大理功能化學品項目申請報告（參考范文）

1、泓域咨詢/大理功能化學品項目申請報告目錄第一章 建設單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務數據9公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10五、 核心人員介紹10六、 經營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 總論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據15四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景16六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第三章 項目建設背景、必要性22一、 全球農藥行業(yè)概況22二、 我國農藥行業(yè)發(fā)展趨勢24三、 全球農藥行業(yè)發(fā)展趨勢26四、 加強區(qū)域開放平臺建設28五、 項目實施的必要性29

2、第四章 行業(yè)發(fā)展分析31一、 農藥的概念31二、 進入本行業(yè)的主要壁壘31三、 農藥行業(yè)與上、下游行業(yè)的關聯性35第五章 產品規(guī)劃方案37一、 建設規(guī)模及主要建設內容37二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領37產品規(guī)劃方案一覽表37第六章 選址方案分析39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力41四、 實施“雙核驅動、協同發(fā)展”戰(zhàn)略42五、 項目選址綜合評價43第七章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第八章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）49第九章 原輔材料成品管理5

3、5一、 項目建設期原輔材料供應情況55二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理55第十章 技術方案56一、 企業(yè)技術研發(fā)分析56二、 項目技術工藝分析59三、 質量管理60四、 設備選型方案61主要設備購置一覽表62第十一章 組織機構及人力資源64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓64第十二章 節(jié)能說明66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數量分析67能耗分析一覽表67三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價70第十三章 投資估算及資金籌措71一、 編制說明71二、 建設投資71建筑工程投資一覽表72主要設備購置一覽表73建設投資估算表74三、 建設期利息75建設

4、期利息估算表75固定資產投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十四章 項目經濟效益82一、 經濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產折舊費估算表84無形資產和其他資產攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十五章 招標、投標93一、 項目招標依據93二、 項目招標范圍93三、 招標要求94四、 招標組織方式96五、 招標信息發(fā)布96第十六章 項

5、目總結分析98第十七章 補充表格100主要經濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進度計劃一覽表114主要設備購置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx公司2、法定代表人：呂xx3、注冊資本：1

6、160萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-8-117、營業(yè)期限：2014-8-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事功能化學品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”

7、的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)

8、多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度

9、整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額19673.2115738.5714754.91負債總額9450.007560.007087.50股東權益合計10223.218178.577667.41公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43245.4834596.3832434.11營業(yè)利潤10347.698278.157760.77利潤總

10、額8746.026996.826559.52凈利潤6559.525116.434722.85歸屬于母公司所有者的凈利潤6559.525116.434722.85五、 核心人員介紹1、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、張xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公

11、司獨立董事。3、鄭xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事

12、。6、史xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、黃xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于x

13、xx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對

14、高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理

15、人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和

16、促進公司的機制創(chuàng)新。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱大理功能化學品項目（二）項目投資人xx公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必

17、須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的

18、實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景我國農藥總體產量處于世界前列，但行業(yè)集

19、中度低，2015年總銷售額超過10億元人民幣的企業(yè)40家，全國2,000家企業(yè)中，銷售額在1億元以下的企業(yè)多達1,800家。前10家農藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的比例9.2%，前20位為14.8%。不少企業(yè)存在技術裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問題。針對現狀，國家利用產業(yè)政策引導，大力推進企業(yè)間并購重組，使存在安全隱患和環(huán)保不達標的中小企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)內的訂單流向優(yōu)質龍頭企業(yè)，從而提高產業(yè)集中度，促使農藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的方向轉變?！笆濉睍r期，是全州感恩奮進、砥礪前行、發(fā)展極不平凡的五年。五年來，全州經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標基本實現，將與全國全省同

