實施性施工組織設(shè)計編制指南講解

1、實施性施工組織設(shè)計編制指南1、概述實施性施工組織設(shè)計是工程施工全過程中技術(shù)、經(jīng)濟和組織等活動的綜合性文件，同時是使施工能按連續(xù)性、均衡性、節(jié)奏性、協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟性進行的指導性文件，也是對施工實行科學管理的重要手段。實施性施工組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326-2006的要求、業(yè)主對工程的各項要求、設(shè)計圖紙和編制施工組織設(shè)計的基本原則，在充分研究工程合同文件、 現(xiàn)場環(huán)境的客觀情況和施工特點的基礎(chǔ)上，從協(xié)調(diào)施工全過程中的人力、 物力和空間等三個要素著手而制定的。實施性施工組織設(shè)計規(guī)劃和部署了工程全部的施工生產(chǎn)活動，是對施工全過程實行科學管理的重要手段。有了施工組織設(shè)計，就可以按事先

2、設(shè)計好的程序組織生產(chǎn)活動，建立正常、有效的施工秩序；可使項目領(lǐng)導和作業(yè)班組對施工活動作到心中有數(shù)，預測到施工過程中可能發(fā)生的各種情況，事先作好準備；主動調(diào)整施工中的薄弱環(huán)節(jié)，及時處理出現(xiàn)的問題，保證施工的順利進行； 可為工程施工的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而使施工以最低的成本取得最大的技術(shù)經(jīng)濟效果。1.1編制實施性施工組織設(shè)計的目的編制實施性施工組織設(shè)計的目的在于能對工程進行全面、合理、有計劃地組織施工， 使設(shè)計意圖變?yōu)楝F(xiàn)實，按質(zhì)、按量、如期完成施工任務(wù)。1.2實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容1 ）編制說明2 ）編制依據(jù)3 ）工程概況4）施工準備工作計劃5）工程施工的總體部署6）大型臨時工

3、程7）主要工程項目的施工方案8）施工進度計劃9）施工總平面圖設(shè)計10）各項資源需要量及進場計劃11）資金需要量計劃12）季節(jié)性施工的技術(shù)組織保證措施13）施工進度保證措施14）降低成本措施15）質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的組織保證措施16）項目職業(yè)健康安全管理17）環(huán)境保護的措施和文明施工18）技術(shù)經(jīng)濟指標評價19）本工程需研究的關(guān)鍵技術(shù)課題及需進行總結(jié)的技術(shù)專題20）其他應(yīng)說明的事項1.3 編制實施性施工組織設(shè)計的基本原則1）必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)的程序。2）科學安排施工順序，重點突出控制工期的工程項目，保證重點，統(tǒng)籌安排。3）盡可能采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定最合理的施工組織方案，進行有 節(jié)

4、奏、均衡、連續(xù)的施工。4 ）落實季節(jié)性施工的措施，科學安排冬雨季施工項目。5 ）條件允許前提下，盡量采用先進的施工技術(shù)和設(shè)備。6）提出確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施和施工安全措施，尤其在采用新技術(shù)、新工藝時更 需注意。7 ）滿足施工需要的前提下，盡量減少臨時設(shè)施，合理儲備物資，減少物資的重復運 輸；合理布置施工平面圖，減少用地，節(jié)約基建費用，降低工程成本。8 ）遵循國家環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)，制定必要的措施，做到文明施工，減輕或降低施 工中對環(huán)境的污染。1.4實施性施工組織設(shè)計的編制要求1）項目經(jīng)理部負責人應(yīng)組織有關(guān)施工技術(shù)人員、物資裝備管理人員、工程質(zhì)檢人員學習、熟悉合同文件和設(shè)計文件，將編制任務(wù)分工落

5、實，限時完成并應(yīng)有考核措施。2）施工組織設(shè)計應(yīng)有目錄，并應(yīng)注明各部分的編制者。3）盡量采用圖表和示意圖，圖文并茂，文字簡練，表達清晰，易于理解。4）應(yīng)附縮小比例的工程主要結(jié)構(gòu)物平面和立面圖。5） 若工程地質(zhì)情況復雜，可附上必要的的地質(zhì)資料（圖、巖土力學性能試驗報告）。6）多人合作編制的施工組織設(shè)計，必須由工程技術(shù)主管統(tǒng)一審核，以免重復敘述或遺 漏等。7）如果選擇的施工方案與投標時的施工方案有較大差異，應(yīng)將選擇的施工方案征得監(jiān) 理工程師和業(yè)主的認可。8）般工程的施工組織設(shè)計應(yīng)在收齊圖紙后一個月內(nèi)完成，重大工程項目在兩個月內(nèi) 完成或按監(jiān)理工程師要求的時間完成。9）編制完成的施工組織設(shè)計應(yīng)規(guī)范、整潔

6、，并裝訂成冊，簽認明確。1.5編制實施性施工組織設(shè)計的步驟和程序1.5.1 編制步驟1）研究分析合同文件和設(shè)計文件， 進行必要的調(diào)查研究，做好編制前的各項準備工作；2）確定施工組織管理機構(gòu)；3）對設(shè)計文件進行核對，復核計算工程數(shù)量；4）結(jié)合工程實際選擇施工方案，確定施工方法；5）編制施工進度計劃；確定臨時工程、供水、供電和供熱計劃；6）計算人工、材料、機具及試驗檢測設(shè)備等各項資源的需要量，計算資金需要量，制定供應(yīng)計劃；7）工地運輸組織；8）施工總平面圖設(shè)計；9）編制技術(shù)措施計劃；10）編制質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工措施計劃；11）計算主要技術(shù)經(jīng)濟指標；12）編寫說明書。編制程序編制實施性

