梅州中藥配方顆粒項目可行性研究報告參考范文

1、泓域咨詢/梅州中藥配方顆粒項目可行性研究報告報告說明2021年11月16日，國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥管理局在官網(wǎng)共同發(fā)布了關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒臨床使用的通知，并明確了關(guān)于中藥配方顆粒多項內(nèi)容，明確了多項內(nèi)容，將配方顆粒行業(yè)趨于規(guī)范化管理：明確中藥配方顆粒的定義，并將中藥配方顆粒的質(zhì)量監(jiān)管納入中藥飲片管理范疇。要求中藥配方顆粒不得在醫(yī)療機構(gòu)以外銷售，應(yīng)當(dāng)通過省級藥品集中采購平臺陽光采購、網(wǎng)上交易。對中藥配方顆粒的藥品標準提出明確要求。中藥配方顆粒應(yīng)當(dāng)按照備案的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，并符合國家藥品標準。強化了中藥配方顆粒生產(chǎn)的全過程管理。銷售范圍放開：從試點期間的限于二級及其以上中醫(yī)院，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?/p>

2、合中醫(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的各級醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資39780.11萬元，其中：建設(shè)投資31243.16萬元，占項目總投資的78.54%；建設(shè)期利息900.31萬元，占項目總投資的2.26%；流動資金7636.64萬元，占項目總投資的19.20%。項目正常運營每年營業(yè)收入65200.00萬元，綜合總成本費用54975.41萬元，凈利潤7454.31萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.13%，財務(wù)凈現(xiàn)值183.96萬元，全部投資回收期7.14年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶

3、持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章

4、 項目背景分析15一、 中藥配方顆粒行業(yè)分析15二、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈16三、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展17四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑20五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿23六、 項目實施的必要性27第三章 行業(yè)、市場分析28一、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購28二、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和28三、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況29四、 中藥在樣本市場銷售情況29五、 中醫(yī)藥的發(fā)展歷程30六、 中醫(yī)藥的特點31第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 選

5、址分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 勞動安全生產(chǎn)58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施61三、 預(yù)期效果評價66第九章 環(huán)境保護分析67一、 環(huán)境保護綜述67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境影響綜合評價71第十章 節(jié)能分析72

6、一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價75第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十二章 投資計劃方案79一、 投資估算的編制說明79二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 項目經(jīng)濟效益評價88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算88營業(yè)收入、

7、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表94四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十四章 招標、投標99一、 項目招標依據(jù)99二、 項目招標范圍99三、 招標要求99四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布103第十五章 項目總結(jié)分析104第十六章 附表附錄106主要經(jīng)濟指標一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

8、113綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表117第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱梅州中藥配方顆粒項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，

9、注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面

10、進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景中醫(yī)藥是我國傳承千年的文化瑰寶。中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué)，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中華民族的認知方式，深深地融入民眾的生產(chǎn)生活實踐中，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾、強身健體、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，

11、我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。廣東隨著“雙區(qū)”“雙城”加快建設(shè)，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力得到重大提升。梅州在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強勁帶動下，老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快，生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)取得扎實進展，融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)的態(tài)勢越來越好，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“換道超車”的良好趨勢。與此同時，我們必須看到，梅州作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新乏力、發(fā)展要素支撐不足，應(yīng)對國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性挑戰(zhàn)的能力不足，解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的后勁不足，化解發(fā)展不平衡不充分矛盾的實力不足。我們要立足“兩個大

12、局”，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識我市加快高質(zhì)量發(fā)展步伐面臨的新形勢新情況新問題，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變、積極促變，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，趨利避害，揚長補短，努力推動梅州蘇區(qū)新一輪振興發(fā)展步步高。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約93.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥配方顆粒的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投

