鑫鼎泰員工不安全行為管理手冊312

1、0請輸入文檔標(biāo)題在此處鍵入文檔的摘要。摘要通常是對文檔內(nèi)容的簡短總結(jié)。在此處鍵入文檔的摘要。摘要通常是對在此處鍵入文檔的摘要。摘要通常是對文檔內(nèi)容的簡短總結(jié)。在此處鍵入文檔的摘要。摘要通常是對文檔內(nèi)容的簡短總結(jié)。文檔內(nèi)容的簡短總結(jié)。請輸入公司名稱請輸入公司名稱請輸入公司地址請輸入公司地址請輸入電話號碼請輸入電話號碼請輸入傳真號碼請輸入傳真號碼2022 年年 1 月月 17 日日0安安全全風(fēng)風(fēng)險險預(yù)預(yù)控控管管理理體體系系文文件件員工不安全行為管理手冊員工不安全行為管理手冊2015 年 12 月 日發(fā)布 2015 年 12 月 日實施山山西西靈靈石石紅紅杏杏鑫鑫鼎鼎泰泰 煤煤業(yè)業(yè)有有限限公公司司

2、發(fā)布發(fā)布1 編 制 說 明根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計分析,在煤礦各類事故中,有近 90%以上的事故都是由于人員的不安全行為造成,而且在煤礦安全生產(chǎn)管理中，人的不安全行為比物的不安全狀態(tài)更難預(yù)測、更難控制，研究人員不安全行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律性，并有針對性地進行控制，切斷事故發(fā)生的因果鏈，是防止和避免事故發(fā)生的重要途徑。員工不安全行為管理手冊,通過對本礦生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為辨識梳理，將辨識出的各種不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因,并根據(jù)不安全行為原因及不同的分類指標(biāo)制定了有針對性的控制措施和相應(yīng)的管理制度，通過進一步細化行為糾正、獎罰考核等全

3、過程的管理，以實現(xiàn)人的安全。 0目 錄一、 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo) .1二、 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類 .1三、 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析 .151.知識與技能缺陷 .152.思想和情緒因素 .153.利益與管理原因 .154.生產(chǎn)環(huán)境影響 .15四、員工不安全行為控制措施 .161.人員不安全行為的基本控制措施 .162.有痕無痕不安全行為的控制措施 .183.不同頻率不安全行為的控制措施 .194.不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施 .20五、員工不安全行為矯正辦法 .211.不安全行為的矯正 .21六、員工不安全行為積分考核辦法 .221.扣分標(biāo)準 .222.扣分方式 .

4、233.不同分值等級相應(yīng)處罰標(biāo)準 .234.不安全行為扣分考核方法 .23七、崗位考核標(biāo)準 .241.考核說明： .242.附表：崗位考核標(biāo)準 .250一、一、 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo) 為建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，創(chuàng)建安全礦井，全面加強對人員不安全行為的控制與管理，特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)。指導(dǎo)思想：堅持“以人為本”的現(xiàn)代科學(xué)管理理念，走風(fēng)險預(yù)控的新路，強化安全培訓(xùn)，提升各級人員安全責(zé)任意識，規(guī)范員工行為,打造安全型礦井，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”的目標(biāo)。奮斗目標(biāo)：杜絕不安全行為人身事故，實現(xiàn)作業(yè)無違

5、章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞，達到礦井真正意義上的安全。控制目標(biāo)：消滅重傷以上人身事故，輕傷全年控制在 1 人次之內(nèi)，人員不安全行為發(fā)生率每年遞減 10。二、二、 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類通過對采煤工作面、綜掘工作面、炮掘工作面、皮帶運輸、輔助運輸、刮板運輸、機電檢修、一通三防、綜合類等部分對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進行劃分。將不安全行為按照風(fēng)險等級劃分為特別重大風(fēng)險的不安全行為、重大風(fēng)險的不安全行為、中等風(fēng)險的不安全行為、一般風(fēng)險的不安全行為和低風(fēng)險的不安全行為等五個等級。

6、按照員工在做出的不安全行為之前是否有意識將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對于管理人員的違章指揮分一般違章指揮和嚴重的違章指揮兩大類。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對不安全行為的價值認識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對規(guī)程措施、崗位標(biāo)準不知情或知之甚少，對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯，自身安全辨識能力不足，大腦沒有認識到行為的不安全性所致，有

7、的事后可察覺到，有的一直沒察覺。（具體內(nèi)容見下表）（具體內(nèi)容見下表）1員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低01在護幫板沒有打出或無人監(jiān)護的情況下，到支架架前作業(yè)02割煤過程中在工作面支架立柱前行人03拉架、推溜中架前有人作業(yè)04推移支架中動作支架或鄰架有人員作業(yè)或通過05超前支護距離不符合要求；單體間排距、角度支設(shè)不符合要求06超前支護單體、柱靴、柱帽不齊全或不完好；不系保險繩07靠近工作面及聯(lián)絡(luò)巷單體提前回撤08打單體時