20、步全面建成小康社會。經濟總量實現新突破，全州地區(qū)生產總值邁上千億元臺階，一般公共預算收入突破百億元大關，2020年地區(qū)生產總值預計完成1500億元。美麗大理建設扎實推進，森林覆蓋率達62.86%，美麗縣城、特色小鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興試點示范加快推進，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。脫貧攻堅取得決定性成就，全州11個貧困縣、34個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、541個貧困村、42.08萬建檔立卡貧困人口全部脫貧退出，1.79萬人通過易地扶貧搬遷實現“挪窮窩”“斬窮根”，困擾大理千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決，創(chuàng)造了“頂在前面、干在難處”的脫貧攻堅精神?；A設施建設實現歷史性突破，大理被列為國家級綜合交通樞紐和商貿服務型國家

21、物流樞紐，高速公路“能通全通”“互聯互通”工程全面加快，即將實現“縣縣通高”目標，昆楚大、大麗動車通車營運，大理邁入“高鐵時代”。重大水利設施建設加快推進，滇中引水工程（大理段）、海稍水庫改擴建等項目全面開工建設。搶占云南打造世界一流“三張牌”制高點初見成效，文化旅游、高原特色農業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、現代物流等優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)壯大，企業(yè)上市實現零突破。全面深化改革不斷深入，電力、醫(yī)療等重點領域改革取得新突破。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會保障體系基本建立，新冠肺炎疫情得到有效防控，人民生活水平顯著提升。民族團結進步示范區(qū)建設成效明顯，被命名為首批“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范州

22、”。平安大理、法治大理建設取得新進展，榮獲社會治安綜合治理最高榮譽獎“長安杯”。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約97.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸功能化學品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資47083.39萬元，其中：建設投資38482.32萬元，占項目總投資的81.73%；建設期利息450.71萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金8150.36萬元，占項目總投資的17.31%。（五）資金籌措項目總投

23、資47083.39萬元，根據資金籌措方案，xx公司計劃自籌資金（資本金）28686.98萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18396.41萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：98600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：80608.92萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：13137.56萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.80%。5、全部投資回收期（Pt）：5.59年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：38643.72萬元（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策

24、的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積111

25、302.471.2基底面積37506.861.3投資強度萬元/畝374.012總投資萬元47083.392.1建設投資萬元38482.322.1.1工程費用萬元32744.492.1.2其他費用萬元4679.742.1.3預備費萬元1058.092.2建設期利息萬元450.712.3流動資金萬元8150.363資金籌措萬元47083.393.1自籌資金萬元28686.983.2銀行貸款萬元18396.414營業(yè)收入萬元98600.00正常運營年份5總成本費用萬元80608.92""6利潤總額萬元17516.75""7凈利潤萬元13137.56"

26、"8所得稅萬元4379.19""9增值稅萬元3952.76""10稅金及附加萬元474.33""11納稅總額萬元8806.28""12工業(yè)增加值萬元30785.19""13盈虧平衡點萬元38643.72產值14回收期年5.5915內部收益率20.80%所得稅后16財務凈現值萬元13608.91所得稅后第三章 項目建設背景、必要性一、 全球農藥行業(yè)概況1、全球農藥行業(yè)重回增長通道20世紀60年代至90年代，隨著農業(yè)現代化和機械化的逐步推進，世界農藥工業(yè)處于高速成長階段，1996年全球農藥

27、市場銷售額達292.2億美元，比1960年增長了近33.4倍，期間復合增長率達10.1%。1996年以后，全球農藥工業(yè)步入一個穩(wěn)定期。2001年至2014年全球農用農藥市場銷售額的年復合增長率為6.07%，呈現平穩(wěn)增長趨勢。2015、2016年，全球農藥行業(yè)受以下幾方面因素影響處于蕭條期：（1）全球經濟增速放緩；（2）全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區(qū)間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力；（3）農產品價格下滑；（4）世界各國分銷渠道庫存高；（5）美元持續(xù)走強；（6）氣候條件不利等原因。2017年，由于國際原油價格回升帶動相關基礎材料價格上漲，天氣狀況改善等積極影響，全

