招投標(biāo)與合同管理(李偉杰)

1、建筑市場(chǎng)與法律體系1.1.1 1.1.1 市場(chǎng)概述市場(chǎng)概述市場(chǎng)的概念市市場(chǎng)場(chǎng)狹義市場(chǎng)：商品交換的狹義市場(chǎng)：商品交換的場(chǎng)所場(chǎng)所 （有形市場(chǎng)有形市場(chǎng)）廣義市場(chǎng)：商品交換關(guān)系的廣義市場(chǎng)：商品交換關(guān)系的總和總和 （包括（包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)）狹義市場(chǎng)：有固定交易場(chǎng)所的市場(chǎng)如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、商店、購(gòu)物中心、展銷會(huì)等 網(wǎng)上超市網(wǎng)上超市 網(wǎng)上購(gòu)物網(wǎng)上購(gòu)物 房地產(chǎn)中介房地產(chǎn)中介無(wú)形市場(chǎng)，是沒(méi)有固定交易場(chǎng)所得市場(chǎng)，買賣雙方靠廣告、中間商等交易方式，尋找貨源或買主，實(shí)現(xiàn)交換。廣義市場(chǎng)：是商品交換關(guān)系的總和，包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)。如工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介等等。地球越來(lái)越小地球越來(lái)越小

2、市場(chǎng)的基本特征平等性自主性完整性開(kāi)放性競(jìng)爭(zhēng)性 市場(chǎng)的功能交換功能調(diào)節(jié)功能信息導(dǎo)向功能資源配置功能經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)功能西溪濕地位于杭州市區(qū)西部，這塊農(nóng)耕濕地因其具有非常深厚的歷史文化，曾與西湖、西泠并稱“杭州三西”而著稱天下。2003年9月，由西湖區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施的西溪濕地綜合保護(hù)工程正式啟動(dòng)。保護(hù)區(qū)總面積為10.08km2，保護(hù)工程總體上分3期進(jìn)行實(shí)施。由于工程浩大，項(xiàng)目繁多，一時(shí)間各路建筑隊(duì)伍紛紛涌來(lái)。當(dāng)眾多希冀中標(biāo)的建筑承包商們打聽(tīng)到并猜出誰(shuí)是最能夠決定投標(biāo)成敗的重要人物時(shí)，就會(huì)有迫不及待的人“登門”尋求可能的“成功”機(jī)會(huì)。2003年9月26日，履職杭州市西湖區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)，在西溪濕地綜合保護(hù)工程(一期

3、)指揮部規(guī)劃工程部兼任副主任，其主要工作職責(zé)是對(duì)濕地工程規(guī)劃及一期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目招標(biāo)和周家村沿山河工區(qū)的工程進(jìn)行管理。2006年6月3日，該副局長(zhǎng)兼任了西湖區(qū)西溪濕地綜合保護(hù)工程(二期)指揮部總師辦副主任，主要工作職責(zé)為掌管二期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，是二期工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。該副局長(zhǎng)利用職權(quán)，在工程招標(biāo)開(kāi)始前，托人找好建筑承包單位。按照程序，他通過(guò)與招標(biāo)單位打招呼，直接讓暗中定好的承包單位進(jìn)入最后的招投標(biāo)程序。而其他幾家通過(guò)電腦搖號(hào)篩選出來(lái)進(jìn)入招投標(biāo)程序的單位，有的本來(lái)就是他托人找來(lái)的陪標(biāo)者，有的事先就做好了工作。最后，西溪濕地綜合保護(hù)工程招投標(biāo)的一些項(xiàng)目，表面上經(jīng)過(guò)嚴(yán)格招投標(biāo)程序，但最終還

4、是讓指定的建筑承包單位如愿以償。中標(biāo)企業(yè)信守“潛規(guī)則”，按工程結(jié)算款的一定比例向該副局長(zhǎng)支付“好處費(fèi)”。案發(fā)后，經(jīng)過(guò)法院審理，該副局長(zhǎng)犯受賄罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。請(qǐng)思考：1目前我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)存在哪些有問(wèn)題的行為？2我國(guó)采取哪些手段和措施規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)？1.1.2 1.1.2 建筑市場(chǎng)概述建筑市場(chǎng)概述建筑市場(chǎng)的概念 狹義的建筑市場(chǎng)：是指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的市場(chǎng)。 廣義的建筑市場(chǎng)：是指除了以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容外，還包括與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換密切相關(guān)的勘查設(shè)計(jì)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、建筑生產(chǎn)資料市場(chǎng)、建筑資金市場(chǎng)和建筑技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)等等而形成的建筑市

