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文檔簡介
1、.wd伊金霍洛旗人民政府嘉藝源商貿(mào)有限責(zé)任公司關(guān)于東紅海子景區(qū)工程合作開發(fā)協(xié)議書合同雙方:伊金霍洛旗人民政府以下簡稱甲方法定代表人姓名:職務(wù):嘉藝源商貿(mào)有限責(zé)任公司以下簡稱乙方法定代表人:職務(wù):為加快“建設(shè)步伐,合理保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源,甲乙雙方根據(jù)?中華人民共和國合同法?、?旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理方法?、?中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例?、?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例?等相關(guān)規(guī)定,本著老實(shí)守信、互利雙贏的投資合作原那么,經(jīng)友好協(xié)商,就東紅海子景區(qū)旅游工程合作開發(fā)簽訂本合同。第一條 景區(qū)范圍:景區(qū)指評審?fù)ㄟ^的中?東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?“東紅海子景區(qū)所指范圍。甲
2、、乙雙方對東紅海子景區(qū)的具體范圍,根據(jù)?東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?,以“東紅海子景區(qū)范圍紅線圖的形式進(jìn)展界定。第二條 景區(qū)合作開發(fā)工程:根據(jù)?東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?,景區(qū)合作開發(fā)的工程包括:入口接待服務(wù)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、戶外體驗(yàn)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)開展區(qū)、人造景觀生態(tài)觀光區(qū)根基設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營性工程、文化演藝區(qū)、會議會務(wù)服務(wù)區(qū)。第三條 合作方式:1、東紅海子景區(qū)的所有權(quán)屬甲方。合作期間,甲乙雙方對約定的旅游工程進(jìn)展合作開發(fā),其中景區(qū)合作開發(fā)工程中的經(jīng)營性工程及相關(guān)配套設(shè)施由乙方獨(dú)資開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。2、本合同簽訂后一個月內(nèi),乙方在伊金霍洛旗工商部門注冊成立東紅海子景區(qū)工程開發(fā)公司。公司注
3、冊成立后,乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)均由新成立的公司承當(dāng)。公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓按公司法運(yùn)作,但事先需征求甲方意見,不得損害甲方利益,不得影響景區(qū)開發(fā)進(jìn)程。3、乙方享有?東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?成果的優(yōu)先使用權(quán)。第四條 合作期限:甲乙雙方合作期限50年。即從2014年月日至2064年月日。第五條 開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容、期限及履約保證金:乙方按照?東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?、?東紅海子景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?和國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對合作開發(fā)范圍內(nèi)的工程分五期進(jìn)展建設(shè),乙方總投資概算為3.6億元人民幣。所有開發(fā)建設(shè)內(nèi)容以評審?fù)ㄟ^的規(guī)劃為依據(jù),不得超出規(guī)劃范圍。本合同簽訂后十日內(nèi),乙方向甲方繳納合同履約保證金50萬元人民幣,
4、在第一期開發(fā)建設(shè)期的前6個月內(nèi),甲方視履約情況分期全部返還乙方進(jìn)展工程建設(shè)不計(jì)息。1、第一期開發(fā)建設(shè)期為14個月從本合同簽訂生效之日起計(jì)算,實(shí)現(xiàn)景區(qū)開營接待游客的目標(biāo)。該期主要建設(shè)并完成景區(qū)根基設(shè)施和景區(qū)入口接待服務(wù)區(qū)、娛樂工程、局部休閑區(qū)域和相關(guān)配套接待服務(wù)設(shè)施。具體內(nèi)容為:(1) 甲方負(fù)責(zé)完成的根基設(shè)施:完成城區(qū)至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施建設(shè)。供電設(shè)施在工程竣工驗(yàn)收后由甲方移交供電部門,完成景區(qū)供水設(shè)施建設(shè)。(2) 乙方負(fù)責(zé)完成的根基設(shè)施及非經(jīng)營性工程:完成現(xiàn)有步游道、環(huán)湖棧道等設(shè)施的改造升級;完成景區(qū)導(dǎo)識系統(tǒng)、景區(qū)廁所、休憩座椅、景區(qū)旅游車站、景區(qū)停車場兩處、景區(qū)旅游車??空镜仍O(shè)施建設(shè);完
5、成入口接待服務(wù)區(qū)的景區(qū)大門、旅游管理服務(wù)中心建設(shè);完成休閑娛樂區(qū)的環(huán)境整治及牌匾、石刻等景點(diǎn)打造的相關(guān)工程按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)啟動智能化管理系統(tǒng)建設(shè),啟動游客服務(wù)中心工程建設(shè)。上述工程假設(shè)因氣候和建設(shè)工程審批、方案設(shè)計(jì)等因素的影響應(yīng)適當(dāng)延長土建工程的建設(shè)時間。(3) 乙方負(fù)責(zé)完成的經(jīng)營性工程:娛樂工程和局部休閑區(qū)經(jīng)營性工程具體建設(shè)內(nèi)容雙方商定后,作為本合同附件、完成景區(qū)餐飲接待中心,完成旅游環(huán)保觀光車等設(shè)備的購置及運(yùn)營前的各項(xiàng)工作。2015年5月完成第一期投資,實(shí)現(xiàn)景區(qū)開場營業(yè)接待游客。該期建設(shè)投資規(guī)模概算為9600萬元人民幣。2、第二期建設(shè)期限2015年9月至2016年底。該期乙方負(fù)責(zé)投資完成?
