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文檔簡介
1、-代駕司機(jī)與公司合同范本代駕司機(jī)與公司合同范本代駕普遍在餐飲行業(yè)使用較多,車主去飯店聚餐喝酒,酒后因為不能開車,由其他人代為開車。提供代駕司機(jī)與公司合同,駕駛員勞動合同樣本 3 篇供參考:代駕司機(jī)與公司合同范本一:甲方:電話:乙方:電話:根據(jù)中華人民共和國勞動法,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。第一條本合同期限類型為一年期限合同。本合同生效日期年月日。試用期為一個月,本合同于年月日終止。本合同期限滿,勞動合同即終止。在本合同工期滿前三十日甲方向乙方表明終止或續(xù)訂意向,經(jīng)雙方協(xié)商 -同意續(xù)訂勞動合同。第二條乙方同意根據(jù)甲方工作安排從事代駕兼職駕駛員崗位工作。乙方應(yīng)按照
2、代駕服務(wù)任務(wù)以及公司指派,按時完成規(guī)定的代駕任務(wù)。第三條甲方為乙方提供符合工商局授權(quán)的代駕服務(wù)許可資質(zhì),為客戶需要提供合理合法的代駕駛服務(wù)。并建立健全駕駛員服務(wù)規(guī)程、駕駛安全等有關(guān)規(guī)章制度。第1頁共19 頁-第四條甲方錄用乙方,乙方須具備的條件1. 須依法持有相應(yīng)機(jī)動車駕駛證 ;經(jīng)公司管理部門職業(yè)道德、服務(wù)意識培訓(xùn)合格;3. 上崗前須熟知管理公司的管理規(guī)定 ;4. 儀容儀表端正,文明禮貌,身體健康 ;5. 具有一定的維修經(jīng)驗,能夠獨(dú)立排除一般故障;在代駕期間無飲酒、抽煙和不文明用語等不良行為;7. 無重大責(zé)任交通事故及服務(wù)質(zhì)量前科。第五條甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)、業(yè)務(wù)技術(shù)
3、、勞動安全及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。第六條乙方應(yīng)遵守公司代駕服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范、公司和客戶簽訂合同內(nèi)容關(guān)于代駕專員之規(guī)定,乙方違反以上規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并接受本代駕公司的處理,直至解除本合同。第七條乙方作息時間按不定時工作制。在本人既定工作時間內(nèi)接受公司安排并提供服務(wù)。第八條屬酒后代駕類甲方實行按次數(shù)提成工資制,工資標(biāo)準(zhǔn)為出單一次按每次出單費(fèi)用提取 40% 。若屬其它類則按小時制或全日制提成,工資由甲方記錄并于每月 15 日支付給乙方。第九條乙方保證在代駕服務(wù)期間不得有以下行為,否則須接受甲方相應(yīng)的處罰:1、不得超速行駛2、不得向客人索要小費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)小費(fèi)兩倍歸還客戶并當(dāng)面道歉3、不得駕
4、駛客戶車輛闖紅燈,搶行等違章行為,4、按要求著裝、佩帶工作牌;不得與客戶起爭執(zhí)第2頁共19 頁-以上行為規(guī)范在公司第二天的回訪當(dāng)中會隨機(jī)抽查詢問顧客,如果有哪條沒有做到,公司將會對駕駛員做出處罰。還望廣大顧客能幫助我們共同監(jiān)督,讓昆明安達(dá)代駕的代駕服務(wù)更上一層樓。第十條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。第十一條乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同,并有權(quán)依公司管理規(guī)定對乙方做出相應(yīng)處罰,或協(xié)助相關(guān)部門依法對乙方進(jìn)行的相關(guān)處理:1. 在試用期內(nèi),被證實不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反公司代駕服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范、公司和客戶簽訂合同內(nèi)容關(guān)于代駕專員之規(guī)定交通安全管理辦法;3. 嚴(yán)重失職、營私舞弊,未經(jīng)公
5、司安排私自進(jìn)行代駕服務(wù)或者冒用公司名義進(jìn)行代駕服務(wù)對甲方利益造成損害的 ;4. 乙方在本人既定的工作時間內(nèi)每月超過兩次不能接受公司安排或者收到公司服務(wù)客戶投訴的 ;5. 被有關(guān)部門吊銷機(jī)動車駕駛證的 ;被依法追究刑事責(zé)任的。第十二條有下列情形之一,甲方可以解除本合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三日以書面形式通知乙方:1.乙方患病或者非因工負(fù)傷,不能從事代駕工作的;乙方不能勝任工作,不能服從公司安排及公司管理規(guī)章制度的;第十三條有下列情形之一的,乙方可以隨時通知甲方解除勞動合同:1. 在試用期內(nèi)的 ;第3頁共19 頁-甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫代駕的 ;3. 甲方不能按照本合同規(guī)定提
