河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革匯報版概述

1、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策解讀（匯報版）匯 報 內 容國家政策體系國家政策體系 國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定（國發(fā)【制度改革的決定（國發(fā)【2015】2號）號） 國務院辦公廳關于印發(fā)機關事業(yè)單位職業(yè)年國務院辦公廳關于印發(fā)機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知（國辦發(fā)【金辦法的通知（國辦發(fā)【2015】18號）號） 人力資源和社會保障部財政部關于貫徹落人力資源和社會保障部財政部關于貫徹落實實的通知（人社部發(fā)的通知（人社部發(fā)【2015】28號號河北省政策體系河北省政策體系 河北省人民政府河北省人民政府關于機關事業(yè)單位工作關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)

2、老保險制度改革的實施意見人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見（冀（冀政發(fā)【政發(fā)【2015】43號）號） 1+10政策體系政策體系十個省級配套文件十個省級配套文件 關于開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險集中參保登記工作的通知關于開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險集中參保登記工作的通知 （冀人社字【（冀人社字【2016】13號）號） 河北省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法河北省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法 河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經辦規(guī)程河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經辦規(guī)程 河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌過渡期內基金管理有河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌過渡期內基金管理有關問題的通知關問題的通知 河北省機關事

3、業(yè)單位養(yǎng)老保險試點政策銜接辦法河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點政策銜接辦法 河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險若干問題的意見河北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險若干問題的意見 河北省社會保險基金財務制度河北省社會保險基金財務制度 河北省社會保險基金會計制度河北省社會保險基金會計制度 河北省職業(yè)年金實施意見河北省職業(yè)年金實施意見 河北省機關事業(yè)單位職業(yè)年金基金管理辦法河北省機關事業(yè)單位職業(yè)年金基金管理辦法河北省政策體系河北省政策體系1.2. 3.基本養(yǎng)老保險繳費比例基本養(yǎng)老保險繳費比例 4.基本養(yǎng)老保險個人繳費基數基本養(yǎng)老保險個人繳費基數 事業(yè)單位工作人員的個人繳費基數包括三項：本人上年度工資事業(yè)單位工作人員的個人

4、繳費基數包括三項：本人上年度工資收入中的：基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資等。收入中的：基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資等。 具體包括：具體包括：（）基本工資：崗位工資、薪級工資、試用期（學徒、見習）（）基本工資：崗位工資、薪級工資、試用期（學徒、見習）工資；工資；（）國家統(tǒng)一的津貼補貼：艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、（）國家統(tǒng)一的津貼補貼：艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關津貼、護齡津貼、教齡津貼、特級教師津貼特殊教育津貼；海關津貼、護齡津貼、教齡津貼、特級教師津貼特殊教育津貼；（）績效工資：基礎性績效工資、獎勵性績效工資（）績效工資：基礎性績效工資、獎勵性績效工資;（）其他：其他項

5、目暫不納入個人繳費基數，本次暫列登記（）其他：其他項目暫不納入個人繳費基數，本次暫列登記項目包括取暖費、精神文明獎、其他改革性補貼。項目包括取暖費、精神文明獎、其他改革性補貼。 2012-2014社會平均工資社會平均工資 4.基本養(yǎng)老保險個人繳費基數基本養(yǎng)老保險個人繳費基數 個人繳費工資基數按照全省上年度在崗職工社會個人繳費工資基數按照全省上年度在崗職工社會平均工資的平均工資的300%和和60%限高保底。限高保底。 5.基本養(yǎng)老保險個人賬戶基本養(yǎng)老保險個人賬戶 （1） 按照參保人員繳費工資基數按照參保人員繳費工資基數8%的數額的數額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形建立基本養(yǎng)老保險個人

6、賬戶，全部由個人繳費形成。按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率，每年為個人成。按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率，每年為個人賬戶儲存額計算利息，免征利息稅。賬戶儲存額計算利息，免征利息稅。 （2）個人賬戶記賬利率。國家每年根據上年）個人賬戶記賬利率。國家每年根據上年度職工工資增長等因素，確定并公布基本養(yǎng)老保度職工工資增長等因素，確定并公布基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率。險個人賬戶記賬利率。 （）參保人員死亡的，賬戶余額可依法繼（）參保人員死亡的，賬戶余額可依法繼承。承。6.職業(yè)年金繳費職業(yè)年金繳費6.職業(yè)年金繳費職業(yè)年金繳費全部計入本人職業(yè)年金個人賬戶。全部計入本人職業(yè)年金個人賬戶。改革前已退休人員不再建立職業(yè)年

