下,實(shí)現(xiàn)了貨物從港口到園區(qū)的直提直放,減少了貨物存放時(shí)間和報(bào)關(guān)層次,提高了物流運(yùn)作效率,降低了企業(yè)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)大幅上升,天津保稅物流園區(qū)推出了加快通關(guān)速度和完善出口退稅的一系列舉措。同時(shí),投入300多萬(wàn)元加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、電子化監(jiān)控,通關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對(duì)進(jìn)出區(qū)貨物采取一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行,構(gòu)建了通關(guān)便捷、服

22、務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺(tái),營(yíng)造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。(3)服務(wù)創(chuàng)新即區(qū)港聯(lián)動(dòng)提供全方位功能服務(wù)。物流園區(qū)充分利用港口的航運(yùn)、停泊、裝卸等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。例如,將港口功能引入物流園區(qū),在中轉(zhuǎn)集拼方面,可以對(duì)中轉(zhuǎn)集裝箱進(jìn)行拆、拼箱,改變了以往在港區(qū)只能整箱進(jìn)出的狀況,實(shí)現(xiàn)了集裝箱綜合處理以貨物分撥、分銷(xiāo)、配送等業(yè)務(wù)的連動(dòng),使園區(qū)成為支線(xiàn)箱源和國(guó)際中轉(zhuǎn)箱源的集散地。物流園區(qū)實(shí)行封閉管理,專(zhuān)門(mén)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè),同時(shí)兼有加工貿(mào)易業(yè)務(wù),使園區(qū)既有倉(cāng)儲(chǔ)物流功能,也有生產(chǎn)加工功能,甚至有商品展示功能,使物流功能得到了很大提升。五、天津保稅物流園區(qū)選址的可行性分析天津

23、港物流園區(qū)的選址有四個(gè)備選方案天津市濱海新區(qū)(A)、漢沽區(qū)(B)、大港區(qū)(C)、塘沽區(qū)(D),重要經(jīng)濟(jì)因素成本如下表1-1所示,非經(jīng)濟(jì)因素主要考慮政策法規(guī)因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素和服務(wù)水平因素。就政策法規(guī)因素而言, 據(jù)專(zhuān)家評(píng)估,三種非經(jīng)濟(jì)因素比重為:政策法規(guī)因素0.6、基礎(chǔ)設(shè)施因素0.3、服務(wù)水平因素0.1表1-1 各方案成本統(tǒng)計(jì)表經(jīng)濟(jì)因素成本(單位:萬(wàn)元)濱海新區(qū)(A)漢沽區(qū)(B)大港區(qū)(C)塘沽區(qū)(D)原材料265300260285勞動(dòng)費(fèi)35404852運(yùn)輸費(fèi)26292926倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用15201821管理費(fèi)用6898其他費(fèi)用981712總成本356405381404下面通過(guò)因次分析法對(duì)此進(jìn)行分析:

24、因次分析法的原理:非經(jīng)濟(jì)因素越重要其指標(biāo)應(yīng)該越大,而經(jīng)濟(jì)成本就越高,經(jīng)濟(jì)性就越差,所以取成本倒數(shù)進(jìn)行比較,計(jì)算結(jié)果數(shù)值大者經(jīng)濟(jì)性好解:因次分析法設(shè)經(jīng)濟(jì)因素的相對(duì)重要性為M,非經(jīng)濟(jì)因素的相對(duì)重要性為N,經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素重要程度之比為m:n,則 m nM= m+n , N= m+n =1首先確定經(jīng)濟(jì)性因素的重要因子Tj。Ci每一個(gè)備選場(chǎng)址方案的各經(jīng)濟(jì)因素所反映的貨幣量之和(即該備選方案的經(jīng)濟(jì)成本);Tj單一因素對(duì)于備選方案場(chǎng)址i的重要性因子;K單一因素對(duì)于備選場(chǎng)址的總比重和。i=1Tf各非經(jīng)濟(jì)因素與權(quán)重的乘積的和;Ct總因素的重要性指標(biāo)。1 1 -3C1 = 356 = 2.809101 1

