FIDIC施工合同解讀與案例

1、FIDIC施工合同條件解讀與案例建緯（北京）律師事務(wù)所2016年8月FIDICFIDIC合同概述合同概述施工合同條件解讀與案例施工合同條件解讀與案例工程合同爭(zhēng)議焦點(diǎn)工程合同爭(zhēng)議焦點(diǎn)答疑與交流答疑與交流OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)，國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)，19131913年成立年成立法文縮寫(xiě)法文縮寫(xiě)FIDIC，F(xiàn)dration lnternationale Des lngnieurs Conseils目前已有目前已有6060多個(gè)成員國(guó)多個(gè)成員國(guó)，19961996年，中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)代表中國(guó)加入年，中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)代表中國(guó)加入FIDICFIDIC合同起源于

2、英國(guó)合同起源于英國(guó)ICEICE合同合同F(xiàn)IDICFIDIC合同以英美法律為基礎(chǔ)合同以英美法律為基礎(chǔ)判例法為主、成文法為輔判例法為主、成文法為輔強(qiáng)調(diào)遵循先例（強(qiáng)調(diào)遵循先例（Stare Decisis）極端重視程序保障極端重視程序保障OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述合同特點(diǎn)合同特點(diǎn)脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂權(quán)利義務(wù)、界限分明權(quán)利義務(wù)、界限分明風(fēng)險(xiǎn)明確、分配合理風(fēng)險(xiǎn)明確、分配合理適應(yīng)性強(qiáng)、廣泛應(yīng)用適應(yīng)性強(qiáng)、廣泛應(yīng)用OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述土木工程施工合同條件土木工程施工合同條件（19871987年第年第4

3、4版，版，19921992年修訂版）（紅皮書(shū)年修訂版）（紅皮書(shū)）電氣與機(jī)械工程合同條件電氣與機(jī)械工程合同條件（19881988年第年第2 2版）（黃皮書(shū)版）（黃皮書(shū)）土木工程施工分包合同條件土木工程施工分包合同條件（19941994年第年第1 1版）（與紅皮書(shū)配套使用版）（與紅皮書(shū)配套使用）設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)建造與交鑰匙工程合同條件建造與交鑰匙工程合同條件（19951995年版）（桔皮書(shū)）年版）（桔皮書(shū)）OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述施工合同條件（施工合同條件（19991999年第一版）年第一版）生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件（施工合同條件（19991999年第一版）年第

4、一版）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/(EPC)/交鑰匙工程合同條件（交鑰匙工程合同條件（19991999年第一版）年第一版）簡(jiǎn)明合同格式（簡(jiǎn)明合同格式（19991999年第一版）年第一版）OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述適用于承包商只負(fù)責(zé)施工，由業(yè)主或其代表工程師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工程。承包商可以負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)土木、機(jī)械、電氣或構(gòu)筑物的某些部分。由工程師來(lái)監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū)單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述適用于承包商負(fù)責(zé)電氣機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、大部分工程設(shè)計(jì)及施工建造的工程一般是機(jī)電設(shè)備占工程大部分或一定比例的工程業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要（業(yè)主要

5、求）和工程設(shè)備性能要求工程師監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和施工，簽發(fā)支付證書(shū)總價(jià)合同，里程碑支付風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述適用于承包商負(fù)責(zé)電氣機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、大部分工程設(shè)計(jì)及施工建造的工程一般是機(jī)電設(shè)備占工程大部分或一定比例的工程業(yè)主代表直接管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，管理較為寬松，檢驗(yàn)嚴(yán)格固定總價(jià)的交鑰匙合同，按里程碑支付承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述適用于合同額在50萬(wàn)美元以下的小額項(xiàng)目；或雖然合同金額較大，但多為相對(duì)簡(jiǎn)單重復(fù)性工作的項(xiàng)目；或施工工期較短的項(xiàng)目（6個(gè)月）土建、機(jī)電工程設(shè)計(jì)可由業(yè)主負(fù)責(zé)，也可由承包商負(fù)責(zé)合同價(jià)格形式靈

6、活風(fēng)險(xiǎn)視合同條件而定OVERVIEWFIDICFIDIC合同概述合同概述FIDICFIDIC合同結(jié)構(gòu)合同結(jié)構(gòu)通用條款通用條款適用于所有的工程項(xiàng)目適用于所有的工程項(xiàng)目特別提示：業(yè)主修改后的通用條款（鄭州地鐵合同）特別提示：業(yè)主修改后的通用條款（鄭州地鐵合同）專(zhuān)用條款專(zhuān)用條款適用于特定項(xiàng)目適用于特定項(xiàng)目增加了業(yè)主或工程所在地對(duì)工程的特殊要求增加了業(yè)主或工程所在地對(duì)工程的特殊要求特別提示：修改通用條款的任何部分（范圍、程序、時(shí)間）特別提示：修改通用條款的任何部分（范圍、程序、時(shí)間）FIDICFIDIC合同性質(zhì)合同性質(zhì)合同管理實(shí)踐手冊(cè)合同管理實(shí)踐手冊(cè)行業(yè)慣例行業(yè)慣例INTERPRETATIONFIDI

7、CFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀FIDICFIDIC施工合同（施工合同（19991999）結(jié)構(gòu)）結(jié)構(gòu)1. General Provisions2. The Employer3. The Engineer4. The Contractor5. Nominated Subcontractors6. Staff and Labour7. Plant, Materials and WorkmanshipINTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀FIDICFIDIC施工合同（施工合同（19991999）結(jié)構(gòu)）結(jié)構(gòu)8. Commencement, Dela

8、ys and Suspension9. Tests on Completion10. Employers Taking Over11. Defects Liability12. Measurement and Evaluation13. Variations and Adjustments14. Contract Price and PaymentINTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀FIDICFIDIC施工合同（施工合同（19991999）結(jié)構(gòu)）結(jié)構(gòu)15. Termination by Employer16. Suspension and Termi

9、nation by Contractor17. Risk and Responsibility18. Insurance19. Force Majeure20. Claims, Disputes and ArbitrationINTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀FIDICFIDIC施工合同（施工合同（19991999）結(jié)構(gòu)）結(jié)構(gòu)主體條款：業(yè)主、工程師主體條款：業(yè)主、工程師 承包人、分包人承包人、分包人人員材料：人員、材料設(shè)備人員材料：人員、材料設(shè)備工期質(zhì)量：工期、驗(yàn)收、移交、缺陷責(zé)任工期質(zhì)量：工期、驗(yàn)收、移交、缺陷責(zé)任計(jì)量支付：測(cè)量、估價(jià)、變更、價(jià)格

10、、支付計(jì)量支付：測(cè)量、估價(jià)、變更、價(jià)格、支付終止條款：業(yè)主終止、承包人暫停與終止終止條款：業(yè)主終止、承包人暫停與終止風(fēng)險(xiǎn)條款：風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)條款：風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力爭(zhēng)議解決：索賠、爭(zhēng)議解決：索賠、DABDAB、仲裁、仲裁INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀1.1 1.1 定義定義 FIDIC FIDIC施工合同定義了施工合同定義了6060個(gè)術(shù)語(yǔ)，包括個(gè)術(shù)語(yǔ)，包括6 6個(gè)主題個(gè)主題 1.1.1 1.1.1 合同合同 1.1.2 1.1.2 當(dāng)事人和人