8、，單體支柱支設(shè)角度不符號規(guī)定；單體有卸液現(xiàn)象時，未及時更換09更換支架的護幫板液管時，未停止運輸機10檢查刮板機運輸機鏈的過程中，無專人監(jiān)護或護幫板未打開11更換完液管或密封時，U 型銷子插不到位或插單腿銷12多人作業(yè)中，無專人統(tǒng)一指揮13在護幫板未打出情況下，更換煤機滾筒截齒14檢修刮板機運輸機操作緊鏈器時，人員未撤離溜槽；解緊鏈器時未確認刮板鏈張力是否釋放、溜槽中有無人員15回柱絞車的單體沒有固定好，初撐力不夠16起吊重物時，未按規(guī)定支設(shè)起吊棚，未加防護鏈17兩巷超前支回柱作業(yè)時，無人監(jiān)護18放炮時未按放炮規(guī)定裝藥、放炮的19作業(yè)人員在處理瞎炮過程中不按規(guī)定執(zhí)行20入井人員未按規(guī)定著裝、個

9、人防護設(shè)施佩戴不齊全21采煤機油量不夠或加油過程中未清理浮煤22火工品運輸車輛不符合規(guī)定，裝車方式不符合規(guī)定綜采綜采 工作面工作面23在生產(chǎn)過程中，不停機處理采煤機機身上大塊煤或矸石224生產(chǎn)作業(yè)中，煤機司機在支架架前操作采煤機遙控器員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低25啟動煤機時不發(fā)出開機警告；煤機割煤有人員通過時，不停止采煤機割煤26在設(shè)備運轉(zhuǎn)中到刮板機機頭蓋板上清煤27綜采工作面支架滯后，拉架不及時；架間空隙大調(diào)整

10、不及時28綜采工作面生產(chǎn)作業(yè)中，支架護幫板不按要求及時打開29控制臺操作工誤啟動三機30更換支架立柱安全閥時，液壓泵站未停電閉鎖31綜采工作面煤機、“三機”檢修時不停電閉鎖32檢修拆卸液壓管路前未卸壓或帶壓作業(yè)33絞車運行過程中、繩道范圍內(nèi)有人員作業(yè)34在煤機沒有停電情況下清洗噴霧裝置、換截齒35電纜夾上有大塊煤時，直接用手去掏煤塊36拆順槽皮帶機尾架時，停機不閉鎖37在生產(chǎn)中,拆順槽皮帶機尾架時，人員進入皮帶非行人側(cè)不觀察煤壁情況38拉移變列車時，人員在移變列車上作業(yè) 39拉移變列車時，絞車的鋼絲繩兩側(cè)站人或安排無證人員操作絞車40拉移變拆水管時，在皮帶沒有停穩(wěn)或沒有閉鎖時跨越皮帶41采煤機

11、割透上下順槽時未通知上下端頭人員撤離42支架初撐力不夠，不及時調(diào)整43人為損壞支架護幫板、側(cè)護板44刮板輸送機推移步距不一致45鉆機鉆眼過程中誤操作46電氣焊作業(yè)未按照措施要求清理浮煤綜采工作面綜采工作面47電氣焊作業(yè)無滅火器材、氧氣乙炔兩瓶間隔距離不夠348巡檢人員未及時檢查鋼絲繩抽股、斷絲員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低49放煤時尾梁及尾梁插板降的過低，造成矸石或大塊進入刮板運輸機50敲幫問頂使用工具不當(dāng)或站立位置

12、不當(dāng)；無人員監(jiān)護51在支護不全或有離層片幫的地方站立、休息52處理大塊煤過程中不停止設(shè)備運行，無專人監(jiān)護53起吊作業(yè)中打設(shè)的起吊錨桿、錨索不合格54綜采工作面生產(chǎn)時，架間噴霧或回風(fēng)巷噴霧不按要求打開55生產(chǎn)中提前收回護幫板56處理電纜漏電未停電、掛牌57用煤機牽拉、推頂、拖吊設(shè)備物件58綜采工作面更換支架液管，不關(guān)閉本架截止閥59人員進入綜采上下巷密閉、聯(lián)巷形成的盲巷內(nèi)或在內(nèi)放置材料60作業(yè)人員在工作面或支架中打盹睡覺綜采工作面綜采工作面61移動煤電鉆、電器開關(guān)中拖拉電纜01綜掘工作面人員進入工作面不進行敲幫問頂。02綜掘工作面人員在支護不完整的地點作業(yè)。03綜掘工作面超循環(huán)作業(yè)04綜掘機司機

13、下機進行操作05掘進機邊走邊掛拖拽電纜06掘進機在工作過程中，運轉(zhuǎn)范圍內(nèi)有作業(yè)人員。07掘進機副司機站在掘進機履帶上作業(yè)。08掘進機司機在割煤完畢后，到空頂下觀察巷道幫頂情況09帶電檢修電器設(shè)備。 綜掘工作面綜掘工作面10小絞車運行過程中不執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”制度411檢修綜掘機截割部時，未將截割部落至底板處員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低12運輸機司機站在運輸機機頭正前方進行操作運輸機13刮板輸送機機頭、機