7、施工組織設(shè)計的一般程序如圖1-1：2、實施性施工組織設(shè)計的編制方法2.1編制說明實施性施工組織設(shè)計的編制說明，亦可稱為前言，是對所編制的施工組織設(shè)計的簡略、 概要的說明，其作用是使審批者和使用者能在很短的時間內(nèi)迅速了解該施工組織設(shè)計的概貌。在說明中一般還應(yīng)列出參與編制的人員名單。編制前準備復核并計算工程數(shù)量擬定施工方案，對重大問題作出原則規(guī)定確定施工順序編制施工進度計劃、臨時設(shè)施的設(shè)計及建造計劃編制施工機具設(shè)備計劃編制勞動力計劃施工總平面圖設(shè)計編制技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保、文明施工措施編寫說明書圖1-1編制實施性施工組織設(shè)計的一般程序2.2編制依據(jù)編制依據(jù)是指在編制實施性施工組織設(shè)計時，遵

8、循、引用和參照了哪些文件、資料、技術(shù)規(guī)范，要一一列出。實施性施工組織設(shè)計的編制依據(jù)一般包括以下內(nèi)容：施工承包合同書；222工程招標文件；工程投標書；224施工圖設(shè)計文件；225所涉及的國家和行業(yè)的有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程的名稱（包括編號）。2.3工程概況實施性施工組織設(shè)計中的工程概況介紹，是對整個工程項目情況的總說明。要對建設(shè)項目的工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工條件和特點做一個簡明的、重點突出的文字介紹，一般還要附上布置圖和主要工程的構(gòu)造圖等，同時列出主要工程數(shù)量表。通常包括以下內(nèi)容： 工程項目的主要情況：工程性質(zhì)、工程位置、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)標準、總工期、主要工程數(shù)量、工程結(jié)構(gòu)簡圖等。施工條件：

9、地形地貌、氣象、水文和地質(zhì)等自然條件；資源供應(yīng)情況、交通運輸及水 電等施工現(xiàn)場條件和技術(shù)經(jīng)濟條件。2.3.3 工程施工的特點分析：不同結(jié)構(gòu)類型、不同環(huán)境和條件下的工程施工，有著不同的施工特點，因此需要針對不同的特點進行必要的分析，并指出工程施工的重點和難點，以便在選擇施工方案、組織物資供應(yīng)和技術(shù)力量配備等方面采取相應(yīng)措施。2.4施工總體部署施工總體部署是對整體工程項目施工的全局所做的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排，目的是解決影響全部施工活動的重大戰(zhàn)略問題。 施工總體部署的主要內(nèi)容有： 建立施工管理機構(gòu)、 劃分施 工任務(wù)及組織安排；確定施工順序。2.4.1 施工管理機構(gòu)施工管理機構(gòu)是為組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制

10、全部施工活動而設(shè)立的現(xiàn)場指揮決策機關(guān)， 具體形式為項目經(jīng)理部。在進行施工的總體部署時，建立一個精干、高效的施工管理機構(gòu)對于全面實現(xiàn)施工的預期目標是非常重要的。施工管理機構(gòu)的主要內(nèi)容包括：施工管理機構(gòu)說明、施工管理組織機構(gòu)圖。建立施工管理機構(gòu)應(yīng)遵循組織設(shè)計的原則，既要有明確的目的性、 能保證決策指揮的統(tǒng)一，又要創(chuàng)造人盡其才的環(huán)境以及有利于全過程和全局的控制。施工管理機構(gòu)要根據(jù)施工現(xiàn)場的客觀需要來設(shè)置。為了進行項目的各項管理和技術(shù)工 作，在項目經(jīng)理部之下應(yīng)設(shè)置一定的職能部門（管理層），分別處理有關(guān)的職能事務(wù)，向項目經(jīng)理部提供信息和有關(guān)決策的參考意見。至于管理層應(yīng)設(shè)置哪些部門，要根據(jù)工程項目的規(guī)模大

11、小及其復雜程度來決定，一般情況下，應(yīng)包括工程、技術(shù)、質(zhì)檢、經(jīng)營、材料、機械、安全、人事、財務(wù)及綜合辦公等基本職能。操作層中施工勞務(wù)及其作業(yè)隊組的設(shè)置，要堅持 精兵強將上一線的原則，確定綜合性和專業(yè)化隊伍的施工組織。施工管理機構(gòu)通常用框圖表示，并輔以必要的文字說明?？驁D的形式參見圖2-1。施工任務(wù)劃分在確立項目施工管理體制和建立施工管理機構(gòu)的條件下，劃分各參與施工單位的工作任 務(wù)及施工階段，明確總包與分包、各施工單位之間分工與協(xié)作的關(guān)系，確定各單位的主要工程項目和次要工程項目。2.4.3 施工順序根據(jù)工程的施工特點，要在總體上確定施工的順序，分清主次，統(tǒng)籌安排各類工程項目 施工，保證重點，兼顧其

12、它，以確保工期，并實現(xiàn)施工的連續(xù)性和均衡性。按照各單位工程 和分部工程的重要程度不同，應(yīng)優(yōu)先安排那些工程量大、結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大和工期長的 主體工程項目，以及供施工使用的大型臨時設(shè)施。工程量小、施工難度不大的一些輔助工程，則可考慮與主體工程相配合，作為平衡施工的項目穿插在主體工程的施工過程中進行。圖2-1施工管理組織機構(gòu)圖工程一般應(yīng)按照先地下后地上的順序進行施工，應(yīng)能使工期最短，同時必須考慮施工工藝、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求，以及水文、地質(zhì)和氣候?qū)κ┕さ挠绊憽Ｈ鐦蛄旱南虏抗こ套詈帽荛_雨季汛期，安排在枯水期進行施工， 懸臂澆筑的主梁施工到最大懸臂時應(yīng)盡量避開 臺風季節(jié)等等。施工順序還應(yīng)與所采用

13、的施工方法和施工機具相協(xié)調(diào)。2.5施工準備工作計劃根據(jù)施工總體部署和確定的施工順序，應(yīng)編制施工準備工作計劃（見表2-1），并將責任落實到人，分工負責，做好施工前的各項準備工作，為工程順利開工打下良好的基礎(chǔ)。施工準備工作計劃表2-1序號施工準備項目簡要內(nèi)容負責單位負責人起訖時間備注施工準備工作主要包括：技術(shù)準備、勞動組織準備、物資準備和施工現(xiàn)場準備等。技術(shù)準備1）組織人員學習合同條款和技術(shù)規(guī)范、對圖紙進行研究核對，參加設(shè)計技術(shù)交底和現(xiàn)場交樁，了解設(shè)計意圖和設(shè)計要求，沿線踏勘，了解現(xiàn)場情況；2）獲取本工程所要采用的國家級工法、企業(yè)級工法及企業(yè)級施工工藝標準3）選擇施工方案，確定施工方法，進行施工設(shè)