11、員當(dāng)事人和人員 1.1.3 1.1.3 日期、驗(yàn)收、期限和竣工日期、驗(yàn)收、期限和竣工 1.1.4 1.1.4 款項(xiàng)和付款款項(xiàng)和付款 1.1.5 1.1.5 工程和貨物工程和貨物 1.1.6 1.1.6 其他定義其他定義 基本工程術(shù)語(yǔ)，目前我國(guó)示范文本也借鑒了基本工程術(shù)語(yǔ)，目前我國(guó)示范文本也借鑒了FIDICFIDIC的約的約定。定。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀1.3 1.3 通信交流通信交流送達(dá)地址送達(dá)地址聯(lián)系人聯(lián)系人電子郵件電子郵件（鄭州地鐵項(xiàng)目合同第（鄭州地鐵項(xiàng)目合同第1.31.3款約定不適用）款約定不適用）1.4 1.4 法律和語(yǔ)言法律和

12、語(yǔ)言法律的定義范圍法律的定義范圍價(jià)格調(diào)整價(jià)格調(diào)整鄭州地鐵項(xiàng)目合同第鄭州地鐵項(xiàng)目合同第1.41.4款僅約定中華人民共和國(guó)法律，款僅約定中華人民共和國(guó)法律，有歧義。有歧義。合同語(yǔ)言、工作語(yǔ)言、爭(zhēng)議解決語(yǔ)言合同語(yǔ)言、工作語(yǔ)言、爭(zhēng)議解決語(yǔ)言INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 A A與與B B開(kāi)發(fā)商簽訂商品房銷(xiāo)售合同，合同中約定第三筆購(gòu)房開(kāi)發(fā)商簽訂商品房銷(xiāo)售合同，合同中約定第三筆購(gòu)房款在工程竣工后具備貸款條件時(shí)，經(jīng)款在工程竣工后具備貸款條件時(shí)，經(jīng)B B開(kāi)發(fā)商通知后開(kāi)發(fā)商通知后1010日內(nèi)支日內(nèi)支付，并約定付，并約定A A未支付則未支付則B B有權(quán)解除

13、合同。后有權(quán)解除合同。后B B開(kāi)發(fā)商起訴開(kāi)發(fā)商起訴A A稱(chēng)經(jīng)稱(chēng)經(jīng)過(guò)過(guò)B B開(kāi)發(fā)商郵政快遞形式通知后開(kāi)發(fā)商郵政快遞形式通知后A A未支付價(jià)款，主張解除合同。未支付價(jià)款，主張解除合同。A A稱(chēng)從未收到通知，他根本不認(rèn)識(shí)簽收快遞的人。后經(jīng)過(guò)兩審稱(chēng)從未收到通知，他根本不認(rèn)識(shí)簽收快遞的人。后經(jīng)過(guò)兩審法院認(rèn)為法院認(rèn)為B B未盡到通知義務(wù)，故不能主張解除合同未盡到通知義務(wù)，故不能主張解除合同問(wèn)題：如何理解合同義務(wù)中的通知義務(wù)？問(wèn)題：如何理解合同義務(wù)中的通知義務(wù)？ 1 1、窮盡全部方法（郵寄、電話等等）、窮盡全部方法（郵寄、電話等等） 2 2、注意保存證據(jù)，必要時(shí)進(jìn)行公正送達(dá)。、注意保存證據(jù)，必要時(shí)進(jìn)行公正送

14、達(dá)。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀1.5 1.5 文件優(yōu)先次序文件優(yōu)先次序確定合同文件的范圍確定合同文件的范圍查明是否存在模糊、歧義、查明是否存在模糊、歧義、矛盾或沖突之處矛盾或沖突之處及時(shí)澄清及時(shí)澄清可能存在索賠機(jī)會(huì)可能存在索賠機(jī)會(huì)INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀鄭州地鐵合同鄭州地鐵合同1.5 1.5 文件的優(yōu)先次序文件的優(yōu)先次序構(gòu)成合同的各個(gè)文件應(yīng)被視作互為說(shuō)明的。為解釋之目的，各文件的優(yōu)先次序如下：構(gòu)成合同的各個(gè)文件應(yīng)被視作互為說(shuō)明的。為解釋之目的，各文件的優(yōu)先次序如下：(a)(a)合同協(xié)議

15、書(shū)（如有時(shí)），合同協(xié)議書(shū)（如有時(shí)），(b)(b)中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，(c)(c)投標(biāo)函，投標(biāo)函，(d)(d)合同專(zhuān)用條款合同專(zhuān)用條款A(yù) A部分，部分，(e)(e)合同專(zhuān)用條款合同專(zhuān)用條款B B部分部分(f)(f)本通用條款，本通用條款，(g)(g)圖紙圖紙(h)(h)工程量清單工程量清單(i)(i)技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范(j)(j)資料表以及其它構(gòu)成合同一部分的文件。資料表以及其它構(gòu)成合同一部分的文件。如果在合同文件中發(fā)現(xiàn)任何含混或矛盾之處，工程師應(yīng)頒發(fā)任何必要的澄清或指示。如果在合同文件中發(fā)現(xiàn)任何含混或矛盾之處，工程師應(yīng)頒發(fā)任何必要的澄清或指示。INTERPRETATIONFIDICFIDIC

16、施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某工程項(xiàng)目合同，業(yè)主與承包人談判期間形成備忘錄約定某工程項(xiàng)目合同，業(yè)主與承包人談判期間形成備忘錄約定全部施工用地的補(bǔ)償費(fèi)已包含在承包人支付的土地租金中。全部施工用地的補(bǔ)償費(fèi)已包含在承包人支付的土地租金中。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款均約定施工用地補(bǔ)償費(fèi)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款均約定施工用地補(bǔ)償費(fèi)由承包人承擔(dān)。合同協(xié)議書(shū)約定備忘錄的效力優(yōu)先于招標(biāo)文承包人承擔(dān)。合同協(xié)議書(shū)約定備忘錄的效力優(yōu)先于招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同條款。件、投標(biāo)文件和合同條款。 問(wèn)題問(wèn)題： 1 1、若開(kāi)工后產(chǎn)生新的施工用地補(bǔ)償若開(kāi)工后產(chǎn)生新的施工用地補(bǔ)償，由哪一方承擔(dān)？，由哪一方承

17、擔(dān)？ 2 2、若備忘錄或合同條款約定的補(bǔ)償范圍不明如何處理若備忘錄或合同條款約定的補(bǔ)償范圍不明如何處理？INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某國(guó)際工程項(xiàng)目，工程量清單中約定使用白水泥實(shí)施衛(wèi)生間某國(guó)際工程項(xiàng)目，工程量清單中約定使用白水泥實(shí)施衛(wèi)生間裝修的馬賽克勾縫，但在技術(shù)規(guī)范中寫(xiě)明這項(xiàng)工作使用普通裝修的馬賽克勾縫，但在技術(shù)規(guī)范中寫(xiě)明這項(xiàng)工作使用普通硅酸鹽水泥，施工圖紙與確認(rèn)的施工方案中均標(biāo)注使用普通硅酸鹽水泥，施工圖紙與確認(rèn)的施工方案中均標(biāo)注使用普通硅酸鹽水泥。合同約定技術(shù)規(guī)范、施工圖紙優(yōu)先于工程量清硅酸鹽水泥。合同約定技術(shù)規(guī)范、施工圖紙優(yōu)先

