關于實行安全生產目標管理考核的通知

1、 珠啤集安20149號關于實行安全生產目標管理考核的通知各部門、各單位：為促進各單位認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產責任制，經研究決定，2014年對廣州珠江啤酒集團有限公司(以下簡稱集團公司)屬下各單位實行安全生產目標管理考核措施，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、范圍 集團公司總部各分廠、職能部門以及下屬企業(yè)，分三類進行考核（見附表四）。二、要求 各單位的主要負責人對本單位安全生產工作負全面的領導責任，認真推進安全生產目標層級管理，落實安全生產責任制。三、考核辦法本辦法為安全生產責任承包合同的附件。每年由公司安委會分兩次對屬下單位按本通知的有關條款和廣州地區(qū)勞動安全

2、衛(wèi)生考核標準進行考核，作為年終獎懲兌現(xiàn)依據(jù)。考核計分辦法：A1=B1×50%+（C1-D1）×50%-F1A2=B2×50%+（C2-D2）×50%-F2A總=（A1+F1）×40%+（A2+F2）×60%-（F1+F2）其中：A1、A2分別指上、下半年考核得分；A總 指全年考核得分；B1、B2分別指上、下半年目標管理考核得分；C1、C2分別指上、下半年廣州地區(qū)勞動安全衛(wèi)生考核標準考核得分；D1、D2分別指上、下半年各月度考核扣分之和（不含事故扣分）； F1、F2分別指上半年、下半年事故扣分?？己私Y果分四個等級： 95分及以上為“優(yōu)”

3、； 9095分（不含95分）為“良”； 8589分（含85分）為“中”； 85分以下為“不合格”。四、獎勵辦法目標管理考核獎金分為：領導獎金和職工獎金兩部分，下屬企業(yè)自籌安全獎獎金，具體計獎辦法如下。對領導(安全生產第一責任人、直接責任人、安全主任和其他中層領導)的獎懲辦法：領導應發(fā)獎金額計算公式：基數(shù)×單位全年考核得分率×單位難度系數(shù)×單位人數(shù)系數(shù)×責任分配系數(shù)×領導應兌獎率。單位難度系數(shù)。根據(jù)各單位開展安全生產工作的危險程度和難度，分為三類（見附表四）：系數(shù)一類為1，二類為0.8，三類為0.6。單位人數(shù)系數(shù)：600人以上為1.2，50060

4、0人為1.1， 300500人為1.0，200300為0.9、100200人為0.8，100人以下為0.6。責任分配系數(shù)：安全生產第一責任人為1，直接責任人為1，安全主任為0.7，其他中層領導為0.5。年終考核結果與領導、職工獎勵金額掛鉤，兌獎率見下表：考核結果領導應兌獎率（%）職工應兌獎率（%）優(yōu)100%100%良80%90%中50%80%不合格不給獎,須作書面檢討,并由集團公司安委會下達限期整改通知書,限期整改達標。50%對職工的獎勵辦法：計算方法：職工獎金=職工人均獎基數(shù)×單位難度系數(shù)×該單位年終目標管理考核得分率×職工應兌獎率×該單位總人數(shù)（單位

5、領導人數(shù)+安全主任人數(shù)+該單位工傷事故人數(shù)）特此通知。附件：1.公司本部分廠/部門安全生產目標管理考核及評分 標準2.下屬企業(yè)安全生產目標管理考核及評分標準3.管理部門安全生產目標管理考核及評分標準 4.各單位安全生產承包考核指標 廣州珠江啤酒集團有限公司 2014年3月28日20附件1表一：公司本部各分廠安全生產目標管理考核及評分標準項目目標管理考核標準評分標準得分一、單位領導履行安全生產責任制的情況（20分） 單位領導要認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，自覺履行自身的安全生產職責： 每年召開不少于1次本單位的最高行政會議，研究本單位的安全生產工作，制訂年度安全生產計劃。單