14、計；4）編制施工組織設(shè)計；5）明確監(jiān)理流程；勞動組織準備1）建立施工組織機構(gòu)；2）合理設(shè)置施工作業(yè)隊組；3）施工力量的集結(jié)進場和培訓；4）向施工班組和操作工人進行開工前的技術(shù)交底；5）建立健全各項管理制度。2.5.3 物資準備物資準備工作的程序為：1）根據(jù)分部分項工程的施工方法和施工進度安排制定需要量計劃；2）進行施工材料料源調(diào)查，確定施工用材，確認材料質(zhì)量，與有關(guān)單位簽訂供貨合同；3）擬訂運輸計劃和運輸方案；4）按施工平面圖要求組織物資按計劃時間進場，在指定地點按規(guī)定方式進行儲存或堆放，隨時提供給工程使用；物資準備工作的內(nèi)容包括：工程材料，女口：普通鋼材、預應(yīng)力材料、木材、瀝青、石灰、粉煤灰

15、、水泥和砂石材料等的準備；構(gòu)件和制品的加工準備；施工機具設(shè)備的準備；各種工具和配件的準備。施工機械準備施工機械準備工作的程序為：1）根據(jù)分部分項工程的施工方法和施工進度安排制定需要量計劃；2）根據(jù)作業(yè)區(qū)劃分情況制定每個作業(yè)區(qū)的施工設(shè)備分解計劃；施工現(xiàn)場準備1）做好施工測量控制網(wǎng)的復測和加密工作，敷設(shè)施工導線和水準點；2）建立工地試驗室，開展原材料檢測和施工配合比確定工作；3）施工現(xiàn)場的補充鉆探；4）三通一平，即通水、通電、通路、場地平整；5）建造臨時設(shè)施：按照施工總平面圖的布置，建造三區(qū)分離的生產(chǎn)、生活、辦公和儲存等臨時房屋，以及施工便道、便橋、碼頭、瀝青混合料、路面基層（底基層）、結(jié)構(gòu)層混合

16、料、水泥混凝土攪拌站和構(gòu)件預制場等大型臨時設(shè)施；6）安裝調(diào)試施工機具；7）原材料的儲存堆放；8）做好冬雨季施工安排；9）落實消防和保安措施。2.6 大型臨時工程1 ）大型臨時工程一般指混凝土構(gòu)件預制場、混凝土和瀝青攪拌站、拼裝式龍門吊和架橋機、懸澆混凝土的掛籃、大型圍堰、大型腳手架和模板、大型構(gòu)件吊具、塔吊、施工便道和便橋等。2 ）大型臨時工程均應(yīng)進行設(shè)計計算并出具施工圖紙，編制相應(yīng)的各類計劃和制訂相應(yīng)的 質(zhì)量保證和安全勞保技術(shù)措施。3）需要單獨編制施工方案的大型臨時設(shè)施工程，其設(shè)計前后均應(yīng)由公司或項目經(jīng)理部組 織有關(guān)部門和人員對設(shè)計提出要求和進行評審。2.7主要工程項目的施工方案及施工現(xiàn)場臨

17、時用電方案主要工程項目的施工方案工程中工程量大、技術(shù)復雜、施工難度大和工期長的主要工程項目，以及對總體工期的 完成起關(guān)鍵作用而將影響到全局的特殊分項工程，要在實施性施工組織設(shè)計中專門擬定施工方案，其目的是為進行各項技術(shù)和資源的準備工作，為保證施工活動能順利開展以及合理布置施工現(xiàn)場等提供依據(jù)。內(nèi)容主要包括確定施工方法、施工工藝和施工機械設(shè)備等。在編寫 主要工程項目施工方案時應(yīng)該推廣應(yīng)用國家級施工工法、企業(yè)級施工工法、 企業(yè)級施工工藝 標準、國家專利等"四新”技術(shù)。擬定施工方案時，對施工方法的確定應(yīng)兼顧技術(shù)工藝的先進性和經(jīng)濟上的合理性；方案 應(yīng)切實可行，施工期限滿足合同要求，能確保工程質(zhì)

18、量和施工安全，且工料機消耗和施工費用最低。對施工機械的選擇，應(yīng)使主導機械的性能既能滿足工程施工的需要，又能發(fā)揮主導施工機械的工作效率。1）確定施工方法。根據(jù)工程特點、工期要求、施工條件、資源供應(yīng)情況以及施工單位擁有的施工經(jīng)驗和設(shè)備等因素綜合考慮確定。對重點工程或重點工序應(yīng)編制詳細的施工工藝和作業(yè)程序，并提出質(zhì)量要求和技術(shù)措施。如：a）工程量大，在單位工程中占重要地位的分部或分項工程項目；b）施工技術(shù)復雜；c）采用新技術(shù)、新工藝及對工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的項 目; d）不熟悉的特殊結(jié)構(gòu)或工人在操作上不夠熟練的工序。2）施工機械的選擇應(yīng)注意以下幾點：a）根據(jù)工程特點來選擇適宜的主導工程的施工機械；b）

19、選擇的機械必須滿足施工的需要，但要避免大機小用；c）選擇輔助機械時，要考慮其與主導機械的合理組合，互相配套，充分發(fā)揮主導機械的效率；d）考慮通用性，盡可能選擇標準機械；f）考慮充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)有機械能力，當不能滿足時，方考慮租賃或購置所需新型機械或多用途機械；g）能耗和排放應(yīng)滿足國家相關(guān)標準。3）施工方案的技術(shù)經(jīng)濟評價。應(yīng)結(jié)合施工實際經(jīng)驗，對若干施工方案的優(yōu)缺點分析比 較，如技術(shù)上是否可行、施工復雜程度、安全可靠性如何、施工成本如何、勞動力和機械設(shè)備能否滿足需要、是否能充分發(fā)揮現(xiàn)有機械的作用、保證質(zhì)量的措施是否完善可靠、對冬雨季施工帶來多大困難等。對危險性較大的工程如基坑支護與降水工程、土方