13、資39780.11萬元，其中：建設(shè)投資31243.16萬元，占項目總投資的78.54%；建設(shè)期利息900.31萬元，占項目總投資的2.26%；流動資金7636.64萬元，占項目總投資的19.20%。（五）資金籌措項目總投資39780.11萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）21406.41萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額18373.70萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：65200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：54975.41萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7454.31萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12

14、.13%。5、全部投資回收期（Pt）：7.14年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29169.03萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1

15、總建筑面積131726.601.2基底面積40300.001.3投資強度萬元/畝335.252總投資萬元39780.112.1建設(shè)投資萬元31243.162.1.1工程費用萬元27501.082.1.2其他費用萬元2887.802.1.3預(yù)備費萬元854.282.2建設(shè)期利息萬元900.312.3流動資金萬元7636.643資金籌措萬元39780.113.1自籌資金萬元21406.413.2銀行貸款萬元18373.704營業(yè)收入萬元65200.00正常運營年份5總成本費用萬元54975.41""6利潤總額萬元9939.08""7凈利潤萬元7454.31&

16、quot;"8所得稅萬元2484.77""9增值稅萬元2379.24""10稅金及附加萬元285.51""11納稅總額萬元5149.52""12工業(yè)增加值萬元18860.30""13盈虧平衡點萬元29169.03產(chǎn)值14回收期年7.1415內(nèi)部收益率12.13%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元183.96所得稅后第二章 項目背景分析一、 中藥配方顆粒行業(yè)分析（一）中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處。中藥配方顆粒是以傳統(tǒng)中藥飲片為原材料,經(jīng)過現(xiàn)代加工工藝和制藥技術(shù)

17、對藥材的全成分進行提取分離、濃縮、干燥、制粒和包裝等處理而得，無需煎煮,可供直接配方和沖服的顆粒劑。中藥配方顆粒既保留了中藥飲片的有效成分、主治和功效，又具有標準統(tǒng)一療效穩(wěn)定、攜帶方便和易于調(diào)劑等飲片不具備的優(yōu)點。用配方顆粒組成處方?jīng)_服,可作為中藥湯劑和中成藥的補充。中藥配方顆粒作為一種現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相交匯的產(chǎn)業(yè)方向,具有廣泛的科研和應(yīng)用價值。（二）中藥配方顆粒試點工作結(jié)束，行業(yè)步入下一個快速發(fā)展階段中藥配方顆粒試點工作結(jié)束。2021年2月10日，由國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同發(fā)布關(guān)于結(jié)束中藥配方顆粒試點工作的公告。在此之前，國內(nèi)中藥配方顆粒市場一直處于試點階段

18、，國家層面只批準了6家試點生產(chǎn)企業(yè)，包括江陰天江藥業(yè)、華潤三九現(xiàn)代中藥、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)、南寧培力制藥。國家級試點江陰天江、廣東一方均被中國中藥收購。2021年11月16日，國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥管理局在官網(wǎng)共同發(fā)布了關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒臨床使用的通知，并明確了關(guān)于中藥配方顆粒多項內(nèi)容，明確了多項內(nèi)容，將配方顆粒行業(yè)趨于規(guī)范化管理：明確中藥配方顆粒的定義，并將中藥配方顆粒的質(zhì)量監(jiān)管納入中藥飲片管理范疇。要求中藥配方顆粒不得在醫(yī)療機構(gòu)以外銷售，應(yīng)當(dāng)通過省級藥品集中采購平臺陽光采購、網(wǎng)上交易。對中藥配方顆粒的藥品標準提出明確要求。中藥配方顆粒應(yīng)當(dāng)按照備案