18、于工程量清單。業(yè)主與承包商就上述材料的使用產(chǎn)生爭(zhēng)議。業(yè)主認(rèn)為使單。業(yè)主與承包商就上述材料的使用產(chǎn)生爭(zhēng)議。業(yè)主認(rèn)為使用白水泥較為美觀，承包商認(rèn)為普通硅酸鹽水泥成本較低。用白水泥較為美觀，承包商認(rèn)為普通硅酸鹽水泥成本較低。 問(wèn)題問(wèn)題： 1 1、應(yīng)使用哪種材料？應(yīng)使用哪種材料？2 2、如果業(yè)主堅(jiān)持要求使用白水泥如果業(yè)主堅(jiān)持要求使用白水泥，如何處理，如何處理？INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀1.7 1.7 轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓國(guó)際上許多國(guó)家法律不禁止轉(zhuǎn)包國(guó)際上許多國(guó)家法律不禁止轉(zhuǎn)包我國(guó)法律禁止轉(zhuǎn)包及肢解發(fā)包我國(guó)法律禁止轉(zhuǎn)包及肢解發(fā)包住建部【住建部【20142014】

19、118118號(hào)文號(hào)文全部轉(zhuǎn)讓全部轉(zhuǎn)讓肢解分包肢解分包不實(shí)際管理，只收取管理費(fèi)不實(shí)際管理，只收取管理費(fèi)以勞務(wù)分包的名義轉(zhuǎn)包以勞務(wù)分包的名義轉(zhuǎn)包以合作聯(lián)營(yíng)的名義轉(zhuǎn)包以合作聯(lián)營(yíng)的名義轉(zhuǎn)包INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀2.1 2.1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利業(yè)主及業(yè)主人員也應(yīng)當(dāng)享有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利業(yè)主及業(yè)主人員也應(yīng)當(dāng)享有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利業(yè)主及業(yè)主人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)影響承包商的正常施工業(yè)主及業(yè)主人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)影響承包商的正常施工2.2 2.2 許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)本款并未賦予業(yè)主任何強(qiáng)制性的義務(wù)。如果承包商未提出本款并未賦予業(yè)主任何強(qiáng)制性的義

20、務(wù)。如果承包商未提出請(qǐng)求，或業(yè)主不具備協(xié)助的能力，則業(yè)主無(wú)義務(wù)協(xié)助。請(qǐng)求，或業(yè)主不具備協(xié)助的能力，則業(yè)主無(wú)義務(wù)協(xié)助。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某國(guó)際工程項(xiàng)目，合同條款約定與永久工程有關(guān)的地方材料某國(guó)際工程項(xiàng)目，合同條款約定與永久工程有關(guān)的地方材料及服務(wù)的采購(gòu)，承包商免交當(dāng)?shù)厣虡I(yè)交易稅，但承包商應(yīng)向及服務(wù)的采購(gòu)，承包商免交當(dāng)?shù)厣虡I(yè)交易稅，但承包商應(yīng)向政府有關(guān)部門(mén)申辦免稅證書(shū)。由于當(dāng)?shù)爻绦蚍爆崱⑺婕安空嘘P(guān)部門(mén)申辦免稅證書(shū)。由于當(dāng)?shù)爻绦蚍爆崱⑺婕安块T(mén)眾多，承包商未能及時(shí)辦理免稅證書(shū)，最終，只能按照合門(mén)眾多，承包商未能及時(shí)辦理免稅

21、證書(shū)，最終，只能按照合同約定的索賠程序進(jìn)行主張稅費(fèi)索賠。同約定的索賠程序進(jìn)行主張稅費(fèi)索賠。 問(wèn)題：承包商的索賠主張能否成立？問(wèn)題：承包商的索賠主張能否成立？ 工程師認(rèn)為工程師認(rèn)為：承包商應(yīng)自行負(fù)責(zé)取得免稅證書(shū)前已發(fā)生的稅：承包商應(yīng)自行負(fù)責(zé)取得免稅證書(shū)前已發(fā)生的稅費(fèi)。關(guān)于因政府部門(mén)原因?qū)е挛茨芗皶r(shí)辦理免稅證書(shū)引起的費(fèi)。關(guān)于因政府部門(mén)原因?qū)е挛茨芗皶r(shí)辦理免稅證書(shū)引起的損失，承包商可另行通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì)。損失，承包商可另行通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì)。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀3.1 3.1 工程師的職責(zé)和權(quán)力工程師的職責(zé)和權(quán)力 FIDIC FIDI

22、C合同工程師地位和權(quán)限合同工程師地位和權(quán)限以工程師為中心的專(zhuān)家管理機(jī)制以工程師為中心的專(zhuān)家管理機(jī)制雇主、工程師、承包商之間三角形框架關(guān)系，工程師地位雇主、工程師、承包商之間三角形框架關(guān)系，工程師地位相對(duì)獨(dú)立和公正相對(duì)獨(dú)立和公正工程師掌握控制資金、進(jìn)度和質(zhì)量的權(quán)力，其中投資控制工程師掌握控制資金、進(jìn)度和質(zhì)量的權(quán)力，其中投資控制權(quán)可謂進(jìn)度和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)權(quán)可謂進(jìn)度和質(zhì)量控制的基礎(chǔ) 鄭州地鐵合同第鄭州地鐵合同第3.13.1款約定：任何可能導(dǎo)致合同金額增減的款約定：任何可能導(dǎo)致合同金額增減的變更，都須經(jīng)過(guò)業(yè)主的批準(zhǔn)，否則對(duì)業(yè)主不具備法律效力。變更，都須經(jīng)過(guò)業(yè)主的批準(zhǔn)，否則對(duì)業(yè)主不具備法律效力。INTE

23、RPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀工程進(jìn)度控制權(quán)工程進(jìn)度控制權(quán) 有權(quán)要求提交進(jìn)度計(jì)劃有權(quán)要求提交進(jìn)度計(jì)劃，并予以批準(zhǔn)或修改，發(fā)布開(kāi)工、，并予以批準(zhǔn)或修改，發(fā)布開(kāi)工、 停工和復(fù)停工和復(fù)工令，要求加快施工進(jìn)度等工令，要求加快施工進(jìn)度等。工程質(zhì)量控制權(quán)工程質(zhì)量控制權(quán) 有權(quán)對(duì)材料、設(shè)備檢查、試驗(yàn)，控制設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)，監(jiān)督施工如放線、有權(quán)對(duì)材料、設(shè)備檢查、試驗(yàn)，控制設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)，監(jiān)督施工如放線、鉆孔勘探、現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等，確認(rèn)或拒收已完工程，要求解除承包商雇員，鉆孔勘探、現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等，確認(rèn)或拒收已完工程，要求解除承包商雇員，批準(zhǔn)分包商，批準(zhǔn)分包商，下令對(duì)工程采取緊急補(bǔ)救措

24、施等下令對(duì)工程采取緊急補(bǔ)救措施等計(jì)量估價(jià)權(quán)計(jì)量估價(jià)權(quán) 有權(quán)簽發(fā)期中付款證書(shū)和最終付款證書(shū)批準(zhǔn)向承包商付款有權(quán)簽發(fā)期中付款證書(shū)和最終付款證書(shū)批準(zhǔn)向承包商付款，批準(zhǔn)使用，批準(zhǔn)使用計(jì)日工計(jì)價(jià)，指示使用暫定金額等計(jì)日工計(jì)價(jià)，指示使用暫定金額等。合同管理權(quán)合同管理權(quán) 有權(quán)確認(rèn)索賠的內(nèi)容有權(quán)確認(rèn)索賠的內(nèi)容，有權(quán)發(fā)布工程變更令，有權(quán)頒發(fā)工程接收證書(shū)、，有權(quán)發(fā)布工程變更令，有權(quán)頒發(fā)工程接收證書(shū)、履約證書(shū)，有權(quán)解釋合同文件，有權(quán)對(duì)雇主與承包商之間的爭(zhēng)議做出決定等。履約證書(shū)，有權(quán)解釋合同文件，有權(quán)對(duì)雇主與承包商之間的爭(zhēng)議做出決定等。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案

