城市公共交通線路特許經(jīng)營權合同匯編

1、城市公共交通線路特許經(jīng)營權合同授予方(甲方)：注冊地址/住所：法定代表人：電話： 郵編：接受方(乙方)：注冊地址/住所：法定代表人：電話： 郵編：為了加快推進*市城市公交事業(yè)市場化，規(guī)范公交行業(yè)特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，促進公交事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法、湖南省城市公共客運管理辦法和建設部關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方授予乙方城市公共交通線路特許經(jīng)營權相關事宜達成一致，簽訂本特許經(jīng)營權合同(以下簡稱“本合同”)如下：第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及有效期限1、甲

2、方授予乙方特許經(jīng)營的城市公共交通線路為。(詳見本合同附件：特許經(jīng)營線路范圍示意圖)。2、甲方授予乙方特許經(jīng)營期限為 (810) 年，特許經(jīng)營期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請延長特許經(jīng)營權期限。3、乙方在被授予線路特許經(jīng)營權后，其享有在該線路上獨家從事公共交通營運業(yè)務以獲取合法利潤的權利。4、甲方保證乙方有權享受國家及地方政府制訂的各種城市公交行業(yè)扶持政策和如下優(yōu)惠政策：(1) 稅費優(yōu)惠政策主要包括：(2) 公共財政補貼政策主要包括：(3) 公共財政補償政策主要包括：(4) 其他優(yōu)惠政策。第二條 特許經(jīng)營服務的質(zhì)量標準、安全管理、行業(yè)規(guī)范1、服務質(zhì)量標準 (由甲方根據(jù)城市公交的具體情況確定)2

3、、安全管理 (由甲方根據(jù)有關安全運營規(guī)范確定)3、行業(yè)規(guī)范 (由甲方根據(jù)城市公交行業(yè)的具體情況確定)第三條 服務價格的確定方法、標準以及調(diào)整程序1、乙方向乘客收取服務費用的收費標準應經(jīng)*市物價部門核定;2、乙方有權根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展水平及*市市民的消費增長水平、物價指數(shù)，在合理的期限內(nèi)向*市公交事業(yè)主管部門提出調(diào)整服務價格的申請，申請?zhí)峤缓螅?市公交事業(yè)主管部門會同長沙市物價管理部門予以制定或調(diào)整;3、乙方服務價格的確定和調(diào)整標準應遵循的原則是：遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤、節(jié)約資源、促進發(fā)展及社會的承受能力。4、乙方通過合法經(jīng)營獲得的合理回報甲方應給予保障。若乙方為

4、滿足社會公眾利益需要，其服務定價低于成本，或為完成政府公益性目標而承擔政府指令性任務，甲方應保證乙方能獲得政府的相應補貼。第四條 公用設施的管理、維護、建設和更新改造1、甲方負責加強與城市公交事業(yè)相關的公用設施的管理、維護、建設和更新改造，確保其能夠滿足公交發(fā)展的需要。2、乙方有權共享城市公交基礎設施，并保證在正常的范圍內(nèi)合理使用該公用基礎設施。第五條 甲方的職責1、協(xié)助相關部門核算和監(jiān)控乙方經(jīng)營成本，提出合理的價格調(diào)整意見;2、監(jiān)督乙方履行法定義務和協(xié)議書規(guī)定的義務;3、對乙方的經(jīng)營計劃實施情況和服務的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督;4、受理公眾對乙方的投訴;5、向政府提交年度特許經(jīng)營監(jiān)督檢查

5、報告;6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目;7、制定城市公交行業(yè)的市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境;8、加強市場監(jiān)管，規(guī)范公交服務市場行為;9、對市場行為不規(guī)范、服務質(zhì)量不達標的企業(yè)進行處罰;10、采取有效措施保證城市公共交通服務的連續(xù)性與穩(wěn)定性;11、甲方實施監(jiān)督檢查，不得妨礙乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;12、甲方應當堅持合理規(guī)劃布局，有效配置線路資源，以保障乙方線路獨家經(jīng)營具有現(xiàn)實性。第六條 乙方應當履行的責任1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導下科學合理地制定企業(yè)年度生產(chǎn)、供應計劃;2、按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn);

6、3、為社會提供足量的、符合標準的優(yōu)質(zhì)服務;4、接受主管部門對服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查;5、按規(guī)定的時間將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報主管部門備案;6、加強對營運車輛等設施、設備的運行維護和更新改造，確保車輛、設施完好并符合城市公交發(fā)展要求。7、接受社會公眾的監(jiān)督和合理的服務建議。第七條 乙方的服務承諾及承擔的社會義務承諾1、乙方的服務承諾：2、乙方承擔社會義務的承諾：(1)離休干部、七十周歲以上老人和盲人憑證享受免費乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人在法定假日及雙休日(不包括兌休日)享受免費乘車;(2)法律、法規(guī)、地方規(guī)章制度規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。第八條 甲方派出董事甲方根據(jù)實際需