5、場(chǎng)體系。建筑市場(chǎng)交換關(guān)系的復(fù)雜性建筑市場(chǎng)交易的直接性建筑產(chǎn)品的交易的長(zhǎng)期性建筑市場(chǎng)有著顯著的地區(qū)性建筑市場(chǎng)交易的持殊性建筑市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)較大建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈1.2.11.2.1 建筑市場(chǎng)的主體建筑市場(chǎng)的主體1. 1. 發(fā)包人（法人、其他組織和自然人）發(fā)包人（法人、其他組織和自然人）2.2.承包商承包商3.3.中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和約束市場(chǎng)主體行為的自律性組織協(xié)調(diào)和約束市場(chǎng)主體行為的自律性組織保證公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的公證機(jī)構(gòu)保證公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的公證機(jī)構(gòu)咨詢代理機(jī)構(gòu)咨詢代理機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)公益機(jī)構(gòu)公益機(jī)構(gòu)1.2.2 1.2.2 建筑市場(chǎng)的客體建筑市場(chǎng)的客體有形的建筑產(chǎn)品建筑物、構(gòu)筑物無(wú)

6、形的產(chǎn)品咨詢、監(jiān)理等各種智力型服務(wù)1.2.31.2.3 建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理1.建筑市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 1 1）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理2)2) 建筑企業(yè)資質(zhì)管理建筑企業(yè)資質(zhì)管理3 3）工程咨詢單位資質(zhì)管理）工程咨詢單位資質(zhì)管理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位工程造價(jià)咨詢企業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)2.建筑市場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)資格管理 1.2.41.2.4 建筑市場(chǎng)法律法規(guī)建筑市場(chǎng)法律法規(guī) 1.3.11.3.1 建設(shè)工程交易中心的設(shè)立建設(shè)工程交易中心的設(shè)立建設(shè)工程交易中心（即有形建筑市場(chǎng)）建設(shè)工程交易中心（即有形建筑市場(chǎng)）

7、19951995年起在全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)始建立年起在全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)始建立我國(guó)我國(guó)9797的地級(jí)城市建立了建設(shè)工程交易中心的地級(jí)城市建立了建設(shè)工程交易中心1.3.21.3.2 建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、職能建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、職能1.3.31.3.3 建設(shè)工程交易的基本功能建設(shè)工程交易的基本功能三大功能：場(chǎng)所服務(wù)、信息服務(wù)、集中辦公三大功能：場(chǎng)所服務(wù)、信息服務(wù)、集中辦公1.3.41.3.4 建設(shè)工程交易中心運(yùn)行原則建設(shè)工程交易中心運(yùn)行原則 信息公開(kāi)原則信息公開(kāi)原則 依法管理原則依法管理原則 公平競(jìng)爭(zhēng)原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則 屬地進(jìn)入原則屬地進(jìn)入原則辦事公正原則辦事公正原則1.3.51.3.5 建設(shè)工程交易

8、中心運(yùn)作的一般程序建設(shè)工程交易中心運(yùn)作的一般程序建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述1.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念特殊商品特定環(huán)節(jié)特定特殊交易活動(dòng)2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)目的、特點(diǎn)3 .建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)遵循原則公開(kāi)公平公正誠(chéng)實(shí)信用1.法律、法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目類型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2.可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目范圍 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。1.招標(biāo)投標(biāo)的主要類別 1. 按工程建設(shè)程序分按工程建設(shè)程序分類 建設(shè)項(xiàng)

9、目可行性研究招建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 施工招標(biāo)施工招標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)標(biāo) 4. 按工程發(fā)包范圍分按工程發(fā)包范圍分類 工程總承包招標(biāo)工程總承包招標(biāo) 工程分包招標(biāo)工程分包招標(biāo) 3. 按建設(shè)項(xiàng)目組成分按建設(shè)項(xiàng)目組成分類 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 單項(xiàng)工程招標(biāo)單項(xiàng)工程招標(biāo) 單位工程招標(biāo)單位工程招標(biāo) 分部分項(xiàng)工程招標(biāo)分部分項(xiàng)工程招標(biāo) 2. 按行業(yè)分類按行業(yè)分類 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 設(shè)備安裝招標(biāo)設(shè)備安裝招標(biāo) 土建施工招標(biāo)土建施工招標(biāo) 建筑裝飾招標(biāo)建筑裝飾招標(biāo) 貨物采購(gòu)招標(biāo)貨物采購(gòu)招標(biāo) 工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo) 2.建設(shè)工程

