新版公文處理培訓(xùn)課件(2012年4月黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例_黨政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn))2012年7月教材

1、黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例與與黨政機(jī)關(guān)公文格式黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T9704GB/T970420122012）學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件20122012年年1010月月黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例與與黨政機(jī)關(guān)公文格式黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T9704GB/T970420122012）學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件目目 錄錄一、公文的特點(diǎn)一、公文的特點(diǎn) 二、公文的作用二、公文的作用 三、公文工作基本原則三、公文工作基本原則 四、公文工作組織保障四、公文工作組織保障 20122012年年4 4月月1616日，中共中央辦公廳、國日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)

2、于印發(fā)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公文處黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例理工作條例的通知（中辦發(fā)的通知（中辦發(fā)201220121414號(hào)）號(hào)） 公文種類主要有（公文種類主要有（1515種）：決議、決定、種）：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。函、紀(jì)要。 一是體現(xiàn)公文性質(zhì)。 二是反映行文方向。 三是表達(dá)行文目的。 四是揭示公文特點(diǎn)。二、公文種類 黨的機(jī)關(guān)公文與國家行政機(jī)關(guān)公文比較（已廢除）黨的機(jī)關(guān)公文與國家行政機(jī)關(guān)公文比較（已廢除）四、文種選用常見問題公文的結(jié)構(gòu)，總的來看包括

3、以下兩個(gè)部分：第三部分 公文格式 依據(jù)： 1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)201214號(hào)）； 2.中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704-2012），2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日實(shí)施。 一、公文格式要素劃分 版頭：公文首頁紅色分隔線以上的部分。 包括： 份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、 版頭中的分隔線 一、公文格式要素劃分 主體：首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分。 包括： 標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、 附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、 成文日期、印章、附注、附件

4、 一、公文格式要素劃分 版記：首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。 包括： 版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。 （一）版頭部分 大版頭 機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范性簡(jiǎn)稱文件 中版頭（廢止） 機(jī)關(guān)（文種） 小版頭 機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范

5、性簡(jiǎn)稱 首頁必須顯示正文。 中共中共 委委 現(xiàn)在按照新版格式規(guī)定，就不再區(qū)分，上邊緣至版心上邊緣為35mm 。再加上天頭37mm,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)到上頁邊為72mm，不再區(qū)分上行文和平行文、下行文公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的位置，作了統(tǒng)一。37mm+35mm37mm+35mm上行文上行文下行文下行文6位數(shù)位數(shù)3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字 2.份號(hào) 如需標(biāo)注份號(hào)，一般用如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。如如“000015” 。3.密級(jí)和保密期限 如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。體字，頂格編排在版心左上角第二行。v絕 密，機(jī)

6、 密，秘 密（兩字之間空1字）或絕密30年，機(jī)密20年，秘密10年（兩字之間不空字） 。4.緊急程度 一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，密級(jí)和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。 “特急”、“加急”，中間是否空一個(gè)字，與“密級(jí)”保持一致。 如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。與原來要求自上而下分行排列。與原來要求的順序一樣。的順序一樣。6.簽發(fā)人上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排），

7、“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號(hào)楷體字。聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。n多名簽發(fā)人：多名簽發(fā)人：每一排排兩每一排排兩人，主辦機(jī)人，主辦機(jī)關(guān)排在前。關(guān)排在前。份號(hào)：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級(jí)：用3號(hào)黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行（份號(hào)下方），兩字之間空1個(gè)字。緊急程度：用3號(hào)黑體，標(biāo)注于公文首頁左上角，密級(jí)下方。發(fā)文字號(hào)：用3號(hào)仿宋_GB2312。 簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋 。發(fā)文字號(hào)居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號(hào)楷體。 中共中共 委委No 000001 秘密10年特急 x委2012x號(hào)簽發(fā)人：xxx（一）版頭部

8、分簽發(fā)人： 張三 李四 王五 趙六簽發(fā)人： 張三 李四 王五（二）主體部分8.標(biāo)題 一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、公文主題和文種組成，位于紅色分隔線下空二行位置。 標(biāo)題字體為2號(hào)小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。 多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。 回行時(shí)，要做到詞義完整。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。（二）主體部分標(biāo)題：標(biāo)題：2 2號(hào)小標(biāo)號(hào)小標(biāo)宋宋體字體字發(fā)文機(jī)關(guān)名稱發(fā)文機(jī)關(guān)名稱事由文種事由文種標(biāo)題：標(biāo)題：2 2號(hào)小標(biāo)號(hào)小標(biāo)宋體字宋體字發(fā)文機(jī)關(guān)名稱事由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱事由文種文種標(biāo)題：標(biāo)題：2 2號(hào)小號(hào)小標(biāo)宋體字標(biāo)宋體字發(fā)

9、文機(jī)關(guān)名稱發(fā)文機(jī)關(guān)名稱事由文種事由文種梯形標(biāo)題中共中共 委員會(huì)委員會(huì)關(guān)于關(guān)于 請(qǐng)示請(qǐng)示 ： 委2012x號(hào)簽發(fā)人：xxx（空二行）（空二行）（空一行）（空一行） 9.主送機(jī)關(guān) 主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)規(guī)范、穩(wěn)定。 主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號(hào)仿宋GB2312。 有多個(gè)主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)隔開，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。10.正文 公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。正文一般用