6、東紅海子景區(qū)總體規(guī)劃?中“二期建設(shè)規(guī)劃的所有建設(shè)工程。具體建設(shè)內(nèi)容為:(1) 完成第一期啟動類的所有工程。(2) 按照國家5A級旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),完成休閑娛樂區(qū)的品質(zhì)打造。(3) 完成游客服務(wù)中心、購物廊、文化娛樂等工程建設(shè)。具體建設(shè)工程雙方另行商定,在設(shè)計(jì)方案評審?fù)ㄟ^后進(jìn)展建設(shè)(4) 進(jìn)展國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的軟、硬件建設(shè),并進(jìn)展東紅海子景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)評工作。該期建設(shè)投資規(guī)模概算為6500萬元人民幣。3、第三期建設(shè)期限為2016年至2017年。按國家5A級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),乙方負(fù)責(zé)投資完成以文化實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主的建設(shè)工程,并完善景區(qū)旅游產(chǎn)品。該期建設(shè)投資規(guī)模概算為8400萬元人
7、民幣。4、第四期建設(shè)期限為2017年至2018年。投資完成人造景點(diǎn)、展覽展示場地和會務(wù)場所建設(shè)工程,該期建設(shè)投資規(guī)模概算為6600萬元人民幣。5、第五期建設(shè)期限為2018年至2019年。投資完成演藝類和大型主題性活動場所建設(shè),該期建設(shè)投資規(guī)模概算為5000萬元人民幣。第六條 權(quán)利、義務(wù)一甲方的權(quán)利和義務(wù)。1、甲方享有景區(qū)的所有權(quán)和行政管理權(quán)。2、甲方積極協(xié)助乙方營造好東紅海子景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營的外部環(huán)境,依法保障乙方正常的建設(shè)、經(jīng)營、管理秩序;保證乙方不再向景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村、組及個人支付各種資源使用費(fèi)。3、景區(qū)收益權(quán)屬乙方,其收益由甲、乙雙方共同監(jiān)管,監(jiān)管方法另行商定。4、甲方負(fù)責(zé)投資完成城區(qū)
8、至景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施建設(shè),并保證與乙方第一期建設(shè)同步完成。城區(qū)至景區(qū)及景區(qū)內(nèi)的道路按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建設(shè)。甲方不在城區(qū)至景區(qū)大門之間的道路上設(shè)卡收費(fèi)。5、甲方及所屬土地管理部門負(fù)責(zé)依法對景區(qū)內(nèi)的旅游工程建設(shè)提供用地,乙方嚴(yán)格按景區(qū)規(guī)劃進(jìn)展建設(shè)。6、甲方在本合同生效之日起30日內(nèi)成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在投資立項(xiàng)、用地、環(huán)境保護(hù)、注冊、證照辦理和建設(shè)、經(jīng)營等方面的相關(guān)事宜。7、合作期滿后,甲方無償享有該景區(qū)全部根基設(shè)施和景區(qū)內(nèi)的其他不動產(chǎn),但乙方依法取得土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的不動產(chǎn)除外。二乙方的權(quán)利和義務(wù)。1、乙方享有景區(qū)的特許開發(fā)經(jīng)營權(quán)。主要包括:旅游景區(qū)合作開發(fā)工程的管理權(quán)及經(jīng)營權(quán)不
9、包括地方政府行政管理權(quán),以及建筑物、草場、水流和森林等旅游資源的使用權(quán)和保護(hù)權(quán)。2、乙方必須按審批通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)和約定的建設(shè)期限及投資額實(shí)施景區(qū)開發(fā)建設(shè),確保開發(fā)建設(shè)資金足額到位,保證工程進(jìn)度。3、乙方享有景區(qū)開發(fā)工程的根基設(shè)施含政府投資的局部、接待服務(wù)設(shè)施和公益設(shè)施的管理權(quán)及使用權(quán),并承當(dāng)其維修、保護(hù)、改造責(zé)任公共管網(wǎng)設(shè)施、城區(qū)至景區(qū)大門外的公路除外。4、東紅海子景區(qū)開發(fā)工程納入伊金霍洛旗重點(diǎn)建設(shè)工程,并享受國家西部開發(fā)所給予的優(yōu)惠及所在市、旗的有關(guān)優(yōu)惠政策。5、乙方要按規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度要求,制定出年度工程建設(shè)方案。主要包括年度投資方案、工程開發(fā)名錄、分工程投資數(shù)額、工程建設(shè)的主要內(nèi)容、預(yù)