10、招標(biāo)投標(biāo)形式公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1. 自行組織招標(biāo)2. 委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件1 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件2 招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作3 招標(biāo)與投標(biāo)階段的主要工作4 決標(biāo)成交階段的主要工作建設(shè)工程施工招標(biāo)具體業(yè)務(wù)1 建設(shè)工程施工招標(biāo)的特點(diǎn)2 建設(shè)工程施工發(fā)包工作內(nèi)容3 建設(shè)工程施工招標(biāo)的主要工作程序和內(nèi)容1 資格審查的分類資格預(yù)審 資格后審 2 資格審查的主要內(nèi)容具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利具有履行合同的能力沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；法律、行政法規(guī)規(guī)定

11、的其他資格條件。 3 資格審查的方法與程序4資格審查文件的編制 3.資格審查的方法與程序資格審查的方法:合格制 有限數(shù)量制資格審查的程序：初步審查詳細(xì)審查預(yù)審文件澄清提交審查報(bào)告4.資格審查文件的內(nèi)容資格預(yù)審公告申請(qǐng)人須知資格預(yù)審辦法資格預(yù)審格式項(xiàng)目建設(shè)概況1 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010年版）實(shí)施原則和特點(diǎn)2 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010年版）適用范圍 3 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010年版）內(nèi)容2010年版包括四卷八章。第一卷 第1章 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書） 第2章 投標(biāo)人須知 第3章 評(píng)標(biāo)辦法 第4章 合同條款及格式 第5章 工程量清單第二卷 第6章 圖紙第三卷 第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第四卷 第

12、8章 投標(biāo)文件格式說(shuō)明：請(qǐng)注意投標(biāo)人前附表關(guān)于10.210.13的內(nèi)容本案例采用2002版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一部分投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章 投標(biāo)人須知及其前附表第二章 合同條件第三章 合同協(xié)議條款第四章 合同格式第二部分技術(shù)規(guī)范第五章 技術(shù)規(guī)范第三部分投標(biāo)文件第六章 投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章 工程量清單與報(bào)價(jià)表第八章 輔助資料表第九章 資格審查表第四部分圖紙第十章 圖紙1、投標(biāo)有效期 1）投標(biāo)有效期的時(shí)間 2）投標(biāo)有效期的作用2、投標(biāo)保證金 1）投標(biāo)保證金的金額 2）投標(biāo)保證金的期限（與投標(biāo)有效期的期限一致） 3）投標(biāo)保證金被沒(méi)收的情形3、履約保證建設(shè)工程施

13、工投標(biāo)具體業(yè)務(wù)M引例引例：某建筑工程的招標(biāo)文件中標(biāo)明，：某建筑工程的招標(biāo)文件中標(biāo)明，距離施工現(xiàn)場(chǎng)距離施工現(xiàn)場(chǎng)1km1km處存在一個(gè)天然砂場(chǎng)，并處存在一個(gè)天然砂場(chǎng)，并且該砂可以免費(fèi)取用?，F(xiàn)場(chǎng)且該砂可以免費(fèi)取用。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察后承包實(shí)地考察后承包商沒(méi)有提出疑問(wèn)商沒(méi)有提出疑問(wèn)，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有考慮工程買砂的費(fèi)用，只計(jì)算了取砂和運(yùn)輸考慮工程買砂的費(fèi)用，只計(jì)算了取砂和運(yùn)輸費(fèi)用。由于承包商沒(méi)有仔細(xì)了解天然砂場(chǎng)中費(fèi)用。由于承包商沒(méi)有仔細(xì)了解天然砂場(chǎng)中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中準(zhǔn)備使用該砂時(shí)，工程師認(rèn)為準(zhǔn)備使用該砂時(shí)，工程師認(rèn)為該砂

14、級(jí)配不符該砂級(jí)配不符合工程施工要求合工程施工要求，而不允許在施工中使用，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購(gòu)買符合要求的砂。于是承包商只得自己另行購(gòu)買符合要求的砂。承包商以招標(biāo)文件中標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)有砂而投標(biāo)報(bào)承包商以招標(biāo)文件中標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)有砂而投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有考慮為理由，要求業(yè)主補(bǔ)償現(xiàn)在必價(jià)中沒(méi)有考慮為理由，要求業(yè)主補(bǔ)償現(xiàn)在必須購(gòu)買砂的差價(jià)，工程師不同意承包商的補(bǔ)須購(gòu)買砂的差價(jià)，工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求。償要求。請(qǐng)思考工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求請(qǐng)思考工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求是否合法是否合法？結(jié)論：工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求是合法的。結(jié)論：工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求是合法的。依據(jù)：依