25、-3C2 = 405 = 2.469101 1 -3C3 = 381 = 2.625101 1 -3C4 = 404 = 2.47510則: 4 -3 Ci = 10.43810 i=1 1 C1 2.809TjA = = 0. 269 4 1 10.438 Ci i=1 2.469同理:TjB = 0.237 10.438 2.625TjC = 0.251 10.438 2.475TjD = 0.237 10.438然后確定非經(jīng)濟(jì)因素的重要性因子Tf。 首先確定單一因素的重要性因子Td。 政策法規(guī)因素的比較見(jiàn)表1-2。 表1-2 各方案政策法規(guī)因素比較表廠(chǎng)址兩 兩 相 比比重和Td濱海新區(qū)(

26、A)-漢沽區(qū)濱海新區(qū)-大港區(qū)濱海新區(qū)-塘沽區(qū)漢沽區(qū)-大港區(qū)漢沽區(qū)-塘沽區(qū)大港區(qū)-塘沽區(qū)濱海新 區(qū)11100144/10漢沽區(qū)1001133/10大港區(qū)00000塘沽區(qū)1011033/10基礎(chǔ)設(shè)施因素的比較見(jiàn)表1-3。 表1-3 各方案基礎(chǔ)設(shè)施因素比較表廠(chǎng)址兩 兩 相 比比重和Td濱海新區(qū)-漢沽區(qū)濱海新區(qū)-大港區(qū)濱海新區(qū)-塘沽區(qū)漢沽區(qū)-大港區(qū)漢沽區(qū)-塘沽區(qū)大港區(qū)-塘沽區(qū)濱海新區(qū)1011011/4漢沽區(qū)11022/4大港區(qū)10011/4塘沽區(qū)0000服務(wù)水平因素的比較見(jiàn)表1-4。 表1-4 各方案服務(wù)水平因素比較表廠(chǎng)址兩 兩 相 比比重和Td濱海新區(qū)-漢沽區(qū)濱海新區(qū)-大港區(qū)濱海新區(qū)-塘沽區(qū)漢沽區(qū)-

27、大港區(qū)漢沽區(qū)-塘沽區(qū)大港區(qū)-塘沽區(qū)濱海新區(qū)0101133/8漢沽區(qū)00111/8大港區(qū)101133/8塘沽區(qū)01011/8將各非經(jīng)濟(jì)因素匯總?cè)绫?-5。表1-5 各方案非經(jīng)濟(jì)因素匯總表考慮因素濱海新區(qū)(A)漢沽區(qū)(B)大港區(qū)(C)塘沽區(qū)(D)權(quán)重政策法規(guī)4/103/1003/100.6基礎(chǔ)設(shè)施1/42/41/400.3服務(wù)水平3/81/83/81/80.1 計(jì)算各選址方案非經(jīng)濟(jì)因素的重要性因子Tf。4 1 3TfA = 0.6 0.3 0.1 = 0.3525 10 4 8 3 2 1 TfB= 0.6 0.3 0.1 = 0.3425 10 4 8 1 3TfC = 0 0.6 0.3 0.

28、1 = 0.1125 4 8 3 1 TfD= 0.6 0 0.6 0.1 = 0.1925 10 8最后計(jì)算總的重要性指標(biāo)Ct。 Ct=M * Tj N * Tj 假定經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素同等重要,則: M=N=0.5CtA = 0.5 0.269 0.5 0.3525 = 0.31075CtB = 0.5 0.237 0.5 0.3425 = 0.28975CtC = 0.5 0.251 0.5 0.1125 = 0.18175CtD = 0.5 0.237 0.5 0.1925 = 0.21475根據(jù)以上計(jì)算,濱海新區(qū)方案重要性指標(biāo)最高,故濱海新區(qū)是建園區(qū)的最佳場(chǎng)地。假設(shè)經(jīng)濟(jì)因素權(quán)重為0