14、尾壓戧柱（地錨）不符合規(guī)定14檢修電器設(shè)備不驗電、不放電15空頂下檢修16綜掘機司機將掘進機停電后專用鑰匙未取下 17刮板輸送機行人跨越處沒有設(shè)置過橋18起吊重物沒有檢查起吊設(shè)備和頂板錨索的牢固情況19特種作業(yè)人員無證上崗20安裝、檢修設(shè)備未使用專用工具21防爆膠輪車運輸人員22掘進機未停機斷電，進行換截齒工作23人員從掘進機二運下穿越行走24錨桿機、煤電鉆管線相互纏繞25巷道失效不合格錨桿不及時補打26打錨桿時手扶鉆桿；給進速度快27掘進機未停電站在掘進機上掛風(fēng)筒28使用煤電鉆打眼作業(yè)時戴手套、不扎袖口、衣著不整29人員站在錨桿機機架上緊固錨桿30小絞車提升時一坡三擋使用不規(guī)范31運輸材料時

15、安全間距不符合規(guī)定32掐接刮板輸送機刮板鏈戴手套作業(yè)綜掘工作面綜掘工作面33物料卸車人員站位不正確534更換綜掘機液壓油時，設(shè)備控制開關(guān)未停電閉鎖員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低35未停機處理刮板運輸機上面的大塊煤36入井作業(yè)人員從軌道運輸線上行走37掘進機掘進過程中警戒棒放置不準確38檢修電器設(shè)備未懸掛停電工作牌進行作業(yè)39離開作業(yè)地點進行交接班40崗位司機離開操作地點進行其它作業(yè)41電氣焊作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶安全距

16、離不符和規(guī)定要求 綜掘工作面綜掘工作面 42工作完畢或暫停工作不切斷開關(guān)電源01掘進工作面人員在沒有支護完的巷道內(nèi)行走或作業(yè)02掘進工作面聯(lián)巷貫通時從空頂下行走03炮掘工作面超循環(huán)作業(yè)04巷道掘砌工在空頂下交接班05移動錨桿機、煤電鉆掛拖拽電纜06錨桿機司機在打設(shè)錨桿時，人員處于空頂之下07空頂下檢修08無證人員操作刮板運輸機、耙斗機、絞車；特殊工種無證作業(yè)09錨桿機一人操作打錨桿10巷道失效不合格錨桿不及時補打11錨桿機司機手套破損或戴不符合要求的手套，不扎袖口，衣著不整12人員站在錨桿機的鉆箱上緊固錨桿13離開刮板運輸機、耙斗機、絞車時不斷電，不閉鎖19獨頭盲巷不設(shè)警示牌、空頂區(qū)不掛警示桿

17、 炮掘工作炮掘工作面面15放炮作業(yè)，未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度616炸藥、雷管箱放在不安全地點或警戒以內(nèi)及未分開存放員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低17裝配起爆藥卷時，未避開電氣設(shè)備或坐在炸藥箱上裝配18裝好的起爆藥卷腳線不扭結(jié)成短路；爆破母線未及時扭結(jié)成短路19邊打眼邊裝藥；不按規(guī)程要求處理瞎炮20裝藥后，雷管腳線未懸空；腳線與設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸21裝藥前不清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉22爆破工未隨身攜帶爆破

18、鑰匙，或爆破后未立即將鑰匙拔出；摘掉母線23爆破母線長度不足或有明接頭24放炮作業(yè)時，不設(shè)警戒或警戒距離不夠25剩余的火工品不及時交回在作業(yè)地點存放且無人看管26爆破時不裝水炮泥、封泥長度不符合要求或用煤粉、塊狀材料及可燃性材料作為炮眼封泥27井下裝火工品的箱子不上鎖28非專職的放炮員進行裝藥、連線、起爆等作業(yè)29放炮時，對可能受到損壞的設(shè)備設(shè)施不采取防護措施進行防護30敲幫問頂不使用專用工具31沖洗巷道或巷道內(nèi)煤塵直接用水沖電氣設(shè)備32起吊重物綁扎不牢固；起吊重心偏移33起吊大件設(shè)備時站在被起吊物上34起吊重物時，人員在重物或吊臂下方或重物運行前方停留35吊放大件沒有專人指揮36安裝設(shè)備使用

19、手動葫蘆載荷能力小于所吊設(shè)備重量37起吊設(shè)備、物件使用不完好的吊具38檢修、安裝起吊設(shè)備不重新打設(shè)錨桿，使用原巷道錨桿 炮掘工作面炮掘工作面39檢修、安裝起吊設(shè)備用鉛絲代替鋼絲繩套740安全設(shè)施不齊全，強令工人作業(yè) 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低41現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)42管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止、不匯報 43在休息或吃飯時，摘掉安全帽或安全頭盔44打單體時，單體不垂直于頂板、底板；單體有卸液現(xiàn)象時，