6、供代駕條件或者支付代駕報酬的。第十四條因履行本合同發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以向本地勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。第十九條本合同經(jīng)雙方及保證人簽署后生效,一式貳份,甲、乙各持一份。甲方:乙方:簽訂日期:201X年X月X日代駕司機(jī)與公司合同范本二:駕駛員勞動合同根據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法、本地區(qū)勞動法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方本著誠實信用、平等自愿的原則,經(jīng)協(xié)商一致,特
7、簽訂本合同,以便共同遵守。第一條合同期限合同期限為年,從201X年X月X日至201X年X月X日止。其中試用期為個月,從201X年 X月X日至201X年X月X日止。第二條崗位要求第4頁共19 頁-甲方安排乙方從事公司駕駛員崗位。甲方要求乙方需具有機(jī)動車駕駛證,駕齡最少需達(dá)到 3 年以上。第三條薪金待遇甲方發(fā)薪日期為每月日,實行先工作后付薪。試用期期間薪資待遇不低于本地區(qū)最低薪資標(biāo)準(zhǔn)。第四條崗位職責(zé)及權(quán)利1、乙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度;2、維護(hù)公司聲譽(yù)以及正當(dāng)利益;3、享有規(guī)定的福利待遇;4、承擔(dān)職權(quán)內(nèi)的工作責(zé)任;5、未經(jīng)允許私自出車造成交通事故,車輛受損及人員傷亡的,乙方承擔(dān)全部責(zé)
8、任。第五條合同的解除乙方有如下行為之一的,甲方則即時解除本合同:1、乙方不能勝任工作,且經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任的;2、乙方患非職業(yè)病或非因公負(fù)傷,在醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作或另行安排的工作;3、本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使甲方無法履行合同。乙方若因個人原因需辭職,需提前30 日向甲方提出書面正式申請。第六條雙方需約定的其他事項第5頁共19 頁-乙方若因病不能上班時,可憑醫(yī)院出具相關(guān)證明,享受甲方規(guī)定的一年七個工作日的有薪病假。當(dāng)有薪病假日累計超過七天后,甲方將按規(guī)定從乙方工資中扣除相應(yīng)金額。第七條違反勞動合同的責(zé)任甲、乙雙方任何一方違反勞動合同,給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的
9、,應(yīng)根據(jù)損失情況和責(zé)任大小,依據(jù)國家及本地區(qū)相關(guān)法規(guī)、企業(yè)依法制定的規(guī)章制度及雙方約定的事項,承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八條勞動爭議甲、乙雙方履行本合同和因辭退、除名、開除乙方而發(fā)生勞動爭議時,可由甲、乙雙方協(xié)商解決。若雙方不能協(xié)商解決的,可由爭議的一方向企業(yè)所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。不服從仲裁裁決的一方,可在收到仲裁裁決書即日起十五天內(nèi),向甲方所在地人民法院提出訴訟。第九條其他1. 本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,兩份合同具有同等法律效力 ;2、本合同未盡事宜,按照中華人民共和國勞動法、寶雞市勞動合同規(guī)定和甲方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ;3、本合同條款如與國家法律、法規(guī)和
10、政策相悖時,以國家法規(guī)政策為準(zhǔn)。甲方:乙方:201X年X月X日201X年X月X日代駕司機(jī)與公司合同范本三:第6頁共19 頁-駕駛員外派標(biāo)準(zhǔn)合同文本甲方:xxxx 有限公司乙方:甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方接受乙方要求外派臨時聘用駕駛員有關(guān)事宜,達(dá)成一致協(xié)議條款如下:一、乙方因工作需要向甲方聘請外派駕駛員名。甲方可提供外派人員個人簡歷,駕駛技術(shù)等基本資料,并承擔(dān)對其基本的管理職責(zé)。二、乙方如對選定的駕駛員有不滿意的地方,有權(quán)要求調(diào)換人員,直至乙方滿意為止。三、甲方對外派駕駛員有嚴(yán)格的要求。如努力遵守乙方單位相關(guān)管理規(guī)定,不得參與乙方經(jīng)營活動,對乙方相關(guān)技術(shù)與經(jīng)營信息或個人信息承擔(dān)保密義務(wù)等。如乙
11、方發(fā)現(xiàn)有上述問題的發(fā)生應(yīng)及時通知甲方,并協(xié)商解決辦法。四、本協(xié)議一經(jīng)簽定乙方需向甲方支付首月服務(wù)費(fèi)用,每月任務(wù)完成后,乙方向甲方支付下月服務(wù)費(fèi)用。外派駕駛員工資由甲方扣除管理費(fèi)用后向外派人員發(fā)放。本合同約定工作時間為每周5 天,每天 8 小時,服務(wù)費(fèi)為每月 4000 元人民幣,加班費(fèi)30 元小時。如甲方用外派人員時間長且人員固定,乙方可承擔(dān)勞動合同法規(guī)定的用人單位對勞動者所應(yīng)盡的義務(wù)。本次服務(wù)合同暫定為期個月。第7頁共19 頁-五、如遇甲方派出的駕駛員在為乙方工作期間發(fā)生交通事故,甲方應(yīng)在該車輛保險理賠之外承擔(dān)賠償損失,賠償金額視因違章所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例確定。工作期間,如有違章記錄,由該駕駛員