25、例案例 某國(guó)際工程項(xiàng)目，合同條款約定當(dāng)?shù)夭牧虾途C合消費(fèi)指數(shù)有某國(guó)際工程項(xiàng)目，合同條款約定當(dāng)?shù)夭牧虾途C合消費(fèi)指數(shù)有關(guān)的價(jià)格指數(shù)均應(yīng)由工程師決定，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。后承包商關(guān)的價(jià)格指數(shù)均應(yīng)由工程師決定，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。后承包商與工程師確認(rèn)了相關(guān)指數(shù)。工程竣工前，時(shí)任工程師去世，與工程師確認(rèn)了相關(guān)指數(shù)。工程竣工前，時(shí)任工程師去世，繼任工程師認(rèn)為此前確定的指數(shù)過(guò)高，且業(yè)主認(rèn)為未經(jīng)其批繼任工程師認(rèn)為此前確定的指數(shù)過(guò)高，且業(yè)主認(rèn)為未經(jīng)其批準(zhǔn)，應(yīng)重新確定。準(zhǔn)，應(yīng)重新確定。 問(wèn)題：前任工程師確定的指數(shù)能否構(gòu)成約束力？問(wèn)題：前任工程師確定的指數(shù)能否構(gòu)成約束力？ 1 1、工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？是否經(jīng)過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)？業(yè)主、

26、工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？是否經(jīng)過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)？業(yè)主為何在合同履行過(guò)程中未提出異議？為何在合同履行過(guò)程中未提出異議？2 2、承包商有無(wú)注意義務(wù)？、承包商有無(wú)注意義務(wù)？INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀3.2 3.2 工程師的授權(quán)工程師的授權(quán)在在19991999年版年版FIDICFIDIC施工合同中，取消施工合同中，取消“工程師代表工程師代表”，無(wú)論，無(wú)論是駐地工程師或獨(dú)立檢驗(yàn)員等，統(tǒng)稱(chēng)助理是駐地工程師或獨(dú)立檢驗(yàn)員等，統(tǒng)稱(chēng)助理助理的權(quán)限應(yīng)根據(jù)工程師的授權(quán)確定助理的權(quán)限應(yīng)根據(jù)工程師的授權(quán)確定除非合同雙方達(dá)成一致，工程師不得授權(quán)助理第除非合同雙方達(dá)成一致，工程

27、師不得授權(quán)助理第3.53.5款商定款商定與確定中可以做出決定的事項(xiàng)與確定中可以做出決定的事項(xiàng)3.3. 3.3. 工程師的指令工程師的指令工程師的指令可構(gòu)成變更工程師的指令可構(gòu)成變更INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案案例例 某國(guó)際工程項(xiàng)目，承包商應(yīng)根據(jù)合同約定修建工程師試驗(yàn)?zāi)硣?guó)際工程項(xiàng)目，承包商應(yīng)根據(jù)合同約定修建工程師試驗(yàn)室。但工程師的試驗(yàn)主管要求安裝空調(diào)。如全部安裝，承室。但工程師的試驗(yàn)主管要求安裝空調(diào)。如全部安裝，承包商將增加大筆費(fèi)用，而圖紙、量單中均未包含試驗(yàn)室空包商將增加大筆費(fèi)用，而圖紙、量單中均未包含試驗(yàn)室空調(diào)，技術(shù)規(guī)范中也無(wú)要求。調(diào)，技

28、術(shù)規(guī)范中也無(wú)要求。 問(wèn)題：承包商是否應(yīng)當(dāng)如何處理？問(wèn)題：承包商是否應(yīng)當(dāng)如何處理？ 1 1、由于試驗(yàn)主管不具有變更權(quán)，承包商應(yīng)向工程師、由于試驗(yàn)主管不具有變更權(quán)，承包商應(yīng)向工程師/ /業(yè)主業(yè)主進(jìn)行求證是否按照變更處理。進(jìn)行求證是否按照變更處理。 2 2、如果工程師、如果工程師/ /業(yè)主未認(rèn)可變更，則承包商有權(quán)決定。業(yè)主未認(rèn)可變更，則承包商有權(quán)決定。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某國(guó)際公路工程，合同約定在路兩邊開(kāi)挖排水溝，約定計(jì)量采用某國(guó)際公路工程，合同約定在路兩邊開(kāi)挖排水溝，約定計(jì)量采用標(biāo)準(zhǔn)斷面乘以完工長(zhǎng)度，作為中期付款計(jì)量依據(jù)。中期付

29、款進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)斷面乘以完工長(zhǎng)度，作為中期付款計(jì)量依據(jù)。中期付款進(jìn)行較為順利，承包商忽略了合同中約定的較為順利，承包商忽略了合同中約定的“原始記錄需由工程師現(xiàn)原始記錄需由工程師現(xiàn)場(chǎng)代表簽認(rèn)場(chǎng)代表簽認(rèn)”這一要求。結(jié)算時(shí)，因遠(yuǎn)超預(yù)算，雇主要求復(fù)查。這一要求。結(jié)算時(shí)，因遠(yuǎn)超預(yù)算，雇主要求復(fù)查。工程師發(fā)現(xiàn)計(jì)量表上缺少現(xiàn)場(chǎng)代表簽字，拒絕承認(rèn)，承包商又不工程師發(fā)現(xiàn)計(jì)量表上缺少現(xiàn)場(chǎng)代表簽字，拒絕承認(rèn)，承包商又不能出示原始證據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)早已因暴雨等破壞，最終虧損。能出示原始證據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)早已因暴雨等破壞，最終虧損。 問(wèn)題：工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？問(wèn)題：工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？ 1 1、中期支付能否視為工程師已經(jīng)認(rèn)可？、中期

30、支付能否視為工程師已經(jīng)認(rèn)可？ 2 2、承包商如何應(yīng)對(duì)？程序、取證、中期結(jié)算。、承包商如何應(yīng)對(duì)？程序、取證、中期結(jié)算。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀3.5 3.5 決定決定1.9 1.9 延誤的圖紙或指示延誤的圖紙或指示2.1 2.1 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)4.7 4.7 放線放線4.12 4.12 不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件4.24 4.24 化石化石8.9 8.9 暫停的后果暫停的后果9.4 9.4 未能通過(guò)竣工驗(yàn)收未能通過(guò)竣工驗(yàn)收10.2 10.2 部分工程的接收部分工程的接收10.3 10.3 對(duì)竣工驗(yàn)收的干擾對(duì)竣工驗(yàn)收的干擾11

31、.4 11.4 未能修補(bǔ)缺陷未能修補(bǔ)缺陷11.8 11.8 承包商調(diào)查承包商調(diào)查12.3 12.3 估價(jià)估價(jià)12.4 12.4 刪減刪減13.2 13.2 價(jià)值工程價(jià)值工程13.7 13.7 因法律改變的調(diào)整因法律改變的調(diào)整14.4 14.4 付款計(jì)劃付款計(jì)劃15.3 15.3 終止日期時(shí)的估價(jià)終止日期時(shí)的估價(jià)16.1 16.1 承包商暫停工作權(quán)利承包商暫停工作權(quán)利17.4 17.4 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的后果業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的后果19.4 19.4 不可抗力的后果不可抗力的后果20.1 20.1 承包商的索賠承包商的索賠INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀4.2 4.