20、未及時更換炮掘工作面炮掘工作面45作業(yè)人員在工作面或支架中打盹睡覺01不走過橋違章跨越運行的皮帶；從底皮帶一側(cè)直接鉆到另一側(cè)02皮帶運行中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作03運行中皮帶護煤皮外翻，用工具往里捅，或在皮帶運行中用鐵絲綁擋煤皮04皮帶運轉(zhuǎn)中，焊接、割除轉(zhuǎn)載點溜槽05在停止運轉(zhuǎn)的帶式輸送機上行走或作業(yè)時未將啟動開關(guān)閉鎖或留人看管06煤倉未清理沖洗干凈，進入煤倉檢修07用水沖洗皮帶巷帶電設(shè)備如：高壓電機、開關(guān)等08誤啟動皮帶；未進行報警啟動皮帶09皮帶運轉(zhuǎn)時清理除鐵器上的雜物10皮帶運轉(zhuǎn)中，用工具或其他物件直接碰觸轉(zhuǎn)動部位或貼近傳動部位點檢設(shè)備11皮帶運轉(zhuǎn)時用鍬或其它東西處理底皮

21、帶上的煤12皮帶運轉(zhuǎn)中調(diào)整皮帶跑偏，單人作業(yè)、無人監(jiān)護13設(shè)備檢修完畢后，拆除的防護罩、防護欄不及時恢復(fù)到原位14無防護措施，人員站在給料機刮板鏈上，觀察煤倉堵口情況15甩掉皮帶機保護開啟皮帶機16皮帶運轉(zhuǎn)中，擅自手動調(diào)整主運系統(tǒng)張緊力 皮帶運輸皮帶運輸17皮帶機司機靠在順槽皮帶減速機或躺在移變上睡覺8員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類別類別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低01人貨混裝；超員、超高、超寬、超載；車輛超速02將車輛停放在巷道有坡度的位置，不采取

22、可靠的制動措施，駕駛員隨意離開車輛03用鏟車搬運大型物件時，不捆綁或捆綁不牢固04用鏟車搬運大型物件，人員站在鏟板兩側(cè)指揮卸載05上下班坐車時，在車沒有停穩(wěn)時上下車或在車上站立06乘車時將身體或攜帶的工具、物料伸出車外07車輛行駛過程中，在車內(nèi)躺臥、打鬧嬉戲和摘掉安全帽08對車輛不進行檢查，直接開車入井09拉運超出車廂的水管、木板等材料不捆綁10運送氧氣、乙炔時不采取固定和防震措施，氣瓶帽不齊全11檢修人員不按要求采取固定車輛措施進入車底進行檢修12駕駛燈光不全、制動不完好等車輛入井13野蠻超車、會車不減速、變光14駕駛非防爆車輛進入掘進工作面、回風(fēng)巷15司機不按要求戴安全帽、不隨身攜帶自救器

23、或不穿工作服16在巷道中作業(yè)車輛不開小燈或警示燈警示過往車輛17車輛起步前不發(fā)出開車信號18車輛車廂上有人作業(yè)，車輛不熄火19防爆車司機甩保護運行20井下倒車時，不觀察車后情況21車輛進入工作區(qū)，司機下車時不觀察頂板、煤幫情況輔助運輸輔助運輸22司機在駕駛室內(nèi)睡覺1司機在開機前未發(fā)送信號2頻繁重載啟動刮板機3司機開機檢查不到位使刮板機帶故障運行刮刮板板運運輸輸4刮板機耦合器無保護或開關(guān)保護失靈或缺失9員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中

24、等一般一般低低01氣割作業(yè)時， 氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠02吊放大件沒有專人指揮03安裝設(shè)備使用手動葫蘆載荷能力小于所吊設(shè)備重量04操作人員在車床運轉(zhuǎn)中，清理鐵屑 05帶電調(diào)整（重新吊掛）高、低壓電纜06清掃擦洗高壓電纜上煤塵不按要求戴絕緣手套07測試高壓電纜時，未對高壓電纜進行放電08焊接完畢未及時清理現(xiàn)場并再次灑水，未按要求留人看守09帶電檢修、搬遷設(shè)備10車工不按要求佩戴防護用品 機電維修機電維修11車床工作中，加工件未卡緊，工件飛出傷人12檢修設(shè)備時，停機不閉鎖；停電不掛警示牌13設(shè)備檢修中未采取驗電、放電措施14強行送電或未按規(guī)定執(zhí)行停送電制度15未按操作規(guī)程進行送電16將保護