15、據(jù)：G建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十九條第二十九條 施工單位必須施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，對(duì)建按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不得使用。的，不得使用。 A工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 第三十二條：招第三十二條：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目

16、現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況?？表?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。引例分析引例分析：本案例中投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)：本案例中投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)有明顯的失誤。招標(biāo)程序有有明顯的失誤。招標(biāo)程序有現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑答疑的內(nèi)容，有經(jīng)驗(yàn)的承包商在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中應(yīng)當(dāng)?shù)膬?nèi)容，有經(jīng)驗(yàn)的承包商在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須復(fù)檢合格后，方可用于施工，顯然的原材料必須復(fù)檢合格后，方可

17、用于施工，顯然承包商沒(méi)有進(jìn)行砂子的檢驗(yàn)，亦未提出疑議，就承包商沒(méi)有進(jìn)行砂子的檢驗(yàn)，亦未提出疑議，就想當(dāng)然的接受了砂子能夠用于工程這個(gè)想當(dāng)然的接受了砂子能夠用于工程這個(gè)說(shuō)法說(shuō)法，自，自食其果完全是承包商的自以為是。食其果完全是承包商的自以為是。4.1 4.1 建設(shè)工程施工投標(biāo)準(zhǔn)備與決策建設(shè)工程施工投標(biāo)準(zhǔn)備與決策 4.1.1 4.1.1 投標(biāo)前的準(zhǔn)備投標(biāo)前的準(zhǔn)備 4.1.2 4.1.2 投標(biāo)決策投標(biāo)決策4.2 4.2 建設(shè)工程施工投標(biāo)文件的編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文件的編制 4.2.14.2.1建設(shè)工程施工投標(biāo)的主要工作步驟建設(shè)工程施工投標(biāo)的主要工作步驟 4.2.2 4.2.2 編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文

18、件編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文件4.2.1 建設(shè)工程施工投建設(shè)工程施工投標(biāo)步驟標(biāo)步驟 提交企業(yè)相關(guān)資料提交企業(yè)相關(guān)資料資格預(yù)審資格預(yù)審購(gòu)買招標(biāo)文件購(gòu)買招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑會(huì)答疑會(huì)投標(biāo)文件投標(biāo)文件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)，簽訂合同中標(biāo)，簽訂合同出出 局局問(wèn)題失效問(wèn)題失效廢標(biāo)廢標(biāo)脫標(biāo)脫標(biāo)企業(yè)資質(zhì)資料企業(yè)資質(zhì)資料接受審查接受審查購(gòu)買標(biāo)書及資料購(gòu)買標(biāo)書及資料了解情況提問(wèn)題了解情況提問(wèn)題公開(kāi)答復(fù)疑問(wèn)公開(kāi)答復(fù)疑問(wèn)響應(yīng)性投標(biāo)響應(yīng)性投標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議4.2.2建設(shè)工程施工投標(biāo)文件的編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文件的編制1.施工投標(biāo)文件的構(gòu)成施工投標(biāo)文件的構(gòu)成(1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)

19、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3) 聯(lián)合體協(xié)議書；(4) 投標(biāo)保證金或保函；(5) 已標(biāo)價(jià)工程量清單；(6) 施工組織設(shè)計(jì)；(7) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；(8) 擬分包項(xiàng)目情況表；(9) 資格審查資料；(10) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.編制、遞交投標(biāo)文件的基本要求編制、遞交投標(biāo)文件的基本要求 4.2.2 編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文件編制建設(shè)工程施工投標(biāo)文件1.投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 “投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

20、2.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.3.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出

21、現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 4.4.投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本正本”或或“副本副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。5.5.投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)

22、，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4.3.1 4.3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)報(bào)價(jià)依據(jù)報(bào)價(jià)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求材料設(shè)備價(jià)格材料設(shè)備價(jià)格及運(yùn)費(fèi)及運(yùn)費(fèi)勞務(wù)工資水平勞務(wù)工資水平工程量表工程量表招標(biāo)文件招標(biāo)文件法律法規(guī)法律法規(guī)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平4.2.2 4.2.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟制定投標(biāo)策略制定投標(biāo)策略核算工程量核算工程量編制施工組織設(shè)計(jì)編制施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算直接費(fèi)計(jì)算直接費(fèi)編制單價(jià)分析表編制單價(jià)分析表計(jì)算投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)計(jì)算投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)工程實(shí)施成本分析工程

