生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、第1頁第2頁第3頁特點：特點： 1 1必然性、偶然性與突發(fā)性；必然性、偶然性與突發(fā)性； 2 2處置不當(dāng)，將產(chǎn)生更嚴重處置不當(dāng)，將產(chǎn)生更嚴重后果；后果； 3 3處置手段往往超越常規(guī)。處置手段往往超越常規(guī)。第4頁第5頁汶川地震第6頁第7頁恢復(fù)恢復(fù)(Recovery)準備準備(Readiness)響應(yīng)響應(yīng)(Response)減輕減輕(Reduction)第8頁英文：英文：Emergency plan, Emergency management plan, Emergency response plan中文：應(yīng)急救援預(yù)案中文：應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)急處理預(yù)案,應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案。第9頁第10頁珠海特大火災(zāi)和廠房倒塌事故珠海特大火災(zāi)和廠房倒塌事故棉倉安裝作業(yè)拉動電線短路棉堆起火工人不會用滅火器調(diào)本市4臺消防車廠區(qū)無消防栓3公里外取水調(diào)鄰近城市28臺消防車11小時后大火撲滅清理陰燃棉包現(xiàn)場進入四百多名工人廠房倒塌死亡93人爆破剩余廠房火蔓延氧氣瓶爆炸調(diào)本市4個中隊24臺消防車第11頁第12頁第13頁第14頁第15頁要求等。第16頁第17頁 或者稱為整體預(yù)案，是從總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。 專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，例如危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等的應(yīng)急而制定的，針對性比較強。 現(xiàn)場預(yù)

3、案是在專項預(yù)案的根底上，根據(jù)具體情況需要而編制的。它是針對特定的具體場所即以現(xiàn)場為目標，通常是該類型事故風(fēng)險較大的場所或重要防護區(qū)域等，所制定的預(yù)案。 單項預(yù)案是針對城市大型公眾聚集活動和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。隨著這些活動的結(jié)束，預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。 第18頁第19頁 由政府或其職能部門編制，主要調(diào)動社會公共應(yīng)急資源、處理較為重大的突發(fā)事件。 由企業(yè)自行制定，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部資源，處理企業(yè)自身或者企業(yè)周邊的突發(fā)事件。當(dāng)事故涉及企業(yè)外部或者企業(yè)自身無法控制時，必須啟動相應(yīng)的政府預(yù)案。 n企業(yè)預(yù)案n政府預(yù)案n國家預(yù)案n省自治區(qū)預(yù)案n市預(yù)案n區(qū)縣預(yù)案n鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處n社區(qū)

4、、村委會預(yù)案n各部門預(yù)案不同的預(yù)案由于各自所處的層次和適用的范圍不同，因而在內(nèi)容的詳略程度和側(cè)重點上會有所不同，但都可以采用相似的根本結(jié)構(gòu)。 并且各類和各級預(yù)案是一個有機的整體，在內(nèi)容上可以有重疊，而不是各自割裂。在編制自身預(yù)案的時候必須充分考慮到與其它預(yù)案的關(guān)系。第20頁第21頁第22頁第23頁第24頁第26頁第27頁第28頁第29頁第30頁調(diào)研公安、交警、消防、急救中調(diào)研公安、交警、消防、急救中心、物資等十余個部門和各心、物資等十余個部門和各種企業(yè)應(yīng)急救援力量和設(shè)施種企業(yè)應(yīng)急救援力量和設(shè)施第31頁市政、水、電力市政、水、電力事故單位關(guān)鍵崗位人員事故單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)急救援專家組應(yīng)急救援專家

5、組新聞媒體、播送電視等等。新聞媒體、播送電視等等。第32頁第33頁第34頁第35頁第36頁 日期和時間；日期和時間； 接收人員的姓名；接收人員的姓名； 現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和 ； 事故發(fā)生時間，位置部位；事故發(fā)生時間，位置部位； 事故類型例如，泄漏、爆炸、火災(zāi)；事故類型例如，泄漏、爆炸、火災(zāi)； 對健康可能的影響對健康可能的影響/緊急醫(yī)療信息；緊急醫(yī)療信息； 傷亡人數(shù)及發(fā)生位置；傷亡人數(shù)及發(fā)生位置； 現(xiàn)場援救情況？是否需要援救？現(xiàn)場援救情況？是否需要援救？ 現(xiàn)場人員及周圍人口；現(xiàn)場人員及周圍人口； 泄漏物質(zhì)的名稱或危險物品名號，并盡可能提供以下內(nèi)容：泄漏物質(zhì)的名稱或危險物品名號，并盡可

