XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案【新】

1、第7頁 共7頁XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、XX省氣瓶安全條例等規(guī)定，為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)市住建局XX市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求, 以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重

2、點(diǎn)，全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為，針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所，堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批，規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?，全面提高事故防范能力，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工 XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：XX 區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：XX 區(qū)住建局局長(zhǎng) XX 區(qū)府辦副主任 成 員：XX 區(qū)住建局副局長(zhǎng) XX 市公安局XX分局副局長(zhǎng) XX 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo) XX 區(qū)交通局分管

3、領(lǐng)導(dǎo) XX 區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo) XX 區(qū)消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。 辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組： （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組： 組成人員：區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、各類燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)，提高民眾安全意識(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的

4、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。 （二）公共安全監(jiān)督組： 組成人員：區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和非法違規(guī)儲(chǔ)存燃?xì)狻⒌官u報(bào)廢鋼瓶等威脅公共安全的行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)危害、破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的行為進(jìn)行查處。對(duì)天然氣、瓶裝液化氣的設(shè)施安全檢查，禁止使用達(dá)到報(bào)廢年限的鋼瓶、偽劣燃?xì)夤苈泛烷y門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。 （三）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組： 組成人員：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)無

5、證無照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違法行為等進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)行為的查處；對(duì)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假，如摻混二甲醚、銷售假冒偽劣燃?xì)馊紵骶叩男袨檫M(jìn)行查處。負(fù)責(zé)加大對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的檢查力度，對(duì)無危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。 各鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作，組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。 三、整治范圍和重點(diǎn)（一）整治范圍 此次XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域（液化

6、石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所）。 （二）整治重點(diǎn) 1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為，消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作，相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。 2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng)，堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。 3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。 4.加大餐飲場(chǎng)所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、

7、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。 5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。 四、工作步驟（一）自查自糾階段（即日起至6月30日）。鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際，分析p 存在問題，研究制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，

8、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（場(chǎng)所）重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。 （二）集中整治階段（7月1日-11月30日）。組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度和頻次，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪，重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限，嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉，并嚴(yán)厲查處。 （三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開

9、展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。 五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)到位。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)信息溝通、情況通報(bào)，對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為，要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。 （三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治與?；窓z

10、查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治為契機(jī)，針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn)，從開展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。 （四）加大查處力度，嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所，要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果