23、實(shí)施成本分析提出備選投標(biāo)報(bào)價(jià)提出備選投標(biāo)報(bào)價(jià)熟悉文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘熟悉文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)4.3.4 4.3.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法4.3.2 4.3.2 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制第5章建設(shè)工程施工開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)建設(shè)工程施工開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)（3）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)人員：開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加 提示：投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)視為棄權(quán)，這里的投標(biāo)人指有效的投標(biāo)人或投標(biāo)代理人1建設(shè)工程施工開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)（1）時(shí)間：是提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行 提示：這一規(guī)定常常被用來(lái)運(yùn)做一些投標(biāo)策略。如：投標(biāo)截止前一分鐘可以提出修改總報(bào)價(jià)和總工期等投標(biāo)條件，以提

24、高中標(biāo)可能性（2）地點(diǎn)：招標(biāo)文件中預(yù)先確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程，其開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心進(jìn)行 提示：相關(guān)法規(guī)規(guī)定：全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。 宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； 宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； 按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； 設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； 按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保

25、證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案，所有在投標(biāo)函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀讀； 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； 開(kāi)標(biāo)結(jié)束。序號(hào)投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名12345招標(biāo)人編制的標(biāo)底 (1) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封 (2) 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人授權(quán)的代理人沒(méi)有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章在開(kāi)標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)上述所列情形之一，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段3.開(kāi)標(biāo)會(huì)上列為無(wú)

26、效標(biāo)的情況案例背景 某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布 。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函的方式擔(dān)保。投標(biāo)有效期為60天。 業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出了以下要求：為避免潛在投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)會(huì)上，有招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾開(kāi)封后發(fā)現(xiàn)： （1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。 （2）B投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資

27、質(zhì)證書，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。 （3）C 投標(biāo)人提交的投標(biāo)保函有效期為70天。 （4）D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故D投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了投標(biāo)文件。 問(wèn)題： （1）業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說(shuō)明理由。 （2）A、B、C投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。 （3） D投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對(duì) D投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？問(wèn)題問(wèn)題1 1：“業(yè)主提出的項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布業(yè)主提出的項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正不正確。理由：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、確。理由：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布

28、，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。公告發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍?！皹I(yè)主提出的項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式業(yè)主提出的項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)招標(biāo)”不正確。理由：因該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)，相關(guān)的法規(guī)規(guī)不正確。理由：因該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)，相關(guān)的法規(guī)規(guī)定全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位定全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)由有的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或關(guān)部門批準(zhǔn)。

29、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。如果采用邀請(qǐng)招者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。問(wèn)題問(wèn)題2 2：A A企業(yè)投標(biāo)文件有效。企業(yè)投標(biāo)文件有效。 B B企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。因組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。因組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。 C C企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期有效期3030天（或天（或2828天）天）問(wèn)題問(wèn)題3 3：D D企業(yè)投標(biāo)文件有效

30、。招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金。給企業(yè)投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。5.2.1 建設(shè)工程施工評(píng)標(biāo)原則5.2.2 建設(shè)工程施工評(píng)標(biāo)要求1評(píng)標(biāo)委員會(huì) 2對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 3對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求5.2.3建設(shè)工程施工評(píng)標(biāo)步驟初步評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審 撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 1.初步評(píng)審內(nèi)容1）符合性評(píng)審 2）技術(shù)性評(píng)審 3）商務(wù)性評(píng)審2.對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)的偏差 1）重大偏差2）細(xì)微偏差廢標(biāo)補(bǔ)正2.詳細(xì)評(píng)審的方法1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 2)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)報(bào)告1)

31、內(nèi)容（1）本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開(kāi)標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。2）要求評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。1 建設(shè)工程施工定標(biāo)1）時(shí)間要求：除特殊情況外，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。 2）中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審

32、的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。2 發(fā)出中標(biāo)通知書：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人。3 簽訂合同：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 4投標(biāo)保證金和履約保證 ：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 合同法律概述1.合同的概念及合同法調(diào)整范圍2.合同法的基本原則1）平等原則2）自愿原