19、的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，并符合國家藥品標準。強化了中藥配方顆粒生產(chǎn)的全過程管理。銷售范圍放開：從試點期間的限于二級及其以上中醫(yī)院，轉(zhuǎn)變?yōu)榉现嗅t(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的各級醫(yī)療機構(gòu)。中藥配方顆粒行業(yè)步入下一個快速發(fā)展階段。根據(jù)頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，中藥配方顆粒行業(yè)市場規(guī)模（按終端銷售額統(tǒng)計）由143.6億元人民幣增長到255.6億元人民幣，年復(fù)合增長率為15.5%。隨著政策的不斷完善，中藥配方顆粒市場將進入快速發(fā)展階段，中藥配方顆粒行業(yè)在未來五年的市場規(guī)模仍將保持快速增長，到2024年，行業(yè)規(guī)模預(yù)計將達到492.1億元人民幣。二、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包含上游中藥原材料端、中游中藥材加

20、工制造端和下游中醫(yī)類機構(gòu)服務(wù)端。上游的中藥材原料是指未經(jīng)加工或未制成成品，可供制藥的中藥原料，通常來自天然植物、動物和礦物；中游中藥制造中包括中草藥、中藥飲片和中成藥，中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑；中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的商品化的一類中藥制劑。下游中醫(yī)類機構(gòu)包括中醫(yī)醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)類門診部、中醫(yī)類診所和中醫(yī)類研究機構(gòu)等。三、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展從2015年4月國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)中藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年)的通知開

21、始，支持中醫(yī)藥發(fā)展的重磅政策不斷出臺。關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見出臺。2019年10月26日，關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見內(nèi)容包括健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，在探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式和規(guī)范醫(yī)療價格種體現(xiàn)臨床價值，鼓勵政府、社會資本投資中醫(yī)藥事業(yè)等，明確了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的目標方向和具體舉措。關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見出臺。2021年12月30日，國家醫(yī)療保障局和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見。核心內(nèi)容包括

22、及時將符合條件的中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī)，下同）醫(yī)療機構(gòu)、中藥零售藥店等納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。及時將符合條件的定點中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算定點范圍。對來源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術(shù)，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道。成本和價格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調(diào)價范圍，體現(xiàn)勞務(wù)價值。中藥飲片嚴格執(zhí)行購進價格順加不超25%銷售；醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實行自主定價。鼓勵將公立醫(yī)療機構(gòu)采購的中藥配方顆粒納入省級醫(yī)藥集中采購平臺掛網(wǎng)交易，促進交易公開透明。中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑符合條件納入醫(yī)保

23、，各地根據(jù)基金承受能力和臨床需要，將以上產(chǎn)品納入本地醫(yī)保支付范圍。符合規(guī)定的超常規(guī)劑量中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵各地將療效確切、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)適宜技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥費用按規(guī)定納入醫(yī)保。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實行按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費，對已經(jīng)實行DRG和按病種分值付費的地區(qū)，適當(dāng)提高中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點和優(yōu)勢。本次意見發(fā)布后，可以看到國家政策自上而下支持中醫(yī)藥發(fā)展，各項具體措施在不斷落實中。醫(yī)保覆蓋終端范圍全面擴面，預(yù)計醫(yī)保覆蓋中藥產(chǎn)品將增加，部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格有望上調(diào)，中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑均會享

24、受邊際增量，飲片和院內(nèi)中藥制劑正面影響更大。中藥飲片依舊保持不超過25%的加成比例，我國中藥配方顆粒納入飲片管理，未來中藥配方顆粒在醫(yī)院渠道有望繼續(xù)保持快速增長趨勢。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)暫不執(zhí)行DRG付費，已執(zhí)行地區(qū)適當(dāng)調(diào)高中醫(yī)病種系數(shù)和分值，表明政府對中藥支持的態(tài)度和醫(yī)保對中醫(yī)藥整體支持的力度。推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）出臺。2022年1月15日，國家中醫(yī)藥管理局、推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）。本次規(guī)劃提出的發(fā)展目標是，“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設(shè)30個

