湘潭綠色環(huán)保涂料項目投資計劃書參考范文

1、泓域咨詢/湘潭綠色環(huán)保涂料項目投資計劃書目錄第一章 項目概況6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術原則6五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度8七、 環(huán)境影響9八、 建設投資估算9九、 項目主要技術經(jīng)濟指標9主要經(jīng)濟指標一覽表10十、 主要結論及建議11第二章 項目背景及必要性13一、 涂料的分類13二、 我國涂料行業(yè)發(fā)展概況13三、 市場規(guī)模15四、 推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局16第三章 建筑工程方案分析19一、 項目工程設計總體要求19二、 建設方案19三、 建筑工程建設指標20建筑工程投資一覽表20第四章 項目選址22一、

2、項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 堅持創(chuàng)新引領，努力打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)27四、 打造對外開放平臺30五、 項目選址綜合評價30第五章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）48第七章 建設進度分析56一、 項目進度安排56項目實施進度計劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第八章 節(jié)能方案說明58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表60三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價6

3、1第九章 環(huán)保方案分析62一、 編制依據(jù)62二、 建設期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設期水環(huán)境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境管理分析65七、 結論66八、 建議67第十章 原材料及成品管理68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十一章 投資估算69一、 投資估算的依據(jù)和說明69二、 建設投資估算70建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表74固定資產投資估算表76四、 流動資金76流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計

4、劃與資金籌措一覽表79第十二章 項目經(jīng)濟效益評價81一、 經(jīng)濟評價財務測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十三章 風險評估92一、 項目風險分析92二、 項目風險對策94第十四章 總結評價說明96第十五章 附表98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計劃

5、表103建設投資估算表104建設投資估算表104建設期利息估算表105固定資產投資估算表106流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湘潭綠色環(huán)保涂料項目項目單位：xx公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響

6、、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗

7、延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的

8、規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景重防腐涂料作為高性能防腐涂料，主要應用于船舶、集裝箱、石油化工、建筑鋼結構、鐵路、橋梁、電力和水利工程等諸多關乎國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟命脈的重要領域，重防腐涂料對經(jīng)濟發(fā)展起著保駕護航的作用。2019年，全球重防腐涂料的產值為144億美元，受下游行業(yè)需求刺激，預計到2026年全球重防腐涂料市場將達189.7億美元。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13703.29。其中：生產工程8626.

9、08，倉儲工程1716.06，行政辦公及生活服務設施1242.59，公共工程2118.56。項目建成后，形成年產xx噸綠色環(huán)保涂料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目所選生產工藝及規(guī)模符合國家產業(yè)政策，在嚴格采取環(huán)評報告規(guī)定的環(huán)境保護對策后，各污染源所排放污染物可以達標排放，對環(huán)境影響較小，僅從環(huán)保角度來看本項目建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資

10、金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6085.47萬元，其中：建設投資4714.04萬元，占項目總投資的77.46%；建設期利息95.68萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金1275.75萬元，占項目總投資的20.96%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4714.04萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3915.94萬元，工程建設其他費用668.27萬元，預備費129.83萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入11000.00萬元，綜合總成本費用9237.75萬元，納稅總額860.72萬元，凈利潤1287.00萬元，

11、財務內部收益率13.95%，財務凈現(xiàn)值-10.47萬元，全部投資回收期6.86年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積13703.291.2基底面積5200.201.3投資強度萬元/畝342.482總投資萬元6085.472.1建設投資萬元4714.042.1.1工程費用萬元3915.942.1.2其他費用萬元668.272.1.3預備費萬元129.832.2建設期利息萬元95.682.3流動資金萬元1275.753資金籌措萬元6085.473.1自籌資金萬元4132.693.2銀行貸款萬元1952.784營業(yè)收