33、則3）公平原則4）誠(chéng)實(shí)信用原則5）遵守法律法規(guī)和公序良俗原則3.合同的類型 合同法中的分類合同的其他分類6.2.1 合同的形式1.合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式。2.非自然人之間的借款合同、租賃期限為6個(gè)月以上的租賃、融資租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等6種合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。6.2.2 合同的內(nèi)容1當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所2標(biāo)的3數(shù)量4質(zhì)量5價(jià)款或報(bào)酬6履行期限、地點(diǎn)和方式7違約責(zé)任8.解決爭(zhēng)議的方式6.2.3 合同訂立的程序合同的訂立需要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段6.2.4 締約過(guò)失責(zé)任6.3.1 合同的生效合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件合同生效的時(shí)間6.3.2 效

34、力待定的合同限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同。無(wú)權(quán)代理人以被代理人的名義訂立的合同無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)而訂立的合同6.3.3 無(wú)效合同 1) 合同當(dāng)事人的主體資格不合格 2) 內(nèi)容不合法的合同6.3.4 可撤銷、可變更合同 1) 因重大誤解而訂立的合同。 2) 在訂立合同時(shí)顯失公平的合同。3) 一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。6.3.5 合同無(wú)效和被撤銷后的法律后果6.4.1 合同的履行合同履行概念及原則合同履行中的抗辯權(quán)及保全6.4.2合同的變更和轉(zhuǎn)讓合同的變更合同的轉(zhuǎn)讓6.4.3 合同的終止合同的終止的概念合同的終止的原因6.5.1違約

35、責(zé)任概述違約責(zé)任概念承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則承擔(dān)違約責(zé)任的方式6.5.2合同爭(zhēng)議的解決和解調(diào)解仲裁或訴訟6.6.1擔(dān)保概述擔(dān)保概念擔(dān)保原則6.6.2擔(dān)保方式保證抵押質(zhì)押留置定金第7章 建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同7.1.1建設(shè)工程合同的訂立要約邀請(qǐng)發(fā)布招標(biāo)公告要約遞交投標(biāo)文件承諾發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書7.1.2建設(shè)工程合同的分類按合同簽約的對(duì)象內(nèi)容劃分 按合同簽約各方的承包關(guān)系劃分合同 按承包合同的不同計(jì)價(jià)方法劃分 1.建設(shè)工程施工合同概述 建設(shè)工程施工合同的概念 建設(shè)工程施工合同涉及的各方 建設(shè)工程施工合同的作用 2.建設(shè)工程施工合同的主要內(nèi)容建設(shè)工程施工合同（示范文本）概述 建設(shè)工程施工合同（示范文

36、本）的組成 建設(shè)工程施工合同文件的組成及解釋順序1.建設(shè)工程施工合同管理概述 不可抗力、保險(xiǎn)和擔(dān)保 工程分包合同 建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任 建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決 建設(shè)工程施工合同的解除2.施工準(zhǔn)備階段的合同管理施工圖紙 施工進(jìn)度計(jì)劃 雙方做好施工前的有關(guān)準(zhǔn)備工作 開(kāi)工工程的分包 支付工程預(yù)付款 3.施工過(guò)程的合同管理 對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量控制 材料和設(shè)備使用前的檢驗(yàn) 施工質(zhì)量的監(jiān)督管理 施工進(jìn)度管理設(shè)計(jì)變更管理 4.竣工階段的合同管理 工程試車 竣工驗(yàn)收 竣工時(shí)間的確定 竣工結(jié)算 FIDIC施工合同條件與建設(shè)工程施工索賠8.1.1 FIDIC組織簡(jiǎn)介 1. FIDIC組織構(gòu)成及其意義 2.

37、 FIDIC文件構(gòu)成8.1.2 FIDIC合同條件下的合同文件及解釋順序8.1.3 FIDIC施工合同條件中涉及的幾個(gè)期限8.1.4 FIDIC施工合同條件中部分重要概念8.1.5FIDIC施工合同條件中解決合同爭(zhēng)議的方式 8.2.1施工索賠的概念及特征8.2.2施工索賠的分類8.2.3施工索賠的起因8.3.1施工索賠的主要依據(jù)8.3.2施工索賠文件的編寫8.3.3承包商索賠的基本程序及其規(guī)定8.3.4承包商索賠的基本情況分析1合同文件2訂立合同所依據(jù)的法律和法規(guī)3工程施工索賠的證據(jù)類型(1) 招標(biāo)文件、工程合同文件及附件、業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。(2) 工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變