公文寫作講解課件 姬瑞環(huán)講師_課件

1、專題講座 公文寫作培訓主講：姬瑞環(huán)中國高教學會秘書學專業(yè)委員會常務理事中國秘書專業(yè)資格證書考試專家委員會委員趙助理 2022/7/31研究方向與著述成果研究：公文寫作、秘書學、公務員制度、口才藝術近年主要著作成果：?毛澤東的寫作藝術?，時事出版社?秘書學教程?，海洋出版社?黨政機關公文寫作能力指導與訓練?，中國人事出版社?演講與辯論操作指南?，中央文獻出版社?公文寫作與處理?，中國人民大學出版社?商務文書寫作與處理?中國人民大學出版社?文書學?，中國人民大學出版社?信息與秘書工作概論?冶金工業(yè)出版社2022/7/32專題內容一、認識公文寫作的特點與要求二、熟悉公文寫作的步驟三、掌握公文寫作的方

2、法四、體會公文寫作的規(guī)律2022/7/33一、認識公文寫作的特點與要求 一公文寫作的特點 受領導之命，代機關立言。 目的明確：為行政管理效勞，排斥個性化寫作。 內容真實：客觀地反映事實，排斥文學手法。 格式標準：具有統(tǒng)一體式，符合公文格式標準。 表達形式：采用應用文體，恰當運用公文術語。 時限嚴格：在規(guī)定時間內完成。2022/7/34一、認識公文寫作的特點與要求 二公文寫作的要求 1、目的明確，行文有據(jù)，主旨單一。 明確“為了，“根據(jù)，“干什么？ 2、加強與領導溝通。 動筆前、起草中、完稿后的請教交流。 3、內容合法、務實。 遵循法律法規(guī)、上級規(guī)定、本單位政策規(guī)章。 注意針對性、真實性、可行性

3、。2022/7/35一、認識公文寫作的特點與要求 二公文寫作的要求 4、文字表達準確、鮮明、簡練、得體 準確概念清楚、分寸得當、符合語法、要素標準 鮮明觀點明確、標題正確、褒貶得當、段旨撮要 簡練篇幅簡短、簡明扼要 得體通俗莊重、術語適當 2022/7/36 二、熟悉公文寫作的步驟三加工修改階段 作用：保障文稿更加準確、鮮明、簡練。 范圍：先審讀內容主題、觀點、材料等 再推敲文字消滅訛、奪、衍、倒等 方法：擬稿人讀改； 請人代改； 集體討論； 冷處理。2022/7/39三、掌握公文寫作的方法怎樣起草請示怎樣起草通知怎樣起草批復怎樣起草公函怎樣起草會議紀要2022/7/310 一、請示的寫作格式

4、 1、標題: 準確概括事由，防止歧義，正確使用文種。 例如： 市人民政府關于加快西部山區(qū) 旅游資源開發(fā)工作的請示 標題分析： 局關于增設老干部辦公室的請示 關于廠與廠合并改名的報告 2、主送機關 定格標寫一個直接上級機關名稱，不能多頭主送； 內部請示可以寫主管領導姓名。怎樣起草請示2022/7/311 一、請示的寫作格式 3、正文： 開頭：交代事項的背景，說明行文根據(jù)、目的。 主體：提出請示事項和本單位的意見、建議或方案。積 極出謀獻策，不上交矛盾。 結尾：恰當使用結語。 “以上請示妥否，請指示。 “以上請示如無不妥，請批準。 “以上請示如無不妥，請批轉執(zhí)行。 “特此請示，請予審批。怎樣起草請

5、示2022/7/312 二、起草請示的思維模式：走好“五步棋 因為什么請示說明請示的原因、目的 請示什么問題提出請示的主題內容 怎樣解決問題提出解決問題的建議或方案 請求上級回復結尾用語的使用 有無附件說明根據(jù)需要確定是否使用 怎樣起草請示2022/7/313 三、本卷須知 1、行文之前要與主管領導充分溝通； 2、嚴格執(zhí)行一文一事制度； 3、按照隸屬關系逐級行文； 4、請示與報告不能混用； 5、不得同時抄送下級機關。 例文1，例文2 病文怎樣起草請示2022/7/314 一、指示性通知分層表達式 1、導語局部 說明指示事項產生的背景、強調發(fā)文目的、依據(jù)；或同時說明問題的現(xiàn)狀、嚴重性與危害性。