25、甩掉不用17用銅、鋁、鐵絲鉤代替保險絲18擅自調(diào)整電器設(shè)備保護整定值 19變電所內(nèi)高壓開關(guān)送電，不穿高壓絕緣靴、不戴高壓絕緣手套20起吊設(shè)備、物件使用不完好的吊具21檢修、安裝起吊設(shè)備用鉛絲代替鋼絲繩套22電氣焊作業(yè)不進行瓦斯檢測，滅火器，砂子或水管沒有準備到作業(yè)現(xiàn)場23維修過程中不正確使用工具的24煤電鉆、信號綜保不按規(guī)定試驗 機電檢修機電檢修25井下打開電氣設(shè)備前未檢查瓦斯?jié)舛?0 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低

26、26電氣焊器具隨意存放在井下，不及時收到地面27電鉗工沒有按要求佩帶瓦檢儀01無停送電報告單、無工作票（高壓電停送嚴格執(zhí)行工作票制度）停送電02工作票內(nèi)容不清楚或工作票上有筆誤時，值班員靠猜測自行決定并進行操作03未按調(diào)度要求時間進行操作04停電時未閉鎖或沒鎖好操作手把05停電后未進行驗電、放電，懸掛“有人工作，禁止合閘”警示牌06送電時未拆掉接地線07送電時未摘去“有人工作，禁止合閘”警示牌及未懸掛“送電”指示牌08停送電操作前未戴絕緣用具09送不上電時，未先排除用電設(shè)備故障，強行送電。10電纜絕緣測試，未做耐壓試驗或測試程序不規(guī)范11測試高壓電纜時，未對電纜進行放電，電纜絕緣測試完后未放電

27、12設(shè)備檢修中未采取驗電、放電措施13高空作業(yè)時，不系安全帶，沒有設(shè)立監(jiān)護人員14擅自調(diào)整電器設(shè)備保護整定值15更換電氣元件或檢修時，改變原有端子序號、接線方式，甩掉原有的保護裝置運轉(zhuǎn)車間運轉(zhuǎn)車間16人員施工作業(yè)時沒有按規(guī)定佩帶勞動防護用品1117電氣焊作業(yè)不進行瓦斯檢測，滅火器、砂子或水管沒有準備到作業(yè)現(xiàn)場 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低18要害崗位未嚴格執(zhí)行人員監(jiān)護制度，單崗作業(yè)19要害部門未進行現(xiàn)場交接班，崗位

28、人員脫崗01不關(guān)閉風(fēng)門、同時打開兩道風(fēng)門，造成風(fēng)流短路02人為損壞通風(fēng)設(shè)施，造成風(fēng)流短路03拆除密閉不按規(guī)程由上向下拆除，從下往上拆，從下部開口處來回通過04專職、兼職瓦檢員不按要求進行瓦斯、有害氣體的檢查，假檢、漏檢05隨意關(guān)閉綜采工作面上隅角引流風(fēng)機，拉架時損壞上隅角附近引流風(fēng)簾和下順槽擋風(fēng)簾06人為造成局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)或任意開停局部通風(fēng)機07掘進工作面在臨時停風(fēng)的情況下，作業(yè)人員仍停留在工作面進行作業(yè)08損壞消防設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施；任意關(guān)閉噴霧、水管供水閥門09未經(jīng)批準隨意在密閉上鑿洞 10擅自進入不通風(fēng)巷道或無措施進入盲巷11在風(fēng)筒不到位情況下掘進12損壞風(fēng)筒、風(fēng)筒破口不及時

29、處理13隨意甩掉瓦斯電閉鎖、風(fēng)電閉鎖裝置14損壞通風(fēng)監(jiān)測監(jiān)控裝備15停風(fēng)后人員不及時撤到安全地點，未在停風(fēng)區(qū)域入口設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)一通三防一通三防16進入回風(fēng)巷作業(yè)的人員未帶隔絕式化學(xué)氧自救器和便攜式瓦檢儀01野蠻裝卸02炸藥、雷管箱放在不安全地點或警戒以內(nèi)及未分開存放03剩余的火工品不及時清退04火工品保管員穿化纖衣服，攜帶違禁物品上崗供供 應(yīng)應(yīng)05發(fā)放?；窌r未戴防護用具1206搬運物資時人員配合不當(dāng)07物資不按規(guī)定要求碼放 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無

30、痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低08作業(yè)中不按要求佩帶防塵口罩，不穿防砸靴或不戴安全頭盔09井下作業(yè)不系安全帽帽帶10安排未通過規(guī)程、措施學(xué)習(xí)考試以及考核不合格的職工上崗生產(chǎn)11井下作業(yè)時私自拆卸礦燈和自救器12使用不完好的防護用品及工器具13在支護不全或有離層片幫的地方站立、休息 供應(yīng)供應(yīng)14在安全出口通道內(nèi)放置其他物品，造成通道不暢通01穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井02現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)03煤幫采樣時未進行敲幫問頂作業(yè)04汽車、火車、皮帶未停穩(wěn)或運行時采樣05使用有毒化學(xué)藥品時無專人或委派熟練工監(jiān)護06啟用、配制、移注有毒、有害氣體、藥品時，沒有按規(guī)定佩帶