28、球作物用農藥銷售額開始回升，在供給端，我國高壓環(huán)保態(tài)勢持續(xù)，行業(yè)競爭格局進一步改善。2018年，一方面由于主要基礎原材料和中間體的價格上漲，從而帶動原藥價格上漲，另一方面全球農化巨頭進入新一輪補庫存周期，需求逐漸得到釋放，全球農用農藥市場的銷售額為575.61億美元，同比增長5.97%，全球農藥市場重回增長通道。2、亞太地區(qū)、拉丁美洲是農藥需求的主要市場2019年，亞太地區(qū)和拉丁美洲的農藥銷售額分別為172.04億美元和166.76億美元，分別位列第一和第二。拉丁美洲市場2019年增速高達17.60%，主要來自于世界最大農藥需求國巴西庫存逐步消化，中國環(huán)保政策趨嚴引致原藥價格上漲，從而推動了產

29、品需求的增加和產品價格的上漲。3、農化巨頭占據市場絕大部分份額經過多年的激烈競爭和并購重組，全球農藥工業(yè)格局已經初步形成，以先正達（已被中國化工收購）、拜耳（已收購孟山都）、巴斯夫、科迪華（陶氏和杜邦合并后拆分組建）為第一集團的跨國公司農藥全球市場占比份額達到近60%。國際農化巨頭的發(fā)展模式具有科技創(chuàng)新、全產業(yè)鏈、產品種類豐富、一體化、國際化等特點。上述企業(yè)主要專注于制劑生產及新產品的開發(fā)，形成農藥創(chuàng)制的壟斷局面，從而鞏固其在全球農藥市場的優(yōu)勢地位。全球農藥工業(yè)和市場呈現高度集中態(tài)勢，國際跨國公司的壟斷優(yōu)勢短期內不會發(fā)生改變。4、除草劑、殺蟲劑、殺菌劑占據絕大部分市場份額全球作物保護市場以除草

30、劑、殺菌劑、殺蟲劑為主。2020年全球除草劑、殺菌劑、殺蟲劑市場規(guī)模分別為274.07億美元、168.04億美元、156.81億美元，占全球作物保護市場的比例分別為44.18%、27.09%、25.28%。二、 我國農藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加速我國農藥總體產量處于世界前列，但行業(yè)集中度低，2015年總銷售額超過10億元人民幣的企業(yè)40家，全國2,000家企業(yè)中，銷售額在1億元以下的企業(yè)多達1,800家。前10家農藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的比例9.2%，前20位為14.8%。不少企業(yè)存在技術裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問題。針對現狀，國家利用產業(yè)政策引導，大力推進企業(yè)間并購重組，使存在安全

31、隱患和環(huán)保不達標的中小企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)內的訂單流向優(yōu)質龍頭企業(yè)，從而提高產業(yè)集中度，促使農藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化的方向轉變。2016年5月26日，中國農藥工業(yè)協會正式發(fā)布農藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃：農藥原藥生產進一步集中，到2020年，農藥原藥企業(yè)數量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農藥生產企業(yè)5個，銷售額在20億元以上的農藥生產企業(yè)有30個。建成3-5個生產企業(yè)集中的農藥生產專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭進入化工集中區(qū)的農藥原藥企業(yè)達到全國農藥原藥企業(yè)總數的80%以上。培育2-3個銷售額超過100億元、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。中國農藥工業(yè)協會發(fā)布的2021年

32、中國農藥行業(yè)銷售百強榜顯示，前10強企業(yè)2020年銷售總額達793.41億元，同比增長12.95%，占百強銷售總額38.48%。銷售額超過10億元的企業(yè)達64家，產業(yè)整體集中度明顯提升。從近幾年百強銷售總額來看，從2010年到2020年，從銷售總額500.52億元漲至2,062.07億元，復合增長率15.21%，增長了3.12倍。隨著農藥行業(yè)的快速發(fā)展，國內規(guī)模以上農藥企業(yè)數量明顯增加，企業(yè)實力有所增強。集約化、規(guī)模化是農藥企業(yè)做大做強的必由之路，隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農藥行業(yè)正進入新一輪整合期。管理能力強、資金實力雄厚、技術有優(yōu)勢、規(guī)模大的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導力量。2、

