構建實驗室安全管理體系加快實驗室安全管理制化規(guī)范化進程學習教案

1、會計學1構建構建(u jin)實驗室安全管理體系加快實實驗室安全管理體系加快實驗室安全管理制化規(guī)范化進程驗室安全管理制化規(guī)范化進程第一頁，共84頁。第1頁/共83頁第二頁，共84頁。第2頁/共83頁第三頁，共84頁。名稱名稱中華人民共和中華人民共和國主席令國主席令實施日期實施日期中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法20022002第第7070號號20022002年年6 6月月2929日日中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法20022002第第6060號號20022002年年5 5月月1 1日日中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境保護法19891989第第222

2、2號號19891989年年1212月月2626日日中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法19971997第第7777號號19971997年年3 3月月1 1日日中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法20002000第第3232號號20002000年年4 4月月2929日日中華人民共和國放射性污染防治法中華人民共和國放射性污染防治法20032003第第 6 6號號20032003年年1010月月1 1日日中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法治法(2004修訂修訂)20042004第第3131號號20042004年年121

3、2月月2929日日中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防治法20082008第第8787號號20082008年年2 2月月2828日日1、法律、法律(fl)第3頁/共83頁第四頁，共84頁。法規(guī)名稱法規(guī)名稱國務院令國務院令實施日期實施日期中華人民共和國水污染防治法實施細則中華人民共和國水污染防治法實施細則20002000第第284284號號20002000年年3 3月月2020日日危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例20022002第第344344號號20022002年年3 3月月1515日日醫(yī)療廢物管理條例醫(yī)療廢物管理條例 20032003第第380380號號2003200

4、3年年6 6月月1616日日病原微生物實驗室生物安全管理條例病原微生物實驗室生物安全管理條例20042004第第424424號號20042004年年1111月月1212日日易制毒化學品管理條例20052005第第445445號號20052005年年1111月月1 1日日放射性同位素與射線裝置安全和防護條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例20052005第第449449號號20052005年年1212月月1 1日日特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例修訂修訂20032003第第373373號號20092009第第549549號號20032003年年5 5月月1 1日日20092009年年

5、5 5月月1 1日日2、法規(guī)、法規(guī)(fgu)第4頁/共83頁第五頁，共84頁。3、地區(qū)、地區(qū)(dq)/主管部門規(guī)章制度主管部門規(guī)章制度北京市北京市教育部教育部北京市安全生產條例高等學校實驗室工作規(guī)程北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法高等學校消防安全管理規(guī)定（與公安部共同頒布）北京市實施中華人民共和國大氣污染防治法條例學生傷害事故處理辦法北京市實施中華人民共和國水污染防治法辦法廢氣排放標準、水污染排放標準第5頁/共83頁第六頁，共84頁。環(huán)保部環(huán)保部國家安全生產監(jiān)督國家安全生產監(jiān)督管理總局管理總局衛(wèi)生部衛(wèi)生部電磁輻射環(huán)境保護管理辦法生產經營單位安全培訓規(guī)定藥品類易制毒化學品管理辦法中華人民共和國大氣污染

6、防治法實施細則勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定放射事故管理規(guī)定病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法4、國家有關部委、國家有關部委(b wi)規(guī)章制度或規(guī)范規(guī)章制度或規(guī)范第6頁/共83頁第七頁，共84頁。公安部令公安部令國家質量監(jiān)督檢驗檢國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局疫總局劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程特種設備注冊登記與使用管理規(guī)則第7頁/共83頁第八頁，共84頁。5、實驗室存在主要、實驗室存在主要(zhyo)安全問題及相關法

7、安全問題及相關法規(guī)介紹規(guī)介紹第8頁/共83頁第九頁，共84頁。劇毒劇毒公安局公安局公安局、環(huán)公安局、環(huán)保局保局公安局、環(huán)公安局、環(huán)保局保局易制毒易制毒公安局公安局/食品藥品監(jiān)督管理公安局、環(huán)公安局、環(huán)保局保局環(huán)保局環(huán)保局其他其他無無環(huán)保局、安環(huán)保局、安監(jiān)局監(jiān)局環(huán)保局環(huán)保局采購使用廢液處理在環(huán)保(hunbo)部分講第9頁/共83頁第十頁，共84頁。相關法規(guī)和規(guī)章：危險化學品安全管理條例（中華人民共和國國務院令2002年第344號）2002年1月9日國務院第52次常務會議通過，自2002年3月15日起施行(shxng)易制毒化學品管理條例（中華人民共和國國務院令2005年第445號，2005年8月