31、防護用品煤煤質(zhì)質(zhì)07在化驗室氧氣瓶附近吸煙01夜間巡邏稽查不按要求佩帶手燈02夜間巡邏稽查行走過程中互相打鬧03駕駛摩托車進行巡邏稽查時超速、違章04駕車追逐偷盜車輛05堵截偷盜人員或車輛時個人安全防范意識差06單獨堵截偷盜人員07穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井檢查08進入生產(chǎn)部位檢查不按要求佩帶防塵口罩，不穿防砸靴或不戴安全頭盔09井下檢查休息時，摘掉安全帽或安全頭盔10井下檢查時不系安全帽帽帶保保衛(wèi)衛(wèi)11井下檢查過程中時私自拆卸礦燈和自救器1312使用不完好的防護用品及工器具13訓(xùn)練時沒有完全掌握動作要領(lǐng)操作 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表行為痕跡行為痕跡頻

32、頻 次次風(fēng)險等級風(fēng)險等級類類別別序號序號不安全行為描述不安全行為描述有痕有痕無痕無痕高高低低特大特大重大重大中等中等一般一般低低14不按要求佩戴必要的防護用具15使用訓(xùn)練器械互相打鬧保保衛(wèi)衛(wèi)16打靶時沒有完全掌握要領(lǐng)操作01敲幫問頂不使用專用工具02沖洗巷道內(nèi)煤塵直接用水沖電氣設(shè)備03穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井04酒后上崗05作業(yè)中不按要求佩帶防塵口罩、不穿防砸靴或不戴安全頭盔06無安全措施安排生產(chǎn)07安排未通過規(guī)程、措施學(xué)習(xí)考試以及考核不合格的職工上崗生產(chǎn)08安全設(shè)施不齊全，強令工人作業(yè) 09現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)10管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止、不匯報 11在休息聯(lián)巷吃飯時，摘

33、掉安全帽或安全頭盔12井下作業(yè)不系安全帽帽帶13上下班時間忙著交接班，提前離開崗位等車14井下作業(yè)時，私自拆卸礦燈和自救器15使用不完好的防護用品及工器具16在支護不全或有離層片幫的地方站立、休息17在井口 20 米范圍內(nèi)吸煙綜綜合合18在安全出口通道內(nèi)放置其他物品，造成通道不暢通 14三、三、 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析人員不安全行為產(chǎn)生原因分析不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn)，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。1.1.知識與技能缺陷

34、知識與技能缺陷1）培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準確掌握安全生產(chǎn)知識，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。2）部分員工不思進取不愿學(xué)習(xí)操作規(guī)程，業(yè)務(wù)技能低、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗缺乏，看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿，時間久了便養(yǎng)成了不良的操作習(xí)慣，因而造成不安全行為的發(fā)生。2.2.思想和情緒因素思想和情緒因素思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。1）有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。2）有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。3）持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因

35、怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。4）由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。5）情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。6）部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。3.3.利益與管理原因利益與管理原因1）為了片面地追求經(jīng)濟利益搶時間、趕進度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。2）規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。4.4

36、.生產(chǎn)環(huán)境影響生產(chǎn)環(huán)境影響心理學(xué)認為，行為是人和環(huán)境相互作用15的結(jié)果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。1）井下光線昏暗、視野窄，容易造成作業(yè)不準確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。2）井下作業(yè)空間狹小易使操作動作變形而產(chǎn)生不安全行為。3）各轉(zhuǎn)載點、采掘作業(yè)場所局扇及采掘機械噪聲大，嚴重的噪聲影響語言和聲音信息交流，并易使人多疑易怒，從而產(chǎn)生不安全行為。四、員工不安全行為控制四、員工不安全行為控制措施措施1.1.人員不安全行為的基本控制措施人員不安全行為的基本控制措施 1）強化安全教育培訓(xùn)（1）認真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實施計劃。根據(jù)生產(chǎn)形式

37、和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式，突出“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則組織培訓(xùn)，培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘，必要時外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進行授課。（2）區(qū)隊每天要利用班前會進行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅持開展班前崗位風(fēng)險辨識評估、堅持開展“每日一題”安全知識的學(xué)習(xí)活動，通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能，避免工作差錯和操作失誤造成事故。（3）各級管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即：做本項工作有什么風(fēng)險?不知道不去做；是否具備做此項工作的技能?不具備不去做；做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去

38、做；做本項工作是否有合適的工具?不適合不去做；做本項工作是否佩帶合適的防護用品?沒有不去做。（4）每年礦里要組織開展不少于 2 期的全員事故案例培訓(xùn)教育，區(qū)隊班組安全活動也要將事故案例教育做為一項主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例培訓(xùn)教育達到提高安全意識的目的。（5）從控制不安全行為出發(fā)，對不安全行為人員還要進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。（6）每年按安全活動計劃，組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、出動安全宣傳車等群眾性的安全宣教工作，使全體員工