12、承擔(dān)交通違章處罰金。六、為了給乙方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),請乙方在任務(wù)全部完成時,協(xié)助填寫甲方人員工作表現(xiàn)綜合評定表,公司將根據(jù)乙方滿意度及具體意見來確定該員工的工資發(fā)放金額及獎勵或處罰。七、甲方聲明,乙方不得直接雇傭本公司外派員工。如違約需支付甲方外派員工一個月服務(wù)費(fèi)作為違約金。以上協(xié)議內(nèi)容如有未盡事宜,將由雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不能達(dá)成一致時,可通過法律途徑加以解決。本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。甲方:XXXX 有限公司 乙方:代駕員:協(xié)議簽訂日期:201X年X月X日附送:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)第8頁共19 頁-內(nèi)容簡介:以三個代表重要思想為指導(dǎo)江
13、總書記三個代表重要思想集中概括為中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中 W.LWlm 國 .最廣大人民的根本利益。是對馬克思主義黨建理論的進(jìn)一論文格式論文范文畢業(yè)論文以 三個代表重要思想為指導(dǎo)江總書記三個代表重要思想集中概括為中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中 W.LWlm 國 .最廣大人民的根本利益。是對馬克思主義黨建理論的進(jìn)一步繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時代性,進(jìn)一步突出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的針對性,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的全面性,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具有決定性的意義
14、。其中始終代表中國最廣大人民的根本利益就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上,使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)已提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,自治區(qū)黨委、政府圍繞把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的戰(zhàn)略目標(biāo),作出了加快交通發(fā)展、迅速掀起交通建設(shè)新高潮的決策部署,我區(qū)高速公路建設(shè)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。高速公路建設(shè)成為我區(qū)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快建設(shè)富裕、文明、和諧新廣西的重要組成部分。高速公路的建成第9頁共19
15、 頁-通車對改善公路沿線各縣市乃至整個廣西的落后交通狀況和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)發(fā)展能力,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的交流發(fā)展將起到非常重要的作用,是一批集中體現(xiàn)代表廣大人民利益的項目。但這些代表廣大人民利益的惠民利民項目卻在其建設(shè)過程中受到一部分人百般阻撓,這些人中既有不明真相的群眾,也有一些別有用心的不法之徒,更有一些為了達(dá)到其個人目的的在、退職干部。這是狹隘的個人或小團(tuán)體利益追求的具體表現(xiàn)。他們沒有看到最廣大人民的長遠(yuǎn)利益,但就是這一部分人卻違護(hù)群眾利益的名義胡言蠱惑了相當(dāng)一部分不明真相的群眾對高速公路建設(shè)予以百般阻撓,他們還振振有詞地拿歪曲了的三個代表理論來與建設(shè)者理論,說你們不是在努力
16、實踐三個代表重要思想了嗎,我們就是人民,你們怎么損害我們的利益,你們是怎樣代表廣大人民利益的,如果今天不滿足我們的利益我們就去告你們,我們就阻工。類似這樣的情況發(fā)生在我區(qū)高速公路建設(shè)中已是屢見不鮮的事情,這既嚴(yán)重遲滯了工程項目建設(shè)的進(jìn)度,并呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢。這種局面如果不能盡快解決,勢必影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。面對這種情況應(yīng)該怎樣處理?筆者認(rèn)為從切實貫徹三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的角度來考慮,應(yīng)從如下三個方面下功夫?qū)盏捷^好的效果:一、加強(qiáng)對沿線縣(市)的農(nóng)民群眾進(jìn)行三個代表重要思想的教育首先,群眾對高速公路建設(shè)進(jìn)行阻撓,并用三個代表理論來與建設(shè)者辨論,原因是他們是對三個代