12、入萬元11000.00正常運營年份5總成本費用萬元9237.756利潤總額萬元1716.007凈利潤萬元1287.008所得稅萬元429.009增值稅萬元385.4710稅金及附加萬元46.2511納稅總額萬元860.7212工業(yè)增加值萬元3004.6613盈虧平衡點萬元4627.61產值14回收期年6.8615內部收益率13.95%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-10.47所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。第二章 項目

13、背景及必要性一、 涂料的分類按照用途、主要成膜物的不同，涂料的分類，通常依據(jù)涂料產品分類和命名（GB/T2705-2003）所確定的標準，即以涂料產品的用途為主線，并輔以主要成膜物的分類方法，將涂料產品劃分為建筑涂料、工業(yè)涂料和通用涂料及輔助材料。按照分散介質（溶劑）的不同，涂料生產中，不同的分散介質（溶劑）會造成涂料產品性能的差異，亦會導致?lián)]發(fā)性有機物排放量不同，對環(huán)境產生不同程度的影響。傳統(tǒng)的涂料主要以有機溶劑作為稀釋劑，其性能良好、應用廣泛，但揮發(fā)性有機物的排放量較高，對環(huán)境會產生一定影響。在國家加強揮發(fā)性有機物治理、大力推廣環(huán)境友好型材料的背景下，有機溶劑占比較低、以水為稀釋劑或者無分

14、散介質的新型涂料不斷推出，成為涂料市場發(fā)展的新趨勢。二、 我國涂料行業(yè)發(fā)展概況涂料產品已被廣泛應用到建筑、機械、建材、輕工、交通等各個領域，涂料行業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分?！笆濉奔啊笆濉逼陂g，隨著經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、城市化進程繼續(xù)推進，涂料行業(yè)得以快速發(fā)展，2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增至2019年的2,438萬噸，實現(xiàn)了12.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業(yè)銷售規(guī)模不斷擴大，品牌影響力持續(xù)增強，企業(yè)研發(fā)投入、技術水平顯著提高，企業(yè)經(jīng)營管理日趨優(yōu)化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。從市

15、場競爭及行業(yè)集中度上分析，國內涂料企業(yè)數(shù)量多、平均規(guī)模較小，2019年我國涂料行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入總額達3,132.32億元，75%左右的涂料企業(yè)年經(jīng)營收入規(guī)模在2,000萬元以下，行業(yè)集中度不高，整體呈分散競爭狀態(tài)。近年來，隨著國內涂料行業(yè)競爭的進一步加劇，以及勞動力和原材料成本的上升，部分缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力、穩(wěn)定的市場營銷網(wǎng)絡和品牌影響力的涂料企業(yè)逐步被市場淘汰。據(jù)中涂產業(yè)數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計，國內本土涂料品牌百強企業(yè)的營業(yè)收入為905.2億元，占全國市場份額的28.90%，較2018年度增長2.46%，其中，CR10（前十大企業(yè)）銷售額合計464.67億元，市場份額占比9.41%，較2

16、018年增長1.23%，行業(yè)集中度有所提升，但分散競爭的現(xiàn)狀依然存在，未來還需借助收購、合資、技術轉讓等方式，向集團化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。從產業(yè)的區(qū)域性特征上分析，我國涂料生產企業(yè)主要集中在華東、華中和華南地區(qū)，其總產量占全國的75%左右，該等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快，涂料行業(yè)上游基礎化工行業(yè)配套完善，基建、汽車、房地產等涂料下游行業(yè)需求旺盛，產業(yè)聚集效應明顯。近年來，受環(huán)保政策趨嚴及產業(yè)轉型升級壓力的影響，涂料企業(yè)通過在西南、西北等地新建工廠進行戰(zhàn)略布局，帶動了西南、西北等地區(qū)涂料產量的增長和涂料行業(yè)的發(fā)展。三、 市場規(guī)模1、我國涂料行業(yè)規(guī)模2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為