6、能提供以下內(nèi)容： 是否可以獲得材料平安數(shù)據(jù)說明書是否可以獲得材料平安數(shù)據(jù)說明書MSDSMSDS； 載貨清單、運輸發(fā)貨運單；載貨清單、運輸發(fā)貨運單； 托運人、制造商是誰；托運人、制造商是誰； 容器類型例如，卡車、機動軌道車、管道、容器類型例如，卡車、機動軌道車、管道、圓筒；圓筒； 標志、標簽信息。標志、標簽信息。 物質(zhì)的特性例如，顏色、氣味、物理影響；物質(zhì)的特性例如，顏色、氣味、物理影響； 物質(zhì)目前的物理狀態(tài)例如，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)；物質(zhì)目前的物理狀態(tài)例如，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)； 可能泄漏的物質(zhì)總量；可能泄漏的物質(zhì)總量； 區(qū)域內(nèi)其他的危險物質(zhì)；區(qū)域內(nèi)其他的危險物質(zhì)； 已泄漏出的量已泄漏出的量/泄漏的持

7、續(xù)時間；泄漏的持續(xù)時間； 是否已經(jīng)大量地進入了大氣、附近的水源、下水道、或土是否已經(jīng)大量地進入了大氣、附近的水源、下水道、或土壤壤 泄漏是否發(fā)生在一個受限空間；泄漏是否發(fā)生在一個受限空間； 蒸氣團或煙霧的移動方向、高度、顏色、氣味；蒸氣團或煙霧的移動方向、高度、顏色、氣味； 氣象條件風(fēng)向、風(fēng)速、反風(fēng)；氣象條件風(fēng)向、風(fēng)速、反風(fēng)； 對污染物擴散有重要影響的當(dāng)?shù)氐匦螚l件對污染物擴散有重要影響的當(dāng)?shù)氐匦螚l件 。第37頁事故總指揮事故總指揮平安平安信息信息聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)行動部行動部籌劃部籌劃部后勤部后勤部資金資金/行政部行政部現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的構(gòu)成現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的構(gòu)成第38頁第39頁第40頁第41頁現(xiàn)場指揮部應(yīng)急中

8、心各救援組織新聞媒體醫(yī)院政府外援機構(gòu)第42頁第43頁第44頁第45頁第46頁第47頁第48頁第49頁第50頁第51頁第52頁第53頁消滅殘火，防止復(fù)燃消滅殘火，防止復(fù)燃第54頁第55頁第56頁醒目的標志。懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制醒目的標志。懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制作，以便救援人員隨時掌握現(xiàn)場風(fēng)向。作，以便救援人員隨時掌握現(xiàn)場風(fēng)向。第57頁第58頁第59頁第60頁第61頁第62頁第63頁第64頁第65頁第66頁第67頁第68頁第69頁第70頁符合程度 評審指標 A 基本預(yù)案評審 A1 預(yù)案發(fā)布 Y P N N/A A1.1. 是否由城市最高行政官員正式簽署發(fā)布？ Y P N N/A A1.2.

9、是否表明城市最高行政官員對重大事故應(yīng)急管理工作的支持態(tài)度？ Y P N N/A A1.3. 是否提出重大事故應(yīng)急管理工作中對各應(yīng)急管理部門、機構(gòu)、組織和人員的要求？ A2 應(yīng)急組織機構(gòu)署名 Y P N N/A A2.1. 是否包括城市所有有關(guān)重大事故應(yīng)急管理部門、機構(gòu)、組織的署名或書面認可？ Y P N N/A A2.2. 是否包括相關(guān)應(yīng)急組織、機構(gòu)的署名或書面認可？ A3 術(shù)語與定義 Y P N N/A A3.1. 是否包括基本預(yù)案中所涉及專業(yè)術(shù)語或縮略語的定義或解釋？ A4 相關(guān)法律法規(guī) Y P N N/A A4.1. 是否列出我國有關(guān)重大事故應(yīng)急的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準？ 第71頁第72頁第73頁通訊環(huán)節(jié)： 晚上、山區(qū)、氣象、無高音喇叭和。第74頁解決方案企業(yè)環(huán)節(jié)：按照國家的要求采用科學(xué)的方式編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 明確應(yīng)急響應(yīng)機制，在何種情況下，由誰啟動相應(yīng)的 應(yīng)急措施； 加強培訓(xùn)和演練，員工必須熟練掌握各種應(yīng)急措施手 段，并始終保持高度的警覺性。政府環(huán)節(jié)： 充分調(diào)查和了解轄區(qū)內(nèi)危險源的情況，知道風(fēng)險在哪 里，只有知道風(fēng)險在哪里，才能知道如何預(yù)防和救援。 編制政府應(yīng)急救