17、表理論的一知半解,他們認(rèn)為代表人民,他們農(nóng)民就是唯一的人民,其它任何人都不是人民,任何項目建設(shè)只要不符合他們利益就是不代表人民,就應(yīng)該堅決反對。所以筆者認(rèn)為只有加強(qiáng)對群眾進(jìn)行三個代表理論的教育,向他第10頁共19 頁-們解釋清楚三個代表中的人民不僅僅是指農(nóng)民,它還包括正在高速公路建設(shè)現(xiàn)場施工的員工,包括全區(qū)、全國奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的勞動者,代表廣大人民的利益不僅僅代表農(nóng)民的利益,也代表其它各行各業(yè)的勞動者的利益。高速公路項目建設(shè)雖然在某種程度上暫時損害了一小部分農(nóng)民的利益,但黨和政府已根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平給予了合理的補(bǔ)償,把損失降到了最低點,有的甚至可以說因拆得福,因為高速公路建設(shè)征地
18、拆遷堅持拆后不低于原來生活水平的原則給予補(bǔ)償,拆掉的許多山旮旯的茅房統(tǒng)一變成了靠近公路干線的出行方便的鋼筋混凝土回建房。若高速公路建設(shè)受到阻撓,利益受到損害的就不僅是高速公路施工隊全體員工的利益,還將是因交通落后而影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全國各行各業(yè)勞動者的利益;若高速公路建設(shè)得以順利建成,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的出行條件、快捷的運(yùn)輸通道,農(nóng)民將得到更大和更長遠(yuǎn)的利益。教育農(nóng)民從最廣大的人民利益出發(fā),從自己的長遠(yuǎn)利益出發(fā)來考慮問題,支持高速公路建設(shè)。其次,通過教育農(nóng)民群眾,讓農(nóng)民群眾真正懂得三個代表理論,懂得從全局高度、從更廣大的群體利益來考慮問題,才能從根本上破除不法之徒和一些別有用心的人利用歪曲的三
19、個代表理論蠱惑群眾,讓這些人的歪理無立錐之地,無滋生蔓延的土壤,不攻自破。二、加強(qiáng)對沿線各縣(市)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行三個代表重要思想的教育高速公路建設(shè)過程中,沿線各縣(市)頻繁發(fā)生阻工事件,很大程度上與沿線縣(市)領(lǐng)導(dǎo)干部的作用分不開。本身就有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對什么是三個代表重要思想和什么是代表最廣大人民的利益一知半解,他們根本沒有站在政治高度上用長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光看待、認(rèn)識到高速公路建設(shè)對沿線各縣(市)的作用和其意義之重大,第11頁共19 頁-而是認(rèn)為高速公路建設(shè)與其工作無關(guān),甚至認(rèn)為高速公路建設(shè)損害了當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,阻工是理所?dāng)然。持這種錯誤認(rèn)識、沒有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)干部與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要
20、求相差甚遠(yuǎn),把教育、勸導(dǎo)群眾,減少群眾阻工的希望寄托在他們身上,未免是太過牽強(qiáng)。但高速公路建設(shè)本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)單位人力有限,且對地方語言、風(fēng)俗的陌生,以及當(dāng)?shù)厝罕娖毡槌钟袑ν鈦碚卟恍湃沃膽B(tài),很難與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行溝通交流,對做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ麟y度較大和成功率較低,這就不得不把這一責(zé)任交到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的肩上。因此,要想真正有效地解決當(dāng)?shù)厝罕姷淖韫栴},必須依靠當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部,這就必須提高當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識水平,這就必須加強(qiáng)對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的 三個代表 重要思想的教育,加強(qiáng)對他們的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育和科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),切實提高他們理論水平和認(rèn)識水平 W.LWlm ,.