8、17日國務院第102次常務會議通過，自2005年11月1日起施行(shxng)劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法（公安部令第77號）2005年4月21日公安部部長辦公會議通過，自2005年8月1日起施行(shxng)） 衛(wèi)生部藥品類易制毒化學品管理辦法地方規(guī)章制度如：廣東省劇毒化學品管理辦法 、合肥市劇毒化學品安全管理辦法儲存(chcn)和使用購置購置第10頁/共83頁第十一頁，共84頁。第11頁/共83頁第十二頁，共84頁。第12頁/共83頁第十三頁，共84頁。第13頁/共83頁第十四頁，共84頁。第14頁/共83頁第十五頁，共84頁。第15頁/共83頁第十六頁，共84頁。第16頁/共

9、83頁第十七頁，共84頁。第17頁/共83頁第十八頁，共84頁。第18頁/共83頁第十九頁，共84頁。第19頁/共83頁第二十頁，共84頁。2010年政協委員、華東理工大學實驗室與設備(shbi)處處長藍閩波在全國政協十一屆三次會議上遞交了加強劇毒品的管理，確保世博安全的提案第20頁/共83頁第二十一頁，共84頁。壓壓力力容容器器注注冊冊質質監(jiān)監(jiān)局局日日常常監(jiān)監(jiān)管管質質監(jiān)監(jiān)局、局、安安監(jiān)監(jiān)局局特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員培培訓訓質質監(jiān)監(jiān)局、局、安安監(jiān)監(jiān)局局報廢注銷報廢注銷質監(jiān)局質監(jiān)局第21頁/共83頁第二十二頁，共84頁。第22頁/共83頁第二十三頁，共84頁。第23頁/共83頁第二十四頁，共84

10、頁。第24頁/共83頁第二十五頁，共84頁。第25頁/共83頁第二十六頁，共84頁。第26頁/共83頁第二十七頁，共84頁。第27頁/共83頁第二十八頁，共84頁。第28頁/共83頁第二十九頁，共84頁。壓力容器監(jiān)控范圍(fnwi)，現在25L第29頁/共83頁第三十頁，共84頁。第30頁/共83頁第三十一頁，共84頁。第31頁/共83頁第三十二頁，共84頁。第32頁/共83頁第三十三頁，共84頁。取得輻射安取得輻射安全許可證全許可證環(huán)保局（原環(huán)保局（原衛(wèi)生局）衛(wèi)生局）放射工放射工作人員作人員培訓培訓衛(wèi)生局、衛(wèi)生局、環(huán)保局環(huán)保局放射工作放射工作人員計量人員計量監(jiān)測監(jiān)測衛(wèi)生局衛(wèi)生局射線裝射線裝置

11、防護置防護檢測檢測衛(wèi)生局、衛(wèi)生局、環(huán)保局環(huán)保局放射工放射工作人員作人員體檢體檢衛(wèi)生局衛(wèi)生局實驗室主要實驗室主要(zhyo)管管理工作：理工作：第33頁/共83頁第三十四頁，共84頁。第34頁/共83頁第三十五頁，共84頁。密封放射源 一般要求和分級(fn j) GB 4075-2008放射性廢物分類標準 GB9133-1988放射源分類辦法（環(huán)?？偩?5年62號公告）第35頁/共83頁第三十六頁，共84頁。編制環(huán)境影響評價文件領許可證標識(biozh)第36頁/共83頁第三十七頁，共84頁。廢物(fiw)處理安全保衛(wèi)存放符合國家防治標準的廢氣、廢液第37頁/共83頁第三十八頁，共84頁。申請排

12、放(pi fn)量，報告排放(pi fn)計量結果對不得排放的廢液進行處理或貯存廢固預處理后，送交專門機構處置第38頁/共83頁第三十九頁，共84頁。與實驗室 關系密切的是前三章第一章 總 則第三條國務院環(huán)境保護主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院公安、衛(wèi)生等部門按照職責分工和本條例的規(guī)定，實施監(jiān)督管理 第四條國家(guji)對放射源和射線裝置實行分類管理。根據放射源、射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為類、類、類、類、類，具體分類辦法由國務院環(huán)境保護主管部門制定；將射線裝置分為類、類、類，具體分類辦法由國務院環(huán)境保護主管部門商國