17、全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增至2019年的2,438萬噸，實現(xiàn)了12.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業(yè)銷售規(guī)模不斷擴大，品牌影響力持續(xù)增強，企業(yè)研發(fā)投入、技術水平顯著提高，企業(yè)經(jīng)營管理日趨優(yōu)化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。2、防腐涂料市場規(guī)模2019年，我國防腐涂料的產量為535萬噸，同比增長18.36%，占涂料總產量的21.94%，隨著下游基礎設施建設、現(xiàn)代工業(yè)、海洋工程等行業(yè)發(fā)展需求的刺激，防腐涂料成為涂料行業(yè)僅次于建筑涂料的主要品種之一。隨著基礎建設等政策的不斷推出，未來防腐涂料的需求將逐步提升，按照2019年涂料市場3,132.3

18、2億元的總規(guī)模，防腐涂料占比24.26%（2010-2019年10年平均數(shù)據(jù)）估算，未來防腐涂料市場規(guī)模將在750億元以上。3、重防腐涂料市場規(guī)模得益于外資企業(yè)的本地化布局及內資企業(yè)的不斷創(chuàng)新開拓，我國已成為重防腐涂料生產大國，2019年我國生產重防腐涂料372萬噸，同比增長6.25%，自2016年以來，我國重防腐涂料產量均在350萬噸以上，2010年至2019年年均增長率達11.79%。四、 推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局堅持以供給側結構性改革為主線，順應區(qū)域都市化發(fā)展新趨勢，推進核心區(qū)域建設“雙進”工程，即積極向北推進，深化“兩翼”跟進，優(yōu)化空間布局和城鎮(zhèn)體系，著力打造大都市圈；推進

19、融入新發(fā)展格局“雙提”工程，即促進消費提升、投資提效；推進現(xiàn)代物流體系“雙暢”工程，即實現(xiàn)路網(wǎng)順暢、“云”網(wǎng)通暢，暢通線上線下生產、分配、流通、消費等經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，激發(fā)高質量發(fā)展新動能新活力。（一）深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聚焦長江經(jīng)濟帶、中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，對接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)，找準方向定位，搶抓政策機遇，暢通開放通道，聚引要素資源，推動國家戰(zhàn)略加快轉化為發(fā)展紅利。推進與先進發(fā)達地區(qū)產業(yè)、園區(qū)合作共建，加速產業(yè)融合互補，加快區(qū)域性物流樞紐工程建設，實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更高水平的互利合作。（二）縱深推進長株潭區(qū)域一體化發(fā)展堅定實施“湘潭向北、西拓南延”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實長株潭區(qū)域一

20、體化發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步推進雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)向北發(fā)展，支持湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市“兩翼”緊跟并進，共筑優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。推動產業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)力，建立健全產業(yè)協(xié)同機制和聯(lián)合創(chuàng)新機制，構建一體化現(xiàn)代產業(yè)體系。優(yōu)先推進交通互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進物流、信息、能源、水利和市政基礎等設施建設。加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制。推進公共服務共建共享，加快長株潭融城社區(qū)建設，提升公共服務水平。創(chuàng)新一體化發(fā)展體制，完善緊密對接、高效運行的合作共商機制。（三）不斷擴大有效投資發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，加強項目策劃和儲備，嚴格投資論證和監(jiān)管，提升投資精準度、實效性。推

21、進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加大產業(yè)投資力度，激發(fā)民間有效投資活力。推進“兩新一重”建設，加快新一代信息基礎設施建設，實現(xiàn)5G規(guī)模覆蓋全市，加快智慧城市建設，推進各類場景智能化應用，完善儲能設施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎設施，支持國省在潭重大基礎設施建設。推動傳統(tǒng)基礎設施優(yōu)化升級，完善市域綜合交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)水利網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政基礎設施網(wǎng)。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結合當?shù)氐刭|條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分

22、考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產

23、車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年

24、限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積13703.29，其中：生產工程8626.08，倉儲工程1716.06，行政辦公及生活服務設施1242.59，公共工程2118.56。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2704.108626.081042.321.11#生產車間811.232587.82312.701.22#生產車間676.022156.52260.581.33#生產車間648.982070.26250.161.44#生產車間567.861811.48218.892倉儲工程1144.041716.06189.582.