6、位安全生產第一責任人和直接責任人每年向公司安委會提交安全生產工作的述職報告。單位安全生產第一責任人應督促分管安全生產工作的安全生產直接責任人抓好安全生產工作，掌握安全生產動態(tài)，對出現(xiàn)的重大問題，做出決策。單位安全生產直接責任人應每年組織召開1次安全生產工作會議，分析安全生產工作動態(tài)，向安全生產第一責任人提出安全生產的重大問題及解決辦法。單位安全生產直接責任人負責組織對下級單位安全生產責任人落實安全生產職責的評議工作。切實執(zhí)行安全生產工作計劃，認真落實年度安技措施計劃。單位安全生產第一責任人每年參加安全活動（包括會議、檢查、安全活動等）不少于5次。 單位安全生產直接責任人每年參加安全活動不少于1

7、0次。 凡屬下單位發(fā)生重傷、死亡以上事故，單位安全生產責任人應立即趕赴事故現(xiàn)場，指揮搶救，并指導單位開展事故調查工作。10.根據(jù)本單位實際制定并實施事故救援預案,每年至少組織一次演練.查會議記錄、沒記錄的扣10分；記錄內容不全扣15分；沒安全生產年度計劃扣10分。查述職報告，每少一份扣 5分。 查季報告書，直接責任人和第一責任人應在報告書上簽署意見，每一份無加具意見的扣2分。查會議記錄，沒記錄的扣10分。查對屬下單位的考評結果,考評屬下單位要達到100%。少考核一個單位扣5分。查安全工作計劃執(zhí)行情況及年度安技措施落實情況,無完成的,每缺一項扣3分;有完成,無驗收的, 每缺一項扣1分。每少一次扣

8、1分。 每少一次扣1分。 發(fā)生重傷第一責任人或直接責任人二小時內不到現(xiàn)場的；死亡、重大死亡或群死群傷事故，第一責任人或直接責任人無立即到現(xiàn)場的，每次扣10分。 其中四項以簽到和講話原始記錄為依據(jù)。10. 查資料,無預案的扣10分,有預案無演練扣5分.演練以記錄和演練圖片或錄影為依據(jù)。 二、組織機構（10分）單位應有完善的安全生產管理機構 應有完善的安全生產管理網絡，成立以單位安全生產第一責任人或直接責任人為主任的安全生產委員會或領導小組。 每季度安委會例會不得少于1次;至少每月召開一次下屬單位的安全工作例會。單位安全生產責任人變更后，應在一個月內，向公司安委會申辦新的任命手續(xù)； 車間(科)安全

9、生產責任人變更后，單位應在一個月內完成新的任命手續(xù)。 安全生產日常工作必須有機構管，有領導抓,具體工作有專(兼)職人員做;車間必須設有兼職安全員,并備有車間安全員登記匯總表.必須按安全生產法第二章第十九條、二十條的要求配備安技干部。 查網絡圖及成立安委會或領導小組的文件及會議資料，未成立安委會或領導小組的扣10分。 查會議記錄，例會每少一次扣5分（安委會會議必須有70%的委員參加，否則無效）。每推遲一天扣1分;查對屬下分廠、車間(科)安全生產責任人任命手續(xù)文件或臺帳，缺一人扣1分。 安全的具體工作無專(兼)職人員做的,扣10分。查車間(科)安全員登記匯總表,無匯總表扣2分。 查單位安技干部配備

10、情況，不按規(guī)定配備的扣10分。 三、日常安全生產管理工作（20分單位應有以下安全生產管理臺帳：安全生產管理制度安全生產責任制或標準；安全檢查制度或標準；安全例會制度或標準；安全教育制度或標準;對屬下單位(車間、科)的考評標準；紅黃牌制度；安全生產檢查臺帳安全檢查原始記錄和文件；下發(fā)給屬下單位的事故隱患整改通知書存根、編號；屬下單位對事故隱患整改的回復；每月開展安全生產大檢查的資料和每年度兩次對標準檢查考核評分表;是否對職業(yè)健康安全檢查表逐月完善,形成有本單位特色的職業(yè)健康安全檢查表。（6）認真落實領導帶班和安全督導工作。安全生產管理制度（1）查以企業(yè)文件形式頒發(fā)的制度與臺帳文本,沒以企業(yè)文件形