20、開挖工程（開挖深度超過5m含5m、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等工程，在施工前必須按建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理條例和中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì) 2004213號文要求編制分部分項工程編制專項施 工方案、安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，并附具安全驗算結(jié)果，并且按中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì)2004213號文要求組織專家審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師 簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督組織專家審查。施工現(xiàn)場臨時用電方案根據(jù)建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第393號令）的規(guī)定，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù) 施工組織設(shè)計的用電要求編制施工現(xiàn)場專項臨時用電方案， 2.8施工進度計劃施工

21、進度計劃是實施性施工組織設(shè)計的重要組成部分，是施工現(xiàn)場各項活動在時間上的體現(xiàn)。其主要作用是：統(tǒng)籌全局，指導工程項目的全部施工生產(chǎn)活動，控制工程的施工進度；為編制季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃，確定工料機等各種資源需要量計劃提供依據(jù)。編制施工進度計劃，是在已確定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同工期和各種資源供應(yīng)條 件，并按照工程施工的合理施工順序及組織施工的原則，對工程項目從施工準備工作開始直到工程竣工為止的全部施工過程，利用橫道圖、垂直圖或網(wǎng)絡(luò)圖等圖表形式來確定其在時間和空間上的安排、相互間配合關(guān)系以及各工序之間的銜接關(guān)系，以達到具體指導施工的目的。編制施工進度計劃的基本要求1）保證擬建工程在規(guī)定的施工期限

22、內(nèi)完成，滿足合同工期的要求；2）施工的順序必須與所選擇的施工方法和施工機具相協(xié)調(diào)；3）工序之間的銜接緊密、合理，并綜合考慮季節(jié)、氣候因素影響；4）優(yōu)先考慮重點工程和關(guān)鍵工序；5）綜合考慮施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟性，節(jié)省施工費用；6）滿足安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的要求。編制施工進度計劃的依據(jù)1）合同規(guī)定的開工、竣工日期；2）工程的設(shè)計文件和施工圖紙；3）已確定的主要工程及分部分項工程的施工方案；4）工程所處區(qū)域的地質(zhì)、水文、氣象及其它技術(shù)經(jīng)濟資料；5）勞動定額和機械臺班使用定額；6）勞動力、材料和機具供應(yīng)情況。283編制施工進度計劃的步驟1）劃分施工項目并列出工程項目一覽表在編制施工進度

23、計劃時，首先劃分出各施工項目的細目，列出工程項目一覽表。劃分列 表時注意以下事項： 劃分的施工項目應(yīng)符合工程的實際情況，并與所確定的施工方法相一致。臨時設(shè)施 和附屬項目可合并列出； 結(jié)合工程的特點分項填列，不可缺漏項，以保證計劃的準確性。2）計算工程量根據(jù)施工圖和有關(guān)工程數(shù)量的計算規(guī)則，按工程的施工順序，分別計算施工項目的 實物工程量，逐項填入表中。計算填表時應(yīng)注意以下問題： 工程數(shù)量的計算單位，應(yīng)與相應(yīng)的定額或合同文件中的計量單位一致。 除計算實物工程量外，還應(yīng)包括大型臨時設(shè)施的工程，如場地平整的面積、便道、便橋的長度等。 結(jié)合施工組織要求，按已劃分的施工段分層分段計算。3）計算勞動量和機械

24、臺班數(shù)勞動量是工程量與相應(yīng)時間定額的乘積， 其計算公式為：P=QH 或 P=Q/S式中：P -勞動量（工日或臺班）；Q-工程量；S-產(chǎn)量定額；H-時間定額。勞動量一般可按企業(yè)施工定額進行計算，也可按交通行業(yè)現(xiàn)行的預算定額和勞動定額計算。勞動量的計量單位當為人工時是“工日”，為機械時是“臺班”。4）確定施工期限施工期限根據(jù)合同工期確定，同時還要考慮工程特點、施工方法、施工管理水平、 施工機械化程度及施工現(xiàn)場條件等因素。根據(jù)工作項目所需要的勞動量或機械臺班數(shù)，及該工作項目每天安排的工人數(shù)或配備的機械臺數(shù)，計算各工作項目持續(xù)時間。有時，根據(jù)施工組織要求，如組織流水施工時，也可采用倒排方式安排進度，即

25、先確定各工作項目持續(xù)時間，依次確定各工作項目所需要的工人數(shù)和機械臺數(shù)。5）確定開竣工時間和相互搭接關(guān)系確定開竣工時間和相互搭接關(guān)系主要考慮以下幾點： 同一時期施工的項目不宜過多，避免人力、物力過于分散。 盡量做到均衡施工，使勞動力、施工機械和主要材料的供應(yīng)在整個工期范圍內(nèi) 達到均衡。 盡量提前建設(shè)可供工程施工使用的永久性工程，以節(jié)省臨時工程費用。 急需和關(guān)鍵的工程先施工，以保證工程項目如期交工。對于某些技術(shù)復雜、施 工周期較長、施工困難較多的工程，應(yīng)安排提前施工，以利于整個工程項目按期交付使 用。 施工順序必須與主要系統(tǒng)投入使用的先后次序吻合，安排好配套工程的施工時間，保證建成的工程迅速投入使

26、用。 注意季節(jié)對施工順序的影響，使施工季節(jié)不導致工期拖延，不影響工程質(zhì)量。 安排一部分附屬工程或零星項目做后備項目，調(diào)整主要項目的施工進度。 注意主要工序和主要施工機械的連續(xù)施工。6）編制施工進度計劃圖繪制施工進度計劃圖，首先選擇施工進度計劃表達形式，常用的有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖。橫道圖比較簡單直觀，多年來廣泛地用于表達施工進度計劃，作為控制工程進度的主要 依據(jù)。但由于橫道圖控制工程進度的局限性，隨著計算機的廣泛應(yīng)用，更多采用網(wǎng)絡(luò)計 劃圖表示。全工地性的流水作業(yè)安排應(yīng)以工程量大、工期長的工程為主導，組織若干條 流水線。7）進度計劃的檢查和優(yōu)化調(diào)整。施工進度計劃方案編制好后， 需要對其進行檢查與優(yōu)化調(diào)