25、高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項中醫(yī)藥國際標準，打造10個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目，建設(shè)50個中醫(yī)藥國際合作基地和一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，加強中藥類產(chǎn)品海外注冊服務(wù)平臺建設(shè)，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，中醫(yī)藥政府間合作機制進一步完善，醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務(wù)實合作扎實推進，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。規(guī)劃（2021-2025年）同時確立了中長期發(fā)展目標，體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性。提出展望2035年，中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學(xué)體系，在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的話

26、語權(quán)和影響力顯著提升，在衛(wèi)生健康、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價值充分發(fā)揮，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”格局基本形成。四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。暢通內(nèi)外循環(huán)渠道。按照構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的要求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，形成市域經(jīng)濟良性循環(huán)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高

27、水平動態(tài)平衡。發(fā)揮“華僑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的商貿(mào)文化合作交流，推動產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、“引進來”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展。主動適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)布局新變化，抓住“鏈主”企業(yè)，積極建鏈補鏈延鏈，建立“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“總裝+配套”“前端+后臺”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。大力實施“三進一出”工程，千方百計引進外來投資和人才團隊。通過線上線下各種途徑，拓展梅州優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售渠道，不斷提升市場占有率和影響力。深化與粵港澳大灣區(qū)核心城市的合作，加強與汕潮揭、贛南閩西及周邊地區(qū)的交流。加快梅州中心城區(qū)、各縣縣城和圩鎮(zhèn)建設(shè)，促

28、進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，推動市域生產(chǎn)要素暢順流通、有效配置。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代交通、通信、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善和夯實發(fā)展條件。圍繞建設(shè)粵東北綜合交通樞紐，加快高速鐵路、高速公路建設(shè)和梅州機場遷建，推進國省道改造升級和快速交通干線建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級，推進高鐵站等各類交通站場周邊開發(fā)，構(gòu)建市區(qū)到縣城1小時、梅州到汕潮揭1小時、到珠三角2小時、到廈漳泉2小時的“1122”交通圈，形成安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運輸體系。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)數(shù)字梅州，打造智慧梅州。加快大埔電廠二期、梅州（五華）抽水蓄能電站二期等能源

29、項目建設(shè)，推進500千伏輸變電工程和農(nóng)村電網(wǎng)改造，實施河源至梅州天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)和天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通工程”，因地制宜規(guī)劃建設(shè)分布式能源站，積極推動電動汽車充電樁建設(shè)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成韓江高陂水利樞紐，推進“一廊兩帶五線”碧道建設(shè)，推動重要江河堤防達標建設(shè)，推進中小河流治理、病險水庫除險加固、中型灌區(qū)改造，加快城鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。建成梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶核心區(qū)6座污水處理設(shè)施和興寧靜脈產(chǎn)業(yè)園，完善固體廢物收集處置設(shè)施，創(chuàng)建省級“無廢城市”。全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共

30、消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。實施新一輪汽車、家電下鄉(xiāng)工程，努力開拓農(nóng)村消費市場。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，促進住房消費健康發(fā)展。深化與物流龍頭企業(yè)的合作，健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)企業(yè)增資擴產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大工業(yè)投資比重。適當(dāng)加大保障性安居工程建設(shè)力度，規(guī)范發(fā)

31、展住房租賃市場，支持盤活批而未供、閑置土地、存量建設(shè)用地等按規(guī)定開發(fā)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)支持老舊小區(qū)改造融資貸款，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長。加快破除民間投資進入交通、能源、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的體制機制障礙，建立與社會資本合作機制，積極推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大工程和一批重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、送電輸氣、沿邊沿江交通等重大項目建設(shè)。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，著力構(gòu)建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造生態(tài)經(jīng)