33、以仿制農藥為主，創(chuàng)制農藥的數量有限我國農藥行業(yè)總體起步較晚，雖歷經多年發(fā)展形成了較為完整的農藥工業(yè)體系，也應用組合化學等高新技術方法，創(chuàng)制了一批具有自主知識產權的農藥新品種并取得了國內外專利，但總體上我國生產和出口的農藥主要為仿制農藥，據不完全統(tǒng)計，截至2019年7月底，我國開發(fā)或自主創(chuàng)制并獲得登記的農藥新品種有54個，獲得正式登記的有37個，當前在市場上大范圍推廣應用的農藥品種僅有10余個，在農藥新品種創(chuàng)制方面的技術和研發(fā)水平尚有待提高。3、原藥、制劑一體化發(fā)展在原藥的基礎上，加入適當的輔助劑（如溶劑、乳化劑、潤濕劑、分散劑等），通過加工、生產制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產品，制劑直接

34、應用到農業(yè)生產。制劑的產品質量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關系。制劑企業(yè)通過產品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實力較強的原藥企業(yè)為了增強市場競爭能力，也開始進入制劑領域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領域延伸，積極獲取行業(yè)競爭的主動權。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來國內農藥行業(yè)將呈現原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。三、 全球農藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農藥創(chuàng)新難度提升，農藥產品生命周期延長經過了幾十年的發(fā)展，農藥經過大類產品的快速擴充期，產品種類逐步齊全，經過持續(xù)的產品研發(fā)，大類農藥也經歷了幾代產品的升級、替換，市場應用范圍大幅擴展，效果也有明顯提升；然而隨著對農

35、藥應用要求的不斷提升，比如應對抗性，安全綠色，提高產品利用率，生物多樣性下降等，全球農藥新成分發(fā)現難度大幅增加，使得農藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進行新品研發(fā)；與此同時，通過對現有農藥產品采用復配等劑型改善的方式，來滿足市場的應用需求，從而使得現有產品整體的生命周期有所延長。2、中間體和原料藥外包是全球產業(yè)轉移的重要形式發(fā)達國家的農藥工業(yè)起步相對較早，在經濟全球化及國際分工日益深入的背景下，跨國農藥巨頭為了謀求發(fā)展，同時為了規(guī)避發(fā)達國家越來越嚴格的環(huán)保要求并降低生產成本，開始重新對其資源市場進行定位，逐漸分離產業(yè)鏈上游的中間體和原藥生產環(huán)節(jié)，將其轉移到生產成本較低的中國、印度等新興發(fā)展中

36、國家。近年來，隨著新藥的研發(fā)成本升高、新增專利藥數量減少和仿制藥競爭的日趨激烈，產業(yè)鏈的重新分工成為大勢所趨。隨著下游國際農藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應商的市場亦將呈現逐步集中態(tài)勢。隨著國際農藥巨頭的并購整合，長期合作的供應商數量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預期未來，隨著農藥產業(yè)鏈價值重構，國內中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空間將獲得進一步的提升。3、過期專利產品是市場主導在本世紀初，專利期農藥、專利過期農藥和無專利農藥的占比大致相當。隨著專利期農藥的逐步到期，與此同時，發(fā)現新農藥成分的難度逐漸增加，創(chuàng)制新藥的數量逐漸減少，導致目前

