城市公共交通線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同匯編

1、城市公共交通線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同授予方(甲方)：注冊(cè)地址/住所：法定代表人：電話(huà)： 郵編：接受方(乙方)：注冊(cè)地址/住所：法定代表人：電話(huà)： 郵編：為了加快推進(jìn)*市城市公交事業(yè)市場(chǎng)化，規(guī)范公交行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)公交事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法、湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法和建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方授予乙方城市公共交通線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)事宜達(dá)成一致，簽訂本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本合同”)如下：第一條 特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及有效期限1、甲

2、方授予乙方特許經(jīng)營(yíng)的城市公共交通線(xiàn)路為。(詳見(jiàn)本合同附件：特許經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路范圍示意圖)。2、甲方授予乙方特許經(jīng)營(yíng)期限為 (810) 年，特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前一年，乙方可以向甲方申請(qǐng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限。3、乙方在被授予線(xiàn)路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，其享有在該線(xiàn)路上獨(dú)家從事公共交通營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)以獲取合法利潤(rùn)的權(quán)利。4、甲方保證乙方有權(quán)享受?chē)?guó)家及地方政府制訂的各種城市公交行業(yè)扶持政策和如下優(yōu)惠政策：(1) 稅費(fèi)優(yōu)惠政策主要包括：(2) 公共財(cái)政補(bǔ)貼政策主要包括：(3) 公共財(cái)政補(bǔ)償政策主要包括：(4) 其他優(yōu)惠政策。第二條 特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范1、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (由甲方根據(jù)城市公交的具體情況確定)2

3、、安全管理 (由甲方根據(jù)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范確定)3、行業(yè)規(guī)范 (由甲方根據(jù)城市公交行業(yè)的具體情況確定)第三條 服務(wù)價(jià)格的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序1、乙方向乘客收取服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)*市物價(jià)部門(mén)核定;2、乙方有權(quán)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及*市市民的消費(fèi)增長(zhǎng)水平、物價(jià)指數(shù)，在合理的期限內(nèi)向*市公交事業(yè)主管部門(mén)提出調(diào)整服務(wù)價(jià)格的申請(qǐng)，申請(qǐng)?zhí)峤缓?，?市公交事業(yè)主管部門(mén)會(huì)同長(zhǎng)沙市物價(jià)管理部門(mén)予以制定或調(diào)整;3、乙方服務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則是：遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤(rùn)、節(jié)約資源、促進(jìn)發(fā)展及社會(huì)的承受能力。4、乙方通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)獲得的合理回報(bào)甲方應(yīng)給予保障。若乙方為

4、滿(mǎn)足社會(huì)公眾利益需要，其服務(wù)定價(jià)低于成本，或?yàn)橥瓿烧嫘阅繕?biāo)而承擔(dān)政府指令性任務(wù)，甲方應(yīng)保證乙方能獲得政府的相應(yīng)補(bǔ)貼。第四條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)和更新改造1、甲方負(fù)責(zé)加強(qiáng)與城市公交事業(yè)相關(guān)的公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè)和更新改造，確保其能夠滿(mǎn)足公交發(fā)展的需要。2、乙方有權(quán)共享城市公交基礎(chǔ)設(shè)施，并保證在正常的范圍內(nèi)合理使用該公用基礎(chǔ)設(shè)施。第五條 甲方的職責(zé)1、協(xié)助相關(guān)部門(mén)核算和監(jiān)控乙方經(jīng)營(yíng)成本，提出合理的價(jià)格調(diào)整意見(jiàn);2、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和協(xié)議書(shū)規(guī)定的義務(wù);3、對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督;4、受理公眾對(duì)乙方的投訴;5、向政府提交年度特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查

5、報(bào)告;6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;7、制定城市公交行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)則，創(chuàng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;8、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范公交服務(wù)市場(chǎng)行為;9、對(duì)市場(chǎng)行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰;10、采取有效措施保證城市公共交通服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性;11、甲方實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);12、甲方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理規(guī)劃布局，有效配置線(xiàn)路資源，以保障乙方線(xiàn)路獨(dú)家經(jīng)營(yíng)具有現(xiàn)實(shí)性。第六條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下科學(xué)合理地制定企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃;2、按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn);

