廣州市再就業(yè)專項資金管理暫行辦法

1、廣州市再就業(yè)專項資金管理暫行辦法第一條 為推動我市就業(yè)和再就業(yè)工作，規(guī)范我市再就業(yè)專項資金的使用與管理，根據(jù)財政部和勞動保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知（財社2002107號）、中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程操作方案的通知（穗辦20045號）、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)廣州市再就業(yè)專項資金補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知（穗就20055號）和關(guān)于印發(fā)廣州市再就業(yè)專項資金審核程序的通知（穗就20058號）等規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱再就業(yè)資金是我市市本級為推動就業(yè)和再就業(yè)工作，通過年度財政預(yù)算安排的專項資金。資金由財政部門具體管

2、理。第三條 本辦法所稱下崗失業(yè)人員是指有本市城鎮(zhèn)戶籍、在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和勞動能力、仍處于下崗或失業(yè)狀態(tài)，并辦理了下崗或失業(yè)登記，持有本市有效下崗證或失業(yè)證的人員。第四條 再就業(yè)資金的使用范圍：（一）對招用本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬，刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的企業(yè)（單位），給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費部分自付）。（二）對組織本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同或半年以上靈活就業(yè)協(xié)議書

3、并為其繳納社會保險費的單位，給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費部分自付）。（三）對下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的（以下簡稱自主創(chuàng)業(yè)人員），給予社會保險補(bǔ)貼（個人繳費部分自付）。（四）對從事社區(qū)就業(yè)或被企業(yè)（單位）招用的“4050”人員、特困下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”人員和刑釋解教人員，在勞動合同或靈活就業(yè)協(xié)議期限內(nèi)，給予崗位補(bǔ)貼。（五）經(jīng)本市勞動保障行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，對本市下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員（不受年齡限制）、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)

4、，可申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。（六）本市城鎮(zhèn)戶籍在職人員參加高級工、技師和高級技師培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的，給予培訓(xùn)費和鑒定費補(bǔ)貼。（七）對組織本市大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)的單位和就業(yè)辦，給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。（八）對本市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理回收并在網(wǎng)上注銷本市下崗失業(yè)人員下崗證或失業(yè)證的，給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。（九）市勞動力市場建設(shè)方面的補(bǔ)助。（十）今后國家、省新出臺規(guī)定用于落實再就業(yè)扶持政策的項目或經(jīng)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的其他項目。第五條 再就業(yè)專項資金所提供的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹

5、補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，按照經(jīng)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的資助項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條 下崗失業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、社區(qū)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等具體補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動保障部門會同財政部門提出，報市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。第七條 再就業(yè)專項資金實行?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，嚴(yán)禁用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的開支。 第八條 社會保險補(bǔ)貼資金由企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員繳納社會保險費后，再給予撥補(bǔ)。 第九條 招用大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員、農(nóng)村勞動力的企業(yè)（單位）或自主創(chuàng)業(yè)人員申請社會保險補(bǔ)貼資金

6、的審核撥付程序：（一）企業(yè)（單位）在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請，申請時須提供以下資料：1申領(lǐng)招用下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)招用下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼花名冊；3社會保險基金征收核定單；4單位增減員變動表；5廣州市合同制職工錄用繳納退休養(yǎng)老基金花名冊；6營業(yè)執(zhí)照副本（首次辦理申請時提供）；7下崗證、失業(yè)證、特困人員證明、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；8申請時最近一個月的社會保險費轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。（二）自主創(chuàng)業(yè)人員在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請，

7、申請時須提供以下資料：1申領(lǐng)自主創(chuàng)業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼花名冊；3社會保險基金征收核定單；4單位增減員變動表； 5營業(yè)執(zhí)照副本（首次辦理申請時提供）；6下崗證、失業(yè)證、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；7申請時最近一個月的社會保險費轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。（三）區(qū)就業(yè)辦在收到企業(yè)（單位）或自主創(chuàng)業(yè)人員的申請資料40天內(nèi)完成審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。（四）市勞動保障局對區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請社會保險補(bǔ)貼資金數(shù)額在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。（五）市財政局接市勞動保障

8、局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在6天內(nèi)完成核定并將給予企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入企業(yè)（單位）、自主創(chuàng)業(yè)人員賬戶。第十條組織大齡下崗失業(yè)人員、特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、“零就業(yè)家庭”人員、刑釋解教人員和農(nóng)村勞動力從事社區(qū)就業(yè)單位（以下簡稱社區(qū)就業(yè)組織單位）申請社會保險補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在享受社會保險補(bǔ)貼的上一個月（以下簡稱該月）5號之前，按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：1申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼花名冊；3申領(lǐng)社區(qū)就

9、業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼登記表；4廣州市靈活就業(yè)人員勞動協(xié)議書；5下崗證、失業(yè)證、特困人員證明、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、廣州市農(nóng)村勞動力就業(yè)手冊等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。（二）區(qū)就業(yè)辦在該月20號前完成對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位申請資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。（三）市勞動保障局在次月4號前對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請社會保險補(bǔ)貼資金數(shù)額進(jìn)行審核后報市財政局。（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在次月10號前完成核定并將給予社區(qū)就業(yè)組織單位的社會保險補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞

10、動保障局，由市勞動保障局將資金劃入社區(qū)就業(yè)組織單位賬戶。第十一條社區(qū)就業(yè)組織單位、招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)（單位），分別在月度或季度申請社會保險補(bǔ)貼時一并為“4050”人員、特困下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”人員和刑釋解教人員申請崗位補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在以上人員享受崗位補(bǔ)貼的上一個月5號之前按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請；招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)（單位）在季度結(jié)束后10天內(nèi)向區(qū)就業(yè)辦申請。申請資料隨社會保險補(bǔ)貼申請一并提供。（二）區(qū)就業(yè)辦對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請在該月20號前完成審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局；對企業(yè)（單位）的申請資料在季度結(jié)束后40天內(nèi)完成審

11、核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。（三）市勞動保障局對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請崗位補(bǔ)貼資金數(shù)額在次月4號前完成審核并報市財政局；對區(qū)就業(yè)辦上報的企業(yè)（單位）申請匯總資料在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，對給予從事社區(qū)就業(yè)人員的崗位補(bǔ)貼資金，在次月10號前完成核定工作；對給予被企業(yè)（單位）招用人員的崗位補(bǔ)貼資金，在10天內(nèi)完成核定工作。補(bǔ)貼資金以授權(quán)支付的方式將額度下達(dá)市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入個人賬戶。第十二條職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：（一）職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后10

12、天內(nèi)按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：1申領(lǐng)就業(yè)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)人員服務(wù)補(bǔ)貼人員花名冊；3失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)勞動手冊審批表；4勞動手冊；5下崗證、失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）；（二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后10天內(nèi)按隸屬關(guān)系向市勞動保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：1申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)社區(qū)崗位就業(yè)服務(wù)職業(yè)介紹補(bǔ)貼審批表；3申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼人員花名冊；4勞動合同；5廣州市合同制職工錄用繳納退休養(yǎng)老基金花名冊；6特困人

13、員證明、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。（三）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。（四）市勞動保障局對市屬職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請資料和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料在27天內(nèi)完成審核并報市財政局。（五）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賬戶。第十三條職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：（一）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在季度結(jié)束后25天內(nèi)向市勞動保障局申請，申請時

14、需提供以下資料：1申領(lǐng)就業(yè)服務(wù)人員鑒定補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)人員花名冊（鑒定補(bǔ)貼）；3廣州市職業(yè)技能鑒定報名表；4再就業(yè)優(yōu)惠證、特困人員證明、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復(fù)印件（首次辦理申請時提供）。（二）市勞動保障局對職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)上報的申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料在32天內(nèi)完成審核并進(jìn)行匯總后報市財政局。（三）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)賬戶。第十四條社區(qū)就業(yè)組織單位申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序：（一）社區(qū)就業(yè)組織單位在季度結(jié)束后10天內(nèi)，按隸屬關(guān)系向市勞動

15、保障局或區(qū)就業(yè)辦申請，申請時需提供以下資料：1申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)安置費補(bǔ)貼審批表；2申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)安置費補(bǔ)貼人員花名冊；3組織單位申報社區(qū)就業(yè)安置費補(bǔ)貼清單。（二）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬社區(qū)就業(yè)組織單位申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后報市勞動保障局。（三）市勞動保障局對市屬社區(qū)就業(yè)組織單位和區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金數(shù)額在32天內(nèi)完成審核并報市財政局。（四）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將給予社區(qū)就業(yè)組織單位的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入社區(qū)就業(yè)組織單位賬戶。第十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理回收并在網(wǎng)上注銷下崗證、失業(yè)證后申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金

16、的審核撥付程序：（一）區(qū)就業(yè)辦在季度結(jié)束后25天內(nèi)完成對區(qū)屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金資料的審核并進(jìn)行匯總后向市勞動保障局申請，申請時須提供申領(lǐng)回收下崗證、失業(yè)證服務(wù)補(bǔ)貼審批表。（二）市勞動保障局對區(qū)就業(yè)辦上報的匯總資料及申請就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金數(shù)額在32天內(nèi)完成審核并報市財政局。（三）市財政局接市勞動保障局轉(zhuǎn)來的匯總資料，在15天內(nèi)完成核定并將就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金劃入提供就業(yè)服務(wù)的單位賬戶。第十六條經(jīng)批準(zhǔn)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的其他支出項目由市勞動保障局向市財政局申請用款，市財政局審核后撥付資金。第十七條市勞動保障局每年根據(jù)財政部門規(guī)定的部門預(yù)算編制要求，編制下年度再就業(yè)資金預(yù)算，向市財政

17、局申報，由市財政局審核后納入市本級年度財政預(yù)算草案。 第十八條市勞動保障局根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時編制季度分項用款計劃報市財政局。 第十九條再就業(yè)資金的使用實行季度統(tǒng)計報告制度。每季結(jié)束前，市勞動保障局向市財政局報送再就業(yè)人員情況和再就業(yè)資金使用情況；各區(qū)、縣級市財政局向市財政局報送本區(qū)、縣級市享受再就業(yè)補(bǔ)貼人員情況和由本級財政預(yù)算安排的再就業(yè)專項資金的使用情況。 第二十條市勞動保障局應(yīng)做好再就業(yè)資金的核算、清理和對賬工作，在年度終了后一個季度內(nèi)，向市財政局報送再就業(yè)資金年度決算和說明。 第二十一條 再就業(yè)資金在年度終了有結(jié)余的，財政部門按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第二十二條 市財政局每年將預(yù)算安排的再就業(yè)資金及時轉(zhuǎn)入財政社會保障補(bǔ)助專戶。 第二十三條 企業(yè)（單位）、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等單位