37、全球專利過期產品占主導。隨著專利到期或過期，原有的農藥生產環(huán)節(jié)發(fā)生了相應轉變，針對系列產品成熟的過期專利產品以及專利即將過期產品，承接中間體和原料藥產品生產的企業(yè)通過技術創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產品生命周期。由于國際農藥巨頭具有極強的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農藥專利到期后，仍能占據主要的市場份額；同時由于專利到期，生產廠商逐步增加，原有的專利產品的價格將有所下降，帶來產品的市場應用進入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產企業(yè)同下游客戶之間聯系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產品的市場占比逐漸增加

38、。四、 加強區(qū)域開放平臺建設抓住區(qū)域全面經濟伙伴關系協定簽署生效和深化瀾滄江-湄公河、大湄公河次區(qū)域經濟合作重大機遇，主動參與孟中印緬經濟走廊建設，優(yōu)化開放合作功能布局和定位，積極推進與南亞東南亞國家的合作，促進產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合。加快申建大理口岸機場、云南自貿區(qū)大理聯動創(chuàng)新區(qū)（大理經濟開發(fā)區(qū)）、大理市和祥云縣海關特殊監(jiān)管區(qū)，推動服務貿易試驗區(qū)、跨境電商試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)三個平臺建設。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持

39、快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 行業(yè)發(fā)展分析

40、一、 農藥的概念根據農藥管理條例，農藥是指用于預防、控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。根據原料來源，可分為化學農藥和生物農藥。化學農藥，是指通過化學反應制成，用于農林業(yè)病蟲害等有害生物防治的化學合成物，目前被廣泛地運用在農業(yè)生產之中，是農藥工業(yè)的主體。生物農藥是指利用生物活體（真菌、細菌、昆蟲病毒、轉基因生物、天敵等）或其代謝產物（信息素，生長素，萘乙酸鈉，2,4-D等）針對農業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑。根據防治對象，可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、脫葉劑、植物生

41、長調節(jié)劑等。目前除草劑、殺蟲劑、殺菌劑在全球農藥市場中占據了絕大部分份額。根據加工劑型，可分為水劑、可濕性粉劑、可溶性粉劑、乳油、懸浮劑、散粒劑、膠體劑、煙霧劑、油劑等。二、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、行業(yè)準入壁壘農藥生產實行生產企業(yè)和生產產品許可制度，根據舊農藥管理條例（2001年11月29日起施行）等相關制度規(guī)定，農藥生產企業(yè)必須通過工業(yè)和信息化部農藥生產企業(yè)資格核準；生產有國家標準或者行業(yè)標準的農藥的，應取得國家質監(jiān)總局核發(fā)的全國工業(yè)產品生產許可證，生產尚未制定國家標準、行業(yè)標準但已有企業(yè)標準的農藥的，應取得工業(yè)和信息化部核發(fā)的農藥生產批準證書。根據新農藥管理條例（2017年6月1日起施行

42、），國家質監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部農藥生產許可管理相關職能劃歸農業(yè)部，農藥生產企業(yè)應當取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)主管部門核發(fā)的農藥生產許可證。農業(yè)主管部門同樣對新設立化學農藥生產企業(yè)的廠房布局、生產設備和設施以及農藥經營企業(yè)的營業(yè)場所、倉儲場所及其配套措施均提出了嚴格要求。因此，新設立農藥企業(yè)或從事生產經營均面臨著嚴格的管制。此外，農藥產品登記證辦理需要較長的時間和較高的成本，如新的原藥登記需進行三年以上的環(huán)境、藥效、毒性、殘留等試驗，從辦理至取得登記需付出數百萬元乃至數千萬元的費用。同時，由于農藥登記在產品規(guī)格、成分標準等方面的較高要求，申請農藥登記的企業(yè)需要具備一定的技術積累，在農藥