11、式頒布的制度視為缺項。（2）安全生產責任制必須有縱向到員工與橫向到部門的職責,缺項為不完善. 每缺一項扣5分,一項不完善扣1分;安全生產檢查臺帳每缺一項扣3分；缺第項扣5分；內容殘缺、不規(guī)范扣1分；各種臺帳，必須成冊，否則按缺項扣分；(5)沒有執(zhí)行帶班和安全督導制度的，每一項不符合要求扣1分。（包括無記錄、無簽到、無領導值班等）(續(xù))三、日常安全生產管理工作（20分）其它記錄、臺帳、文本安全生產會議記錄或會議紀要;重大事故隱患管理臺帳；職工傷亡事故登記本、報告書;轉發(fā)及下發(fā)各種有關安全生產方面的文件文本及記錄。各種上報報表安技工作月報告書(次月3號前交);安全生產責任人季報表(季初3號前交)職

12、工傷亡事故情況月報表(次月3號前交)。安全檢查：各單位必須認真地進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促、幫助屬下單位整改；每月對所屬生產部門檢查不少于2次；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，均應下發(fā)整改通知書，被查部門隱患整改回復率達100%。安全培訓：認真開展安全生產教育，提高干部和職工的安全生產意識，并設有臺帳。廠長、經理培訓率達100%；全員安全培訓率達100%；A.全員安全教育合格證領證率100%,并每半年上交一次統(tǒng)計表;B.三級安全教育率達100%,并每半年上交一次統(tǒng)計表；勞務工安全交底率100%；C.認真填寫廣州市企業(yè)員工勞動衛(wèi)生教育卡和變更工種安全教育記錄安全管理人員須持證上崗。安全合格班

13、組合格率必須達100%。其它記錄、臺帳、文本每缺一項扣3分；一項不完善扣1分。重大事故隱患臺帳每季須填寫數(shù)據(jù)資料,空白視作無效。各種上報報表遲交一天扣0.5分,缺交一月（季）扣2分；三種報表都必須按要求規(guī)范填寫，否則每表每次扣1分。安全檢查每缺少一次扣3分；有檢查又發(fā)現(xiàn)隱患,但沒下整改通知書的,視作缺檢查。整改通知回復每缺一份扣1分安全培訓查有關培訓資料和臺帳： 廠長、經理、全員培訓率、勞務工的安全交底率、不足95%的各扣5分,低于85%的扣10分，無匯總表的扣10分；無統(tǒng)計表的扣2分。A.B每缺一人扣1分，每缺一項臺帳扣10分/半年；C.不及時填寫的,每人次扣0.5分;每缺一人扣1分;不完善

14、的每人次扣0.1分。安全管理人員應參加培訓而不培訓的,每人扣5分.安全合格班組一個班組不合格扣10分。集團有限公司要求上報的各種表格、總結、匯報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等要按時上報生產部。每缺一份扣2分,其中安全活動總結、年中、年終總結不報的雙倍扣分。新建、改建、擴建工程必須做好“三同時”審查工作。查建設項目計劃表、“三同時”審批表,一項無申報扣5分。四、事故考核(20分)各單位要采取各種有效措施，預防職工傷亡事故及職業(yè)病的發(fā)生，保證年度傷亡及其它各類事故控制在指標以內。事故管理：必須做好職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查、分析處理工作,吸取事故教訓,避免同類事故重復發(fā)生。 本單位發(fā)生的職工傷亡事故必須認真登記