32、濟發(fā)展新標桿。高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)。依托梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建，以綠色低碳、集約高效、高端智能為發(fā)展方向，努力打造具有梅州特色的制造業(yè)集群。推進煙草、電力、建材產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，推進五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以嘉元科技、超華科技、博敏電子、志浩電子為龍頭，加快建設(shè)梅縣區(qū)銅箔新材料產(chǎn)業(yè)園和梅江區(qū)高端印制電路板生產(chǎn)基地，努力建設(shè)“中國銅箔之都”。以培英電聲、立訊精密等企業(yè)為龍頭，打造“中國電聲之都”。以廣梅園廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園為核心，帶動BPW車軸等企業(yè)加快發(fā)展，打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。以萬寶家電、廣州輕工、輝駿科技等企業(yè)為重點，打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制

33、實施梅州市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進“三云兩園兩中心”建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與不同產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)智慧梅州。以廣梅園新能源新材料及先進制造產(chǎn)業(yè)園、廣藥大健康產(chǎn)業(yè)園為依托，著力推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)最美后花園、最佳康養(yǎng)地、最優(yōu)體驗場，深化建設(shè)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展

34、文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“足球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加快五華國家運動休閑（足球）特色小鎮(zhèn)、梅縣富力足球?qū)W校青訓(xùn)基地及城市社區(qū)足球場地設(shè)施建設(shè)，深入推進足球改革試點，積極舉辦各類體育賽事和體育培訓(xùn)，拉動體育消費，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“長壽之都”優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)為契機，大力發(fā)展以南藥種植、生物制藥、現(xiàn)代醫(yī)療、健康養(yǎng)生為主的大健康產(chǎn)業(yè)；積極培育“壽鄉(xiāng)水”、客家娘酒、客家小吃等特色品牌，大力發(fā)展富硒長壽食品產(chǎn)業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)“水缸子”和客家“美食之都”。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價

35、值鏈高端延伸。深入實施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)。壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造“三品”工程，大力開發(fā)富硒產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化發(fā)展水平，促進梅州農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引領(lǐng)，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做優(yōu)做強梅州柚、嘉應(yīng)茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展

36、林下經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大埔蜜柚小鎮(zhèn)，擴大金柚種植面積，提升梅州柚區(qū)域品牌，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品梅州配送中心作用，打造灣區(qū)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，開展常態(tài)化電商培訓(xùn)，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。建設(shè)重大發(fā)展平臺。統(tǒng)籌建設(shè)梅州綜保區(qū)、國際無水港，確保梅州綜保區(qū)2021年如期通過一期封關(guān)驗收，2023年績效評估達標，2025年通過二期封關(guān)驗收。創(chuàng)新完善穗梅產(chǎn)業(yè)共建機制，以廣梅園為主陣地，培育若干個產(chǎn)值超50億元、上百億元的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)。推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。高水平打造國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，引進和培育銷售額上億元的跨境電子商務(wù)

37、骨干企業(yè)。支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)，打造縣域工業(yè)發(fā)展主平臺。積極推動國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力創(chuàng)建梅州柚優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，引領(lǐng)帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、特色化、科技化發(fā)展。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。按照“五星爭輝”的發(fā)展格局，推動各縣（市、區(qū)）在各自賽道上各展所長、錯位發(fā)展，力爭到2025年，8個縣（市、區(qū)）GDP全部達到100億元以上，其中梅縣區(qū)、興寧市、五華縣達到200億元以上；四個縣（市、區(qū)）的一般公共預(yù)算收入達到10億元以上。立足各縣（市、區(qū)）交通區(qū)位、資源稟賦和比較優(yōu)勢，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育壯大1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速形成“一縣一主業(yè)、一園一特色”

38、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，以中心鎮(zhèn)改革為引領(lǐng)，加快美麗城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展新空間。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析一、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購。2022年12月21日，在湖北召開的中成藥聯(lián)盟集采信息公開大會上，公布了湖北省牽頭19省份聯(lián)盟