43、登記方面缺乏技術支撐的企業(yè)較難取得新農藥登記，提高了新產品的準入門檻。2、技術和人才壁壘農藥行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，涉及化學、植物保護學、生物學、環(huán)境科學、毒理學等學科。對于國內農藥企業(yè)而言，其核心技術主要體現在生產工藝的改進和創(chuàng)新，因此進入本行業(yè)需要有多年研發(fā)經驗和運行經驗的積累，和大量有經驗的復合技術人才作為保障。近年來，我國相繼發(fā)布了嚴格的農藥殘留國家標準和農藥環(huán)境安全評價國家標準等政策，對企業(yè)技術及人才儲備提出了更高的要求，農藥生產企業(yè)必須適應環(huán)境保護、安全生產等法律法規(guī)的要求，在農藥生產過程中，采用清潔生產工藝和適當的末端治理措施，將農藥生產對環(huán)境影響降到最低程度，缺乏相關技術和人才

44、積累的企業(yè)較難進入本行業(yè)。3、市場先行及品牌壁壘對于農藥原藥生產企業(yè)而言，其下游使用者主要為制劑生產企業(yè)，該類企業(yè)出于對自身產品品質和品牌形象的考慮，在原藥采購上非常關注原藥產品質量和供貨穩(wěn)定性，具備穩(wěn)定生產工藝且形成規(guī)?；a的原藥生產企業(yè)能夠與其形成穩(wěn)定的合作關系?？紤]到產品品質、供應風險以及產品重新登記的時間及資金成本，知名制劑生產企業(yè)一旦確定原藥供應商，一般不會輕易更換，從而形成了較強的市場先行壁壘。目前我國農業(yè)生產現代化程度較低，農業(yè)生產活動以分散的農戶為主，其對農藥的選用主要依賴經驗以及零售商的指導，因此對于國內制劑銷售企業(yè)而言，需要投入大量時間和資金在目標市場建立穩(wěn)定的銷售渠道并

45、積累一定的客戶群體，現有企業(yè)具備先行優(yōu)勢，提高了后來者進入該市場的門檻。4、環(huán)保壁壘近年來，社會公眾環(huán)境保護意識不斷提高，為保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，2014年我國政府對環(huán)保法進行修訂，并于2015年1月1日開始實施。由于農藥行業(yè)及其所屬化工行業(yè)的特點，提高污染治理水平成為我國政府關注的重點之一，各地方政府先后啟動了嚴格的環(huán)保核查。目前我國仍有相當數量的農藥企業(yè)未達到環(huán)保標準，規(guī)模小、盈利能力弱的農藥企業(yè)將無力支付高額的環(huán)保成本，逐步退出市場。因此，環(huán)保投入是進入農藥行業(yè)的重要壁壘之一。5、資金壁壘農藥行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，現代農藥行業(yè)發(fā)展過程中，大型的農化企業(yè)投入大量資金用于研發(fā)、生

46、產。投入使用全自動化控制、大型化裝置及先進的環(huán)保設施是行業(yè)發(fā)展的趨勢，因此企業(yè)的資金實力、信用狀況對業(yè)務開展有著舉足輕重的作用，基礎薄弱、規(guī)模較小的企業(yè)很難在農藥行業(yè)中長期發(fā)展。同時，無論是新入企業(yè)還是已有企業(yè)，隨著生產規(guī)模的擴大，都必須以大量的資金投入作為保障和支撐，才能與現有農藥企業(yè)在設備、技術、人才等方面展開競爭，因而農藥行業(yè)存在較大的資金壁壘。6、運營管理壁壘農業(yè)生產天然的季節(jié)性及突發(fā)的病蟲草害導致農藥市場存在大量的臨時性需求，近年來全球氣候紊亂和極端天氣現象進一步擴大了這種影響。訂單在全年呈現出不規(guī)則的變動趨勢，也迫使農藥生產企業(yè)提高對市場需求的響應速度，尤其是短時供貨的能力，這對企