21、促使他們自覺地關(guān)心、支持高速公路建設(shè),主動地教育群眾,遇到阻工幫助說服群眾。三、加強(qiáng)對建設(shè)高速公路在沿線各縣(市)的宣傳力度高速公路沿線各縣(市)農(nóng)民群眾阻工當(dāng)然與地方領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的教育不力有關(guān),但這也與我們對高速公路建設(shè)的宣傳方式、方法、力度有關(guān)。筆者認(rèn)為對建設(shè)高速公路的宣傳不應(yīng)僅是局限于一些工程建設(shè)情況板報和工程建設(shè)進(jìn)度、成績的文章,還應(yīng)更多地宣傳高速公路建設(shè)對沿線各縣(市)的交通和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的目前和長遠(yuǎn)利益及工程施工遇到的難處,讓群眾認(rèn)識到高速公路建設(shè)不只是交通建設(shè)部門的事情,它的建設(shè)涉及到包括沿線群眾在內(nèi)的千百萬人的利益,它的建設(shè)才是真真正正的代表中國最廣大人民的利益,他們出來
22、阻工代表的僅僅是一小部分人的狹隘的利益,是一種不顧全大局、不考慮第12頁共19 頁-長遠(yuǎn)發(fā)展的錯誤的做法。筆者針對我區(qū)高速公路建設(shè)遇到阻工的問題,通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三個代表重要思想和結(jié)合自己的工作經(jīng)驗及所見、所聞,把自己的一點點心得體會形成文字,對解決問題提出建議,盼求對地融洽路民關(guān)系、建設(shè)和諧高速公路有所益處。隨著我國高等教育改革的發(fā)展,高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方,由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性,高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素,也有社會治理不到位的因素。為此,需要整合各方面力量,創(chuàng)新論文格式論文范文畢業(yè)論文【摘要】隨著我國高等教育改革的發(fā)展,高校周邊成為了各種
23、人群眾聚集的地方,由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性,高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素,也有社會治理不到位的因素。為此,需要整合各方面力量,創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑,為大學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境?!娟P(guān)鍵詞】高校周邊安全隱患創(chuàng)新治理路徑高校周邊環(huán)境是指以高校校園為中心,受到高校輻射帶動,并與高校相互影響的自然環(huán)境與社會環(huán)境的總和。高校周邊環(huán)境是因高校而存在,反過來對高校的改革發(fā)展又產(chǎn)生影響。高校周邊良好的環(huán)境,能有效地促進(jìn)高校的人才培養(yǎng) ;反之,則直接影響高校的安全和教育教學(xué)改革的發(fā)展。就當(dāng)前高校周邊安全隱患和治理路徑創(chuàng)新做一粗淺探析。一、高校周邊安全隱患主要問題隨著我國
24、高等教育改革的發(fā)展,我國逐步進(jìn)入的高等教育大眾化階段。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、在校生人數(shù)的劇增是高等教育大眾化階段高校最直接的一個表征。高校辦學(xué)規(guī)模第13頁共19 頁-的擴(kuò)大和高校學(xué)生消費(fèi)水平的提高,使得高校成為了一個“商機(jī)無限”的地方,因此,高校成為了一個巨大的“吸鐵石”,吸引了各式各樣人群的到來。大量人口的聚集和相對滯后的社會治理,使得高校周邊的安全隱患比較突出。高校師生人身安全存在隱患。高校的聚集功能十分明顯,一方面,高校把各類優(yōu)秀人才和學(xué)生招進(jìn)校園,另一方面各類捕捉“商機(jī)”的人員也聚集到校園周圍。聚集在高校周圍的人員十分復(fù)雜,有當(dāng)?shù)鼐用?,也有外來人員 ;有經(jīng)商的、打工的,也有社會閑散人員,還有