32、2 履約擔(dān)保履約擔(dān)保見(jiàn)索即付保函見(jiàn)索即付保函保證金保證金第三人擔(dān)保第三人擔(dān)保不同國(guó)家的額度不同：美國(guó)不同國(guó)家的額度不同：美國(guó)100%100%鄭州地鐵合同第鄭州地鐵合同第4.24.2款約定：履約保函應(yīng)采用見(jiàn)索即款約定：履約保函應(yīng)采用見(jiàn)索即付保函的形式，金額為中標(biāo)合同金額的付保函的形式，金額為中標(biāo)合同金額的15%15%，幣種與，幣種與中標(biāo)合同金額采用的幣種相同。中標(biāo)合同金額采用的幣種相同。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀見(jiàn)索即付保函見(jiàn)索即付保函該保函在索償兌現(xiàn)前完全剝奪了承包商的申辯權(quán)利，是所有銀行保函該保函在索償兌現(xiàn)前完全剝奪了承包商的申辯權(quán)利，是

33、所有銀行保函潛在風(fēng)潛在風(fēng)險(xiǎn)最大險(xiǎn)最大的一種。承包商對(duì)這類(lèi)保函要特別慎重。的一種。承包商對(duì)這類(lèi)保函要特別慎重。對(duì)策：對(duì)策： 1 1、承包商須分析項(xiàng)目所在國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握業(yè)主信譽(yù)和財(cái)力，項(xiàng)、承包商須分析項(xiàng)目所在國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握業(yè)主信譽(yù)和財(cái)力，項(xiàng)目資金來(lái)源及可靠程度等。目資金來(lái)源及可靠程度等。 2 2、承包商須對(duì)保函格式中具體內(nèi)容逐字逐句進(jìn)行認(rèn)真研究。在開(kāi)出的各類(lèi)、承包商須對(duì)保函格式中具體內(nèi)容逐字逐句進(jìn)行認(rèn)真研究。在開(kāi)出的各類(lèi)保函中保函中應(yīng)盡量避免應(yīng)盡量避免“見(jiàn)索即付見(jiàn)索即付”這類(lèi)字句這類(lèi)字句。最好能在業(yè)主書(shū)面索償與銀行付款。最好能在業(yè)主書(shū)面索償與銀行付款之間留有一定空隙期限，以便有

34、緩沖時(shí)間（承包商可利用該時(shí)間提起訴訟申請(qǐng)之間留有一定空隙期限，以便有緩沖時(shí)間（承包商可利用該時(shí)間提起訴訟申請(qǐng)暫時(shí)凍結(jié)保函）。暫時(shí)凍結(jié)保函）。 3 3、如果業(yè)主信譽(yù)和財(cái)力相當(dāng)有限，但又在標(biāo)書(shū)中堅(jiān)持承包商出具金額較大、如果業(yè)主信譽(yù)和財(cái)力相當(dāng)有限，但又在標(biāo)書(shū)中堅(jiān)持承包商出具金額較大且期限較長(zhǎng)的且期限較長(zhǎng)的“見(jiàn)索即付見(jiàn)索即付”保函，承包商可考慮要求業(yè)主出具銀行的保函，承包商可考慮要求業(yè)主出具銀行的付款反擔(dān)付款反擔(dān)保函。保函。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀見(jiàn)索即付保函的止付條件見(jiàn)索即付保函的止付條件根據(jù)見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則（根據(jù)見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則（UR

35、DG758URDG758）第）第1919條，條，“保保函所要求的單據(jù)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合該單據(jù)本身、保函和本規(guī)則進(jìn)函所要求的單據(jù)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合該單據(jù)本身、保函和本規(guī)則進(jìn)行審核。行審核。單據(jù)的內(nèi)容無(wú)需與該單據(jù)的其他內(nèi)容、其他要求單據(jù)的內(nèi)容無(wú)需與該單據(jù)的其他內(nèi)容、其他要求的單據(jù)或保函中的內(nèi)容等同一致，但不得矛盾。的單據(jù)或保函中的內(nèi)容等同一致，但不得矛盾?！庇捎趩螕?jù)間矛盾，除非申請(qǐng)人同意付款，否則擔(dān)保人必須由于單據(jù)間矛盾，除非申請(qǐng)人同意付款，否則擔(dān)保人必須拒付，但即使申請(qǐng)人同意付款，擔(dān)保人仍可拒付。拒付，但即使申請(qǐng)人同意付款，擔(dān)保人仍可拒付。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同

36、條件解讀見(jiàn)索即付保函的止付條件見(jiàn)索即付保函的止付條件欺詐例外欺詐例外由擔(dān)保人或申請(qǐng)人主張由擔(dān)保人或申請(qǐng)人主張根據(jù)基礎(chǔ)交易合同的履行情況來(lái)認(rèn)定根據(jù)基礎(chǔ)交易合同的履行情況來(lái)認(rèn)定一定程度上突破了保函的獨(dú)立性一定程度上突破了保函的獨(dú)立性國(guó)際上，英、荷、德、奧、法等過(guò)司法實(shí)踐中，法院普遍支國(guó)際上，英、荷、德、奧、法等過(guò)司法實(shí)踐中，法院普遍支持以持以“欺詐例外欺詐例外”作為見(jiàn)索即付保函的索賠抗辯作為見(jiàn)索即付保函的索賠抗辯19951995年聯(lián)合國(guó)獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約適用范圍包括年聯(lián)合國(guó)獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約適用范圍包括獨(dú)立擔(dān)保的見(jiàn)索即付保函，約定受益人存在欺詐的情形時(shí)，獨(dú)立擔(dān)保的見(jiàn)索即付保函，約定受益

37、人存在欺詐的情形時(shí)，保證人有權(quán)對(duì)受益人拒絕付款保證人有權(quán)對(duì)受益人拒絕付款。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀見(jiàn)索即付保函的止付條件見(jiàn)索即付保函的止付條件其他例外其他例外基礎(chǔ)合同違反公共秩序：基礎(chǔ)合同違反公共秩序：法國(guó)、新加坡法院采納法國(guó)、新加坡法院采納權(quán)利濫用：權(quán)利濫用：索款要求無(wú)任何依據(jù)索款要求無(wú)任何依據(jù)受益人違反基礎(chǔ)合同至一定程度：受益人違反基礎(chǔ)合同至一定程度：澳大利亞、馬來(lái)西亞、澳大利亞、馬來(lái)西亞、蘇格蘭法院支持蘇格蘭法院支持無(wú)效交單：無(wú)效交單：雖交單表面相符，但實(shí)為偽造或無(wú)效單據(jù)，雖交單表面相符，但實(shí)為偽造或無(wú)效單據(jù)，且受益人不知情，澳大利

38、亞、新加坡、英國(guó)法院所采納且受益人不知情，澳大利亞、新加坡、英國(guó)法院所采納顯失公平：顯失公平：新加坡法院創(chuàng)設(shè)和適用新加坡法院創(chuàng)設(shè)和適用INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀見(jiàn)索即付保函的止付條件見(jiàn)索即付保函的止付條件中國(guó)案例中國(guó)案例原告某礦山機(jī)械（集團(tuán)）進(jìn)出口公司訴被告印度某公司、原告某礦山機(jī)械（集團(tuán)）進(jìn)出口公司訴被告印度某公司、第三人某銀行保函欺詐糾紛一案第三人某銀行保函欺詐糾紛一案某省中級(jí)法院判決某省中級(jí)法院判決法院認(rèn)為：見(jiàn)索即付保函是獨(dú)立保函，獨(dú)立于基礎(chǔ)合同，法院認(rèn)為：見(jiàn)索即付保函是獨(dú)立保函，獨(dú)立于基礎(chǔ)合同，不受基礎(chǔ)合同約束，只要符合保函索賠條件