39、中成藥集采結(jié)果。157家企業(yè)的182個產(chǎn)品參與報價，采購規(guī)模近100億元；最終97家企業(yè)、111個產(chǎn)品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42%，最大降幅83%。廣東省牽頭的6省中藥集采聯(lián)盟也發(fā)布了關(guān)于開展廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購報名工作的通知，集采品種范圍包括國家基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大的132個藥品，覆蓋清開靈、復(fù)方丹參、連花清瘟等中藥臨床大品種。山東省醫(yī)療保障局發(fā)布關(guān)于開展全省公立醫(yī)療機構(gòu)中藥（材）合量工作的通知，集采品種范圍包括公立醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片、配方顆粒、中成藥合量工作，囊括180種中成藥和190種中藥飲片。二、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和湖北省牽頭的省

40、際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和?，F(xiàn)階段，三大中成藥集采聯(lián)盟暫時只有湖北省牽頭的19省中藥集采聯(lián)盟公布了集采結(jié)果，其他兩個聯(lián)盟暫未開標。從湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果來看，此次集采A組并未出現(xiàn)降幅高達90%的極端情況，大部分藥品價格降幅在30%-50%，本次集采的中選價格平均降幅42%，最大降幅83%，相對于化藥集采來說，降價幅度較為溫和（前五輪化藥集采的降價幅度分別為52%、53%、53%、52%和56%）。此次湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采覆蓋省份范圍達19省之多，涉及中成藥品種多，采購金額近百億，對于即將展開的廣東6省聯(lián)盟中成藥集采和山東省牽頭的12省中藥集采聯(lián)盟具備十分重要的參考價值

41、。三、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場可大致細分為中成藥、傳統(tǒng)中藥飲片和中藥保健品。中成藥以中藥材料作為主要成分，并根據(jù)中國藥典及部頒標準所記載的標準、質(zhì)量和配方制造，產(chǎn)品可為各種形式，如藥丸、膠囊、藥片、散劑、口服液及藥水。中成藥廣泛用于治療及舒緩心腦血管類、消化系統(tǒng)及胃腸類和婦科類不適癥狀。傳統(tǒng)中藥飲片由按傳統(tǒng)中醫(yī)藥工序（包括煮、蒸、炒、斬、切）以動物組織加工而成。中藥保健品的有效成分為傳統(tǒng)中藥萃取物或草藥及動物組織。根據(jù)現(xiàn)代中藥集團招股說明書披露數(shù)據(jù)，按生產(chǎn)銷售額算，2019年中成藥占中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場的比例為63.4%，傳統(tǒng)中藥飲片占比為14.7%，中藥保健品占比為21.9%。四

42、、 中藥在樣本市場銷售情況中藥行業(yè)有望恢復(fù)增長。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫數(shù)據(jù)，2013-2018年國內(nèi)樣本市場中藥行業(yè)收入呈增長趨勢，樣本市場規(guī)模從165.92億元增長至210.82億元。隨著中藥行業(yè)監(jiān)管嚴格，不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮。2019年降至176.94億元。2020年受疫情影響，樣本市場規(guī)模降至139.88億元。隨著疫苗接種和新冠特效藥推出，疫情有望得到控制。加之中藥行業(yè)規(guī)范化持續(xù)推進，行業(yè)內(nèi)不合規(guī)企業(yè)出清完成，中藥行業(yè)有望重新恢復(fù)增長。中藥在內(nèi)科銷售規(guī)模最大。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫數(shù)據(jù)，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內(nèi)科領(lǐng)域，內(nèi)科銷售

43、額達到77.28億元，占比71.41%；外科領(lǐng)域銷售額達到10.73億元，占比9.91%；婦科銷售額達到2.20億元，占比2.03%。在內(nèi)科領(lǐng)域占比最高也體現(xiàn)了中藥在慢性病和疑難雜癥領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢的特點。五、 中醫(yī)藥的發(fā)展歷程中醫(yī)藥是我國傳承千年的文化瑰寶。中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué)，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中華民族的認知方式，深深地融入民眾的生產(chǎn)生活實踐中，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾、強身健體、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加