27、整，使進度計劃更加合理，需檢查調(diào)整的內(nèi)容包括： 各工作項目的施工順序、平行搭接和技術(shù)間歇是否合理。 總工期是否滿足合同規(guī)定。 主要工序的工人數(shù)能否滿足連續(xù)、均衡施工的要求。 主要機具、材料等的利用是否均衡和充分。2.9施工總平面圖設(shè)計施工總平面圖是工程施工場地的總布置圖。其設(shè)計是根據(jù)工程的規(guī)模、特點和施工現(xiàn)場的條件，按照施工方案和施工進度的要求以及一定的設(shè)計原則，對施工過程所需各種臨時設(shè)施、動力供應(yīng)、原材料堆放、場內(nèi)運輸、半成品生產(chǎn)場地等做出合理的規(guī)劃布置，并用平面 圖的形式加以表達，用于正確處理工程在施工期間各種臨建工程與已有建筑物和擬建工程之 間合理的平面和空間位置關(guān)系。施工總平面圖是針對

28、整體工程進行規(guī)劃設(shè)計的，是施工組織設(shè)計重要組成部分。施工總平面圖設(shè)計的依據(jù)1）自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件。自然條件包括施工區(qū)域的地形、地物（道路、橋梁、河 流、池塘等）、氣象、水文及工程地質(zhì)等資料；技術(shù)經(jīng)濟條件包括當?shù)氐慕煌ㄟ\輸、 水源、電源、物資資源、生產(chǎn)和生活基地情況；2）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的平面圖及有關(guān)設(shè)計資料；3）施工進度計劃和主要工程的施工方案；4）各種材料、半成品的供應(yīng)計劃和運輸方式；5）各類臨時設(shè)施的性質(zhì)、形式、面積和尺寸；6）各類臨時加工場地的規(guī)模和設(shè)備數(shù)量。施工總平面圖設(shè)計的原則1） 在保證施工順利進行的前提下，盡量減少施工用地，少占農(nóng)田，平面布置緊湊合理；2）所有臨時性設(shè)施和運輸、水

29、、電等線路的布置，不得妨礙地面和地下構(gòu)筑物的正常 施工；3）外購材料力求直達工地，避免或減少二次搬運，合理布置施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆芳案?種材料堆放、工作車間、倉庫位置、各種機具的位置，盡量使其運距最短，以縮短場內(nèi)的搬 運距離；4）充分利用現(xiàn)場原有的設(shè)施為施工服務(wù)，力爭減少臨時設(shè)施的數(shù)量，降低臨時設(shè)施費用;5）施工區(qū)域的劃分和場地的確定，符合施工的工藝流程要求，盡量減少專業(yè)工種之間 和各工程之間的干擾，有利于生產(chǎn)的連續(xù)性；6）符合環(huán)境保護、安全防火和勞動保護的要求，應(yīng)考慮避免各種自然災害侵襲的防護 措施；7）各種設(shè)施應(yīng)便于工人的生產(chǎn)生活；8）使場地準備工作的費用最省。施工總平面圖設(shè)計的內(nèi)容1） 施

30、工用地范圍內(nèi)的繪有等高線的地形地貌圖。一般可利用設(shè)計文件中的平面布置圖， 當不能滿足要求時應(yīng)補測繪制。2）一切地上、地下已有的房屋、構(gòu)筑物及其它設(shè)施如公路、鐵路、車站、碼頭、運輸 點及各種電力、供水、通訊管線等的位置和尺寸；3）控制測量的放線標樁位置；4） 一切為工地施工服務(wù)的臨時設(shè)施的位置和尺寸，包括：a）臨時便道、便橋，從場外引入的鐵路、公路和航道碼頭；b）機械設(shè)備的停放場地和維修車間；c）各種施工材料、半成品的堆放場地和倉庫；d）水源、電源、變壓器位置，臨時供水管道和供熱、供電線路、動力 設(shè)施；e）施工管理機構(gòu)、生產(chǎn)和生活設(shè)施的位置；f） 一切安全、消防設(shè)施位置。2.9.4 施工總平面圖

31、設(shè)計的步驟1）收集、分析研究原始資料；2）確定攪拌站和加工場地的位置、尺寸；3）考慮倉庫的位置，材料和半成品的合理堆放；4）場外交通的引入及現(xiàn)場運輸?shù)缆返牟贾?，臨時便道便橋的位置、長度、標準；5）各種臨時設(shè)施的布置；6）臨時水電管網(wǎng)及動力設(shè)施的布置；7）安全、消防設(shè)施的布置。施工總平面圖設(shè)計的繪圖要求上述布置宜采用標準圖例繪制在總平面圖上，比例一般為1： 1000 1： 2000。2.10各項資源（工、料、機）需要量及進場計劃勞動力需要量計劃1 ）施工勞動力組織勞動力組織包括：確定人員結(jié)構(gòu)及人員數(shù)量。確定合理的人員專業(yè)結(jié)構(gòu)即各專業(yè)人員要 配套，是由與工程目標相適應(yīng)的各專業(yè)人員組成。 確定勞動力

32、組織中人員數(shù)量的影響因素有： 工程規(guī)模大小、技術(shù)復雜程度、本單位業(yè)務(wù)水平和熟練程度，組織結(jié)構(gòu)與職能分工等。2 ）勞動力需要量計劃勞動力需要量計劃是確定臨時設(shè)施規(guī)模和組織勞動力進場的依據(jù)。根據(jù)已確定的施工 進度計劃，可得到各工程項目在某段時間內(nèi)的平均勞動力數(shù)量，逐項累加可繪出人工數(shù)隨時間變化的勞動力需要量柱狀圖（如圖2-2），據(jù)此即可編制勞動力需要量計劃，見表2-2。將此計劃附于施工進度圖之下，為勞動部門提供勞動力進退場時間，保證及時調(diào)配，搞好平衡，以滿足施工的需要。序 號工種總 人需要人數(shù)及時間備注XX年XX年名 稱數(shù)季 度季 度季 度四 季 度合計季 度季 度季 度四 季 度合計123456