39、通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動性，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。16（7）在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對不足的情況下，負責(zé)培訓(xùn)的部門要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請，適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。 2）強化安全管理采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎勵引導(dǎo)員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。（1）嚴格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強制約束不安全行為。（2）加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)督糾正不安全行

40、為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進行檢查及夜間突擊性的抽查。（3）跟班隊干、班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，跟班隊干、班組長負連帶管理責(zé)任，其他人員負連帶監(jiān)督責(zé)任。（4）繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動，通過創(chuàng)星級班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全” 、 “我能安全” 、 “我會安全”的根本

41、轉(zhuǎn)變。（5）將個人的經(jīng)濟利益與安全掛鉤，通過實行全員安全風(fēng)險抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。（6）各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。（7）合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。（8）充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自保互保、家庭協(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。 3）科學(xué)地選用人員，做到人機最佳匹配（1）各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機匹配。（2）積極開展崗位技術(shù)比

42、武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實配備到重要、需要的崗位上。17（3）鼓勵員工加強崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會幾門。 4）改善作業(yè)環(huán)境（1）作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。（2）各種作業(yè)空間的尺寸和機電設(shè)備的安設(shè)都要嚴格按設(shè)計要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。（3）作業(yè)地點的照明要保持合理的光照度。（4）噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。（5）作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理

43、和生理反應(yīng)，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。 5）做好思想和情緒調(diào)解工作員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。（1）各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。（2）要加強員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。（3）員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時發(fā)放。

44、（4）員工的晉級要公正，不徇私情。（5）員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待，通過互相交流和談心等方式加以化解。2.2.有痕無痕不安全行為的控制措施有痕無痕不安全行為的控制措施行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。針對上述行為的特點，各級管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因，對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點要對其進行及時的責(zé)任認定和相應(yīng)的處罰。對于無痕不安全行為的管理必須加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全

45、行為。181）有痕不安全行為控制措施（1）各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡，必須要落實責(zé)任單位、責(zé)任人員，并對不安全行為造成的隱患及時落實整改。（2）對于一般性質(zhì)的不安全行為，對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進行處罰，對于情節(jié)嚴重的不安全行為，要組織相關(guān)科室、人員進行責(zé)任追究，對于此類責(zé)任追究通報必須要下發(fā)全礦各單位，以此達到警示教育的作用。2）無痕不安全行為控制措施（1）安全科、各業(yè)務(wù)管理科室、專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查實行 24 小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。（2）安全科負責(zé)牽頭，

46、機動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊”的形式，進行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。（3）各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為的糾正巡查。（4）當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)業(yè)務(wù)科室跟班人員、班組長進行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查，記錄所發(fā)現(xiàn)的問題，并進行仔細分析、判斷，按照員工不安全行為管理程序 、 人員不安全行為管理制度 ，采取針對性的措施予以矯正。（5）各工作面均設(shè)置有礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全檢查記錄、安監(jiān)員巡回檢查記錄，對于檢查存在的不安全行為，除立即糾正并對不安全行為人員給予必要的處理外，還要通知現(xiàn)場跟班隊干，現(xiàn)場檢查情況要詳細記錄在工作面的檢查記錄上。3.

47、3.不同頻率不安全行為的控制措施不同頻率不安全行為的控制措施通過對不安全行為的分析分類，在具體工作中應(yīng)重點對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注，并及時進行糾正。對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。對于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺帳，對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外，實行扣分積分考核。1）低頻率不安全行為控制措施（1）對于低頻率不安全行為的管理，重點由區(qū)隊跟班隊干、班組長加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管，及時糾正不安全行為。（2）各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識，對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。192）高頻率不安全行為控制措施（1）對于發(fā)生頻率高的不安全行為，要特別加大對

48、此類行為的查處力度，對于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點的施工作業(yè)過程布置專人進行重點盯防。（2）加大對高頻率不安全行為的處罰力度，并強化安全培訓(xùn)教育，對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。（3）對于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，給予強制長期待崗或上報能源公司人力資源部予以開除等行政處理。4.4.不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施對于人員不安全行為風(fēng)險等級劃分參照安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分，劃分了特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險 5 個等級。1）中等及中等以上風(fēng)險不安全行為的控制措施（1）中等風(fēng)險以上的不安全行為，均可能

49、造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故，安全管理要加強基礎(chǔ)教育，從應(yīng)知應(yīng)會、自保互保開始培訓(xùn)，養(yǎng)成遵章守紀的良好工作作風(fēng)，樹立在崗一分鐘、安全 60 秒的敬業(yè)精神。礦設(shè)立礦長安全獎勵基金，重點獎勵那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻，制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。（2）各級管理人員、安全專檢人員突出重點地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險的不安全行為，加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，經(jīng)濟處罰不能湊效時必須給予嚴肅的行政處分。（3）安全科、業(yè)務(wù)部門人員、各級管理人員要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點盯防，對于中等風(fēng)險以上不安全行為如