39、，擔(dān)保銀行就不受基礎(chǔ)合同約束，只要符合保函索賠條件，擔(dān)保銀行就應(yīng)當(dāng)支付保函項(xiàng)下款項(xiàng)。針對(duì)見(jiàn)索即付保函的獨(dú)立性，國(guó)應(yīng)當(dāng)支付保函項(xiàng)下款項(xiàng)。針對(duì)見(jiàn)索即付保函的獨(dú)立性，國(guó)際慣例同時(shí)又確立了際慣例同時(shí)又確立了“欺詐例外欺詐例外”，即在保函受益人明知即在保函受益人明知保函申請(qǐng)人沒(méi)有違約而仍隱瞞真實(shí)情況，故意告知第三人保函申請(qǐng)人沒(méi)有違約而仍隱瞞真實(shí)情況，故意告知第三人虛假情況，試圖誘使第三人向其作出保函項(xiàng)下的付款，即虛假情況，試圖誘使第三人向其作出保函項(xiàng)下的付款，即已構(gòu)成保函欺詐。已構(gòu)成保函欺詐。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀4.10 4.10 現(xiàn)場(chǎng)資料現(xiàn)場(chǎng)

40、資料現(xiàn)場(chǎng)的狀況和性質(zhì)，包括地下條件現(xiàn)場(chǎng)的狀況和性質(zhì)，包括地下條件水文和氣候條件水文和氣候條件為實(shí)施、完成工程和修補(bǔ)任何缺陷所需的工程和貨物的范圍為實(shí)施、完成工程和修補(bǔ)任何缺陷所需的工程和貨物的范圍和性質(zhì)和性質(zhì)工程所在國(guó)的法律、程序和勞務(wù)慣例工程所在國(guó)的法律、程序和勞務(wù)慣例承包商對(duì)通道、食宿、設(shè)施、人員、電力、運(yùn)輸、稅和其他承包商對(duì)通道、食宿、設(shè)施、人員、電力、運(yùn)輸、稅和其他服務(wù)的要求服務(wù)的要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整真實(shí)、準(zhǔn)確、完整建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第9 9條條INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某土建工程招標(biāo)時(shí)將基礎(chǔ)開(kāi)挖分

41、為石方開(kāi)挖和不分類(lèi)開(kāi)挖。業(yè)主某土建工程招標(biāo)時(shí)將基礎(chǔ)開(kāi)挖分為石方開(kāi)挖和不分類(lèi)開(kāi)挖。業(yè)主曾提供不同地域內(nèi)的巖芯樣品供承包商查驗(yàn)。某承包商專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)?jiān)峁┎煌赜騼?nèi)的巖芯樣品供承包商查驗(yàn)。某承包商專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了地質(zhì)專(zhuān)家參與投標(biāo)策略制定，經(jīng)考察，認(rèn)為石方量大增，決定了地質(zhì)專(zhuān)家參與投標(biāo)策略制定，經(jīng)考察，認(rèn)為石方量大增，決定提高石方開(kāi)挖報(bào)價(jià)，壓低不分類(lèi)開(kāi)挖價(jià)格。施工中所遇提高石方開(kāi)挖報(bào)價(jià)，壓低不分類(lèi)開(kāi)挖價(jià)格。施工中所遇“石方石方”為高度風(fēng)化破碎巖石，可由挖掘機(jī)直接開(kāi)挖，工程師不愿按石方為高度風(fēng)化破碎巖石，可由挖掘機(jī)直接開(kāi)挖，工程師不愿按石方開(kāi)挖計(jì)價(jià)，遂與承包商產(chǎn)生爭(zhēng)議。后在規(guī)范中發(fā)現(xiàn)規(guī)定了判斷石開(kāi)挖計(jì)價(jià)，遂與承

42、包商產(chǎn)生爭(zhēng)議。后在規(guī)范中發(fā)現(xiàn)規(guī)定了判斷石方開(kāi)挖的標(biāo)準(zhǔn)，用方開(kāi)挖的標(biāo)準(zhǔn)，用320320馬力推土機(jī)單齒耙無(wú)法破碎，必須采用鉆馬力推土機(jī)單齒耙無(wú)法破碎，必須采用鉆孔爆破開(kāi)挖的材料才算石方。承包商主張未獲支持?？妆崎_(kāi)挖的材料才算石方。承包商主張未獲支持。 問(wèn)題：承包商主張未被支持的教訓(xùn)。石方的判斷應(yīng)以施工手段為問(wèn)題：承包商主張未被支持的教訓(xùn)。石方的判斷應(yīng)以施工手段為標(biāo)準(zhǔn)而非地質(zhì)學(xué)，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)策略錯(cuò)誤。標(biāo)準(zhǔn)而非地質(zhì)學(xué)，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)策略錯(cuò)誤。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀4.12 4.12 不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件不可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間不可預(yù)見(jiàn)的時(shí)

43、間物質(zhì)條件：人為物質(zhì)條件：人為+ +自然自然停水、停電是否構(gòu)成不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件停水、停電是否構(gòu)成不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件承包商提供承包商提供當(dāng)?shù)卣峁┊?dāng)?shù)卣峁I(yè)主提供（是否提示）業(yè)主提供（是否提示）氣候條件除外氣候條件除外工程師變更的理由工程師變更的理由承包商的索賠理由承包商的索賠理由INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀5.1 5.1 指定分包商的定義指定分包商的定義5.2 5.2 對(duì)指定的反對(duì)對(duì)指定的反對(duì)5.3 5.3 對(duì)指定分包商的付款對(duì)指定分包商的付款5.4 5.4 付款證據(jù)付款證據(jù)鄭州地鐵合同約定了指定分包人條款鄭州地鐵合同約定了指定分包人

44、條款我國(guó)法律禁止指定分包，特殊例外：我國(guó)法律禁止指定分包，特殊例外：水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定，該規(guī)定第十條規(guī)定：水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定，該規(guī)定第十條規(guī)定：“項(xiàng)目法人一項(xiàng)目法人一般不得直接指定分包人。但在合同實(shí)施過(guò)程中，如承包人無(wú)力在合同規(guī)定般不得直接指定分包人。但在合同實(shí)施過(guò)程中，如承包人無(wú)力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等危及公共安全和工程安全的項(xiàng)目，的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等危及公共安全和工程安全的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人經(jīng)項(xiàng)目的上級(jí)主管部門(mén)同意，可根據(jù)工程技術(shù)、進(jìn)度的要求，對(duì)項(xiàng)目法人經(jīng)項(xiàng)目的上級(jí)主管部門(mén)同意，可根據(jù)工程技術(shù)、進(jìn)度的要求，對(duì)該應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等項(xiàng)目的部

45、分工程指定分包人。該應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等項(xiàng)目的部分工程指定分包人。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀6.1 6.1 職員和勞務(wù)的雇用職員和勞務(wù)的雇用6.2 6.2 工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件6.3 6.3 為業(yè)主服務(wù)的人員為業(yè)主服務(wù)的人員6.4 6.4 勞動(dòng)法勞動(dòng)法6.5 6.5 工作時(shí)間工作時(shí)間6.6 6.6 為職員和勞務(wù)提供設(shè)施為職員和勞務(wù)提供設(shè)施6.7 6.7 健康和安全健康和安全6.8 6.8 承包商的監(jiān)督承包商的監(jiān)督6.9 6.9 承包商人員承包商人員6.10 6.10 承包商人員和設(shè)備的記錄承包商人員和設(shè)備的記錄INTERPRET