33、7891011121314勞動力需要量計劃表2-2圖2-2勞動力動態(tài)柱狀圖主要材料需要量計劃工程的材料費用，一般要占總體工程造價的50%-70%。做好材料供應(yīng)計劃和材料的采購、保管、使用等工作，是保證工程施工順利進行，控制或降低工程成本的關(guān)鍵之一。工程所用的材料主要有鋼材、木材、瀝青、水泥、砂、石等，以及有關(guān)臨時設(shè)施和擬采 取的各種施工技術(shù)措施用料。預制構(gòu)件及其它半成品應(yīng)列入主要材料需要量計劃中。材料需要量計劃是為物資部門落實組織貨源、簽訂供應(yīng)合同、組織運輸進場以及確定臨時設(shè)施規(guī)模的依據(jù)。材料的需要量，可按照已確定的工程量，以進度計劃為依據(jù)， 查定額進行計算得出，從而編制出需要量計劃。計劃表格

34、的形式如表2-3所示。主要材料需用量計劃表2-3序 號材料名稱及規(guī)格單位數(shù) 量來源運 輸 方 式XX年XX年備 注季度季度季度四季度合計季度季度季度四季度合計1234567891011121314151617主要施工機具、設(shè)備需要量計劃在確定施工方案時，已考慮了各主要工程項目應(yīng)選擇何種施工機具。為做好機具設(shè)備的以配合施工，保證施工能 還可作為施工用電、選擇 設(shè)備需要量計劃如表2-4。供應(yīng)工作，應(yīng)根據(jù)總進度計劃的要求，編制施工機具需要量計劃， 按進度計劃正常進行。施工機具需要量計劃除為組織機具供應(yīng)外， 變壓器容量等的計算和確定停放場地面積的依據(jù)。主要施工機具、主要施工機具、設(shè)備需要量計劃表2-4

35、序 號機具設(shè)備名稱規(guī)格型號電動 機功 率單位數(shù)量使用期限備注需用現(xiàn)有不足進場 時間退場 時間1234567891011測量、試驗檢測儀器設(shè)備需要量計劃測量與試驗檢測是工程施工中非常重要的基礎(chǔ)技術(shù)工作，所配備儀器設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量均應(yīng)滿足施工的需要，以及技術(shù)規(guī)范的要求，其需要量計劃的表格形式分別見表2-5和表 2-6。測量儀器需要量計劃表2-5序號名稱規(guī)格或型號單位數(shù)量備注1 23456試驗檢測儀器設(shè)備需要量計劃表2-6序號名稱規(guī)格或型號單位數(shù)量備注1 234562.11資金需要量計劃工程施工是投入與產(chǎn)出的過程，為使施工正常進行，各個施工階段都需要有足夠的資金來保證。資金的不足，會導致工程無法按計

36、劃進度進行，使進度滯后或停頓， 進而影響到總體工期。做好資金供應(yīng)計劃是保證總進度計劃得以實現(xiàn)的重要內(nèi)容之一。按時間順序，算出總進度計劃中各個施工項目在單位時間內(nèi)的資金需要量，逐項累加后得到總需要量，據(jù)此編制資金需要量計劃，如表2-7。資金需要量計劃（金額單位：萬元）表2-7序號資金項目年年備注季度季度季度四季度合計季度季度季度四季度合計2.12季節(jié)性施工的技術(shù)組織保證措施季節(jié)性施工主要是指工程在冬季和雨季期間的施工。工程在冬季施工時由于氣溫較低，不僅會導致機械效率和工效的降低，影響到正常的工程進度，同時也會影響到工程的質(zhì)量，甚至會使施工被迫中斷； 我國大部分地區(qū)特別是南方的多雨地區(qū)，雨季對施工

37、的影響是不可避免的。雨季期間，不僅道路泥濘，施工的車輛和機械行駛困難，甚至無法作業(yè)，對橋梁的下部結(jié)構(gòu)，還會因江河的水位升高而使施工難以進行， 或危及水中臨時設(shè)施的安全。因此，對冬季和雨季期間的施工， 就有必要從計劃上和施工組織上制定相應(yīng)的有針對性的保證措施，以保證工程的質(zhì)量、安全及施工的連續(xù)性。冬季施工的技術(shù)保證措施，對于砼結(jié)構(gòu)，主要應(yīng)考慮砼的抗凍、防凍，如要對砼進行專門的配合比設(shè)計和必要的熱工計算，攪拌時要對砂石料和水采取加熱方式，運輸時要進行保溫，構(gòu)件的預制采取蒸汽養(yǎng)護，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)采取升溫保溫等措施；對道路的冬季施工，主要應(yīng)考慮防凍的各項技術(shù)措施，如覆蓋保溫、封層以求安全過冬等。雨季施工的技

38、術(shù)保證措施，主要應(yīng)考慮水中臨時設(shè)施的安全度洪，如通過計算增加必要的安全防護設(shè)施，加強對砼工程中砂石材料含水量的測定，適當調(diào)整施工配合比的用水量； 雨季對道路的施工影響較大，因此要及時了解天氣的變化情況，加強對施工便道的維護，保證施工車輛能順利通行。路基的填筑要趁晴天對填筑土及時翻曬，壓實后的路基要做排水設(shè)施、防止沖刷等等。組織保證措施則應(yīng)根據(jù)技術(shù)保證措施和總體工期，對人員、材料、機具設(shè)備和進度等方面進行統(tǒng)籌安排，通過科學合理組織，到達技術(shù)措施的要求。對缺水、風沙、高原、嚴寒、臺風、潮汐、高溫等特殊地區(qū)的施工，也要根據(jù)其特殊性 有針對性地制定專門的技術(shù)組織保證措施。2.13施工進度保證措施根據(jù)合