15、； 當年事故結案率應大于90% ; 及時上報月度、年度傷亡事故及經濟損失一萬元以上的未遂傷亡事故、設備事故和其它事故(包括調查分析、事故處理、善后及教育).考核指標見附表四凡發(fā)生事故后,不統(tǒng)計上報的全扣本項分;不組織調查、分析處理的全扣本項分;未按“四不放過”處理事故（含未遂重大事故）的全扣本項分.查有關傷亡事故臺帳:對發(fā)生的職工傷亡事故登記不齊,每缺一宗扣1分；事故結案率不足90%的,每少一宗扣5分； 月度、年度傷亡事故報表每缺一份扣1分,每遲交一天扣0.5分;事故報告每缺一份扣3分,內容不全扣1分。查指標完成情況:發(fā)生一宗死亡1人及以上的事故扣100分,重傷(含急性中毒、中暑和職業(yè)病)1人

16、的扣15分; 工傷頻率超標的扣5分； 發(fā)生一宗其它(火災及直接經濟損失15000元等)事故的扣10分； 瞞報事故及職業(yè)病,每宗扣20分;發(fā)生輕傷事故（含勞務工），工傷頻率超標的，每人次扣2分; 工傷頻率不超標的，每人次扣1分。事故發(fā)生后半年內結案,逾期扣10分/宗。 五、其他活動執(zhí)行情況（30分）積極、主動參加上級安排的各種安全活動（包括“安全生產月”活動、“百日安全競賽活動”）； 積極推動屬下單位按照廣州地區(qū)勞動安全衛(wèi)生考核標準開展安全達標活動。（3）貫徹職業(yè)健康安全管理體系工作情況。每缺少一次扣2分，不參加活動的扣10分(以活動方案、總結為準),在總得分中扣除。單位得分率: 95%以上不扣

17、分; 9095%(不含95%),每降1%扣0.5分; 8590%(不含85%),每降1%扣1分; 85%(不含85%)以下扣20分。單位領導要高度重視，認真貫徹職業(yè)健康安全管理體系工作，對于不嚴格按照體系要求開展工作的單位，工作懶散、敷衍的單位酌情扣1-10分。及時評價和辨識新危險源、事故隱患,否則扣12分/項。附件2表二：下屬企業(yè)安全生產目標管理及評分標準項目目標管理考核標準評分標準得分一、單位領導履行安全生產責任制的情況（20分） 單位領導要認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，自覺履行自身的安全生產職責： 每年召開不少于1次本單位的最高行政會議，研究本單位的安全生產工作，制

18、訂年度安全生產計劃。單位安全生產第一責任人和直接責任人每年向公司安委會提交安全生產工作的述職報告。單位安全生產第一責任人應督促分管安全生產工作的安全生產直接責任人抓好安全生產工作，掌握安全生產動態(tài)，對出現(xiàn)的重大問題，做出決策。單位安全生產直接責任人應每年組織召開1次安全生產工作會議，分析安全生產工作動態(tài)，向安全生產第一責任人提出安全生產的重大問題及解決辦法。單位安全生產直接責任人負責組織對下級單位安全生產責任人落實安全生產職責的評議工作。切實執(zhí)行安全工作計劃，認真落實年度安技措施計劃。單位安全生產第一責任人每年參加安全活動（包括會議、檢查、安全月等活動）不少于5次。 單位安全生產直接責任人每年

19、參加安全活動不少于10次。 凡屬下單位發(fā)生重傷、死亡以上事故，單位安全生產責任人應立即趕赴事故現(xiàn)場，指揮搶救，并指導單位開展事故調查工作。10根據(jù)本單位實際制定并實施事故救援預案,每年至少組織一次演練.查會議記錄、沒記錄的扣10分；記錄內容不全扣15分；沒安全生產年度計劃扣10分。查述職報告，每少一份扣 5分。 查季報告書，直接責任人和第一責任人應在報告書上簽署意見，每一份無加具意見的扣2分。查會議記錄，沒記錄的扣10分。查對下屬單位的目標管理考核制度和對屬下單位的考評結果，考評屬下單位要達到100%。沒制度扣10分，有制度沒考核的扣8分，少考核一個單位扣5分。查安全工作計劃執(zhí)行情況及年度安技