25、11#倉庫343.21514.8256.872.22#倉庫286.01429.0147.402.33#倉庫274.57411.8545.502.44#倉庫240.25360.3739.813辦公生活配套276.131242.59188.983.1行政辦公樓179.48807.68122.843.2宿舍及食堂96.65434.9166.144公共工程1092.042118.56236.47輔助用房等5綠化工程1455.1928.29綠化率16.79%6其他工程2011.615.927合計8667.0013703.291691.56第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合

26、當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護

27、距離。二、 建設區(qū)基本情況湘潭，簡稱潭，湖南省轄地級市，因盛產湘蓮而別稱“蓮城”，又稱“潭城”。下轄湘潭縣、韶山市、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)五個縣（市）區(qū)，湘潭市總面積5006平方千米，其中城區(qū)面積168.21平方千米，建成區(qū)面積79.2平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘潭市常住人口為2726181人。湘潭是長江中游城市群成員、國家長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)中心城市，曾獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國文明城市等榮譽。2016年12月7日，湘潭被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2021年1月29日，入選湖南省人民

28、政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。研判全球態(tài)勢，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。著眼全國大局，我國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足省情特點，湖南區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產業(yè)基礎厚實，集聚諸多發(fā)展新機遇、增長新支撐，特別是在“兩個一百年”歷史

29、交匯的關鍵節(jié)點，賦予新時代使命任務，成為三湘大地加速發(fā)展的行動指南和強大引擎，激勵著全省人民以更加昂揚的狀態(tài)邁向社會主義現(xiàn)代化。審視湘潭發(fā)展，作為“一帶一部”核心節(jié)點城市，隨著長株潭區(qū)域一體化邁入全方位協(xié)同、加速度推進、實質化融合的新階段，湘潭優(yōu)越的區(qū)位交通、堅實的產業(yè)基礎、雄厚的創(chuàng)新資源、充沛的要素供給等方面優(yōu)勢愈加凸顯，迎來了產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新、區(qū)域融合、開放發(fā)展等一系列新的歷史性機遇，將為實現(xiàn)高質量發(fā)展進一步集聚新動能、拓展新空間、強化新支撐，我市發(fā)展?jié)撃芫薮蟆⑶熬皬V闊、未來可期。同時，湘潭發(fā)展正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產業(yè)結構質量不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強，以及

30、人口、人才、資本、數(shù)據(jù)、技術要素聚集度不高等短板依然存在，生態(tài)環(huán)保、風險防控等方面仍面臨較大壓力，推動高質量發(fā)展的能力水平有待進一步提升?！笆濉睍r期，是湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗的五年。面對宏觀環(huán)境的復雜變化、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。一是綜合經(jīng)濟實力不斷提升，高質量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。全市地區(qū)生產總值達到2380億元，人均GDP居全省第二，工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈日益壯大，吉利新能源汽車、新松機器人、藍思科技、中聯(lián)重科、三一風電等一大批“三類500強”項目落地見效，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達 36%，智能裝備制造業(yè)產值超千億，入選首批國家戰(zhàn)略

31、性新興產業(yè)集群，汽車及零部件產業(yè)產值突破400億元，軍工城納入國家創(chuàng)新示范建設計劃，“智造谷”“汽車城”“軍工城”加速形成，成功獲批國家首批老工業(yè)城市產業(yè)轉型示范區(qū)?，F(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，紅色旅游融合發(fā)展成為全國示范，韶山市獲評國家全域旅游示范區(qū)，第三產業(yè)成為拉動經(jīng)濟的重要力量。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面小康基礎愈加堅實。農村貧困人口全部脫貧，59個省定貧困村全部“摘帽”。“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，污染防治力度前所未有，萬元GDP綜合能耗累計下降19.4%，在全省率先完成河湖“四亂”問題整治，獲批國家第二批黑臭水體治理示范城市，綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)全部退出清零，森林覆蓋率達到46.4