39、同工期，以工程進度計劃作為總體控制目標，并將總體控制目標進一步分解為年度、季度、月度（或階段、子階段）進度，再對各階段進度目標的實現(xiàn)進行風險分析，找出 可能影響進度的各種因素，從以下幾個方面制定具體的保證措施：1）技術(shù)、質(zhì)量保證措施說明如何從技術(shù)、質(zhì)量等方面來保證進度目標的實現(xiàn)，如采用先進合理的施工技術(shù)方案和施工工藝、提高工程的一次合格率、減少返工現(xiàn)象等。2）資源配置保證措施說明在工、料、機等資源的配置上如何保證滿足正常施工的要求。3）資金保證措施說明如何保證資金的供應(yīng)，以滿足施工的需要。4）組織保證措施具體說明為實現(xiàn)上述措施，在組織體系上予以保證。5）實施進度目標的動態(tài)管理根據(jù)工程進展情況，

40、將進度目標與進度的實際值進行比較，當進度不能滿足目標值時， 及時對各項安排進行調(diào)整和加強。2.14降低成本措施1）改進施工工藝，合理組織施工。施工過程中的勞動力消耗、材料消耗、機械臺班消耗以及費用支出，很大程度上是由施工方案和施工組織設(shè)計水平控制的。施工工藝方案和施工組織設(shè)計的合理性是最大的節(jié)約。2）提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約開支。勞動生產(chǎn)率是指施工全過程中的勞動效率。提高勞動 生產(chǎn)率，意味著以一定的勞動消耗完成較多的工程量。3）節(jié)約材料費用。節(jié)約材料費用應(yīng)從量差和價差兩方面著手，即從訂貨、采購、運輸、 入庫驗收、倉庫管理、集中加工、合理下料、節(jié)約代替、回收利舊到綜合利用各環(huán)節(jié)嚴格控 制。4）提高機

41、械使用率。合理配備機械設(shè)備，加強設(shè)備維修保養(yǎng)，提高機械設(shè)備的利用率和效率，降低機械使用臺班費，此外，在設(shè)備購置與租賃間做出科學的決策。5）保證工程質(zhì)量，減少返工損失，實行全面質(zhì)量管理，減少和防止不合格品、廢品損 失和返工損失。6）加強安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失。7）節(jié)約施工現(xiàn)場管理費用。2.15質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的保證措施工程項目的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制應(yīng)遵照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和質(zhì)量管理體系GB/T 19000族標準的要求，根據(jù)全面質(zhì)量管理的基本觀點和方法，建立持續(xù)改進質(zhì)量管理 體系，設(shè)立專職管理部門或?qū)Ｂ毴藛T。質(zhì)量管理應(yīng)堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、 檢查、處置的方式進行系統(tǒng)運

42、作。項目經(jīng)理部應(yīng)通過對人員、機具、設(shè)備、材料、方法、環(huán) 境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相 關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標準和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。項目質(zhì)量策劃項目經(jīng)理部應(yīng)進行質(zhì)量策劃，制定質(zhì)量目標，規(guī)定實施項目質(zhì)量管理體系的過程和 資源，編制針對項目質(zhì)量管理的文件。該文件可稱為質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以做為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。質(zhì)量計劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：1合同有關(guān)產(chǎn)品（或過程）的質(zhì)量要求。2與產(chǎn)品（或過程）有關(guān)的其他要求。3質(zhì)量管理體系文件。4組織對項目的其他要求。質(zhì)量計劃應(yīng)確定下列內(nèi)容：1質(zhì)量目標和要求。2質(zhì)量管理組織和職責。3工程項目領(lǐng)導班子

43、應(yīng)堅持全員、全過程質(zhì)量管理，保持并實現(xiàn)工程項目達到規(guī)定要求。4應(yīng)使企業(yè)領(lǐng)導和上級主管部門相信工程施工正在實現(xiàn)并能保持所期望的質(zhì)量，開展內(nèi)部質(zhì)量審核和質(zhì)量保證活動。5開展一系列有系統(tǒng)、有組織的活動，提供真實文件，使建設(shè)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督部門 和工程監(jiān)理單位確信該工程項目能達到預期的目標。質(zhì)量管理體系的建立和運行質(zhì)量管理體系是為實施質(zhì)量管理的組織機構(gòu)、職責、程序、過程和資源。質(zhì)量管理體系包含一套專門的組織機構(gòu)。建立質(zhì)量管理體系的幾項基本的原則性工作為：確定質(zhì)量環(huán)；明確和完善體系結(jié)構(gòu)；質(zhì)量管理體系文件化；定期進行質(zhì)量管理體系審核與質(zhì)量管理體系復審。1）建立和完善質(zhì)量管理體系的程序a）項目領(lǐng)導決策；b

44、）編制工作計劃（包括培訓教育、體系分析、職能分配、文件編制、配備儀器設(shè)備 等內(nèi)容）；c）分層次教育培訓，組織學習ISO9000系列標準和全面質(zhì)量管理知識；d）分析工程項目特點，確定采用哪些質(zhì)量體系要素和采用程度；e）編制質(zhì)量體系文件。2）質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量管理體系運行是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量目標、保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有 效和不斷優(yōu)化的過程，其有效地運行是依靠體系的組織機構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、 開展信息反饋、進行質(zhì)量管理體系審核和復審來實現(xiàn)。質(zhì)量控制項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計劃的要求，運用動態(tài)控制原理進行質(zhì)量控制。質(zhì)量控制主要控 制過程的輸入、過程中的控制點以及輸出，同時也應(yīng)包括

45、各個過程之間接口的質(zhì)量。質(zhì)量控制是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準， 而采取的一系列檢測監(jiān)控的措施、手段和方法。施工項目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程，也是一個從對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢測為止的全過程。項目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制過程中， 跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理， 并應(yīng)將項目的實際數(shù)據(jù)與 質(zhì)量標準和目標進行比較， 分析偏差，并采取措施予以糾正和處理， 必需時對處置效果和影 響進行復查。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下原則：a） 堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”；b）以人為核心，即以工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量；c）以預