44、、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻。六、 中醫(yī)藥的特點中醫(yī)藥在數(shù)千年發(fā)展過程中形成了鮮明的特點。中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和典型代表，強調(diào)“道法自然、天人合一”，“陰陽平衡、調(diào)和致中”，“以人為本、懸壺濟世”，體現(xiàn)了中華文化的內(nèi)核。中醫(yī)藥還提倡“三因制宜、辨證論治”，“固本培元、壯筋續(xù)骨”，“大醫(yī)精誠、仁心仁術(shù)”，更豐富了中華文化內(nèi)涵，為中華民族認識和改造世界提供了有益啟迪。中醫(yī)藥在數(shù)千年的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥不斷吸收和融合各個時期先進的科學(xué)技術(shù)和人文思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展，理論體系日趨完善，技術(shù)方法更加豐富，形成了鮮明的特點。重視整體。中醫(yī)認為人與自然、人與社會是一個相互聯(lián)系、不可分

45、割的統(tǒng)一體，人體內(nèi)部也是一個有機的整體。重視自然環(huán)境和社會環(huán)境對健康與疾病的影響，認為精神與形體密不可分，強調(diào)生理和心理的協(xié)同關(guān)系，重視生理與心理在健康與疾病中的相互影響。注重“平”與“和”。中醫(yī)強調(diào)和諧對健康具有重要作用，認為人的健康在于各臟腑功能和諧協(xié)調(diào)，情志表達適度中和，并能順應(yīng)不同環(huán)境的變化，其根本在于陰陽的動態(tài)平衡。疾病的發(fā)生，其根本是在內(nèi)、外因素作用下，人的整體功能失去動態(tài)平衡。維護健康就是維護人的整體功能動態(tài)平衡，治療疾病就是使失去動態(tài)平衡的整體功能恢復(fù)到協(xié)調(diào)與和諧狀態(tài)。強調(diào)個體化。中醫(yī)診療強調(diào)因人、因時、因地制宜，體現(xiàn)為“辨證論治”?！氨孀C”，就是將四診（望、聞、問、切）所采集

46、的癥狀、體征等個體信息，通過分析、綜合，判斷為某種證候?！罢撝巍?，就是根據(jù)辨證結(jié)果確定相應(yīng)治療方法。中醫(yī)診療著眼于“病的人”而不僅是“人的病”，著眼于調(diào)整致病因子作用于人體后整體功能失調(diào)的狀態(tài)。突出“治未病”。中醫(yī)“治未病”核心體現(xiàn)在“預(yù)防為主”，重在“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”。中醫(yī)強調(diào)生活方式和健康有著密切關(guān)系，主張以養(yǎng)生為要務(wù)，認為可通過情志調(diào)攝、勞逸適度、膳食合理、起居有常等，也可根據(jù)不同體質(zhì)或狀態(tài)給予適當(dāng)干預(yù)，以養(yǎng)神健體，培育正氣，提高抗邪能力，從而達到保健和防病作用。使用簡便。中醫(yī)診斷主要由醫(yī)生自主通過望、聞、問、切等方法收集患者資料，不依賴于各種復(fù)雜的儀器設(shè)備。中醫(yī)干預(yù)既有藥

47、物，也有針灸、推拿、拔罐、刮痧等非藥物療法。許多非藥物療法不需要復(fù)雜器具，其所需器具（如小夾板、刮痧板、火罐等）往往可以就地取材，易于推廣使用。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積131726.60。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥配方顆粒，預(yù)計年營業(yè)收入65200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

48、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥配方顆粒噸xxx2中藥配方顆粒噸xxx3中藥配方顆粒噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx65200.002021年2月10日，由國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同發(fā)布關(guān)于結(jié)束中藥配方顆粒試點工作的公告。在此之前，國內(nèi)中藥配方顆粒市場一直處于試點階段，國家層面只批準了6家試點生產(chǎn)企業(yè)，包括