20、措施落實情況,無完成的,每缺一項扣3分;有完成,無驗收的, 每缺一項扣1分.每少一次扣1分. 每少一次扣1分. 發(fā)生重傷第一責任人或直接責任人二小時內不到現(xiàn)場的；死亡、重大死亡或群死群傷事故，第一責任人或直接責任人無立即到現(xiàn)場的，每次扣10分。 備注：四項以簽到和講話原始記錄為依據(jù)，參會安全責任人沒簽到或沒記錄講話內容的視為沒參加會議。10查資料,無預案的扣10分,有預案無演練扣5分.演練以記錄和演練圖片或錄影為依據(jù)。二、組織機構（10分）單位應有完善的安全生產管理機構 應有完善的安全生產管理網絡，成立以單位安全生產第一責任人或直接責任人為主任的安全生產委員會或領導小組。 每季度安委會例會不得

21、少于1次;至少每月召開一次下屬單位的安全工作例會。查網絡圖及成立安委會或領導小組的文件及會議資料，未成立安委會或領導小組的扣10分。 查會議記錄，例會每少一次扣5分（安委會會議必須有70%的委員參加，否則無效）。(續(xù))二、組織機構（10分）單位安全生產責任人變更后，應在一個月內，向集團有限公司安委會申辦新的任命手續(xù)； 車間(科)安全生產責任人變更后，單位應在一個月內完成新的任命手續(xù)。 安全日常工作必須有機構管，有領導抓,具體工作有專(兼)職人員做;車間必須設有兼職安全員,并備有車間安全員登記匯總表.必須按安全生產法要求配備安全管理人員。 每推遲一天扣1分;查對屬下分廠、車間(科)安全生產責任人

22、任命手續(xù)文件或臺帳，缺一人扣1分。 安全的具體工作無專(兼)職人員做的,扣10分。查車間(科)安全員登記匯總表,無匯總表扣2分。 查單位安技干部配備情況，不按規(guī)定配備的扣10分。 三、日常安全生產管理工作（30分單位應有以下安全生產管理臺帳：安全生產管理制度安全生產責任制或標準；安全檢查、考核制度或標準；安全例會制度或標準；安全教育制度或標準;對屬下單位(車間、科)的考評準；紅黃牌制度；發(fā)生事故的應急方案。查以企業(yè)文件形式頒發(fā)的制度與臺帳文本,沒以企業(yè)文件形式頒布的制度視為缺項。安全生產責任制必須有縱向到員工與橫向到部門的職責,缺項為不完善. 每缺一項扣5分,一項不完善扣1分;安全生產檢查臺帳

23、安全檢查原始記錄和文件；下發(fā)給屬下單位的事故隱患整改通知書存根、編號；屬下單位對事故隱患整改的回復；每月開展安全生產大檢查的資料和每年度兩次對標準檢查考核評分表;是否對職業(yè)健康安全檢查表逐月完善,形成有本單位特色的職業(yè)健康安全檢查表。（6）認真落實領導帶班和安全督導工作。每缺一項扣3分；缺第項扣5分；內容殘缺、不規(guī)范扣1分；各種臺帳，必須成冊，否則按缺項扣分；5.沒有執(zhí)行帶班和安全督導制度的，每一項不符合要求扣1分。（包括無記錄、無簽到、無領導值班等）其它記錄、臺帳、文本安全生產會議記錄或會議紀要;重大事故隱患管理臺帳；職工傷亡事故登記本、報告書;轉發(fā)及下發(fā)各種有關安全生產方面的文件文本及記錄