6、3、為社會(huì)提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù);4、接受主管部門(mén)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;5、按規(guī)定的時(shí)間將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)主管部門(mén)備案;6、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車(chē)輛、設(shè)施完好并符合城市公交發(fā)展要求。7、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。第七條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)承諾1、乙方的服務(wù)承諾：2、乙方承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的承諾：(1)離休干部、七十周歲以上老人和盲人憑證享受免費(fèi)乘車(chē);現(xiàn)役軍人、傷殘軍人在法定假日及雙休日(不包括兌休日)享受免費(fèi)乘車(chē);(2)法律、法規(guī)、地方規(guī)章制度規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車(chē)政策。第八條 甲方派出董事甲方根據(jù)實(shí)際需

7、要有權(quán)向乙方的項(xiàng)目法人董事會(huì)派出董事一名，該董事不享受乙方及其項(xiàng)目法人的工資、津貼及任何福利待遇，該董事不得干涉乙方項(xiàng)目法人正常合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，但該董事對(duì)于董事會(huì)決議中涉及公共義務(wù)的議案享有一票否決權(quán)。第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán)1、在社會(huì)發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車(chē)輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時(shí)調(diào)整乙方線(xiàn)路和采取其他必要且合理的緊急措施，對(duì)不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實(shí)施。2、依照前款規(guī)定調(diào)用車(chē)輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，甲方應(yīng)給予補(bǔ)償。3、乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予

8、相應(yīng)的補(bǔ)償。4、本條“緊急情況”是指：(1)發(fā)生騷亂、暴動(dòng)、上訪(fǎng)、靜坐、游行、示威、集會(huì)等群體性事件，或舉行大型賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動(dòng)，為迅速疏散、運(yùn)送人群;(2)為搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免公共利益受到重大損失的其他情況。第十條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)變更及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)處分的限制1、特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得依據(jù)本合同條款進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者擅自處置其及其關(guān)聯(lián)方在項(xiàng)目法人中持有的股權(quán)，其項(xiàng)目法人不得變更企業(yè)形式，但是經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意的除外。2、特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得以轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等方式處分特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及與特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的重大資產(chǎn)，但是經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意的除外。3、特許經(jīng)營(yíng)期間，特許經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路中截止本合同簽署之日，尚未實(shí)

9、行單車(chē)全額大承包的，乙方不得再實(shí)行新的單車(chē)全額大承包或變相大承包等以包代管的經(jīng)營(yíng)方式。第十一條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、續(xù)展、提前收回、臨時(shí)接管、終止1、在本合同有效期限內(nèi)，若需變更合同內(nèi)容的，合同雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充合同。2、乙方在本合同有效期內(nèi)單方提出解除合同的，應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng)，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。3、政府根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本合同時(shí)，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。4、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿(mǎn)前一年，乙方可按照規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)特許權(quán)期限。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)先性。5、

10、乙方在經(jīng)營(yíng)期間如出現(xiàn)如下情況，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并實(shí)施臨時(shí)接管：(1)服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門(mén)要求進(jìn)行限期整改的;(2)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(3)未經(jīng)城市公交主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會(huì)公共利益、秩序和安全的;(4)疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀(jì)行為的。6、乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí)，甲方必須采取有效措施，對(duì)乙方資產(chǎn)進(jìn)行的合理處置、人員進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益。同時(shí)甲方還應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。第十二條 特許經(jīng)營(yíng)涉及相關(guān)資產(chǎn)的移交1、甲方應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單作為本合同附件

11、，交由乙方核查驗(yàn)收，并由乙方在簽署本合同時(shí)一并在項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單上簽字、蓋章。2、乙方在項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單上簽字、蓋章之日，即為資產(chǎn)移交之日。第十三條 履約擔(dān)保乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一份由甲方認(rèn)可銀行開(kāi)具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。第十四條 違約責(zé)任1、本合同生效后，甲乙任何一方違約或無(wú)故提出終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ揭淮涡灾Ц哆`約金 萬(wàn)元，給對(duì)方造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2、由于一方的過(guò)錯(cuò)造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為無(wú)效時(shí)，由過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過(guò)錯(cuò)的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。第十五條 合同的解除發(fā)生下列情況之一時(shí)，一方可以解除本合同。1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。2、由于政府及其各部門(mén)的政策變化，致使本合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。3、另一方對(duì)本合同的履行已無(wú)任何保障或喪失實(shí)際履約能力的。4、另一方嚴(yán)重違約致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的。5、本合同約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。第十六條 爭(zhēng)議解決方式因本合同的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向*市有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十七條 其他約定事項(xiàng)1、乙方就*市公共交通總公司轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)