13、務院衛(wèi)生主管部門制定。第39頁/共83頁第四十頁，共84頁。第40頁/共83頁第四十一頁，共84頁。第41頁/共83頁第四十二頁，共84頁。第42頁/共83頁第四十三頁，共84頁。第43頁/共83頁第四十四頁，共84頁。2、上級主管部分管理問題：由于輻射安全許可證原由衛(wèi)生局頒發(fā)，現由環(huán)保局頒發(fā)。在過渡過程中，存在監(jiān)控交叉地帶。例如：現衛(wèi)生局及環(huán)保局均進行放射工作人員培訓，且互相均不認可。如參加衛(wèi)生局舉辦的培訓，環(huán)保局不將其作為證明材料(cilio)采納。這使得同一放射工作人員必須參加兩個內容基本相同的培訓。1、危險性大，一般需要專業(yè)(zhuny)人員管理，掛靠在實驗室處等部門。第44頁/共83

14、頁第四十五頁，共84頁。實驗室生物安全(nqun)通用要求GB19489-2004生物安全(nqun)實驗室建筑技術規(guī)范GB50346-2004人間傳染的病原微生物名錄（衛(wèi)生部）上海市一、二級病原微生物實驗室生物安全(nqun)管理規(guī)范第45頁/共83頁第四十六頁，共84頁。第46頁/共83頁第四十七頁，共84頁。第47頁/共83頁第四十八頁，共84頁。第48頁/共83頁第四十九頁，共84頁。第49頁/共83頁第五十頁，共84頁。第50頁/共83頁第五十一頁，共84頁。第51頁/共83頁第五十二頁，共84頁。第52頁/共83頁第五十三頁，共84頁。2007年某網站報道：北京市海淀區(qū)高校和研究院

15、所864個實驗室的廢水未經處理與單位生活廢水混合后排入市政管網，引起關注。海淀區(qū)人大代表、政協委員向政府(zhngf)部門呼吁，高校實驗室污染應引起政府(zhngf)的足夠關注。第53頁/共83頁第五十四頁，共84頁。2004年廣東省兩會上，政協委員蔡明招等提交建議(jiny)，呼吁規(guī)范對科研中產生的廢物的治理，引起社會關注。第54頁/共83頁第五十五頁，共84頁。第55頁/共83頁第五十六頁，共84頁。第56頁/共83頁第五十七頁，共84頁。中華人民共和國環(huán)境保護中華人民共和國環(huán)境保護(hunjng boh)法法第57頁/共83頁第五十八頁，共84頁。中華人民共和國主席令（第二十二號）（19

16、89年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議(huy)通過）第58頁/共83頁第五十九頁，共84頁。第59頁/共83頁第六十頁，共84頁。高校實驗室主要(zhyo)噪聲來源：設備，如空壓機、空調風機等第60頁/共83頁第六十一頁，共84頁。第61頁/共83頁第六十二頁，共84頁。第62頁/共83頁第六十三頁，共84頁。高校實驗室電磁輻射主要來源(liyun)：廣播站、變電站、介質加熱設備、感應加熱設備、微波加熱設備、射頻濺射設備等。第63頁/共83頁第六十四頁，共84頁。衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局醫(yī)療衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩轴t(yī)療(ylio)廢物分類目錄廢物分類目錄第64頁/共83頁第六

17、十五頁，共84頁。第65頁/共83頁第六十六頁，共84頁。主要來源：部分高校的醫(yī)學(yxu)、生物學實驗室，有的解剖動物甚至在廁所里完成，實驗完了一沖了之 第66頁/共83頁第六十七頁，共84頁。第67頁/共83頁第六十八頁，共84頁。大氣(dq)污染物綜合排放標準（GB 162971996 ）第68頁/共83頁第六十九頁，共84頁。部分學校有危害氣體未經處理直排到環(huán)境中，例如：有的實驗室有通風設備，可通風口直接對著窗外，做蛋白質含量分析實驗時，有害氣體不經處理即排放，使周圍居民咳嗽(k su)不止。第69頁/共83頁第七十頁，共84頁。國家(guji)危險廢物名錄（環(huán)發(fā)200889號）第70

18、頁/共83頁第七十一頁，共84頁。第71頁/共83頁第七十二頁，共84頁。第72頁/共83頁第七十三頁，共84頁。目前多數高校固廢均被當做(dngzu)生活垃圾處理，不在監(jiān)管狀態(tài)。第73頁/共83頁第七十四頁，共84頁。第74頁/共83頁第七十五頁，共84頁。第75頁/共83頁第七十六頁，共84頁。 目前高校廢液直接(zhji)倒入下水道與生活污水混合排出的現象非常普遍，例如針對某高校的調查表明，該校16個院系中有12個院系下屬實驗室存在污染物排放，比例為75%;其中危險廢物占國家危險廢物名錄所認定的47大類中的28類，比例高達59.6%。第76頁/共83頁第七十七頁，共84頁。20082008年度年度20092009年度年度廢液處理量（噸）2432處理次數1218第77頁/共83頁第七十八頁，共84頁。2004年，國家環(huán)境