10、3號(hào)仿宋GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號(hào)楷體GB2312。主體部分正文中的層次序數(shù) 文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一、”、漢字加圓括號(hào)“（一）”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號(hào)“（1）”，不得逆向使用。 層次序數(shù)：層次序數(shù)： 第一層第一層 “一、一、”（黑體黑體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾無標(biāo)）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾無標(biāo)點(diǎn)）；點(diǎn)）； 第二層第二層 “（一）（一）”（楷體楷體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無）可有可無） ； 第三層第三層 “ “ 1.”1.” （仿宋仿宋）（無論是否作為小標(biāo)題，要）（無論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)）；有標(biāo)點(diǎn)）； 第四層第四層 “（1

11、 1）” （仿宋仿宋）（必須有標(biāo)點(diǎn)）。）（必須有標(biāo)點(diǎn)）。 。 附件：附件：1.1. 2. 2. 2012 2012年年月月日日 11.附件說明 附件說明分別與正文和發(fā)文附件說明分別與正文和發(fā)文機(jī)關(guān)署名之間空一行，字體機(jī)關(guān)署名之間空一行，字體字號(hào)用字號(hào)用3 3號(hào)仿宋號(hào)仿宋GB2312GB2312。 “ “附件：附件：”前空前空2 2個(gè)字，后個(gè)字，后接排全角冒號(hào)和附件名稱，接排全角冒號(hào)和附件名稱，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如有名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)；附件序號(hào)標(biāo)注附件順序號(hào)；附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對(duì)用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對(duì)齊，附件名稱

12、較長需回行時(shí)，齊，附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。字對(duì)齊。 有兩個(gè)以上附件時(shí)，應(yīng)注有兩個(gè)以上附件時(shí)，應(yīng)注明順序并分別標(biāo)注于各附件明順序并分別標(biāo)注于各附件首頁的左上方。首頁的左上方。 。 附件：附件：1.1. 2. 2. 2012 2012年年月月日日 12.發(fā)文機(jī)關(guān)署名 應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋GB2312，位于正文的右下方（與正文或附件說明空一行），居右排，后空4個(gè)字。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下并排，等距撐開，長度相同。13.成文日期 一般署會(huì)議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期。兩位以上領(lǐng)導(dǎo)人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期； 聯(lián)

13、合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的簽發(fā)日期。 領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后，因故不能及時(shí)發(fā)文時(shí)，成文日期可請(qǐng)示簽發(fā)人重新確定或由發(fā)文機(jī)關(guān)秘書部門提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。 成文日期應(yīng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名右下方，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋GB2312，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)首字右移2個(gè)字，如長于發(fā)文機(jī)關(guān)，居右排時(shí)后空2個(gè)字。n成文日期中的數(shù)字成文日期中的數(shù)字n用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為不編為01）。）。n特殊情況說明特殊情況說明n當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠‘?dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日

14、期時(shí)，可章或簽發(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。 。 X X X X X X X X X 2012年X月X日14.印章 除紀(jì)要和印有版頭的向下普發(fā)的公文外，公文應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。 用印頁（發(fā)文機(jī)關(guān)署名頁）至少應(yīng)有二行正文，不能采用頁首加圓括號(hào)標(biāo)注“此頁無正文”字樣。 加蓋印章的公文： 單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。 發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。 加蓋印章的公文： 聯(lián)合行文時(shí)，將發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署

15、名。 最后一個(gè)印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。 印章之間排列整齊，互不相交或相切。 首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。15.附注 一般用于向下普發(fā)的公文，對(duì)印發(fā)、傳達(dá)范圍作說明，加圓括號(hào)標(biāo)注于成文日期左下方。 字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2個(gè)字，用小括號(hào)括起。 如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號(hào)時(shí)，用中文六角括號(hào)套小括號(hào)。 附注16.附件 附件正文部分，用3號(hào)黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號(hào)時(shí)應(yīng)加序號(hào)，序號(hào)后不再加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 附件應(yīng)排在版記之前。 附件序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明表述一致，附件標(biāo)題與“附件”之間空兩行。 被批準(zhǔn)的下級(jí)機(jī)關(guān)公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)

16、關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排印。 抄送：抄送：， 。 辦公室辦公室 20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)附件附件1XXXX市文件清退制度市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（第一行）（第一行）（第二行）（第二行） 包括版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。 （三）文尾部分 17.抄送機(jī)關(guān) 指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。 抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上

17、方，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋GB2312。 18.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期 由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期組成。 一般在公文末頁下部印兩條橫線，印發(fā)機(jī)關(guān)居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋GB2312。 翻印的文件，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期下標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)和翻印日期，格式相同。 19.頁碼 一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各加一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。 單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。 公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。附件：附件：1 1. 2 2.2012年年X月月X日日（聯(lián)系人：（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：聯(lián)系電話： ） 抄送：抄送：， 。 辦公室辦公室 20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)。 。 公文的字體、用紙、制版、裝訂、眉首、式樣等各項(xiàng)設(shè)置均有