7、要有權向乙方的項目法人董事會派出董事一名，該董事不享受乙方及其項目法人的工資、津貼及任何福利待遇，該董事不得干涉乙方項目法人正常合法的經(jīng)營自主權，但該董事對于董事會決議中涉及公共義務的議案享有一票否決權。第九條 緊急調(diào)用權和處置權1、在社會發(fā)生緊急情況下，甲方有權在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設施及物資;決定臨時調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強制實施。2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設施及物資的，在緊急情況結束后應及時歸還，由此發(fā)生的費用、造成的損失，甲方應給予補償。3、乙方承擔政府其他公益性指令任務造成經(jīng)濟損失的，政府應當給予

8、相應的補償。4、本條“緊急情況”是指：(1)發(fā)生騷亂、暴動、上訪、靜坐、游行、示威、集會等群體性事件，或舉行大型賽事、演出、紀念等團體活動，為迅速疏散、運送人群;(2)為搶險救災，避免公共利益受到重大損失的其他情況。第十條 特許經(jīng)營權企業(yè)變更及特許經(jīng)營權處分的限制1、特許經(jīng)營期間，乙方不得依據(jù)本合同條款進行股權轉(zhuǎn)讓或者擅自處置其及其關聯(lián)方在項目法人中持有的股權，其項目法人不得變更企業(yè)形式，但是經(jīng)甲方批準同意的除外。2、特許經(jīng)營期間，乙方不得以轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等方式處分特許經(jīng)營權以及與特許經(jīng)營服務有關的重大資產(chǎn)，但是經(jīng)甲方批準同意的除外。3、特許經(jīng)營期間，特許經(jīng)營線路中截止本合同簽署之日，尚未實

9、行單車全額大承包的，乙方不得再實行新的單車全額大承包或變相大承包等以包代管的經(jīng)營方式。第十一條 特許經(jīng)營權的變更、續(xù)展、提前收回、臨時接管、終止1、在本合同有效期限內(nèi)，若需變更合同內(nèi)容的，合同雙方應當在共同協(xié)商的基礎上簽訂補充合同。2、乙方在本合同有效期內(nèi)單方提出解除合同的，應當提前提出申請，甲方應當自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營服務。3、政府根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本合同時，應充分保障乙方的合理利益。4、特許經(jīng)營權期滿前一年，乙方可按照規(guī)定申請延長特許權期限。甲方應在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務連續(xù)性的前提下，給予乙方延長特許經(jīng)營權的優(yōu)先性。5、

10、乙方在經(jīng)營期間如出現(xiàn)如下情況，情節(jié)嚴重的，甲方有權提前收回特許經(jīng)營權并實施臨時接管：(1)服務質(zhì)量不符合標準，并未按照公交主管部門要求進行限期整改的;(2)未經(jīng)甲方批準，擅自轉(zhuǎn)讓或變更特許經(jīng)營權的;(3)未經(jīng)城市公交主管部門批準，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會公共利益、秩序和安全的;(4)疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀行為的。6、乙方的特許經(jīng)營權發(fā)生變更或者終止時，甲方必須采取有效措施，對乙方資產(chǎn)進行的合理處置、人員進行必要的安置，以保障乙方的合法權益。同時甲方還應保證公交服務的連續(xù)性與穩(wěn)定性。第十二條 特許經(jīng)營涉及相關資產(chǎn)的移交1、甲方應當編制項目資產(chǎn)移交清單作為本合同附件

11、，交由乙方核查驗收，并由乙方在簽署本合同時一并在項目資產(chǎn)移交清單上簽字、蓋章。2、乙方在項目資產(chǎn)移交清單上簽字、蓋章之日，即為資產(chǎn)移交之日。第十三條 履約擔保乙方應在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務的擔保。第十四條 違約責任1、本合同生效后，甲乙任何一方違約或無故提出終止合同，應向?qū)Ψ揭淮涡灾Ц哆`約金 萬元，給對方造成損失的，還應承擔賠償責任。2、由于一方的過錯造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有關部門認定為無效時，由過錯的一方承擔違約責任，雙方均有過錯的，則由雙方按責任大小承擔各自相應的責任。第十五條 合同的解除發(fā)生下列情況之一時，一方可以解除本合同。1、由于不可抗力或不可歸責于雙方的原因致使本合同的目的無法實現(xiàn)的。2、由于政府及其各部門的政策變化，致使本合同的目的無法實現(xiàn)的。3、另一方對本合同的履行已無任何保障或喪失實際履約能力的。4、另一方嚴重違約致使不能實現(xiàn)合同目的的。5、本合同約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。第十六條 爭議解決方式因本合同的解釋或履行，當事人之間發(fā)生爭議的，應由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向*市有管轄權的人民法院起訴。第十七條 其他約定事項1、乙方就*市公共交通總公司轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所簽訂的產(chǎn)權轉(zhuǎn)