29、.7,非經(jīng)濟(jì)因素權(quán)重為0.3,則:CtA=0.7 0.269 0.3 0.3525 = 0.29405CtB=0.7 0.237 0.3 0.3425 = 0.26865CtC=0.7 0.251 0.3 0.1125 = 0.20945CtD=0.57 0.237 0.3 0.1925 = 0.22365根據(jù)以上計(jì)算,濱海新區(qū)方案重要性指標(biāo)最高,故濱海新區(qū)是建園區(qū)的最佳場(chǎng)地。結(jié)論:通過(guò)因次分析法,對(duì)可選場(chǎng)址的經(jīng)濟(jì)因素(成本因素)和非經(jīng)濟(jì)因素(非成本因素)的綜合分析,濱海新區(qū)的總的重要性指標(biāo)最高,因此濱海新區(qū)是最佳的場(chǎng)址選擇地。因此在濱海新區(qū)建立物流園區(qū)是可行的,也是合理的。六、總結(jié)綜上所訴,

30、天津保稅物流園區(qū)更適合建在濱海新區(qū),它的各個(gè)方面都為園區(qū)的建設(shè)提供了有力的條件。它作為一個(gè)新興事物,在延續(xù)了保稅區(qū)所特有的保稅功能的同時(shí),還將港口的貨物集散功能融為一體,區(qū)內(nèi)的多種貿(mào)易模式的共存,為保稅物流園區(qū)的發(fā)展增添了活力,帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。建立保稅物流園區(qū),突破保稅區(qū)現(xiàn)有的地域范圍和運(yùn)營(yíng)觀(guān)念,實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)和港口這兩個(gè)既相互關(guān)聯(lián)又相互分離的對(duì)外開(kāi)放窗口聯(lián)動(dòng)發(fā)展,通過(guò)保稅政策功能和港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)可實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化和資金自由化,是解決保稅區(qū)當(dāng)前面臨問(wèn)題和進(jìn)一步加快保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)方向轉(zhuǎn)型的重要途徑。(一) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)天津保稅物流園區(qū)經(jīng)過(guò)這幾年的開(kāi)拓創(chuàng)新及不斷發(fā)展,取得

31、了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。與此同時(shí),也有了如下的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):(1)園區(qū)物流業(yè)務(wù)需求量小,尚未達(dá)到規(guī)模效益的要求。園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展前景從根本上說(shuō)取決于園區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)狀與未來(lái),而園區(qū)物流企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。由于受各種因素的影響,園區(qū)目前的物流量還未達(dá)到規(guī)模效益的要求,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的主要物流企業(yè)業(yè)務(wù)量仍不飽滿(mǎn)。這種狀況的存在很大程度上并不是因?yàn)楣ど唐髽I(yè)、跨國(guó)公司本身缺乏對(duì)園區(qū)物流的需求,而是由于園區(qū)物流企業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平、提供能力、運(yùn)作質(zhì)量及其競(jìng)爭(zhēng)力等還不具備明顯的優(yōu)勢(shì)。(2)物流服務(wù)的水平還需要進(jìn)一步提高。目前,園區(qū)管委會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)雖然在為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)方面作了大量

32、工作,但從總體上看,與物流相關(guān)的服務(wù)方面還存在一定的問(wèn)題,需要進(jìn)一步提高。保稅物流園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)滯后,將在很大程度上制約我國(guó)保稅物流園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。(3)園區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。在吸引新的物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的過(guò)程中,大多數(shù)園區(qū)沒(méi)有注意使園區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的物流網(wǎng)絡(luò)很好相互對(duì)接,建立緊密的協(xié)作關(guān)系。(4)園區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿(mǎn)足物流發(fā)展的需要,比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的完善的信息網(wǎng)絡(luò)、物流信息平臺(tái)、具有社會(huì)性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)等還沒(méi)有很好地形成。(5)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)性比較強(qiáng)。目前園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍均包括:供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、全程物流承運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)安排等國(guó)際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,以及保稅物流園區(qū)企業(yè)間的貿(mào)易及貿(mào)易代理、國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱中轉(zhuǎn)及拆拼裝箱業(yè)務(wù)、保稅物流園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流等等。企業(yè)核心業(yè)務(wù)不突出,沒(méi)有形成分工合作的現(xiàn)象,園區(qū)內(nèi)幾乎所有物流企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是一致的,應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有形成

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