50、發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象，一律調(diào)離本崗位，特別嚴重的人員給予經(jīng)濟和行政雙重處理。2）一般風(fēng)險、低風(fēng)險不安全行為控制措施（1）一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為，在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注，力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。（2）加強日常安全監(jiān)督控制，力求把安全監(jiān)督檢查防止不安全行為發(fā)生的重點放在現(xiàn)場，把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上，發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用，不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法，各級管理人員、專檢人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關(guān)心愛護去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。2

51、0五、員工不安全行為矯正辦法五、員工不安全行為矯正辦法1.1.不安全行為的矯正不安全行為的矯正1）有意不安全行為矯正（1）對于有意做出不安全行為的人員由礦安全管理委員會召開專題會議討論分析做出停職、待崗決定，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn)，必須進行不少于一周的強制培訓(xùn)。（2）對于停職待崗的不安全行為人員進行強制培訓(xùn)教育，必須先對其不安全行為進行分析認定，重點解決其僥幸心理驅(qū)動下有意做出不安全行為的思想意識原因何在，除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外，結(jié)合其違章原因，有針對性的選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容：思想認識教育，由礦領(lǐng)導(dǎo)為其上好第

52、一課，解決思想認識問題；對不安全行為后果認識；個人寫出書面檢查，深刻反省自己所犯錯誤的嚴重性；并有家屬簽字；國家安全法律、法規(guī)，公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施；本崗位危險因素辨識；相關(guān)事故案例；關(guān)于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關(guān)材料。2）無意不安全行為矯正（1）不安全行為人員因習(xí)慣性行為或工作失誤、思想麻痹等無意做出的不安全行為，重點加強規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育，提高自身安全意識和自保能力，經(jīng)過不安全行為矯正，不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于無意不安全行為人員應(yīng)重點培訓(xùn)如下內(nèi)容：安全生產(chǎn)相關(guān)知識和安全法律法規(guī)；崗位危險因素辨識；崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；有關(guān)事故案例等；

53、安全態(tài)度和安全思想教育。3）違章指揮的矯正（1）一般的違章指揮矯正，重點對各21級管理者（包括班組長）在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運行、環(huán)境條件差的情況下，強令員工作業(yè)或強行要求啟動設(shè)備的行為，由安全科對其進行安全意識和安全管理知識教育，強制學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度，并要求寫出書面檢查，同時給予 500 元的罰款。（2）嚴重違章指揮，重點是各級管理者（包括班組長）明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱患、環(huán)境或設(shè)備對人身可能造成傷害的情況下，強行指揮員工進入現(xiàn)場作業(yè)行為。由安全科與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對其進行強制培訓(xùn)，停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費。礦安全管理委員會根據(jù)違章行為情況，分別給予撤職、降職、調(diào)離等處分，

54、同時給予 1000 元的罰款。4）不安全行為矯正管理（1）對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為人力資源科，具體由人力資源科科長負責(zé)組織、實施、管理。（2）對于不安全行為人員的待崗培訓(xùn)要按培訓(xùn)內(nèi)容認真組織實施，嚴禁敷衍了事。必須嚴格考勤制度，培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試，考試實行嚴格的閉卷考試。由人力資源科、安全科、不安全人員家屬共同監(jiān)考。（3）待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于 80 分，考試不及格給予一次的補考機會，補考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費，標(biāo)準按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）培訓(xùn)完成后，受訓(xùn)人員要在個人技能和安全意識

55、上有所提高，特別要消除不安全的錯誤認識，增強安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。（5）對一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生 3 次有意不安全行為的員工，在加倍罰款處理基礎(chǔ)上，上報上報能源公司人力資源部能源公司人力資源部給予開除留用或解除勞動合同處理。（6）對于不安全行為給予行政處分的人員，要以文件或通報形式下發(fā)各基層單位，強制培訓(xùn)的人員由安全科進行不安全行為認定，通知其所屬區(qū)隊和家屬。給予經(jīng)濟罰款人員由安全科下發(fā)罰款通知單交財務(wù)及個人。六、員工不安全行為積分考核辦法六、員工不安全行為積分考核辦法為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行扣分積分考核。1.1.扣分標(biāo)準扣分標(biāo)準員工基礎(chǔ)安全分為 10 分。根據(jù)員工主要不

56、安全行為表現(xiàn)及其分類 ，對各類不安全行為進行量化考核，每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險的不安全行為扣 5 分；每發(fā)生一22人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的不安全行為扣 4 分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險的不安全行為扣 3 分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險的不安全行為扣 2 分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險的不安全行為扣 1 分。2.2.扣分方式扣分方式按照扣分標(biāo)準和不安全行為性質(zhì)，對責(zé)任人進行累計扣分考核，動態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為，除罰款、待崗培訓(xùn)處理外，根據(jù)違章情況進行考核扣分。3.3.不同分值等級相應(yīng)處罰標(biāo)準不同分值等級相應(yīng)處罰標(biāo)準1）對于扣 1 分的不安全行為，對責(zé)任人并處 100 元的罰款，對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款 50 元。2）對于扣