46、ATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀境外項(xiàng)目勞務(wù)派遣境外項(xiàng)目勞務(wù)派遣對(duì)外勞務(wù)合作單位對(duì)外勞務(wù)合作單位對(duì)外工程承包單位對(duì)外工程承包單位禁止國(guó)外公司境內(nèi)招聘禁止國(guó)外公司境內(nèi)招聘禁止僅勞務(wù)外包禁止僅勞務(wù)外包勞務(wù)工作生活條件勞務(wù)工作生活條件工程所在地法律與風(fēng)俗工程所在地法律與風(fēng)俗勞務(wù)工資構(gòu)成勞務(wù)工資構(gòu)成爭(zhēng)議解決適用法律：爭(zhēng)議解決適用法律：勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同: : 勞動(dòng)所在地勞動(dòng)所在地 勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣: : 可以適用可以適用派遣地派遣地INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀8.1 8.1 工程開(kāi)工工程開(kāi)工實(shí)際開(kāi)工時(shí)間的確定實(shí)際開(kāi)工時(shí)間的

47、確定8.4 8.4 竣工時(shí)間的延長(zhǎng)竣工時(shí)間的延長(zhǎng)變更（除非已根據(jù)第變更（除非已根據(jù)第13.313.3款【變更程序】的規(guī)定同意調(diào)整竣款【變更程序】的規(guī)定同意調(diào)整竣工時(shí)間）或合同中某項(xiàng)工作量的顯著變化工時(shí)間）或合同中某項(xiàng)工作量的顯著變化根據(jù)本條款某款規(guī)定，存在有權(quán)獲得延長(zhǎng)期的原因根據(jù)本條款某款規(guī)定，存在有權(quán)獲得延長(zhǎng)期的原因異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件因流行病或政府行為造成可用人員或貨物的不可預(yù)見(jiàn)的短缺因流行病或政府行為造成可用人員或貨物的不可預(yù)見(jiàn)的短缺因業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主的其他承包商造成或引起的任因業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主的其他承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙。何延誤、妨礙或阻

48、礙。INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某工程項(xiàng)目中，承包商在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)施工時(shí)適逢雨季，雨量大時(shí)間某工程項(xiàng)目中，承包商在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)施工時(shí)適逢雨季，雨量大時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致基坑幾次淹沒(méi)，坑壁嚴(yán)重垮塌。承包商花費(fèi)大量處理費(fèi)用，長(zhǎng)，導(dǎo)致基坑幾次淹沒(méi)，坑壁嚴(yán)重垮塌。承包商花費(fèi)大量處理費(fèi)用，并嚴(yán)重影響工期。承包商收集了過(guò)去五年的氣象資料以證明異常惡并嚴(yán)重影響工期。承包商收集了過(guò)去五年的氣象資料以證明異常惡劣氣候條件，從而依據(jù)合同進(jìn)行索賠。工程師認(rèn)為氣象惡劣是事實(shí)，劣氣候條件，從而依據(jù)合同進(jìn)行索賠。工程師認(rèn)為氣象惡劣是事實(shí)，但未達(dá)到異常的程度，且基坑淹沒(méi)及坑

49、壁坍塌的原因系承包商設(shè)備但未達(dá)到異常的程度，且基坑淹沒(méi)及坑壁坍塌的原因系承包商設(shè)備不足、方案不當(dāng)所導(dǎo)致。不足、方案不當(dāng)所導(dǎo)致。 問(wèn)題：承包商主張能否獲得支持？問(wèn)題：承包商主張能否獲得支持？ 1 1、承包商是否執(zhí)行了批準(zhǔn)的方案？、承包商是否執(zhí)行了批準(zhǔn)的方案？ 2 2、異常的標(biāo)準(zhǔn)是什么？五年一遇是否足以認(rèn)定？、異常的標(biāo)準(zhǔn)是什么？五年一遇是否足以認(rèn)定？ 根據(jù)世界氣象組織的規(guī)定根據(jù)世界氣象組織的規(guī)定，所謂常年的氣候，是指以往，所謂常年的氣候，是指以往3030年的平均值。如果觀測(cè)到了在過(guò)去年的平均值。如果觀測(cè)到了在過(guò)去3030年內(nèi)都沒(méi)有出現(xiàn)年內(nèi)都沒(méi)有出現(xiàn)的偏差極大的氣溫和降水量（降雪量）就是出現(xiàn)了氣候異

50、常；（可以合理預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服）的偏差極大的氣溫和降水量（降雪量）就是出現(xiàn)了氣候異常；（可以合理預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服） 3 3、責(zé)任重疊時(shí)，承包商主張是否不能獲得支持？、責(zé)任重疊時(shí)，承包商主張是否不能獲得支持？INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀13.1 13.1 變更權(quán)變更權(quán)有權(quán)變更的主體有權(quán)變更的主體13.3 13.3 變更程序變更程序變更程序的重要性變更程序的重要性變更程序的時(shí)效限制變更程序的時(shí)效限制13.4 13.4 以適用的貨幣支付以適用的貨幣支付匯率風(fēng)險(xiǎn)匯率風(fēng)險(xiǎn)13.7 13.7 因法律改變的調(diào)整因法律改變的調(diào)整法律的范圍法律

51、的范圍稅費(fèi)、停工、物價(jià)稅費(fèi)、停工、物價(jià)INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 A A公司與業(yè)主公司與業(yè)主B B公司簽訂施工合同，合同中約定業(yè)主公司簽訂施工合同，合同中約定業(yè)主B B公司公司指令可對(duì)工程進(jìn)行變更。后施工過(guò)程中，指令可對(duì)工程進(jìn)行變更。后施工過(guò)程中，B B公司發(fā)業(yè)主指令將公司發(fā)業(yè)主指令將工程中的利潤(rùn)比較大的裝修裝飾等工程從工程范圍中拿出工程中的利潤(rùn)比較大的裝修裝飾等工程從工程范圍中拿出。問(wèn)題：施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)業(yè)主以變更形式拿走工程？問(wèn)題：施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)業(yè)主以變更形式拿走工程？ 1 1、在合同中約定不得再另行分包、在合同中約定不得再另

52、行分包 2 2、在合同中約定超過(guò)合同價(jià)款的某一比例（如、在合同中約定超過(guò)合同價(jià)款的某一比例（如5%5%）則應(yīng)）則應(yīng)支付補(bǔ)償支付補(bǔ)償INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀14.1 14.1 合同價(jià)格合同價(jià)格價(jià)格形式：固定合同、可調(diào)合同、成本價(jià)格形式：固定合同、可調(diào)合同、成本+ +酬金酬金支付方式：貨幣、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付方式：貨幣、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付進(jìn)度：預(yù)付款、期中付款時(shí)間、結(jié)算尾款支付進(jìn)度：預(yù)付款、期中付款時(shí)間、結(jié)算尾款價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)起因：地質(zhì)條件、市場(chǎng)漲跌、變更、風(fēng)險(xiǎn)包干風(fēng)險(xiǎn)起因：地質(zhì)條件、市場(chǎng)漲跌、變更、風(fēng)險(xiǎn)包干規(guī)避方式：報(bào)價(jià)充分、包干范圍、集中采