7、金。改革前已退休人員不再建立職業(yè)年金。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。營，按實際收益計息。 領取職業(yè)年金條件：（領取職業(yè)年金條件：（1）退休；（）退休；（2）出國（境）出國（境）定居；（定居；（3）在職死亡。）在職死亡。實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡，是各項重大改革順利推進的成功經驗，過渡，是各項重大改革順利推進的成功經驗，這次改革也要堅持。這次改革也要堅持。1.老人老辦法老人老辦法（待遇不降低）（待遇不降低）：改革前退休人員為改革前退休人員為“老人老人”對符合規(guī)定納入我省

8、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老對符合規(guī)定納入我省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的退休人員，按照國家和省規(guī)定保險統(tǒng)籌范圍的退休人員，按照國家和省規(guī)定的統(tǒng)籌項目和有關標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機的統(tǒng)籌項目和有關標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金中列支，同時執(zhí)行基關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金中列支，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整政策；本養(yǎng)老金調整政策；不屬于國家和省規(guī)定統(tǒng)籌項目或超出統(tǒng)籌項不屬于國家和省規(guī)定統(tǒng)籌項目或超出統(tǒng)籌項目標準的，不得從基金中列支，由同級政府研目標準的，不得從基金中列支，由同級政府研究解決。究解決。2.新人新制度：新人新制度：2014年年10月月1日以后參加工作的人員；日以后參加工作的人員；

9、個人繳費年限累計滿個人繳費年限累計滿15年（年（180個月）退休后按月發(fā)給個月）退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金。養(yǎng)老保險待遇養(yǎng)老保險待遇= =基礎養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金+ +個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金+ +職業(yè)年金職業(yè)年金 基礎養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資退休時全省上年度在崗職工月平均工資 （1+實際平均繳費工資指數實際平均繳費工資指數）2繳費年限繳費年限1%個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金=本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額本人退休年齡相對應的個人賬戶計發(fā)月數額本人退休年齡相對應的個人賬戶計發(fā)月數 2.新人新制度：新人新制度：u實際繳費工

10、資指數實際繳費工資指數= =當年繳費工資基數上年全省當年繳費工資基數上年全省職工平均工資職工平均工資u實際平均繳費工資指數實際平均繳費工資指數= =歷年實際繳費工資指數之歷年實際繳費工資指數之和實際繳費年限和實際繳費年限u職業(yè)年金職業(yè)年金個人賬戶累計儲存額計發(fā)月職業(yè)年金職業(yè)年金個人賬戶累計儲存額計發(fā)月數數3.中人逐步過渡中人逐步過渡2014年年9月月30日前參加工作，日前參加工作，2014年年10月月1日后退日后退休的參保人員，稱為中人；休的參保人員，稱為中人；過渡期：過渡期：2014年年10月月1日日2024年年9月月30日；日；原則：新、老計發(fā)辦法計算出的待遇標準對比，原則：新、老計發(fā)辦法

11、計算出的待遇標準對比，就高、限高就高、限高3.中人逐步過渡中人逐步過渡p中人新辦法待遇標準計算：中人新辦法待遇標準計算： 中人新辦法待遇計算標準基礎養(yǎng)老金中人新辦法待遇計算標準基礎養(yǎng)老金+個人賬個人賬戶養(yǎng)老養(yǎng)老金戶養(yǎng)老養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金職業(yè)年金過渡性養(yǎng)老金職業(yè)年金 基礎養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金=全省上年度在崗職工月平均工資全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人本人實際平均繳費工資指數實際平均繳費工資指數）2繳費年限繳費年限1% 過渡性養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金=全省上年度在崗職工月平均工全省上年度在崗職工月平均工資視同繳費指數視同繳費年限資視同繳費指數視同繳費年限1.3 % 3.中人中逐步過渡中人中逐步過渡

12、p中人新辦法待遇標準計算：中人新辦法待遇標準計算：u視同繳費年限：對改革前參加工作、改革后退休的視同繳費年限：對改革前參加工作、改革后退休的“中人中人”，由于改革前的工作年限里沒有實行個人繳，由于改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻，因此將這段時間確定為的勞動貢獻，因此將這段時間確定為“視同繳費年視同繳費年限限”。u視同繳費指數：根據我省機關事業(yè)單位職務職級視同繳費指數：根據我省機關事業(yè)單位職務職級（技術職稱）和工作年限經測算得出。視同繳費指數（技術職稱）和工作年限經測算得出。視同繳費指數另行通知