10、期目標(biāo),經(jīng)雙方和相關(guān)部門審批后實(shí)施。6、乙方享有東紅海子景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性工程的優(yōu)先開發(fā)權(quán)。7、在開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理過程中,乙方獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任。8、乙方在開發(fā)過程中要嚴(yán)格遵守國家環(huán)保、水保等相關(guān)規(guī)定,妥善處理企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系。在同等條件下乙方應(yīng)優(yōu)先錄用伊金霍洛旗籍人員務(wù)工。9、合作期滿后,乙方的債權(quán)、債務(wù)由乙方自行處置。本合同期限屆滿,在同等條件下,乙方享有下一輪經(jīng)營權(quán)的優(yōu)先權(quán)。10、開發(fā)公司投資建設(shè)的經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施酒店、賓館,乙方繼續(xù)享有所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)。第七條 工程的收益1、總收入中扣減營業(yè)稅、廣告設(shè)計(jì)制作費(fèi)、辦公費(fèi)及景區(qū)“四員售票員、保潔員、財(cái)務(wù)員、安檢員,不含乙方經(jīng)營性工程工
11、作人員的工資、福利、社保費(fèi)用等直接成本后,為收益。具體人數(shù)雙方另行核定,保潔員在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用景區(qū)所在地的村民。2、收益按以下方式對甲方進(jìn)展補(bǔ)償:合作期間的前15年甲方將收益中的5%交由甲方使用;合作期間的后35年甲方將收益中的10交由甲方使用。該資金作為甲方對東紅海子景區(qū)的宣傳營銷、根基設(shè)施維護(hù)和景區(qū)公共設(shè)施更新的再投入,乙方不得改變該資金用途,缺乏局部由乙方解決,甲方負(fù)責(zé)監(jiān)視使用。第八條 違約責(zé)任:1、本協(xié)議一經(jīng)生效,雙方必須認(rèn)真履行,任何一方不得擅自變更、修改本合同和相關(guān)附件。假設(shè)有違反,違約方應(yīng)向守約方賠償直接損失。以下情況屬嚴(yán)重違約行為:1甲方除法定不可抗力因素外的原因造成乙方
12、景區(qū)建設(shè)工程終止。2一方假設(shè)未按本合同第五條約定的時限完成相應(yīng)投資或建設(shè)工程。2、乙方有以下情形之一,甲方按有關(guān)法律、法規(guī)終止合同,并無償收回開發(fā)權(quán):1本合同簽訂后,非甲方原因,乙方未按約定完成景區(qū)主要投資開發(fā)建設(shè)工程的。2未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)展建設(shè),造成嚴(yán)重破壞景區(qū)資源的。3未經(jīng)甲方同意,擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的。3、不可抗力發(fā)生時,雙方免責(zé)并根據(jù)不可抗力影響程度,依照?合同法?規(guī)定分別采用解除合同、延遲履行的方式處理。第九條 合同變更、終止和解除1、本合同在以下情況下變更。1雙方協(xié)商一致,并書面同意變更。2發(fā)生法定不可抗力事件,在不可抗力事件消除后,雙方協(xié)商并書面同意變更。3本合同與國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)
13、相關(guān)法律、法規(guī)、政策發(fā)生矛盾和沖突,依這些政策、規(guī)定為依據(jù),雙方協(xié)商并書面變更。2、本合同在以下情況下終止。1合同期限已滿。2雙方協(xié)商一致,并書面同意終止。3、本合同在以下情況下解除。1雙方協(xié)商一致,并書面同意解除。2因法定不可抗力因素依法解除。第十條爭議的解決:合作期間因本合同發(fā)生的爭議,由雙方共同協(xié)商解決;協(xié)商不成,雙方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院起訴。第十一條 其它:1、本合同未盡事宜,雙方共同協(xié)商;所形成的協(xié)議或經(jīng)雙方簽署的紀(jì)要作為本合同附件,具有同等法律效力。2、本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。協(xié)議正本一式十份,雙方各執(zhí)五份。本合同簽定地點(diǎn)內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗。3、如本合同生效需履行相關(guān)行政審批手續(xù),由甲方協(xié)助辦理。甲方:伊金霍洛旗人民政府蓋章乙方:嘉藝源商貿(mào)有限責(zé)任公司蓋章法定代表人簽字:法定代表人簽字:簽約時間:附件三:用地方案關(guān)于東紅海子景區(qū)開發(fā)的用地方案為加快東紅海子景區(qū)的開發(fā)進(jìn)度,保證合作開發(fā)協(xié)議的順利實(shí)施,伊金霍洛旗人民政府經(jīng)研究決定,對東紅海子景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地按以下方案供地:1、關(guān)于景區(qū)非經(jīng)營性設(shè)施和根基設(shè)施建設(shè)用地,景區(qū)根基設(shè)施用地指景區(qū)環(huán)保車道路、水電設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)保醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等建設(shè)用地。非
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