53、購(gòu)、即時(shí)結(jié)算、規(guī)避方式：報(bào)價(jià)充分、包干范圍、集中采購(gòu)、即時(shí)結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀案例案例 某非洲國(guó)家別墅項(xiàng)目某非洲國(guó)家別墅項(xiàng)目，業(yè)主未按照工程進(jìn)度支付合同價(jià)款，業(yè)主未按照工程進(jìn)度支付合同價(jià)款，拖延支付證書(shū)審批，導(dǎo)致工程暫停，承包商向法院起訴。業(yè)拖延支付證書(shū)審批，導(dǎo)致工程暫停，承包商向法院起訴。業(yè)主辯稱(chēng)，其付款系依據(jù)支付證書(shū)，沒(méi)有支付證書(shū)，業(yè)主有權(quán)主辯稱(chēng)，其付款系依據(jù)支付證書(shū)，沒(méi)有支付證書(shū)，業(yè)主有權(quán)拒絕付款，實(shí)際已付工程款為向承包商的借款。拒絕付款，實(shí)際已付工程款為向承包商的借款。問(wèn)題：?jiǎn)栴}： 1 1、合同約定的支付

54、程序是否明確、合同約定的支付程序是否明確 2 2、是否具有其他支付證據(jù)，證明業(yè)主違約、是否具有其他支付證據(jù)，證明業(yè)主違約 3 3、保函被索風(fēng)險(xiǎn)、保函被索風(fēng)險(xiǎn)INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀16.2 16.2 承包商終止承包商終止承包商在按照第承包商在按照第16.116.1款【承包商暫停工程的權(quán)利】的規(guī)定，就未能遵守第款【承包商暫停工程的權(quán)利】的規(guī)定，就未能遵守第2.42.4款款【業(yè)主的資金安排】規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)出通知后【業(yè)主的資金安排】規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)出通知后4242天內(nèi)，仍未收到合理的證據(jù)天內(nèi)，仍未收到合理的證據(jù)工程師未能在收到報(bào)表和證明文件后工程師未

55、能在收到報(bào)表和證明文件后5656天內(nèi)簽發(fā)有關(guān)的付款證書(shū)天內(nèi)簽發(fā)有關(guān)的付款證書(shū)在第在第14.714.7款【付款】規(guī)定的付款時(shí)間到期后款【付款】規(guī)定的付款時(shí)間到期后4242天內(nèi)，承包商仍未收到依據(jù)臨時(shí)付天內(nèi)，承包商仍未收到依據(jù)臨時(shí)付款證書(shū)的應(yīng)付款項(xiàng)款證書(shū)的應(yīng)付款項(xiàng)業(yè)主實(shí)質(zhì)上未能按照合同規(guī)定履行其義務(wù)業(yè)主實(shí)質(zhì)上未能按照合同規(guī)定履行其義務(wù)業(yè)主未能遵守第業(yè)主未能遵守第1.61.6款【合同協(xié)議書(shū)】或第款【合同協(xié)議書(shū)】或第1.71.7款【權(quán)益轉(zhuǎn)讓】的規(guī)定款【權(quán)益轉(zhuǎn)讓】的規(guī)定第第8.11 8.11 款【拖長(zhǎng)的暫停】所述的拖長(zhǎng)的停工影響了整個(gè)工程款【拖長(zhǎng)的暫?！克龅耐祥L(zhǎng)的停工影響了整個(gè)工程業(yè)主破產(chǎn)或無(wú)力償債、

56、清算，已收到對(duì)其財(cái)產(chǎn)的接管令或管理令，與債權(quán)人達(dá)成業(yè)主破產(chǎn)或無(wú)力償債、清算，已收到對(duì)其財(cái)產(chǎn)的接管令或管理令，與債權(quán)人達(dá)成和解，或?yàn)榱似鋫鶛?quán)人的利益在接管人、受托人或管理人的監(jiān)督下?tīng)I(yíng)業(yè)，或采取和解，或?yàn)榱似鋫鶛?quán)人的利益在接管人、受托人或管理人的監(jiān)督下?tīng)I(yíng)業(yè)，或采取了任何行動(dòng)或發(fā)生任何事件（根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法）具有與前述行動(dòng)或事件相似的效果了任何行動(dòng)或發(fā)生任何事件（根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法）具有與前述行動(dòng)或事件相似的效果通知程序通知程序有效送達(dá)，最后兩項(xiàng)可立即通知，其余為有效送達(dá)，最后兩項(xiàng)可立即通知，其余為1414天天INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀17.3 17.3 業(yè)主

57、的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行動(dòng)工程所在國(guó)國(guó)內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)、工程所在國(guó)國(guó)內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)戰(zhàn)承包商人員、承包商和分包商的其他雇員以外的人員，在工程所在國(guó)內(nèi)承包商人員、承包商和分包商的其他雇員以外的人員，在工程所在國(guó)內(nèi)的暴亂、騷動(dòng)、喧鬧或混亂的暴亂、騷動(dòng)、喧鬧或混亂工程所在國(guó)國(guó)內(nèi)的軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染，但工程所在國(guó)國(guó)內(nèi)的軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染，但可能有承包商使用引起的除外可能有承包商使用引起的除外由音速或

58、超音速飛行的飛機(jī)或飛行裝置所產(chǎn)生的壓力波由音速或超音速飛行的飛機(jī)或飛行裝置所產(chǎn)生的壓力波除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何部分除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何部分由業(yè)主人員或業(yè)主對(duì)其負(fù)責(zé)的其他人員所做的工程任何部分的設(shè)計(jì)由業(yè)主人員或業(yè)主對(duì)其負(fù)責(zé)的其他人員所做的工程任何部分的設(shè)計(jì)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見(jiàn)的貨不能合理預(yù)期應(yīng)采取適宜預(yù)防措施的一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見(jiàn)的貨不能合理預(yù)期應(yīng)采取適宜預(yù)防措施的任何自然力的作用任何自然力的作用INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀17.3 17.3 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)的后果業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)的后果工期的延長(zhǎng)工

59、期的延長(zhǎng)產(chǎn)生的額外費(fèi)用產(chǎn)生的額外費(fèi)用以下原因引起的費(fèi)用可加合理利潤(rùn)以下原因引起的費(fèi)用可加合理利潤(rùn)除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何部分除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何部分由業(yè)主人員或業(yè)主對(duì)其負(fù)責(zé)的其他人員所做的工程任何部由業(yè)主人員或業(yè)主對(duì)其負(fù)責(zé)的其他人員所做的工程任何部分的設(shè)計(jì)分的設(shè)計(jì)INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀19.1 19.1 不可抗力的定義不可抗力的定義一方當(dāng)事人無(wú)法控制的一方當(dāng)事人無(wú)法控制的該方當(dāng)事人在簽訂合同前，不能對(duì)之進(jìn)行合理預(yù)防的該方當(dāng)事人在簽訂合同前，不能對(duì)之進(jìn)行合理預(yù)防的發(fā)生后，該方當(dāng)事人不能合理避免或

60、克服的發(fā)生后，該方當(dāng)事人不能合理避免或克服的不是主要?dú)w因于另一方當(dāng)事人的不是主要?dú)w因于另一方當(dāng)事人的不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服專(zhuān)用條款約定范圍專(zhuān)用條款約定范圍不同地域不同標(biāo)準(zhǔn)：臺(tái)風(fēng)不同地域不同標(biāo)準(zhǔn)：臺(tái)風(fēng)INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀施工合同條件解讀不可抗力的處理不可抗力的處理及時(shí)通知及時(shí)通知減損義務(wù)減損義務(wù)工期延長(zhǎng)工期延長(zhǎng)費(fèi)用補(bǔ)償（一般不含停窩工費(fèi)用）費(fèi)用補(bǔ)償（一般不含停窩工費(fèi)用）合同解除合同解除雙方達(dá)成一致雙方達(dá)成一致合同目的不能實(shí)現(xiàn)合同目的不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目非法項(xiàng)目非法INTERPRETATIONFIDICFIDIC施工合同條件解讀