47、業(yè)的生產運營管理提出了更高的要求。對于出口型原藥企業(yè)來說，產品銷往境外主要用于加工成制劑，訂單主要來自國外的大型農化企業(yè)，生產企業(yè)的管理經驗直接決定其供貨能力，而供貨能力也是成為境外客戶合格供應商的主要考察標準之一。因此，農藥行業(yè)存在較大的運營管理壁壘。三、 農藥行業(yè)與上、下游行業(yè)的關聯性農藥行業(yè)的上游行業(yè)主要是基礎化工行業(yè)，基本屬于充分競爭性行業(yè)，不存在被單一廠商所壟斷的情形，市場供應相對穩(wěn)定、充足。石油價格的波動，會通過基礎化工產品對農藥中間體和原藥的生產成本產生一定的影響。農藥制劑主要以原藥為原材料進行加工與復配，同時制劑水基化的推廣減少了對化學有機溶劑的需求，因而相對原藥生產而言，制劑

48、的生產成本受石油化工產品價格波動影響相對較小。農藥行業(yè)的下游行業(yè)主要是農業(yè)。農業(yè)對農藥的需求穩(wěn)定，行業(yè)周期性較弱。在耕地面積有限的前提下，未來農業(yè)的發(fā)展主要依賴于以種子、農藥、化肥等技術的不斷改進。此外，農業(yè)防治對象的抗藥性及環(huán)保要求的提高將推動農藥行業(yè)的技術變革。第五章 產品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積111302.47。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸功能化學品，預計年營業(yè)收入98600.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品

49、主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1功能化學品噸xxx2功能化學品噸xxx3功能化學品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx98600.00農藥行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，現代農藥行業(yè)發(fā)展過程中，大型的農化企業(yè)投入大量資金用于研發(fā)、生產。投入使用全自動化

50、控制、大型化裝置及先進的環(huán)保設施是行業(yè)發(fā)展的趨勢，因此企業(yè)的資金實力、信用狀況對業(yè)務開展有著舉足輕重的作用，基礎薄弱、規(guī)模較小的企業(yè)很難在農藥行業(yè)中長期發(fā)展。同時，無論是新入企業(yè)還是已有企業(yè)，隨著生產規(guī)模的擴大，都必須以大量的資金投入作為保障和支撐，才能與現有農藥企業(yè)在設備、技術、人才等方面展開競爭，因而農藥行業(yè)存在較大的資金壁壘。第六章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況大理白族自治州，首府

51、駐大理市，是云南的16個地級行政區(qū)之一大理市，是大理白族自治州的首府，地處云南省西部，云貴高原上的洱海平原，蒼山之麓，洱海之濱，是古代南詔國和大理國的都城，作為古代云南地區(qū)的政治、經濟和文化中心，時間長達五百余年。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，大理市常住人口為771128人。1982年，大理被中國政府列為第一批24個國家歷史文化名城之一。大理市為中國首批十大魅力城市之首，是以白族為主體的少數民族聚居區(qū)，大理市總面積1815平方千米。下轄10個鎮(zhèn)，1個民族鄉(xiāng)，共有20個居委會、109個行政村。大理市人民政府駐下關鎮(zhèn)。名勝古跡有巍山風景區(qū)、太和城遺址等。大理被列為第一批國家

52、新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，榮登“2018中國幸福百縣榜”。2018年10月22日，入選2018年全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單。2019中國西部百強縣市。2021年10月，入選“2021中國智慧城市百佳縣市”榜單。“十四五”時期，經濟發(fā)展再上新臺階。經濟增長質量和效益明顯提高，縣域經濟實力明顯增強，地區(qū)生產總值年均增速高于全省平均水平，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重明顯提高，綜合經濟實力穩(wěn)步提升?，F代產業(yè)體系初步構建，傳統(tǒng)產業(yè)擴鏈補鏈強鏈，以數字經濟為重點的新興產業(yè)加快嵌入，世界一流“三張牌”優(yōu)勢更加凸顯，產業(yè)結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提升，促進裂變發(fā)展。當前和今后一個