13、。另行通知。u本人平均繳費工資指數本人平均繳費工資指數=（視同繳費指數視同繳（視同繳費指數視同繳費年限實際繳費指數實際繳費年限）繳費年限費年限實際繳費指數實際繳費年限）繳費年限 3.中人逐步過渡中人逐步過渡p中人中人老辦法計算待遇標準老辦法計算待遇標準 以以2014年年9月月30日前本人工資、津補貼為基數的日前本人工資、津補貼為基數的退休金（退休金（AMB）按照國務院國發(fā)）按照國務院國發(fā)20153號號文件規(guī)定退休人員調整增加部分（文件規(guī)定退休人員調整增加部分（C）至退休前歷）至退休前歷年根據工資增長率增加的部分。年根據工資增長率增加的部分。 老辦法待遇標準老辦法待遇標準= NnnGCBMA20

14、151)1 (）（ 3.中人逐步過渡中人逐步過渡（就高、限高）（就高、限高） 3.中人逐步過渡中人逐步過渡（就高、限高）（就高、限高） 4.養(yǎng)老保險試點政策銜接養(yǎng)老保險試點政策銜接 改革后，對于符合納入機關事業(yè)單位基本改革后，對于符合納入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機關事業(yè)單養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機關事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費本息，劃有關規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費本息，劃轉至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退轉至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費本息不

15、計入新辦法標準休時，該部分個人繳費本息不計入新辦法標準對比范圍，一次性支付給本人。對比范圍，一次性支付給本人。 5.編制內勞動合同制工人編制內勞動合同制工人 按照按照決定決定（國發(fā)（國發(fā)【2015】2號）和號）和通知通知（人社部發(fā)（人社部發(fā)【2015】28號）相關規(guī)定，號）相關規(guī)定，參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，具體辦法有各地參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，具體辦法有各地根據實際情況確定。根據實際情況確定。 6.企業(yè)調入人員企業(yè)調入人員 對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作改革后參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加

16、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應予確認，不認定為視同繳費年限，并費年限應予確認，不認定為視同繳費年限，并與參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費與參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。在本人退休時，根據其實際繳年限合并計算。在本人退休時，根據其實際繳費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數等因素計發(fā)養(yǎng)老金。等因素計發(fā)養(yǎng)老金。在職在編人員個人基本信息和在職在編人員個人基本信息和2013-2015三年的工資三年的工資分項匯總額度；離休、退休人員基本信息包括銀行卡分項匯總額度；離休、退休人員基本信息包括

17、銀行卡信息等數據（見數據表）。信息等數據（見數據表）。提交校領導決策事宜。關于提交校領導決策事宜。關于20132015三個年度獎三個年度獎勵性績效工資的采集問題，我們提出兩個方案：勵性績效工資的采集問題，我們提出兩個方案：方案一：方案一：在改革推進到實施階段（在改革推進到實施階段（2014-2016）設）設置兩年過渡期，暫按上報省人事廳置兩年過渡期，暫按上報省人事廳2015年績效工資總年績效工資總量的辦法采集數據，即：量的辦法采集數據，即：按按2015年學校撥付標準及增年學校撥付標準及增發(fā)的標準基礎上再人均加發(fā)的標準基礎上再人均加300元元/月差額填報月差額填報；（；（2013、2014參照）

18、參照）方案二：方案二：按布置工作會議上提出的按實際發(fā)放金按布置工作會議上提出的按實際發(fā)放金額采集。額采集。方案一：方案一：操作簡單，可根據省廳返回的數據審核操作簡單，可根據省廳返回的數據審核后直接上報，對預留基金清算簡單，能按時完成工作后直接上報，對預留基金清算簡單，能按時完成工作任務；有高校采用此做法，但也可能存在爭議。任務；有高校采用此做法，但也可能存在爭議。方案二：方案二：操作復雜，難度大，年數據采集需財操作復雜，難度大，年數據采集需財務管理系統(tǒng)開發(fā)人員協(xié)助，歷次補發(fā)工資需要核定到務管理系統(tǒng)開發(fā)人員協(xié)助，歷次補發(fā)工資需要核定到原應不能保證按時完成工作任務；原應不能保證按時完成工作任務；2

19、015年年終津貼尚年年終津貼尚未結算完畢；因繳費事先未知，繳費較多或較少的人未結算完畢；因繳費事先未知，繳費較多或較少的人員可能存在爭議。員可能存在爭議。祝各位：身體健康！家庭幸福！ 愿各位：一定要廉潔從政！一定要勤政為民！ 鳴 謝：感謝事業(yè)處的各位領導！ 感謝各位同仁！ 謝謝領導聆聽！附件資料附件資料附件資料河北省省直事業(yè)單位退休人員補貼標準表河北省省直事業(yè)單位退休人員補貼標準表單位：元單位：元/ /月月分類分類職務（技術等級）職務（技術等級）退休人員補貼標準退休人員補貼標準調整前調整前調整后調整后管理管理人員人員正廳級正廳級3045304536473647副廳級副廳級2660266031853185正處級正處級2310231027652