25、一些流竄人員、復(fù)雜人群的聚集,使得校園周邊環(huán)境十分復(fù)雜。這些人員中,由于目的不同,或是為了經(jīng)濟(jì)利益的爭奪,或是為了土地權(quán)屬的爭議,或是為了個人權(quán)益的爭紛,不可避免地產(chǎn)生矛盾,矛盾激化引發(fā)的沖突,對高校和高校師生的人身安全帶來了隱患。在校園周邊,林立的各種網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、小旅館、出租房等存在著無證經(jīng)營的情況,經(jīng)營者與高校學(xué)生之間由些細(xì)小矛盾引起的打架斗毆現(xiàn)象也時有發(fā)生 ;還有一些經(jīng)營者為降低成本,沒有按要求安裝和配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,特別是消防設(shè)施,這給在這些場所消費(fèi)的學(xué)生人身和財產(chǎn)上的安全帶來了隱患。更有甚者,如社會閑散人員、流竄人員,在高校周邊游蕩,時刻都威脅到高校師生的安全,尤其是位
26、于城鄉(xiāng)接合部的高校,師生遭到勒索、敲詐、搶劫、傷害的事件時有發(fā)生。食品安全存在隱患。飲食消費(fèi)是高校學(xué)生最主要消費(fèi),高校學(xué)生消費(fèi)的特點是希望得到“物美價廉”的食品。由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,需要各異,對食品的要求是花樣多、變化快,這對于首先要保證不同收入家庭的學(xué)生均能有飯吃、不能隨意漲價的學(xué)校食堂來說,是巨大的挑戰(zhàn),無論是人工成本、原料成本等都無法滿足所有學(xué)生時刻變化的需求,這為校園周邊的餐飲業(yè)帶來了“無限商第14頁共19 頁-機(jī)”。校園周邊的小餐館、大排檔,甚至流動攤點以其花樣多、口味好、價格低吸引了學(xué)生的到來,但是這樣的就餐環(huán)境條件衛(wèi)生差,有的攤點就是幾塊木板搭起來的,許多攤點是無證經(jīng)營、無衛(wèi)生
27、許可,從業(yè)人員無健康證,有些商販為謀取私利,購買變質(zhì)大米、過期魚肉、地溝油等原料,存在著傳染病和食物中毒的隱患,且一旦發(fā)生食品安全事故,責(zé)任也無從追究,即便追查到相關(guān)責(zé)任人,他們也無力賠償。交通安全存在隱患。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,許多高校紛紛建立了新校區(qū),新校區(qū)大多位于公共交通不便的城郊接合部。這些地方,交通運(yùn)輸條件簡陋,道路設(shè)施不完善,有的校園周邊人流量大的地方?jīng)]有人行道、沒有路燈、沒有隔離欄,有些交通標(biāo)示也不清晰,加之過往車輛車速快,使得交通安全隱患十分突出。此外,由于學(xué)校提供給學(xué)生往返學(xué)校與市區(qū)的交通工具有限,這就為“黑車”提供了廣闊的市場,一些農(nóng)用三輪車、摩托車均投入了運(yùn)送學(xué)生的行列
28、,由于這些車輛不具備客運(yùn)資質(zhì),一些司機(jī)又屬無證駕駛,且這些車輛安全性差,極易出現(xiàn)交通事故,一旦發(fā)生交通事故,駕駛?cè)藛T也無賠償能力,學(xué)生的利益很難得到保障。精神文化產(chǎn)品存在隱患。在高校新校區(qū)校園周邊,由于遠(yuǎn)離城區(qū),大學(xué)生需求的新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等精神文化產(chǎn)品明顯不夠,不少商販也窺見為大學(xué)生提供精神文化產(chǎn)品所帶來的利益,于是,網(wǎng)吧、卡拉OK 廳、棋牌室、桌球室、書店等在高校校園周邊建成落地,這些場所一定程度上滿足學(xué)生的精神文化需求,但為了降低成本,謀取更多利益,一些商販沒有嚴(yán)格按照國家對精神文化產(chǎn)品經(jīng)營管理的規(guī)定從事經(jīng)營活動,反而用一些黃、賭、毒的文化產(chǎn)品來吸引正處于成長期學(xué)生
29、,對學(xué)生的身心健康帶來了危害。由于這些場所和產(chǎn)品主要流通于城郊接合部第15頁共19 頁-的高校校園周邊,相關(guān)的部門監(jiān)管力量不足,難以做到實時監(jiān)控,更多的是收到舉報后進(jìn)行一兩次清理,但這些場所和產(chǎn)品的成本低,即便進(jìn)行了清理,又很快“死灰復(fù)燃”,這些對學(xué)生的精神文化需要也存在隱患。二、高校周邊存在安全隱患的原因分析【】高校周邊環(huán)境對高校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)有十分著重要的影響,雖然有關(guān)各方對高校周邊環(huán)境治理也給予了重視,但高校周邊安全隱患依然存在,綜合分析其原因,主要體現(xiàn)在下幾個方面:高校周邊環(huán)境十分復(fù)雜。高校周邊的復(fù)雜環(huán)境體現(xiàn)在三個方面,一是自然環(huán)境復(fù)雜,高校校園與周邊自然環(huán)境相互交叉滲透,空氣、