32、%，蓮城大地的藍天白云越來越多。各領域風險得到有效化解和防控，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略縱深實施，經(jīng)濟新動能更加強勁?！昂５?0米多用途鉆機”“5兆瓦永磁直驅海上風力發(fā)電機”等國內外領先的標志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全省唯一的國家應用數(shù)學中心落戶湘潭，高新技術產業(yè)GDP貢獻率顯著提升；“湘潭向北、西拓南延”戰(zhàn)略縱深挺進，長株潭區(qū)域一體化邁入嶄新階段，成功獲批中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口總額穩(wěn)步增長。四是重大改革落地見效，各領域活力源源迸發(fā)。供給側結構性改革不斷深化，“一件事一次辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革舉措全面實施，行政效能、發(fā)展效能顯著提升，營商環(huán)境綜合

33、評價位居全省前列，榮獲“中國最具投資營商價值城市”，各類市場主體年均增長40%以上。國企、農村等重點領域改革穩(wěn)步推進，多項工作走在國省前列。五是城鄉(xiāng)建設協(xié)調推進，發(fā)展面貌日新月異。湘潭全面進入普鐵、高鐵、城鐵“三鐵時代”，“兩干”工程竣工通車，“一軌”建設全面提速，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等重點工程扎實推進，成功創(chuàng)建全國文明城市并連續(xù)三年測評全省第一，躋身國家森林城市，國家衛(wèi)生城市即將獲得命名，韶山市、湘潭縣摘得全國文明城市（縣級）桂冠；鄉(xiāng)村振興扎實推進，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園、特色小鎮(zhèn)加快建設，美麗鄉(xiāng)村建設不斷深化，鄉(xiāng)風文明蔚然成風。六是民生福祉加快改善，人民生活水平顯著提高。民生支出占一般公共預算

34、支出比重達66.4%以上，一大批惠民利民舉措落地見效，居民收入保持較快增長，社會保障水平穩(wěn)居全省前列，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)水平不斷提高。七是法治湘潭建設深化拓展，現(xiàn)代化治理能力不斷增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農村、社區(qū)組織體系不斷健全，掃黑除惡取得重大階段性成果，安全生產形勢總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠，社會保持和諧穩(wěn)定。民主法治建設有力推進，重點領域地方立法保障有力。八是黨的建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)向好。理論武裝入心入腦，好干部標準堅決恪行，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展，意識形態(tài)工作責任制深入落實，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，國防動員建設成效突出，連續(xù)四屆獲評“全國雙擁模范城”，韶山市獲評“全

35、國雙擁模范縣”，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊，堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復增長態(tài)勢。經(jīng)過五年不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，這在湘潭改革發(fā)展進程中具有重要里程碑意義。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。三、 堅持創(chuàng)新引領，努力打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，以建設創(chuàng)新湘潭為主

36、攻方向，以長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為關鍵抓手，推進打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地“雙先”工程、科技成果轉化“雙聯(lián)”工程，即突出科技領先、人才優(yōu)先，促進企地校聯(lián)合攻關、產學研聯(lián)合營運，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型、精明式增長。（一）加強關鍵技術攻關堅持科技創(chuàng)新“四個面向”，重點圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)和社會民生領域，依托科研資源、學科優(yōu)勢，加大集成電路及芯片研發(fā)制造、航空航天電纜、深空探測、先進電傳動、微創(chuàng)介入等關鍵領域關鍵技術攻關，鞏固提升先進傳感、風力發(fā)電、深海鉆探、高強度鋼材制備等領域技術優(yōu)勢，推動先進技術加速轉化為現(xiàn)實生產力。依托湖南國家應用數(shù)學中心等科研平臺，開展大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等應用