53、時期，是大理搶抓機遇實現高質量轉型發(fā)展的重大窗口期。從全國看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，經濟長期向好的基本面沒有改變；從全省看，綜合交通、產業(yè)基礎、資源條件、生態(tài)環(huán)境、對外開放正逐步形成協同效應，發(fā)展基礎更加厚實，發(fā)展動力更加強勁；從我州看，我們既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。隨著“大循環(huán)、雙循環(huán)”“一帶一路”、長江經濟帶、新時代西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府加快推進“兩新一重”“三張牌”“數字云南”“九湖”保護治理、大滇西旅游環(huán)線建設等重大部署的深入實施，為大理加快發(fā)展帶來了難得機遇。同時，大理正處在洱海保護、流域轉型發(fā)展的關鍵期，處于爬坡過坎、滾石上山的艱難期，處于

54、改革創(chuàng)新、破解難題的攻堅期。洱海保護和流域轉型發(fā)展陣痛仍在持續(xù)，“守住守好洱?！比蝿找廊黄D巨；發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經濟增速放緩，發(fā)展引擎單一，傳統(tǒng)產業(yè)層次較低，新興產業(yè)發(fā)展滯后，縣域經濟不強，城鎮(zhèn)化水平不高；重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨，鞏固脫貧攻堅成果任務仍然繁重。在全省競相發(fā)展、加快發(fā)展的大背景下，大理既面臨不進則退、慢進也是退的戰(zhàn)略危機，也面臨部分干部政治站位不高、思想解放不夠、擔當作為不足、推動發(fā)展能力不強的戰(zhàn)術危機?！笆奈濉睍r期，我們既要鞏固提升全面小康成果，又要開啟全面建設社會主義現代化新征程，全州各級黨委（黨組）要深刻認識和準確把握大理在全國全省發(fā)展大局中的歷史方位，

55、用全面、辯證、長遠的眼光，科學研判“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機”，優(yōu)化發(fā)展格局，再造發(fā)展優(yōu)勢，在奮力拼搏中加快發(fā)展，在改革創(chuàng)新中轉型升級，實現“綠水青山”向“金山銀山”的高質量轉變。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施人才興州戰(zhàn)略，破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等體制機制障礙，引才聚才，優(yōu)才留才，用活人才，優(yōu)化人才發(fā)展平臺和環(huán)境，提升人才服務能級，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)推進蒼洱人才“霞光計劃”，強化黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用人才三支隊伍建設。大力實施人才引育工程，推進“產業(yè)鏈”與“人才鏈”有效銜接。創(chuàng)新靈活高效的人才引進使用機制，強化對創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的分配激

56、勵，實施差別化、競爭性的人才政策，全面打造人才聚集洼地。強化行業(yè)部門聯動，制定高層次人才享受同城化服務待遇政策措施，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的服務保障，讓大理成為人才想來、愿來、留得住、能出彩的沃土。四、 實施“雙核驅動、協同發(fā)展”戰(zhàn)略“雙核驅動”，就是把大理市和祥云縣作為全州經濟社會發(fā)展的“雙引擎”，建立完善大理市與祥云縣雙核驅動發(fā)展機制，統(tǒng)籌布局兩市縣功能、產業(yè)、資源等要素，推動大理市和祥云縣實施差異化、互補化、同城化融合發(fā)展，成為全州經濟高質量轉型發(fā)展的核心增長極。做優(yōu)做美大理市，加快發(fā)展文化旅游、大健康、綠色生態(tài)農業(yè)以及數字經濟、總部經濟、會展經濟等新業(yè)態(tài)。對標國際一流城市，以西洱河、鳳儀等片區(qū)城市更新改造和會展中心建設為窗口，以優(yōu)化海西城鎮(zhèn)空間布局為牽引，提升城市品質品位，努力建設智慧城市和幸福城市。做強做大祥云縣，按照園區(qū)共建、利益共享原則，以園區(qū)為載體，以土地、政策、環(huán)境及服務級差為抓手，創(chuàng)新實