30、水源、地質(zhì)環(huán)境一樣,“一損俱損,一榮俱榮” ;高校與周邊共用的水電網(wǎng)、通信網(wǎng)、公共交通及公共衛(wèi)生環(huán)境等,使高校不可能脫離周邊環(huán)境而成為獨(dú)立的象牙塔。二是社會環(huán)境復(fù)雜,高校周邊有居民區(qū)、商業(yè)區(qū),有的高校周邊還有工業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)、科研院所等,不同的區(qū)域,功能不同,也就形成了復(fù)雜的社會環(huán)境 ;由于市區(qū)用地緊張,還有些高?;蛐滦^(qū)不得不建在遠(yuǎn)離市區(qū)的小城鎮(zhèn)或城郊接合部,這些區(qū)域社會治安管理力量和措施相對不足,校園周邊環(huán)境比較復(fù)雜。三是人員情況復(fù)雜,校園周邊人員各式各樣,有當(dāng)?shù)鼐用?,有固定場所的?jīng)商者,也有流動的小商小販 ;有有證經(jīng)營者,也有無證經(jīng)營者 ;還有流動人口、社會閑雜人員,甚至流竄人員,復(fù)雜的
31、人員情況給高校周邊環(huán)境治理工作,帶來諸多難題。高校周邊環(huán)境綜合治理體制機(jī)制不順。這一方面來自政府思想上的認(rèn)識,一些地方黨委政府認(rèn)為自身的工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,而對高校周邊環(huán)境整治工作重視不夠,措施不力,甚至一些地方黨委政府認(rèn)為學(xué)第16頁共19 頁-校周邊環(huán)境是學(xué)校自己的事情,與地方政府沒有多大的關(guān)系,所以在工作上被動應(yīng)付,沒有真正把學(xué)校周邊環(huán)境的事情當(dāng)大事來抓;另一方面是措施不力,有些地方政府認(rèn)為,高校周邊環(huán)境整治,主要是治安問題,由公安機(jī)關(guān)一家處理就行了,但涉及交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、文化等方面的問題時,公安機(jī)關(guān)又無能為力。而對學(xué)校提出的要求,一些地方黨委政府往往“
32、口頭上很重視,實際上不重視”、“說起來很重要,做起來不重要”,這使得高校周邊環(huán)境治理工作很難落到實處,長期以來,高校保衛(wèi)部門安全防范的管理權(quán)限僅限于校園內(nèi)部,在整治周邊環(huán)境時,由于沒有執(zhí)法地位和執(zhí)法權(quán)限而顯得有心無力。三、創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,為高校周邊環(huán)境治理進(jìn)一步明確了方向,有關(guān)各方要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,積極主動探索創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑。創(chuàng)新機(jī)制體制,建立健全多方參與的高校周邊環(huán)境治理的大格局。以機(jī)制建設(shè)為抓手,整合各方資源,各司其職,齊抓共管,形成高校周邊環(huán)境治理的大格局。在具體操作層面上,首先建立由地方黨委政府牽頭、多方參與的高校周邊環(huán)境治理工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報、研究、推進(jìn)高校周邊環(huán)境治理工作。其次,把高校周邊環(huán)境治理納入目標(biāo)管理體制中,進(jìn)行目標(biāo)考核與評估,把考核評估的結(jié)果作為評價部門和個人年度工作的重要依據(jù),對于表現(xiàn)優(yōu)秀、成效顯著的部門或個人給予表彰,對于工作推進(jìn)不力的部門或個人給予批評通報,督促其整改,對給工作造成重大損失的,要追究部門或個人的責(zé)任。再次,加強(qiáng)對高校周邊環(huán)境治理的檢查督查,突出問題
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