37、基礎研究，打造數(shù)據(jù)算力算法的研發(fā)應用平臺。聚焦新興產業(yè)和未來產業(yè)，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署一批科技創(chuàng)新項目，突破一批“卡脖子”技術。（二）完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行政策性優(yōu)惠。深化企地校合作，支持企業(yè)牽頭共建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推行企業(yè)為主、地方引導、高校科研院所支持的科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關模式，突出以資本、利益為紐帶，建立多元投入、資源共享、深度協(xié)作的產學研聯(lián)合營運體系。充分發(fā)揮院士及院士工作站在關鍵技術攻關、產學研協(xié)同、創(chuàng)新成果轉化、科創(chuàng)企業(yè)孵化中的示范引領作用。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育

38、計劃，加快形成創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)梯次推進、協(xié)調發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)新主體格局。（三）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“高地”深入實施蓮城人才行動計劃，加快創(chuàng)新人才集聚，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。引聚培養(yǎng)一批高端型緊缺型人才、青年科技人才和創(chuàng)新研究團隊，創(chuàng)造條件吸引高層次人才來潭領辦、合辦科技型企業(yè)。推行顧問指導、短期兼職、人才租賃、項目合作等柔性引才用才模式，開展萬名大學生留潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，提升城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力指數(shù)。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培育，建立“蓮城工匠”認定制度，實施“金藍領”高技能人才培訓計劃，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。推進人才分類評價改革，健全科技人才評價體系，完善人才管

39、理、服務和激勵機制。發(fā)現(xiàn)、引進、培養(yǎng)、造就一批創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)家人才群體。（四）厚植創(chuàng)新發(fā)展肥沃土壤以北部科創(chuàng)發(fā)展帶建設為引領，著力打造基礎性原創(chuàng)性科研基地、成果轉化產業(yè)化基地和科創(chuàng)人才培養(yǎng)聚集基地。深入對接岳麓山國家大學科技城，建設湘江西岸大學科創(chuàng)走廊。推進重大科技平臺、科技創(chuàng)新服務平臺和新型研發(fā)機構建設，支持國家“雙創(chuàng)”示范基地建設，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。充分發(fā)揮瀟湘科技要素市場湘潭市場作用，讓要素資源流動更自由更高效。深入推進“智造蓮城”創(chuàng)新成果轉化項目路演，促進科技成果轉化孵化。改進科技項目組織管理方式，推動政府職能從研發(fā)管理

40、向創(chuàng)新服務轉變，構建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。健全知識產權運用和保護機制。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。積極爭取和承擔國省重大科技項目，爭取更多國省重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺布局湘潭。創(chuàng)新科技信貸產品和服務模式，促進科技成果資本化、產業(yè)化。大力弘揚科學家精神、工匠精神和勞模精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 打造對外開放平臺以湘潭綜合保稅區(qū)為重點，全面對接中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)，打造進口商品展銷集散平臺。加快中國（湘潭）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，打造為中南地區(qū)重要國家跨境電商集聚區(qū)、電商物流倉儲中心和人才孵化基地。加快國際展會、進出口通關代理中心、內外貿結合

41、商品市場等貿易平臺建設。發(fā)揮中國中部(岳塘)國際商貿城引領作用，爭創(chuàng)國家進出口貿易示范點。支持縣市區(qū)、園區(qū)建設一批特色貿易平臺和基地。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會

42、、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分

43、配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成

44、損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，

45、損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當

46、自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2

47、）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13

48、）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產經(jīng)營的實際情況，決定一年內公司最近一期經(jīng)審計總資產30%以下的購買或

49、出售資產，決定一年內公司最近一期經(jīng)審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經(jīng)審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，

50、并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會

51、議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投

52、票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地

53、點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4

54、、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；

55、（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表