49、江陰天江藥業(yè)、華潤三九現(xiàn)代中藥、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)、南寧培力制藥。國家級試點江陰天江、廣東一方均被中國中藥收購。第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設(shè)立地級市。2019年轄梅江區(qū)、梅縣區(qū)、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華

50、縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產(chǎn)量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產(chǎn)資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區(qū)域特色的礦產(chǎn)有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產(chǎn)有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明先行

51、示范區(qū)、國家級客家文化生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、金柚之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、客家菜之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)。主要旅游區(qū)（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產(chǎn)業(yè)園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮(zhèn)山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌坊、泰安樓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園、百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)、豐溪自然保護區(qū)、“

52、八一”起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)，別具一格的風(fēng)味飲食等。經(jīng)濟實力邁上新的臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二二年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1207.98億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到27547元，“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系初步形成；區(qū)域創(chuàng)新能力得到提升，廣東嘉元科技股份有限公司國家企業(yè)技術(shù)中心正式揭牌，國家級創(chuàng)新平臺實現(xiàn)零的突破，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系作用增強，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到242家，比“十二五”期末增加三倍多；全面深化改革縱深推進，地方機

53、構(gòu)改革順利完成，蕉華管理區(qū)體制改革全面完成，啟動?xùn)|升工業(yè)園管理體制改革，推進數(shù)字政府改革，營商環(huán)境等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展；對外開放不斷擴大，梅州綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)獲批準，積極參與“一帶一路”建設(shè)，與粵港澳大灣區(qū)及贛南、閩西、汕潮揭等地區(qū)的聯(lián)系更加緊密；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，梅汕客專順利通車，梅龍高鐵全線動工，興華、梅平、大潮、東環(huán)、華陸高速公路建成通車，韓江高陂水利樞紐工程、梅州抽水蓄能電站主體工程基本建成；脫貧攻堅取得決勝成果，53180戶145032名相對貧困人口100%脫貧，349個相對貧困村全部退出；特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新建1個國家級和14個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，

54、糧食年產(chǎn)量達110萬噸，梅州柚品牌價值達227.5億元、榮登“粵字號”區(qū)域公用品牌百強榜榜首；生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升，污染防治力度加大，成功創(chuàng)建國家森林城市，獲得“世界長壽之都”認證；鄉(xiāng)村振興亮點紛呈，“五個振興”全面推進，教育、醫(yī)療兩大公共服務(wù)水平不斷提升，“千企幫千村”“百村示范、千村整治”行動深入開展，“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”蓬勃發(fā)展，以市區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)同；人民生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過12.9萬人，成功創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市，基層醫(yī)療條件明顯改善，覆蓋全市人口的社會保障體系基本建成，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；文化名城

55、建設(shè)加快推進，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市取得初步成效，在廣東提名城市中的排名逐年上升；社會保持和諧穩(wěn)定，“平安之鄉(xiāng)”建設(shè)高水平推進，獲評全國社會治理創(chuàng)新典范城市，入選首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市；法治梅州建設(shè)扎實推進，科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各項工作深入推進，法治政府、法治社會建設(shè)取得明顯成果，全面依法治市縱深推進；軍民融合發(fā)展成效明顯，“全國雙擁模范城”實現(xiàn)“三連冠”展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、綜合競爭力將大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均收入、人民生活品質(zhì)將大幅改善，綠色發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力將大幅增強；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化

56、經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，平安之鄉(xiāng)建設(shè)達到更高水平，軍民融合深度發(fā)展，基本建成法治梅州、法治政府、法治社會；建成文化名城、教育強市、人才大市、足球特區(qū)、健康梅州，人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，“美麗梅州·美好家園”建設(shè)目標全面實現(xiàn)；形成對外開放新格局，廣泛參與國際經(jīng)濟文化合作交流；人均生產(chǎn)總值年均增速超過全國平均水平，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距大幅縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