6、2、主體局部 圍繞主題，分項說明要求收文機關領會、知曉、執(zhí)行、承辦的事項。 通常包括：指導思想、重要意義、工作任務、政策措施、方法步驟、本卷須知等內容。 怎樣起草通知2022/7/315 3、結尾局部 意盡言止。沒有結尾的結尾 提出行文要求。結語“以上事項，請認真貫徹執(zhí)行。 圍繞主題發(fā)出號召。本卷須知 注意說明政策法規(guī)依據(jù)，增強發(fā)文的權威性。 針對工作措施進行可行性研究，爭取好效果。 講究行文的條理性與邏輯性，便于閱讀和理解。 注重發(fā)文時限。怎樣起草通知 2022/7/316 二、知照性通知篇段合一式，會議通知為例 用于小規(guī)模、內部會議。 要素：時間、地點、參加人、會議名稱等。 例如：某研究院

7、決定于12月底某日下午召開2021年度科技成果表彰大會，要求各部、處、研究所組織好本部門人員參加。地點在主樓學術報告廳。以院辦公室名義發(fā)文。 接 怎樣起草通知2022/7/317怎樣起草通知 三、事務性通知使用很普遍 臨時布置任務或檢查任務完成情況； 成立或撤銷機構； 啟用或停用印章； 辦公地點遷移； 節(jié)假日放假安排等。 擬寫這類通知，要做到內容考慮周密、語言表達簡潔、發(fā)文及時迅速，確保告知的信息準確無誤。 物業(yè)通知 2022/7/318怎樣起草批復 一、格式要求1、標題：針對請示事項，用好表態(tài)詞。例如： 國務院關于同意 廣東省調整佛山市行政區(qū)劃的請示 2、主送機關： 3、正文表達：表態(tài)式與闡

8、發(fā)式 4、日期與印章。2022/7/319怎樣起草批復二、正文的表達 表態(tài)式正文要素： 引語局部：引述來文日期，來文標題，表示收悉。 批復意見：針對請示事項直接說明答復意見。 批復結語：“特此批復。接 闡發(fā)式正文要素： 引語局部：引述來文日期，來文標題，表示收悉。 批復意見：表態(tài)語指導性意見 批復結語： “特此批復。接 修改92號 修改19號2022/7/320怎樣起草批復三、擬寫要求1、行文之前要慎重調研，切忌貿然批復。2、針對請示明確答復，態(tài)度要明朗。3、嚴格實行一文一事制度。4、要及時答復，防止久拖不復。5、嚴禁越權行文，對于超越權限范圍的請示事項， 要及時轉請上級處理。 2022/7/

9、321怎樣起草公函 一、何時使用公函 公函用于不相隸屬的機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。 二、公函特點 1適用廣泛。無論平行或不相隸屬的機關之間公務往來，不受級別限制，均可使用。 2內容具體。遵循一文一事原那么，針對具體的人，具體的事，具體的時間，具體的事項等。 3表達簡練。語言表達簡煉，篇幅簡短。 4格式標準。公函屬于國家法定公文文種，在格式上也有嚴格標準。2022/7/322怎樣起草公函 三、公函格式要素 1、標題略 2、主送：標明針對的機關名稱 3、正文 發(fā)函：請求函、商洽函、詢問函、告知函 主體：說明發(fā)函理由、根據(jù)；詢問什么問題，告知哪些情況等，要寫得清楚、明

10、白、誠懇，以取得對方的理解和支持；各種發(fā)函，都應說明本單位意見。發(fā)函理由要充分、明確，符合事理。 結尾：使用誠懇、謙和的語言和商量、征詢的語氣。 “請即函復。 “誠請大力支持并研復函復為盼。 “請大力協(xié)助并盡快函復是荷。2022/7/323怎樣起草公函 復函答復函、批準函開頭：要針對來函表示收悉，如“貴局年月日?關于商洽問題的來函?收悉，這是復函慣用的開頭引語；主體：針對來函請求、商洽、詢問的有關事項，明確答復或表態(tài)。撰寫批準函，重在表態(tài)同意某某事，還可以在此根底上，闡述有關意見，提醒對方注意有關事項。結尾：使用“特此函告、“特此函復等結語。 4發(fā)文機關署名 5成文日期 2022/7/324怎