46、防為主。加強對質(zhì)量的事前、過程控制，以及對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn) 品質(zhì)量的檢查；d）堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話；e）貫徹科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。1）建立企業(yè)自檢體系施工單位作為工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，要依照合同計劃完成工程建設(shè)的費用、進度和 質(zhì)量要求，在工程建設(shè)的質(zhì)量管理保證體系中占有重要地位。因此，實行工程質(zhì)量的企業(yè)自檢是實現(xiàn)工程建設(shè)三大目標的必要條件。自檢體系的建立和完善應(yīng)以全面質(zhì)量管理的觀點和方法為基礎(chǔ)，實施IS09000質(zhì)量管理體系標準，建立質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，提供有效的質(zhì)量保證。2）質(zhì)量控制的具體措施對工程質(zhì)量，可分為事前控制、過程控制和事后控制三個階段

47、：a）事前質(zhì)量控制是指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準備工作，且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。b）過程質(zhì)量控制是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，其策略是全面控制施工過程，重 點控制工序質(zhì)量。具體措施有：工序施工有自控；工序交接有檢查；隱蔽過程有驗收；質(zhì)量預控有對策；（5） 測量器具校正有復核；施工項目有方案；設(shè)計變更有手續(xù)；技術(shù)措施有交底；圖紙 會審有記錄；材料進場有控制、配制材料有試驗；（11）質(zhì)量事故處理有復查；（12）質(zhì)量工程師 行使質(zhì)量控制有否決；（13）質(zhì)量文件有檔案。C）事后質(zhì)量控制是指在完成施工過程形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制，其具體工作內(nèi)容有：準 備交（竣）工驗收資

48、料，組織自檢和初步驗收；按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分 項、分部工程和單位工程進行質(zhì)量評定；參加交（竣）工驗收。質(zhì)量改進項目經(jīng)理部應(yīng)定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析，向組織提出質(zhì)量報告，提出目前 質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進措 施。組織應(yīng)對項目經(jīng)理部進行檢查、考核，定期進行內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果作為管理評 審的輸入，促進項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進。組織應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對質(zhì)量的意見，對質(zhì)量管理體系進行審核，確定改進目標，提出相應(yīng)措施并檢查落實。2.16項目職業(yè)健康安全管理項目職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和職業(yè)健康安全管

49、理 體系GB/T28001標準，堅持安全第一、預防為主和防治結(jié)合的方針，建立并持續(xù)改進職 業(yè)健康安全管理體系。 項目經(jīng)理應(yīng)負責項目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。項目應(yīng)根據(jù)風險預防要求和項目特點，識別并評價危險源及風險，確定職業(yè)健康安全 目標，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)措施計劃，確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案，完善應(yīng)急準備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報告。在處理 事故時，應(yīng)防止二次傷害。項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。項目現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場的生

50、活設(shè)施符合 衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安 全管理決策與目標，以消除一切事故、避免事故傷害、減少事故損失為管理目的。安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。 同時，安全技術(shù)措施和安全制度， 也是編制實施性施工組織設(shè)計的一項必不可少的重要內(nèi)容。 項目職業(yè)健康安全管理的范圍預防和杜絕工傷事故，保證施工生產(chǎn)的安全；預防和消滅職業(yè)?。槐Ｗo施工手段和施 工對象即施工設(shè)施、設(shè)備和結(jié)構(gòu)物的安全。項目職業(yè)健康安全管理的原則1）預防為主，綜合考慮要搞好安全管理，應(yīng)堅持預防為主的原則

51、，防患于未然，著眼于事先控制。從施工開 始，就要將人、財、物綜合加以考慮，要有專門機構(gòu)和人員負責抓安全工作，要相應(yīng)地安排 安全設(shè)備和必要的安全設(shè)施。2）安全管理應(yīng)貫穿于施工全過程施工安全問題要貫穿于整個施工全過程，事先要做充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場實際情 況，對施工中可能遇到的安全問題和不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。3）全員管理，安全第一在安全管理中，要樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”。必須全企業(yè)、全體人員在全過程各階段自覺地共同努力，保證安全施工。4）管生產(chǎn)者必須同時管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起促進與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全，不僅要對各級 領(lǐng)導人

52、員明確安全管理責任， 同時也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)和人員明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全 管理責任。項目職業(yè)健康安全管理措施1）建立安全保證體系施工項目應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)，建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制，并把目標分解落實到 人，建立健全安全生產(chǎn)檢查管理制定，施工現(xiàn)場設(shè)立專職安全員，班組設(shè)兼職安全員， 從而形成一個健全的安全保證體系。安全管理機構(gòu)主要負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全施工的方針政策、法令、規(guī)章制度和上 級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導在 “安全第一、預防為主”的方針指導下組織和推動施工中的安全工作。工地專職安全員的職責是認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定，推動和組織施工中 的安全工作，在業(yè)務(wù)上接受上一級安全管理部門的

53、領(lǐng)導。班組兼職安全員協(xié)助班組長組織安全活動，進行現(xiàn)場安全檢查，模范遵章守紀，對違 章作業(yè)者進行批評教育，組織學習安全規(guī)程、制度及上級頒發(fā)的有關(guān)文件，指導班組人員正確使用個人防護用品等。2）落實安全責任，實施責任管理根據(jù)“全員管理，安全第一”的原則，建立各級人員安全生產(chǎn)責任制，明確規(guī)定各級 領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在施工生產(chǎn)中的安全責任。3）強化安全教育與訓練進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效防止人的 不安全行為，減少失誤。安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育，教育的主要內(nèi)容 有：進行安全思想教育，學習國家勞動保護法規(guī)、安全施工管理條例等；進行安全技術(shù)、工 業(yè)衛(wèi)生的科學知識教育，進行典型經(jīng)驗和事故教訓的教育；進行法制教育等，通過教育和訓練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確認真地在作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為。4）安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患、落實整改措 施、防止事故傷害、改善勞動條件的重要方法和措施。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等。5）作業(yè)標準化在操作者的不安全行為中，不知正確的操作方法，為了干得快而省略必要的操作步驟， 以及堅持自己的操作習慣等原因所占比重很大。因此，按科學的