24、。每缺一項扣3分；一項不完善扣1分。重大事故隱患臺帳每季須填寫數(shù)據(jù)資料,空白視作無效。(續(xù))三、日常安全生產管理工作（30分）各種上報報表安技工作月報告書(5號前交);安全生產責任人季報表(季初5號前交);遲交一天扣0.5分,缺交一月（季）扣2分；報表都必須按要求規(guī)范填寫，否則每表每次扣1分。安全檢查：各單位必須認真地進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促、幫助屬下單位整改；每月對所屬生產部門檢查不少于2次；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，均應下發(fā)整改通知書，被查部門隱患整改回復率達100%。每缺少一次扣3分；有檢查并發(fā)現(xiàn)隱患,但沒下整改通知書的,視作缺檢查；凡一個季度的檢查記錄中都沒發(fā)現(xiàn)隱患的視為缺

25、少檢查二次。整改通知回復每缺一份扣1分安全培訓：認真開展安全生產教育，提高干部和職工的安全生產意識，并設有臺帳。（1）廠長、經理培訓率達100%；（2）全員安全培訓率達100%；三級安全教育率達100%,并每半年上交一次統(tǒng)計表；（3）勞務工安全交底率100%；（4）安全管理人員須持證上崗；查有關培訓資料和臺帳： 廠長、經理應參加培訓而不培訓的,每人扣5分.（3）培訓、交底率不足95%的扣5分,低于85%的扣10分，無匯總表的扣10分；無統(tǒng)計表的扣2分.每缺一人扣1分，每缺一項臺帳扣10分/半年；（4）安全管理人員應參加培訓而不培訓的,每人扣5分.7.集團公司要求上報的各種表格、總結、匯報、統(tǒng)計

26、數(shù)據(jù)等要按時上報生產部。每缺一份扣2分,其中安全活動總結、年中、年終總結不報的雙倍扣分.8.新建、改建、擴建工程必須做好“三同時”審查工作。查建設項目計劃表、“三同時”審批表，一項無申報扣5分。四、事故考核(20分)同附表一（四）同附表一（四）五、其他活動執(zhí)行情況（20分）同附表一（五）（第1項）同附表一（五）（第1項）附件3表三：管理部門安全目標管理考核及評分標準項目目標管理考核標準評分標準得分一、 部門履行安全職責的情況(10分)1、單位領導必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，自覺履行自身的安全職責，在計劃、布置、檢查、評比、總結工作的時，做到安全工作的“五同時”。部門

27、年度(半年)的工作總結和計劃，要有安全內容的；部門安全責任人每年參加本部門安全檢查的次數(shù)不少于8次；部門安全責任人每年參加本部門會議就安全工作的發(fā)言次數(shù)不少于3次。2、各部門在公司內組織各種大、中型群眾性活動中，須把安全放在第一位，采取有效的安全防范措施。在公司內動土或在構、建筑物施工的委外項目要報設備部、工程部審批、生產部備案，其余委外施工項目報生產部備案。3、認真履行本部門的安全生產職責。1、查年度(半年)的工作總結和計劃，沒有安全內容的，分別扣5分；查部門安全檢查原始記錄，每缺一次扣2分；查部門會議記錄每缺一次扣2分。注：以簽到為準；“”中會議記錄沒有安全責任人發(fā)言內容視為沒參加會議。2、活動方案須上報生產部備案，沒有上報的扣5分；活動方案沒有安全防范措施等內容的，每次（項）扣3分；沒有落實安全防范措施，每查出一項扣3分。在公司委外施工項目沒報批、備案的扣2分/次。3、未認真履行本部門的安全生產職責，扣5分/條。二、組織機構(20分)部門應有完善的安全管理機構1、成立以安全責任人為組長的安全領導小組。2、單位安全責任人變更后，應在一個月內向公司安委會辦新的任命手續(xù)。3、安全生產工作必須有領導抓，具體安全工作有人管。部門設置兼職安全管理員，兼職安全管理員變更應及時上報生產部。1、查成立安全領導小組文件或資料。2、查申請報告，每