11、樣起草公函四、寫作要求1正文開門見山，直陳其事，具體明確，交代清楚， 去掉一切客套和空泛的議論。2一文一事，便于處理和答復。3行文鄭重，符合體例和格式，維護公文的嚴肅性。4語言得體。 發(fā)函：使用平和、禮貌、商洽的語言，對上級機關要尊重，對下級機關要平和，對平級機關和不相隸屬的機關要誠懇。切忌使用生硬、命令的語言。 復函: 態(tài)度明朗，語言肯定確切，不能模糊籠統(tǒng)，模棱兩可，猶豫不定。接例文 例文 例文 病文2022/7/325怎樣編寫會議紀要一、會議紀要的用途與類型 用途： 用于記載和傳達會議根本情況、主要精神和決定事項，作為會后貫徹執(zhí)行的依據(jù)。 種類： 1、決議性紀要； 2、部署性紀要； 3、學

12、術性紀要； 4、消息性紀要。2022/7/326怎樣編寫會議紀要二、會議紀要的格式構成文頭局部：會議紀要名稱、編制單位名稱、編制日期主體局部：標題、正文文尾局部：主題詞、報送單位、印制說明 2022/7/327怎樣編寫會議紀要 三、正文寫作要領 衡量紀要的標準： 會議概況交代清楚； 主要精神概括準確； 決定事項清楚完整。 開頭：說明會議概況：時間、地點、主持人、參加人、 議題等。概述式或分項式 主體：會議主要精神和決定事項：包括會議研討的主要 問題、會議意見、會議取得的成果、決定事項。 結尾：1、號召干部職工落實會議精神； 2、強調落實會議精神的關鍵問題。 2022/7/328怎樣編寫會議紀要

13、 四、正文主體局部表述方式 一概述式 ：將會議根本精神和決定事項分別概括表達。 適合常務辦公會議 二條款式：將會議決定事項用條款方式簡要說明，以便會后 檢查落實，明確責任。適合現(xiàn)場辦公會和協(xié)調會 三歸納分類式：根據(jù)會議討論發(fā)言中的相關內容進行歸納集 中，分別列出標題。適合專題會議研討會議 四發(fā)言記錄式： 根據(jù)會議發(fā)言記錄整理而成，較多地保存了 發(fā)言的原貌，不便對外傳達，主要供保存?zhèn)洳?。適合日常 辦公會、例會接2022/7/329怎樣編寫會議紀要 五、本卷須知 1、寫作之前做好必要準備工作； 2、紀要內容要忠實于會議內容； 3、突出重點，抓住要點，表達“要字； 4、注意邏輯性和條理性。2022/

14、7/330四、體會公文寫作規(guī)律一加強根本功訓練多讀，多寫，多改注重加強全面素質的培養(yǎng)經常閱讀?國務院公報?，作為范本。 2022/7/331四、體會公文寫作規(guī)律二領導意圖是立意根據(jù)和思維起點 1、什么是領導意圖 領導在布置工作、下達任務、發(fā)出指令時的本意及其希望到達的標準或目標。 2、把握領導意圖的途徑和方法 從主動詢問中獲得； 從領導批示中領會； 從平時言談中捕捉； 從講話材料中把握； 從積零為整中綜合。 要求：準確、全面、提煉，增加“貼近度。2022/7/332四、體會公文寫作規(guī)律三站在領導角度考慮問題從現(xiàn)實的角度看問題。當前存在的主要問題從全局的角度看問題。與其他單位的差距從未來的角度看問題。單位開展的獨到見解從實踐的角度看問題。怎樣立即解決問題從上下結合的角度看問題。與上級要求相銜 接，明確主要差距2022/7/333四、體會公文寫作規(guī)律四提高思維水平 常用思維方法如下： 1模式化思維從不同文種角度思考 2對象化思維從收文機關角度思考 3辯證思維全面、開展、變化地思考 4散點思維多角度地思考 5求同存異思維思維與領導趨同 6超前思維力爭想在領導前面2022/7/334四、體會公文寫作規(guī)律五符合邏輯嚴謹性要求題文相符，首尾照應，前